Горячие документы. Тамбовская область. 2015 год

Субсидии авиаперевозчикам.

В целях создания условий для развития отрасли и увеличения доступности воздушного сообщения для населения из бюджета области предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов. Для получения субсидии авиаперевозчик должен пройти отбор. При отборе учитывается наличие лицензии, осуществление авиарейсов воздушными судами с количеством пассажирских мест не менее 48, отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам, низкая максимальная стоимость парного авиарейса по маршруту. Максимальный размер субсидии на 2016 г. установлен в сумме 134000 руб.

Заключение договора управления многоквартирным домом.

Управление многоквартирным домом осуществляется на основе договора между учреждением, на праве оперативного управления которого находятся помещения в доме, и управляющей организацией. При этом выбор управляющей организации для заключения договора осуществляется по результатам открытого конкурса, проводимого учреждением. Срок действия договора управления устанавливается в пределах от 1 года до 5 лет.

Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания.

Введена норма, не допускающая принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, без учета мнения жителей данного сельского поселения. К особым группам пользователей отнесены инвалиды. Дополнены полномочия администрации области и органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела в части обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек. Принятые меры направлены на создание взаимосвязанной системы полномочий органов государственной власти и порядков содействия инвалидам в реализации установленных общегражданских прав, в том числе прав на библиотечное обслуживание.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Увеличение доходной и расходной части бюджета.

Уточнены основные характеристики бюджета области на 2015 г. Общий объем доходов бюджета установлен в сумме 42633134,0 тыс. руб., расходов - в сумме 46202522,5 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на текущий год увеличен до 3658989,8 тыс. руб. Дополнительно предусмотрено, что на поощрение муниципальных образований, достигших лучших производственно-экономических показателей в сфере АПК, в рамках программы развития сельского хозяйства предоставляются межбюджетные трансферты в сумме 600,0 тыс. руб. Определены условия проведения в 2015 г. реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований перед областью по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодорог общего пользования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Предоставление межбюджетных трансфертов и иные вопросы межбюджетных отношений.

Уточнены некоторые употребляемые наименования видов муниципальных образований поселенческого уровня, а именно - городские поселения, сельские поселения. Дополнены права финансового управления области в части приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов. С учетом изменений бюджетного законодательства скорректирована норма о праве органов МСУ принять решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ. Скорректировано расчетное определение объемов фондов финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городских округов). Уточнена методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнена положением с формулой расчета коэффициента урбанизации. Также внесены отдельные поправки редакционного характера.

Положения Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Тамбовской области, начиная с бюджета Тамбовской области на 2016 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Порядок образования и деятельности инициативной группы.

Внесены изменения в порядок образования и регистрации инициативной группы. Количество человек в группе увеличено до 20. Установлено, что регистрация инициативной группы, либо отказ в ее регистрации оформляется постановлением Тамбовской областной Думы. В случае регистрации инициативной группе выдается свидетельство о регистрации, а также копии указанного свидетельства по числу членов инициативной группы. Закон дополнен нормой, устанавливающей проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений о гражданах и подписей граждан, собранных в поддержку законопроекта, проекта постановления. Определен источник финансирования расходов, связанных с осуществлением законодательной инициативы. Это финансирование инициаторы осуществляют за счет собственных средств. Мера принята в целях уточнения отдельных норм Закона и восполнения пробелов в нем, а также в целях унификации с другими законами области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Перерасчет пенсии за выслугу лет.

С целью повышения уровня жизни служащих внесены изменения в порядок перерасчета размеров назначенных пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Тамбовской области (государственной службы Тамбовской области), муниципальной службы в Тамбовской области, а также имеющим право на назначение пенсии за выслугу лет. Порядок перерасчета заключается в сохранении назначенного размера пенсии за выслугу лет при увеличении страховой пенсии по старости (инвалидности). До внесения изменений назначенный размер пенсии за выслугу лет уменьшался в связи с увеличением трудовой пенсии, так как выплачивался за ее минусом. Внесены изменения уточняющего характера.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Социальное обслуживание участников и инвалидов войны.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки для участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., зарегистрированных по месту жительства или пребывания на территории Тамбовской области, в виде бесплатного предоставления социальных услуг во всех формах социального обслуживания. Мера принята с целью исполнения поручений Президента РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Квоты в органах государственной власти и МСУ.

Уточнены условия квотирования рабочих мест. Установлено, что в среднесписочную численность работников органов государственной власти и органов МСУ не включаются должности, замещение которых осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности. Это обусловлено существующими ограничениями, связанными с гражданской службой.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Аккредитация журналистов СМИ, освещающих работу областной Думы.

В целях полного, достоверного и оперативного информирования населения о деятельности областной Думы, а также создания журналистам благоприятных условий для профессиональной деятельности проводится аккредитация журналистов СМИ. Аккредитация может быть как разовой, так и постоянной. Аккредитационное удостоверение журналистам, имеющим постоянную аккредитацию, выдается на 1 год. Заявки на постоянную аккредитацию принимает отдел пресс-службы областной Думы с 15 ноября по 15 декабря. В случае распространения информации, не соответствующей действительности, порочащей честь и достоинство депутатов или сотрудников аппарата областной Думы (если этот факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда), а также по иным основаниям журналист может быть лишен постоянной аккредитации.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполнение бюджета области.

Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря текущего финансового года - в части кассовых операций по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета области, в первые 5 рабочих дней очередного финансового года - в части зачисления в бюджет поступлений завершенного финансового года и их отражения в отчетности об исполнении бюджета. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств подлежат перечислению в бюджет.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Удостоверения судьи и судьи в отставке.

Установлены требования к форме, порядку изготовления, хранения и выдачи удостоверения мирового судьи Тамбовской области, а также удостоверения мирового судьи Тамбовской области в отставке. Определен порядок замены, хранения, уничтожения и возврата удостоверений. Удостоверение судьи выдается на срок полномочий, а удостоверение судьи в отставке - пожизненно.

Регулирование градостроительной деятельности в регионе.

В целях улучшения условий жизни людей и удовлетворения их прав на благоприятную окружающую среду утверждены региональные (областные) нормативы градостроительного проектирования. Они включают расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами областного и местного значения населения, а также максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, материалы по обоснованию, правила и область применения расчетных показателей. Нормативы учитывают административно-территориальное устройство, природно-климатические условия и стратегию социально-экономического развития области, социально-демографический состав и плотность населения региона.

Территория города Тамбова увеличена.

С целью увеличения территории города Тамбова и земельных резервов в границы города включены земельные участки, расположенные в Комсомольском и Донском сельсоветах. Принятие меры обусловлено тем, что в городе отсутствуют свободные земли, предназначенные для жилищного строительства, и существует проблема с предоставлением земельных участков под строительство индивидуального жилья льготным категориям граждан. При выборе присоединяемых участков учтено их местоположение, позволяющее провести строительство транспортной инфраструктуры и прокладку инженерных сетей, необходимых для жилищного строительства с минимальными затратами. Планируется, что жилищное строительство на присоединенных земельных участках обеспечит исполнение приоритетного инвестиционного проекта "Новый Тамбов", предусматривающего строительство нового микрорайона в городе.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения Устава области.

Дополнены полномочия органов государственной власти области по предметам совместного ведения РФ и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета области. К ним отнесено: организация и осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков; мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке. Уточнены обязанности депутата областной Думы. Закреплено, что депутат обязан сообщать в комиссию о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, приводящей к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. Меры приняты в целях приведения Устава области в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Повышена величина прожиточного минимума для детей.

Установлена величина прожиточного минимума для детей в целом по области на 2016 г. Её размер повышен до 7025 руб. Этот показатель применяется в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области. Для сравнения: в 2015 г. величина прожиточного минимума для детей составляла 6500 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Дополнительные гарантии детей-сирот на жилое помещение.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа предоставляются жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения. С этой целью формируется список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с тем, что федеральным законодательством не предусмотрено установление очередности внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, из Закона исключены соответствующие положения, противоречащие федеральному закону.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Повышен возраст медработников, получающих меры социальной поддержки.

Выплаты медицинским работникам, прибывшим после окончания образовательной организации высшего образования на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) или переехавшим на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта, в 2014 г. осуществлялись гражданам в возрасте до 35 лет. В 2015 г. возраст указанных медицинских работников повышен до 45 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Отчисления от акцизов в муниципальные дорожные фонды.

Размеры дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, устанавливаются исходя из протяженности автодорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования, на основании данных статистической отчетности по состоянию на 1 января текущего финансового года. Значения дифференцированного процента отчислений от акцизов в муниципальные дорожные фонды, по сравнению с 2015 г., установлены исходя из официальных данных новой статистической отчетности. Размеры нормативов рассчитаны в соответствии с установленным порядком и определены с точностью до 4 знаков после запятой.

Положения Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта закона Тамбовской области о бюджете Тамбовской области, начиная с бюджета на 2016 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Понижена налоговая ставка для налогоплательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения доходы.

Определены виды предпринимательской деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения доходы, вправе применять налоговую ставку в размере 4 %. Мера принята с целью снижения налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства и будет способствовать высвобождению оборотных и инвестиционных средств у субъектов малого предпринимательства, а также созданию и сохранению рабочих мест. Налогоплательщикам предоставлено право применять данную налоговую ставку при условии, если их доходы от осуществления указанных видов предпринимательской деятельности составляют не менее 70 % доходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца после дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощённой системе налогообложения.

Нулевая налоговая ставка для впервые зарегистрированных ИП, применяющих патентную систему налогообложения.

Определен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Учитывая сложную экономическую ситуацию и недостаточно широкое распространение патентной системы налогообложения в 2016 г. этот размер не увеличен, а для новых видов предпринимательской деятельности он установлен на минимально возможном уровне. Установлена налоговая ставка в размере 0 % для впервые зарегистрированных ИП, применяющих патентную систему налогообложения при осуществлении 35 видов предпринимательской деятельности, относящихся к производственной, социальной сфере, а также к сфере бытовых услуг населению. Предусмотрено ограничение предельного размера доходов от реализации, полученных при осуществлении указанных видов деятельности. Этот размер не может превышать 30 млн. руб. за налоговый период. Мера направлена на стимулирование предпринимательской активности населения области и легализацию незаконной предпринимательской деятельности.

Положения, устанавливающие налоговую ставку в размере 0 % для впервые зарегистрированных ИП, применяющих патентную систему налогообложения, не применяются с 1 января 2021 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца после дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по патентной системе налогообложения.

Исчисление суммы налога иностранными гражданами.

Коэффициент, применяемый для исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ, определен исходя из социально-экономической ситуации в субъекте, т.е. ситуации на рынке труда, размера средней и минимальной заработной платы в субъекте и т.д. На 2016 г. этот коэффициент установлен в размере от 1,6512 с учетом миграционной ситуации. Предполагается, что установление более высокого регионального коэффициента может привести к массовому оттоку трудовых мигрантов в другие субъекты РФ. Принятая мера позволит сделать налоговую нагрузку на иностранных граждан приближенной к нагрузке российских граждан и увеличит конкурентоспособность российских граждан на рынке труда в отношении специальностей, не требующих высокой квалификации.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета ТФОМС на текущий год.

Доходная часть бюджета ТФОМС на 2015 г. увеличена на 38 874,0 тыс. руб. и составит 8 768 064,4 тыс. руб. Расходная часть бюджета фонда на 2015 год увеличена до 8 918 613,2 тыс. руб. за счет увеличения расходов на оплату медицинской помощи, оказанной на территории области гражданам, застрахованным за пределами области. Уточнено распределение бюджетных ассигнований бюджета фонда по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Подготовка кадров.

В регионе утверждена программа развития системы подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования. К задачам программы относится создание образовательных структур, обеспечивающих лидерство в подготовке кадров, разработка и распространение новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса, консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций. Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 143 500,0 тыс. руб. Программа рассчитана на 2016 - 2020 гг.

Трансферты на премирование по итогам работы в агропромышленном комплексе.

На премирование за лучшие производственно-экономические показатели в сельском хозяйстве предоставляются трансферты из бюджета области. Размер трансфертов варьируется от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. в зависимости от занятого муниципальным районом места. При предоставлении трансфертов учитываются объемы производства, величина среднемесячной зарплаты, сумма налоговых поступлений, привлеченные гранты на развитие начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Трансферты предоставляются муниципальным районам ко дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Нормирование в сфере закупок.

Определены правила разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок. Установлены требования к содержанию этих актов. Закреплен порядок обсуждения проектов правовых актов о нормировании и размещения их в единой информационной системе. Мера принята в связи с введением нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Совершенствование формирующейся системы оказания бесплатной юридической помощи.

В целях реализации в регионе проекта "Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан в РФ" создана специальная рабочая группа. Она является координационным, консультативным и совещательным органом, решения рабочей группы носят рекомендательный характер. Рабочая группа осуществляет выработку мер, согласованных подходов, сбор, анализ и обобщение информации по проекту. Определены основные задачи, функции, права и порядок деятельности органа.

Особенности работы по совместительству медицинских работников.

При недостатке врачей и (или) среднего медицинского персонала более 25 % от количества утвержденных в штатном расписании должностей, руководитель учреждения вправе увеличить продолжительность работы по совместительству (исключение составляют работы с санитарно-гигиеническими ограничениями). Для этого руководитель представляет в управление здравоохранения области для согласования проект локального нормативного правового акта, устанавливающий перечень должностей, по которым имеется недостаток, расчет недостатка по этим должностям, сопроводительное письмо. Устанавливаемая продолжительность работы не может превышать месячную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели. Мера принята с целью оказания своевременной медицинской помощи населению.

"Налоговые каникулы" для ИП, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

Для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных в качестве ИП после вступления в силу Закона и применяющих УСН, установлена налоговая ставка в размере 0 %. Применить нулевую налоговую ставку могут ИП, осуществляющие выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, разведение КРС, производство сырого молока, сельскохозяйственной птицы, добычу камня, песка и глины и др. При этом средняя численность работников ИП не должна превышать 15 человек, а предельный размер доходов от реализации - 30 млн. руб. (за налоговый период).

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и утрачивает силу с 1 января 2021 г.

На территории области запрещена розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

В целях защиты нравственности и здоровья населения установлен полный запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, в т.ч. слабоалкогольных энергетических напитков на территории области. Дополнены полномочия Тамбовской областной Думы и администрации Тамбовской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Индивидуальный отбор учащихся.

При приёме либо переводе в классы (группы) профильного обучения либо с углубленным изучением отдельных учебных предметов, а также при приёме в образовательную организацию для обучения с дополнительными программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, допускается индивидуальный отбор обучающихся. Индивидуальный отбор проводит комиссия, состоящая из руководителя, педагогических работников, а также представителей коллегиальных органов управления организации. Образовательная организация размещает на официальном сайте информацию об отборе не позднее 30 дней до его начала.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительное профессиональное образование судей.

Мировым судьям возмещаются расходы, связанные с прохождением профессиональной переподготовки, повышением квалификации. Это могут быть расходы по найму жилого помещения, проезду к месту обучения и обратно, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Расходы возмещаются за счет средств бюджета области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Скорректирован порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Дополнительно предусмотрено, что при совпадении срока подачи уведомления с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Мера принята в целях устранения противоречий регионального акта федеральному законодательству и обеспечения реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменения в структуре высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области.

Изменена структура администрации Тамбовской области. Исключены представительство администрации при Правительстве РФ и секретариат главы администрации, введены аппарат главы администрации и комитет по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации. Реестр должностей государственной гражданской службы Тамбовской области дополнен должностью: заместитель руководителя аппарата главы администрации области. Изменен порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих области. Так, перечень документов, подтверждающих период нахождения в служебной командировке при отсутствии проездных документов, устанавливается в соответствии с правовым актом Тамбовской области, а не с Указом Президента РФ. Эта мера принята в целях обеспечения единообразия отчетности. Также установлено, что при использовании воздушного транспорта командированные лица приобретают билеты только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза. Исключение составляют случаи, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования или билеты на рейсы этих авиакомпаний отсутствуют на весь срок командировки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные гарантии гражданским служащим области.

Уточнены правила получения гражданским служащим пособия на оздоровление. Пособие выплачивается при условии прохождения гражданской службы в данном государственном органе не менее 1 года и фактического исполнения должностных обязанностей не менее 6 месяцев в течение года, предшествующего дате представления заявления. Предусмотрены случаи, когда гражданским служащим при увольнении не выплачивается пособие на оздоровление. К ним относится утрата доверия из-за несоблюдения требований антикоррупционного законодательства, неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей (если служащий имеет дисциплинарное взыскание), однократное грубое нарушение должностных обязанностей, применение к служащему дисквалификации и др. Установлено, что служащему, не реализовавшему право на получение пособия на оздоровление в текущем году, при увольнении пособие выплачивается в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания. Такой же размер пособия служащий вправе получить при переводе в другой государственный орган.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Задержание транспортного средства.

Уточнена процедура возврата задержанного транспортного средства. Конкретизирован перечень лиц, которым может быть осуществлен возврат, состав документов, предъявляемых при получении задержанного транспортного средства, содержание акта приема-передачи задержанного транспортного средства. Мера принята в целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Реализация государственных программ.

Определен механизм взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия области в реализации государственных программ РФ. Мера принята в целях повышения качества выполнения мероприятий программ. Это будет достигнуто за счет повышения эффективности использования бюджетных средств, обеспечения систематического контроля за согласованием бюджетных заявок на получение государственной поддержки, повышения ответственности органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации.

Субсидии на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.

Дополнительно предусмотрено, что субсидии предоставляются на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним. При этом не менее 50 % от общей стоимости работ по объекту должны быть профинансированы за счет средств бюджета муниципального образования и (или) средств собственников многоквартирных домов. Помимо того, что администрации муниципальных образований представляют в управление автомобильных дорог области ежемесячные отчеты о выполненных и профинансированных из средств субсидий работах, теперь будет необходимо представлять также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.

Предоставление субсидий унитарному предприятию.

Уточнены цели предоставления субсидий ТОГУП "Водное и газовое хозяйство". Так, к целям отнесено возмещение расходов в связи с оформлением права собственности области на бесхозяйные объекты газораспределения.

С 1 ноября запрещена охота на территории области.

В целях сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания определены границы общедоступных охотничьих угодий Тамбовской области, в которых с 1 ноября запрещена любительская и спортивная охота, а также нагонка и натаска охотничьих собак. Под запрет попали территории 16 районов, в том числе Бондарского, Жердевского, Знаменского, Инжавинского, Кирсановского, Тамбовского и др. Запрет будет действовать в течение 5 лет, т.е. до ноября 2020 г.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 г.

Сбор информации об участниках (неучастниках) бюджетного процесса.

Установлены правила информационного взаимодействия финансового управления с органами государственной власти области при формировании и ведении Сводного реестра. Внесению в реестр подлежат сведения об участниках бюджетного процесса, юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, их обособленных структурных подразделениях. Определен порядок формирования информации и документов для включения в реестр, а также правила приема и обработки информации.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

Направление детей в школы-интернаты.

Регламентирован порядок предоставления услуги по направлению детей в школы-интернаты и общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обратиться за предоставлением услуги могут родители (законные представители), находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в помощи в воспитании и обучении детей. Услуга предназначена для детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, с ограниченными возможностями здоровья, с неактивными формами туберкулеза органов дыхания и внелегочных локализаций. Максимальный срок предоставления услуги составляет 4 рабочих дня со дня приема заявления с документами. В случае выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации в предоставлении услуги отказывается. За направление детей в учреждения плата не взимается.

Получение разрешения на строительство.

Регламентирован порядок предоставления услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию. Услугу предоставляет управление архитектуры администрации области. Заявителями на предоставление услуги являются застройщики. Закреплен перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен застройщиком в судебном порядке. За предоставление услуги плата не взимается.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Определен срок подачи гражданином заявления на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий - до 1 августа. Среди документов, прилагаемых к заявлению, дополнительно предусмотрена копия предварительного договора купли-продажи, подтверждающего стоимость и площадь приобретаемого жилья. Указано, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства. Ранее этот срок составлял 6 месяцев с момента сдачи (приобретения). Установлены сроки оформления и предоставления свидетельств, а также перечисления социальных выплат. Также внесены изменения редакционного характера.

Экспертиза документов в области градостроительной деятельности.

Регламентирован порядок оказания услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Услугу предоставляет ТОГАУ "Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности". Срок проведения экспертизы не должен превышать 60 дней. Экспертиза результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу ранее направления на экспертизу проектной документации, а также экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным, проводится в течение не более 45 дней. Услуга предоставляется на платной основе.

Приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Расчет затрат на оказание государственных услуг и выполнение работ.

Установлен механизм определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями, где функции и полномочия учредителя осуществляет управление строительства и инвестиций. Закреплены правила определения базового норматива затрат и порядок расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Приказ вступает в силу после дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг. за исключением положений, применяющихся при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Совершенствование и развитие транспортной системы.

Уточнено финансирование мероприятий по развитию транспортной системы и дорожного хозяйства. На 200 483,2 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования. Увеличение произведено за счет показателей областного и местного бюджетов текущего года. Соответственно изменены перечни показателей (индикаторов), мероприятий программы и ресурсное обеспечение её реализации. Уточнены перечни объектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автодорог, а также по проектно-изыскательским работам. Скорректировано распределение субсидий по подпрограмме совершенствования и развития сети автодорог.

Понижена величина прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за III квартал текущего года. Её размер в расчете на душу населения составляет 8222 руб. Для трудоспособного населения она равна 8898 руб., пенсионеров - 6931 руб., детей - 8031 руб. Следует отметить, что величина прожиточного минимума в регионе впервые понижена за последние 14 лет.

Оценка условий труда.

В целях реализации трудового законодательства и повышения качества предоставления государственных услуг установлен порядок осуществления государственной экспертизы условий труда. Экспертиза проводится для оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными (опасными) условиями труда, фактических условий труда работников. Обратиться за предоставлением государственной услуги по проведению экспертизы вправе как работник, так и работодатель, а также уполномоченный орган (должностное лицо). Срок проведения экспертизы зависит от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу материалов и документов, но не может превышать 30 рабочих дней. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 60 рабочих дней. Экспертиза по запросу суда проводится в установленные судом сроки. Размер платы, взимаемой за осуществление экспертизы, определяется исходя из того, кто является заявителем и в каких целях проводится экспертиза.

Борьба с коррупцией в регионе.

При главе администрации области создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции в области. Комиссия образована взамен межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области, обеспечивающего реализацию антикоррупционной программы. Определены основные задачи, полномочия, порядок формирования и деятельности комиссии. Установлен порядок рассмотрения комиссией вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан. Мера направлена на обеспечение единой государственной политики в области противодействия коррупции.

Скорректированы показатели бюджета области на 2015 г.

Уточнены параметры областного бюджета на текущий год. Общий объем доходов бюджета утвержден в сумме 42 571 054,3 тыс. руб., расходов - в сумме 46 140 442,8 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств определен в сумме 3 665 364,7 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда области увеличен до 3 548 989,8 тыс. руб. Также увеличено финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения. Так, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых на эти цели, составит 374 424,4 тыс. руб. В целом отмечается увеличение как доходной, так и расходной части бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Проекты бюджетов формируются на один год - 2016.

Созданы правовые основания для составления и утверждения проекта областного бюджета и бюджета ТФОМС области только на 2016 г. При этом приостановлено действие (до 1 января 2016 г.) положений Закона области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" в отношении планового периода, кроме прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики региона. Установлено, что в 2015 г. проекты областного бюджета и бюджета ТФОМС области, а также государственные областные программы, представляются на рассмотрение в областную Думу до 20 ноября, а не до 1 ноября. Сокращен срок публикации проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета. Так, проект и отчет публикуются за 10 дней до начала публичных слушаний. На 2016 г. продлены нормы об особенностях исполнения договоров и заключения новых договоров получателями средств областного бюджета. Меры приняты в связи с высокой неопределенностью на финансовых и сырьевых рынках, с целью избежания ошибок при прогнозировании развития экономики и планировании параметров бюджетов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Обеспечение общественного порядка.

Установлены правовые основания для применения административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Закреплено, что с 23.00 до 7.00 часов необходимо соблюдать тишину и покой в жилых домах, местах общего пользования жилых домов, а также в помещениях, прилегающих к ним территориях и местах общего пользования образовательных и медицинских организаций, гостиниц, домов отдыха, пансионатов и др. В ночное время запрещается: использование пиротехнических средств, игра на музыкальных инструментах, громкая речь, крик, свист, пение, непринятие мер по отключению сигнализации автомобиля, производство ремонтных, строительных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан. Правила не распространяются на действия, связанные с предотвращением (ликвидацией) ЧС или правонарушений, проведение праздничных салютов и фейерверков, использование пиротехники в новогоднюю ночь, использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов на транспортных средствах в соответствии с законодательством. Мера принята в целях устранения пробела правового регулирования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличен размер прожиточного минимума пенсионера.

С целью установления социальных доплат к пенсии утверждена величина прожиточного минимума пенсионера. В 2016 г. её размер составит 7468 руб. Это на 1230 руб. больше, чем в 2015 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Использование и охрана объектов культурного наследия.

В связи с изменением федерального законодательства принят в новой редакции Закон области об объектах культурного наследия. Приведены в соответствие с изменениями законодательства полномочия органов государственной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Так, к полномочиям областной Думы отнесено согласование изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения на категорию регионального значения и наоборот. Полномочия администрации области дополнены полномочием по организации обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области. Закреплены функции регионального органа охраны объектов культурного наследия. Дополнительно предусмотрена компенсация затрат арендатору объекта культурного наследия, находящегося в государственной собственности области, при проведении им капитального ремонта и реставрационных работ. В целях избежания дублирования федерального законодательства новая редакция Закона не содержит норм о государственной историко-культурной экспертизе, а также определений терминов и понятий.

Положение, устанавливающее иные полномочия администрации области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, вступает в силу с 1 января 2016 г.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 января 2015 г.

Школьное питание.

Уточнены условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение школьным питанием. Дополнительно предусмотрено, что субсидии предоставляются также с целью обеспечения детей молоком. При этом молоком обеспечиваются учащиеся начальных классов, включая детей из многодетных семей. Норма молока составляет 200 мл на одного ребёнка не более 2 раз в неделю.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 г.

Производство хлеба и хлебобулочных изделий.

Хлебопекарным предприятиям области предоставляются субсидии на возмещение части затрат, произведенных в текущем году, на реализованную с 1 марта 2015 г. ржаную муку в размере 3250 руб. за 1 тонну. Ранее этот размер был равен 2250 руб. Мера направлена на усиление финансовой поддержки областных предприятий, развитие отрасли.

Строительство новых газораспределительных систем в области.

Утверждена программа газификации области на 2016 г. Программа финансируется за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ОАО "Газпром газораспределение Тамбов". К мероприятиям программы относится проектирование, строительство новых газораспределительных систем, сооружений и объектов. Так в 2017 г. планируется ввести в эксплуатацию 4 газопровода к котельным и 1 газораспределительную сеть. Ориентировочная стоимость этих объектов составит 27 554,28 тыс. руб. Газификации будет проводиться в г. Мичуринске, д. Красненькой, мкрн. Майском.

Вступление в должность главы администрации области.

В целях приведения Устава области в соответствие с федеральным законодательством уточнен порядок вступления в должность главы администрации области. Так, глава администрации приносит присягу на верность народу и Конституции РФ, Уставу области не позднее чем на 30 день со дня официального опубликования результатов выборов. С момента принесения присяги глава администрации считается вступившим в должность и приступает к исполнению своих полномочий.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Инвентаризация адресов органами местного самоуправления области.

Для обеспечения ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы при областной администрации создана Межведомственная координационная комиссия. Определены её основные задачи, права, порядок деятельности. Комиссия осуществляет организацию, координацию и контроль выполнения работ по инвентаризации адресов в ФИАС органами местного самоуправления муниципальных образований области. Подключение к ФИАС осуществляется до 18 сентября, а до 5 декабря должны быть завершены работы по инвентаризации адресов в ФИАС.

Составление плана-графика закупок.

Закупка товаров, работ, услуг производится в соответствии с планом-графиком. План-график разрабатывается по установленной Правительством РФ форме. В случае отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком, возникновения непредвиденных обстоятельств, а также по иным основаниям допускается внесение изменений в планы-графики. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения размещаются в сети "Интернет".

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Управление собственностью Тамбовской области.

Урегулирована процедура согласования государственным унитарным предприятиям области совершения сделок. Определен порядок представления заявлений о согласовании, рассмотрения заявок и принятия решения о согласовании или отказе в согласовании, а также порядок представления информации об исполнении сделок. Закреплен перечень документов, прилагаемых к заявлению о согласовании. Перечень не является исчерпывающим, при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы, обосновывающие заключение сделки. Установлен максимальный срок рассмотрения заявки о согласовании - 30 календарных дней. Мера направлена на совершенствование механизмов управления собственностью Тамбовской области.

Совершение сделок ГУП.

В целях повышения эффективности механизма регулирования и согласования предприятиями совершения сделок, координации деятельности комитета по управлению имуществом области и других органов исполнительной власти области и предприятий по вопросам согласования сделок создана специальная комиссия. Комиссия оценивает финансовое состояние предполагаемых контрагентов по сделке, а также осуществляет подготовку заключений по вопросу согласования (отказа в согласовании). Определены задачи, функции и полномочия, а также порядок деятельности комиссии. Ее решения являются обязательными для комитета по управлению имуществом области.

Оформление прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

В целях обеспечения организации работы для оформления объектов коммунальной инфраструктуры создана специальная рабочая группа. Группа координирует действия муниципальных образований области при реализации мероприятий по оформлению прав собственности. Определены задачи, права, функции, порядок деятельности группы. Группа формируется из представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Замещение должностей государственной гражданской службы.

Введены дополнительные требования при проведении конкурса на замещение вакантных должностей в отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области. Конкурсная комиссия, осуществляя оценку профессионального уровня кандидатов, теперь проводит тестирование на знание кандидатом основ конституционного строя, государственного устройства, а также русского языка (знание орфографии, пунктуации и культуре речи).

Предупреждение коррупции.

В связи с кадровыми изменениями, а также в целях приведения отельных положений в соответствие с областным законодательством определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Комиссия образуется при Гостехнадзоре области и содействует управлению в осуществлении мер по предупреждению коррупции и обеспечении соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими своих обязанностей.

Закупка социально значимых продовольственных товаров, нефтепродуктов.

В целях формирования в области единого подхода к определению начальной (максимальной) цены контракта на отдельные виды товаров и на выполнение работ утверждены методические рекомендации. Они разработаны специально для должностных лиц заказчиков, осуществляющих закупки товаров (работ). Использование рекомендаций позволит повысить эффективность бюджетных расходов при осуществлении закупок и исключить случаи приобретения товаров (работ) по завышенным ценам.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование мероприятий по развитию здравоохранения.

Общий объем ресурсов, необходимых для реализации программы, установлен в сумме 130 256 725,2 тыс. руб. Показатели скорректированы за счет увеличения финансирования мероприятий по охране здоровья матери и ребенка, совершенствованию системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях, развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Повышение качества теоретических знаний и практических навыков мировых судей.

Обучение по программе профессиональной переподготовки проходят мировые судьи, впервые назначенные на должность. Обучение осуществляется с целью совершенствования или получения и закрепления дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности, углубления теоретических и практических знаний, выработки необходимых практических навыков и умений по профилю профессиональной деятельности. Основной целью повышения квалификации мировых судей является совершенствование теоретических знаний, углубление практических навыков и умений в связи с растущими требованиями к уровню отправления правосудия. Стажировка мировых судей осуществляется у мирового судьи ближайшего судебного района, у мирового судьи другого судебного участка того же судебного района, в районном (городском) суде, в Тамбовском областном суде. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан области.

Уточнены критерии предъявляемые к участникам отбора земельных участков для реализации программы "Жилье для российской семьи". Застройщики (иные юридические лица) на день отбора должны иметь в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов, целью которых является ввод в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. не менее 10 тыс. кв. м. общей площади жилья экономического класса, а не 25 тыс. кв. м., как было ранее.

Предоставление субсидий на развитие сельского хозяйства.

Скорректированы правила предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Определен порядок предоставления субсидий в целях оказания государственной поддержки на возмещение части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. Разработана формула расчета для предоставления субсидий в 2015 г.

Финансовая поддержка строительства и реконструкции дорог.

Изменен порядок предоставления субсидий на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Дополнительно предусмотрено, что субсидии предоставляются для строительства и реконструкции автодорог, ведущих к общественно значимым объектам и объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на эти цели, возложены на управление автомобильных дорог области. Соответственно, управление автодорог наряду с управлением сельского хозяйства осуществляет отбор объектов для софинансирования. Определен перечень документов, представляемых получателями субсидий в управление автодорог.

Новый порядок расчета субсидий, предоставляемых для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей.

Определены формулы расчета размера субсидий бюджету муниципального образования в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, на первый и последующие годы. Субсидии предоставляются при условии обеспечения долевого финансирования расходов за счет бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 1 процента от объема финансирования соответствующего мероприятия, на весь период его реализации, подтвержденного муниципальными программами.

Использование иностранной рабочей силы.

На территории области разработана методика для проведения оценки эффективности использования ИРС в отчетном году, которая предполагает анализ влияния ИРС на экономику и социальную сферу области и производится в целях выработки политики в сфере привлечения и использования ИРС.

Оценка эффективности учитывает все категории иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, осуществляющих трудовую деятельность на территории Тамбовской области. Определены критерии оценки эффективности использования ИРС. Оценка эффективности использования ИРС проводится ежегодно до 15 августа года, следующего за отчетным. Результаты оценки эффективности использования ИРС обобщаются и используются при подготовке предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников до 01 сентября года, следующего за отчетным

Уточнено финансирование программы развития сельского хозяйства.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы увеличен до 125688,1414 млн. руб. Дополнен перечень мероприятий программы. Среди них: предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства, на развитие молочного скотоводства, по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства.

Условия оплаты труда в образовательной сфере.

Определены размеры должностных окладов, перечень повышающих коэффициентов и условия их установления, перечни и условия установления выплат компенсационного, стимулирующего и социального характера. Должностной оклад руководителей организаций, определяемый в трудовом договоре, оставлен без изменений - 11124 руб. В первую очередь принятие новой системы оплаты труда руководителей связано с тем, что из федерального законодательства было исключено понятие "муниципальные учреждения образования" и введено понятие "муниципальные образовательные организации".

Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется финансовая поддержка в виде субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства товаров, работ и услуг. Получатели субсидий должны осуществлять приоритетные виды экономической деятельности, не иметь просроченных задолженностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов и других обязательных платежей, быть зарегистрированы на территории Тамбовской области. Также установлены иные условия, необходимые для осуществления финансовой поддержки субъектам. Субсидирование производится в размере 50% от суммы затрат (без НДС), связанных с приобретением оборудования. Предоставленная сумма не может составлять более 3 млн. руб.

Субсидии на развитие футбола.

Спортивным клубам, осуществляющим деятельность в области футбола, предоставляются субсидии из городского бюджета. Для получения субсидии спортклуб должен иметь право на участие в Первенстве и Кубке России по футболу и опыт участия в подобных соревнованиях. В отборе на получение субсидии не участвуют организации, находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства, сообщившие о себе недостоверные сведения и др. Конкретный объем субсидии определяет специальная комиссия.

Финансирование мероприятий по развитию образования.

Уточнены условия предоставления субсидий на обеспечение питанием школьников. Изменен уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа области за счет субсидии. Теперь он не может быть выше 99 % и ниже 1 % размера расходного обязательства. Субсидии предоставляются из областного бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Получение разрешения на создание рынка.

Регламентирована процедура выдачи разрешения на право организации розничного рынка. Срок получения разрешения составляет 30 календарных дней, а продление срока действия разрешения или его переоформление займёт 15 календарных дней с даты приема заявления и необходимых документов. Разрешение выдаётся на срок, не превышающий 5 лет. Также этот срок не должен превышать срока действия договора аренды объекта недвижимости, расположенного в пределах рынка (если такой имеется). При несоответствии места расположения объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка плану организации розничных рынков на территории субъекта, а также по другим основаниям в предоставлении услуги отказывается. За выдачу разрешения плата не взимается.

Проведение проверок соблюдения земельного законодательства.

Контроль осуществляется с целью обеспечения использования и охраны земель на территории муниципальных образований области в соответствии с законодательством. Контроль проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Закреплено, что плановые проверки физических лиц могут проводиться не чаще 1 раза в 2 года. Установлен одинаковый срок для проведения различных проверок (документарной и выездной, плановой и внеплановой) - 20 рабочих дней.

Проверка информации об организации льготного проезда.

В целях анализа возмещения расходов за предоставленный льготный проезд граждан в общественном транспорте создана рабочая группа. Группа осуществляет мониторинг перевозок льготных категорий граждан на городских маршрутах, а также готовит заключение о соответствии действительности предоставленной информации перевозчиками о количестве перевезенных граждан и количестве талонов, представленных перевозчиками к возмещению. Определены задачи, права и обязанности, порядок деятельности группы.

Участие бюджетов муниципальных образований в финансировании мероприятий программы "Доступная среда".

Изменен порядок предоставления субсидии на оборудование подвижного пассажирского транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих инвалидов и закупку низкопольного транспорта. Теперь субсидия предоставляется при условии обеспечения долевого финансирования расходов за счет бюджетов муниципальных образований в размере не менее 16,3 % годового бюджетного финансирования. Ранее этот показатель был равен 22,9 %.

Аудит инвестиционных проектов со сметной стоимостью более 1,5 млрд руб.

Аудит касается объектов капитального строительства, реконструкцию или техническое перевооружение которых планируется полностью или частично финансировать из двух источников. А именно, за счет средств областного бюджета и за счет ассигнований Инвестиционного фонда области. Аудит проводится в отношении объектов сметной стоимостью 1,5 млрд руб. и более. В отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну, аудит не осуществляется. Аудит проводится в два этапа. Определен механизм формирования перечня экспертных организаций и физических лиц, привлекаемых к проведению аудита.

Постановление не применяется в отношении проектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу на 2015 - 2016 гг., за исключением случаев проведения повторного аудита при увеличении сметной стоимости объекта или уменьшении его мощности, а также проведения аудита, если в результате тех же изменений объект попал в категорию объектов капитального строительства, предусмотренных положением.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Формирование бюджетной политики в долгосрочном периоде.

Установлен механизм разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Тамбовской области на долгосрочный период. Бюджетный прогноз необходим для определения финансовых ресурсов, направленных на достижение целей государственной политики и сформулированных в документах стратегического планирования области. В бюджетном прогнозе учитываются показатели доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета области, консолидированного бюджета области. Принятая мера направлена на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области и повышение эффективности бюджетных расходов.

Предупреждение суицидальных попыток среди населения.

Для профилактики суицидов на территории области создан межведомственный совет. Определены его задачи, функции, права, порядок формирования и деятельности. В состав совета входят представители государственных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представители организаций. Решения совета имеют рекомендательный характер. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет управление здравоохранения области. Это позволит обеспечить единый подход к решению проблем профилактики суицидов в Тамбовской области.

Стабилизация демографической обстановки.

В целях обеспечения единого подхода к решению проблем смертности населения на территории области создана специальная межведомственная комиссия. Определены её основные задачи, функции, права и порядок деятельности. Комиссия состоит из представителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей государственных внебюджетных фондов, организаций области. В целом мера направлена на снижение смертности населения в регионе.

Обеспечение надзора в области образования.

Предметом надзора определено соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований, установленных законодательством об образовании. Надзор осуществляет управление образования и науки Тамбовской области. Установлены права и обязанности должностных лиц управления при осуществлении данной государственной функции. Надзор осуществляется посредством проведения выездных и документарных проверок и принятия мер в случае выявления нарушений или неисполнения предписаний. Установлен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления и должностных лиц.

Повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров.

С целью удовлетворения потребности граждан пожилого возраста в социально-бытовых, социально-медицинских и других услугах, а также для совершенствования системы социального обслуживания разработана социальная программа. Реализация программы направлена на укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучению их компьютерной грамотности. В частности, намечено завершение первого этапа строительства второй очереди геронтологического отделения на 96 человек. Программа реализуется во 2 полугодие 2015 г. Общий объем финансирования программы составляет 178973,4 тыс. руб.

Постановка на учет граждан для бесплатного получения земельных участков.

Определен механизм принятия решения о постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Получателями услуги могут быть участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы ЧАЭС, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, участники программы переселения, а также граждане, имеющие трех и более детей. Общий срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Установлен исчерпывающий перечень необходимых документов для оказания услуги. Услуга осуществляется бесплатно. Предоставление данной услуги включает в себя выполнение нескольких административных процедур: прием документов от заявителя, рассмотрение заявления, подготовка и принятие итогового документа. Определен досудебный порядок обжалования решений администрации города при предоставлении услуги.

Развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг.

В целях внедрения Стандарта развития конкуренции на территории Тамбовской области при главе администрации области создан специальный Совет. Деятельность Совета направлена на решение задач по выработке рекомендаций совершенствования конкурентной политики, созданию условий для развития конкуренции, повышению эффективности межведомственной координации работ по этому направлению. Совет состоит из представителей органов исполнительной власти, общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей и потребителей, а также представителей потребителей товаров и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Протоколы и материалы заседаний Совета публикуются на сайте www.pred.tmbreg.ru.

Решение демографических проблем и государственная поддержка семьи.

Формирование и координацию государственной политики, направленной на улучшение демографической ситуации, поддержку семьи, материнства, отцовства и детства в области, осуществляет специальный координационный совет. Он действует на общественных началах. Координационный совет по демографической и семейной политике обеспечивает межведомственное взаимодействие по вопросам, отнесенным к его компетенции. Также Совет вносит предложения и участвует в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам семьи, детей и демографии, содействует в проведении научных исследований, семинаров, научно-практических конференций и т.д. В состав Совета входят представители исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и др. Решения Совета имеют рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Совершенствование антикоррупционной деятельности города.

Методика содержит требования к порядку формирования перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечней функций администрации города, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции. Кроме того, методика включает указания по минимизации коррупционных рисков и их устранению в конкретных управленческих процессах реализации коррупционно-опасных функций. Предусмотрено осуществление мониторинга сбора информации о признаках и фактах коррупционной деятельности муниципальных служащих.

Оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся образовательным стандартам.

Предметом контроля является оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлен контроль за исполнением государственной функции, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Регламент является временным и применяется до утверждения соответствующего административного регламента федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования.

Регламентирован государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Охрана территорий особо охраняемых природных территорий регионального значения возложена на специально созданную дирекцию. Должностные лица дирекции определены государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. Инспекторам предусмотрена выдача удостоверений и нагрудных знаков установленного образца.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления жилых помещений.

Скорректировано определение размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения для лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 г. Установлено, что улучшение жилищных условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также лиц, работавших в данный период, осуществляется в первоочередном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Порядок прохождения государственной гражданской службы.

Установлено, что размер выходных пособий государственным служащим определяется размером средней заработной платы. Утвержден соответствующий порядок исчисления средней заработной платы. Уточнены положения присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы. Кроме того, внесены поправки в перечень должностей аппарата Уполномоченного по правам человека.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличен бюджет ТФОМС.

Скорректированы основные характеристики бюджета ТФОМС области на 2015 г. Так, общий объем доходов бюджета фонда увеличен на 50689,3 тыс. руб. Внесены соответствующие поправки в показатели доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований и межбюджетные трансферты.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Денежные выплаты участникам долевого строительства.

Социальная поддержка определена в виде единовременной денежной выплаты на оплату дополнительного соглашения между участником долевого строительства многоквартирного дома, перед которым застройщиком не исполнены обязательства по передаче ему жилого помещения и застройщиком, без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве. Перечислены документы, необходимые для предоставления заявителем. Управление государственного строительного надзора области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении выплаты в течение 20 рабочих дней после дня регистрации заявления. Размер данной выплаты должен быть равным цене дополнительного соглашения, но не превышающим 350 000 рублей.

Поддержка развития предпринимательства в области животноводства и растениеводства.

Сформированы основные стратегические задачи, направленные на развитие животноводства и растениеводства: стимулирование сбыта продукции участников кластеров производителей и переработчиков продукции, внедрение передовых технологий, создание новых видов продукции, формирование и продвижение брендов предприятий участников кластеров, формирование и развитие кадрового потенциала, формирование единой стратегии развития участников кластеров. Стратегии включают в себя несколько составляющих: маркетинговая стратегия, производственная стратегия, стратегия научно-технологического развития и подготовки кадров, а также стратегия финансирования. Установлены меры государственной поддержки. Ожидаемыми результатами реализации стратегий определены следующие социально-экономические эффекты: увеличение объемов производства и сбыта продукции, рост доходов регионального бюджета, повышение уровня занятости сельского населения, повышение инвестиционной привлекательности региона, улучшение инфраструктурного обеспечения населенных пунктов в сельской местности и другие.

Поощрение работников в сфере строительства.

Учреждена Почетная грамота управления строительства и инвестиций Тамбовской области. Данная форма поощрения относится к трудовым коллективам, рабочим, специалистам, служащим, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, государственным гражданским служащим управления, имеющим профессиональный стаж в строительной отрасли не менее 5 лет. Награждение производится за большой личный вклад в организацию и развитие строительства, высокие показатели в работе, успешное выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов и производственных мощностей, а также в связи с юбилеями и профессиональными праздниками. Указан перечень документов, необходимых для возбуждения ходатайства о награждении работника. Приведено описание почетной грамоты.

Социальная поддержка студентов.

Регламентирована процедура предоставления государственной услуги по назначению выплаты государственной социальной стипендии. Услугу предоставляют областные государственные профессиональные образовательные организации. Заявителями услуги являются студенты, обучающиеся по очной форме за счет средств областного бюджета, нуждающиеся в социальной поддержке. Для назначения стипендии необходимо предоставить заявление, справку о нуждаемости в государственной социальной помощи (для малообеспеченных) и др. Государственная социальная стипендия выплачивается ежемесячно. Основанием для прекращения выплаты стипендии является отчисление студента, а также прекращение действия основания для назначения стипендии.

Показатели городского бюджета скорректированы в сторону увеличения.

Уточнены основные характеристики городского бюджета на 2015 и 2016 гг. На текущий год общий объём доходов бюджета установлен в сумме 4 930 218,4 тыс. руб., общий объём расходов - в сумме 6 124 394,7 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 г. утвержден в сумме 3 095 969,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 1 194 176,3 тыс. руб. Увеличен объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города, а также объём субсидий перевозчикам на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах города. В целом отмечается увеличение доходной и расходной части городского бюджета.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Внедрение информационных технологий.

В целях создания единого информационного пространства органов местного самоуправления, обеспечивающего выработку, принятие, исполнение и контроль управленческих решений, разработана программа "Информационное общество". Программа реализуется в течение 2015 - 2020 гг. Мероприятия программы финансируются за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 3520,0 тыс. руб. В ходе реализации программы планируется обеспечить рабочие места специалистов администрации современной компьютерной техникой и обновленными программными комплексами, внедрить электронный документооборот в администрации, открыть центр правовой информации на сайте администрации. Это позволит перейти на качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.

Уточнены предметы ведения области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области отнесено: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, а также осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; организация проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и др.

Администрация области теперь определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ее ведении, утверждает (одобряет) такие документы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации, определяет порядок подготовки отчетов о реализации документов стратегического планирования области.

В связи с исключением лечебно-оздоровительных местностей, курортов из категорий особо охраняемых природных территорий, сняты полномочия по их созданию на территории области.

Перечень документов, утверждаемых Законом области, дополнен стратегией социально-экономического развития области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Определен единый подход к проведению опроса граждан на территории Тамбовской области. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе представительного органа или главы муниципального образования, по вопросам учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Тамбовской области. Решение о назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления такой инициативы. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Подготовку и проведение опроса обеспечивает Комиссия по проведению опроса граждан, утвержденная представительным органом муниципального образования. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер и в течение 7 дней со дня окончания опроса направляются инициатору и в представительный орган муниципального образования в форме протокола с приложением сшитых и пронумерованных опросных листов, а также размещается в СМИ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок заключения договора о целевом обучении.

Договор о целевом обучении предусмотрено заключать на конкурсной основе с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Участвовать в конкурсе могут граждане, владеющие русским языком и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетной системы РФ. Перечислены документы, требуемые для предоставления к участию в конкурсе. Договор о целевом обучении заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О реструктуризации по бюджетным кредитам.

В связи с реструктуризацией задолженности по бюджетным кредитам, выданным на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, 16 апреля 2015 г. между администрацией Тамбовской области и Министерством финансов РФ был заключен ряд соглашений. В соответствии с ними проведена реструктуризация задолженности на общую сумму 422 954,2 тыс. руб.

Возврат задолженности будет осуществлен в период с 2025 по 2034 гг., с платой за использование средств федерального бюджета, равной 0,1% годовых.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расходы за рассрочку реструктурированной задолженности.

Утверждены объемы расходов на уплату процентов Министерству финансов Российской Федерации за рассрочку реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, в 2015 году в сумме 303,4 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах - 425,9 тыс. рублей ежегодно; на частичное покрытие дефицита бюджета Тамбовской области, в 2015, 2016 и 2017 годах - 190,9 тыс. рублей ежегодно.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменение платы за использование заемных средств из федерального бюджета.

В соответствии с соглашениями от 10 августа 2010 г. и 21 декабря 2012 г. бюджету Тамбовской области из федерального бюджета в виде кредита были предоставлены денежные средства в целях покрытия дефицита бюджета области. Процентная ставка за использование средств федерального бюджета была равна 0,5% годовых.

В связи с внесением изменений в федеральное законодательство, касающееся части взимания платы за пользование средствами федерального бюджета, ставка по кредиту снижена до 0,1% годовых.

20 апреля 2015 г. администрация Тамбовской области заключила соглашение с Министерством финансов РФ, в соответствии с которым с 1 января 2015 г. плата за использование средств федерального бюджета для Тамбовской области обойдется в 0,1% годовых.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки пострадавших дольщиков, относящихся к отдельным категориям граждан (многодетные семьи; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на обеспечение жильем согласно Федеральному закону "О ветеранах"). Социальная поддержка выражается в виде единовременной денежной выплаты на оплату дополнительного соглашения, заключенного с застройщиком, без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве. Денежная выплата предоставляется однократно и в отношении только одного жилого помещения, в размере равном цене дополнительного соглашения (без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома) и не может превышать 350 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поступление в бюджет прибыли МУП.

Часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, подлежит перечислению в бюджет города. Размер этой части исчисляется предприятиями на основании данных бухгалтерской отчетности. Часть прибыли перечисляется в бюджет не позднее 1 апреля. Пеня за просрочку платежа составляет 1/300 ставки рефинансирования за каждый день. Не уплачивают в бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты обязательных платежей, предприятия, находящиеся в процессе ликвидации.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Содержание территории г. Кирсанова.

Установлены единые и обязательные к исполнению требования в сфере внешнего благоустройства г. Кирсанова. Определен порядок уборки и содержания занимаемых и прилегающих территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории города. За нарушение правил установлена ответственность. Это позволит повысить комфортность условий проживания граждан и улучшить санитарное и эстетическое состояние территории города.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Социальная помощь малообеспеченным студентам.

Установлен механизм выдачи справок малообеспеченным студентам образовательных учреждений для оказания им государственной социальной помощи. Для получения справки необходимо предоставить заявление, справки о доходах членов семьи за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, справки с места работы о начисленной зарплате, копии свидетельств ЕНВД. В приеме документов и в выдаче справки может быть отказано, если документы исполнены карандашом или не поддаются прочтению, а также по иным основаниям. Не допускается отказ в приеме заявлений. Муниципальная услуга по выдаче справок является бесплатной. Услуга предоставляется один раз в год.

Финансовая поддержка отдельных категорий граждан.

Для получения услуги необходимо подать заявление и указать в нём сведения о составе семьи, доходах и имуществе, а также сведения о получении социальных услуг. Кроме того, для возмещения затрат на получение медицинской услуги, приобретение лекарственного средства, заявитель должен предоставить платежные документы, подтверждающие эти расходы. В случае лечения (консультирования) детей за пределами области, к заявлению прилагается соответствующее направление исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере здравоохранения. Предоставление услуги осуществляется один раз в год. Услуга предоставляется на основании решения комиссии. Муниципальная услуга является бесплатной.

Подтверждение компетентности Центра сертификации.

Для подтверждения качества проводимых процедур добровольной сертификации руководителей и педагогических работников системы образования области осуществляется аккредитация Центров сертификации. Аккредитация включает следующие этапы: представление заявления и пакета документов на аккредитацию, экспертиза представленных документов, принятие решения об аккредитации, оформление, регистрация и выдача свидетельства об аккредитации. Центру сертификации отказывается в аккредитации в случае непредставления необходимых документов, а также при наличии в представленных документах недостоверной или искаженной информации. По заявлению Центра сертификации или при несоблюдении Центром норм добровольной сертификации действие свидетельства об аккредитации может быть прекращено досрочно.

Надзор за соблюдением требований законодательства о порядке эксплуатации самоходных машин и другой техники.

Установлен порядок исполнения государственной функции - региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Органом, исполняющим государственную функцию, является Гостехнадзор Тамбовской области. Определен предмет надзора, а также права и обязанности субъектов надзора, должностных лиц при осуществлении надзора. Закреплены требования к порядку исполнения государственной функции.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Реализация полномочий области в градостроительной деятельности.

Урегулировано правовое положение управления архитектуры администрации Тамбовской области. Определены задачи, функции, права, организация деятельности управления. Мера принята в связи с изменением структуры исполнительных органов государственной власти области, а именно, с упразднением управления строительства и архитектуры Тамбовской области.

Пользование животным миром.

Определены правила и порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим и водным биологическим ресурсам. Правила касаются добычи животных, использования и извлечения полезных свойств их жизнедеятельности, получения продуктов жизнедеятельности, содержания и разведения животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, акклиматизации, переселения и гибридизации, а также использования животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, образовательных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания. Установленные требования не распространяются на использование животных, занесенных в Красную книгу, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Получение разрешений на содержание и разведение животных.

Установлен порядок выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования. Правила не распространяются на животных, занесенных в Красную книгу или находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Кроме того, установленные требования не касаются содержания животных в зоопарках, живых уголках, театрах зверей и в других учреждениях культуры, содержания и разведения домашних и сельскохозяйственных животных, а также экзотических животных, не способных находиться в состоянии естественной свободы в природной среде области. Лица, получившие разрешения на содержание и разведение животных, также могут использовать их в культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и научных целях. Сведения о выданных (аннулированных) разрешениях заносятся в специальный реестр.

Субсидии перевозчикам.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные пригородные пассажирские перевозки между поселениями в границах района, в целях возмещения недополученных доходов, образующихся от работы по тарифам ниже себестоимости перевозки пассажиров, предоставляются субсидии. Для их получения перевозчику необходимо обратиться в отдел экономики и сферы услуг администрации района и предоставить необходимые документы (заявление, договор, расчет доходов и расходов). Субсидии выплачиваются не более 3-х раз в год. Расчет и распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденной методикой.

Получение сведений о состоянии дорог.

Информация о состоянии автомобильных дорог местного значения предоставляется пользователям автодорог без взимания платы. Срок предоставления информации (отказа в предоставлении информации) составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления. В предоставлении услуги может быть отказано по следующим причинам: отсутствие в заявлении фамилии или почтового адреса для направления ответа, невозможность прочтения текста заявления, отсутствие автодороги, указанной в запросе, предмет обращения не входит в компетенцию районной администрации, невозможность предоставления информации без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну. Обо всех этих случаях заявитель уведомляется в письменном виде.

Служебные командировки, противодействие коррупции.

Отменены командировочные удостоверения и ведение журналов учета лиц, убывающих и прибывающих в служебные командировки. При этом указано, что срок пребывания командированного лица в служебной командировке определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении из служебной командировки. Внесены отдельные уточняющие корректировки технического характера. Закон дополнен нормой о персональной ответственности главы областной администрации за координацию антикоррупционной деятельности в области. Меры приняты в целях приведения законодательства области в соответствие с Указом Президента РФ и реализации положений федерального законодательства о противодействии коррупции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Меры противодействия коррупции.

Утвержден перечень должностей гражданской службы области, при замещении которых гражданским служащим области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. В перечень включены должности гражданской службы Тамбовской области, отнесенные к высшей группе должностей, а также предусматривающие исполнение обязанностей с допуском к сведениям особой важности. Дополнения внесены в целях реализации положений действующего антикоррупционного законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Защита прав и интересов несовершеннолетних.

Органы местного самоуправления наделены дополнительными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Среди них: выдача согласия на заключение трудовых договоров с несовершеннолетними, достигшими 14-летнего возраста, а также выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. Мера принята в связи с необходимостью устранения нарушений законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних и направлена на обеспечение прав и интересов детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Жильё для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изменен порядок определения стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения, используемой с целью расчета стоимости приобретения или строительства жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее для расчета стоимости жилого помещения учитывалась стоимость, устанавливаемая по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Согласно новым правилам, стоимость 1 м2 общей площади жилого помещения будет утверждаться постановлением администрации области. С принятием этой меры средняя стоимость 1 м2 жилого помещения для детей-сирот увеличится и будет соответствовать ценам на первичном рынке жилья в области. Это позволит обеспечить гарантии прав детей на жилое помещение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в систему профилактики правонарушений.

Дополнен перечень органов, осуществляющих координацию профилактической деятельности на территории Тамбовской области. В него включены штабы народных дружин городских округов и муниципальных районов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пользование участками недр.

Регламентирована процедура рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения. Закреплен перечень документов, предоставляемых заявителем для получения соответствующего права. Определены основания для отказа в предоставлении права пользования недрами. Среди них: наличие в документах недостоверной и (или) неполной информации, отзыв заявки заявителем, неуплата госпошлины и др. Установленные требования распространяются на участки недр, содержащие подземные воды, используемые для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов с/х назначения, при объеме добычи не более 500 м3 в сутки. В отношении участков недр, предоставляемых для устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый от поверхности водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, эти правила не применяются.

Изменения в составе Тамбовской области.

В связи с исключением некоторых населенных пунктов из учетных данных административно-территориального устройства области внесены изменения в состав Тамбовской области. Фактически прекратили существование: пос. Озёрки Булгаковского сельсовета Гавриловского района, пос. Степной лесхоз Воронцовского сельсовета Знаменского района и д. Надёжка Алгасовского сельсовета Моршанского района. Объединены с. Золотовка и д. Никольское Золотовского сельсовета Ржаксинского района, а также с. Львово и д. Петровское Чичеринского сельсовета Токарёвского района. Образованные в результате слияния населенные пункты называются с. Золотовка и с. Львово соответственно.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка малоимущих граждан.

С целью предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, определен порядок, условия и размеры назначения и выплаты материальной помощи. Материальная помощь оказывается малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам, пострадавшим в результате катастрофы, а также лицам, нуждающимся в дорогостоящем лечении. Следует отметить, что материальная помощь, в виде исключения, может оказываться и без учета среднедушевого дохода семьи и с неполным пакетом документов, при наличии соответствующего решения главы районной администрации. Помощь оказывается за счет средств районного бюджета. Её максимальный размер составляет 25 тыс. руб. Материальная помощь предоставляется один раз в год. Также установлены основные задачи, права, порядок образования, принципы и порядок деятельности комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи.

Постановление вступает в силу со дня его размещения (опубликования).

Аккредитация журналистов.

В целях обеспечения широкого, оперативного распространения достоверных сведений о деятельности районного Совета народных депутатов и создания благоприятных условий для профессиональной деятельности журналистов СМИ, аппарат районного Совета проводит аккредитацию журналистов. Для аккредитации редакции СМИ подают заявки и предоставляют копии учредительных документов, фотографии журналиста, а также информационную справку с указанием тиража, периодичности издания, тематики и т.п. Решение об аккредитации журналиста принимает постоянная мандатная комиссия по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля. Полномочия журналиста, прошедшего аккредитацию, действительны в течение года.

Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Исполнение бюджета.

Установлен порядок санкционирования Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области оплаты за счет средств областного бюджета денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета. Получатели средств и администраторы для оплаты денежных обязательств представляют в Управление по месту их обслуживания заявку. При этом допускается представление заявки в электронном виде. Затем заявка проверяется на наличие в ней необходимых реквизитов и показателей, а также на соответствие бюджетной классификации и по иным параметрам, в зависимости от содержания заявки. При несоответствии заявки установленным требованиям, она возвращается получателю средств бюджета, администратору. Если проверка проведена с положительными результатами и несоответствий не выявлено, заявка принимается к исполнению.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Изменения бюджетного законодательства.

В целях приведения действующих норм в соответствие с федеральным законодательством, внесены поправки в положения, регулирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс в области. Тамбовская область наделена дополнительными бюджетными полномочиями по установлению нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов, в случае закрепления за сельскими поселениями вопросов местного значения, исполняемых муниципальными районами. Из-за отсутствия возможности у области в соответствии с бюджетным законодательством привлекать источники внешнего финансирования дефицита бюджета, исключены соответствующие положения. Дополнены бюджетные полномочия областной администрации. Теперь администрация устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджетов области и ТФОМС, порядок разработки бюджетного прогноза области на долгосрочный период и т.д. Также дополнительными полномочиями наделено финансовое управление области. Начиная с 2016 г. управление устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. Внесены изменения редакционного характера в отношении процесса формирования и исполнения областного бюджета на всех этапах. Установлен порядок осуществления долгосрочного бюджетного планирования в области. Регламентирован порядок разработки государственных программ области, их финансового обеспечения и оценки эффективности реализации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Введена система регулирования землепользования и застройки, основанная на градостроительном зонировании.

Регламентирована деятельность по градостроительной подготовке территорий и земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам и по предоставлению прав на земельные участки и изменению их границ. Установлены правила разработки документации по планировке и межеванию территории города, проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, осуществления контроля за использованием и изменением объектов недвижимости и др. Это позволит создать условия для устойчивого развития территории г. Котовска, реализации документов территориального планирования, планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания и т.д.

Решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (размещения).

Мероприятия по содержанию территории и приданию городу эстетичного вида.

Урегулированы вопросы организации работ по очистке и благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории г. Рассказово, содержания транспорта и инженерных сооружений, определены требования, направленные на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности дорожного движения, благоустройства города. Установленные требования должны исполняться всеми лицами, обязанными обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков, прилегающих территорий, контейнерных площадок, стоянок для автотранспорта. За нарушение этих требований установлена административная ответственность. Принятые меры позволят повысить комфортность условий проживания граждан и улучшить санитарное и эстетическое состояние территории города.

Помощь малоимущему населению.

Урегулирован порядок предоставления муниципальной услуги по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории г. Моршанска. Предоставление услуги обеспечивает отдел социальной политики городской администрации. Для получения услуги необходимо обратиться в отдел с заявлением и представить документ, удостоверяющий личность, а также документы, содержащие сведения о составе семьи, о трудовой деятельности и доходах, о принадлежащем имуществе, документы, подтверждающие необходимость получения социальной помощи. Оказание социальной помощи осуществляется однократно в течение одного календарного года одному заявителю (семье или одиноко проживающему гражданину).

Скорректированы параметры городского бюджета на 2015 - 2017 гг.

На 2015 г. общий объём доходов городского бюджета установлен в сумме 4 788 690,3 тыс. руб., расходов - в сумме 5 182 866,6 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 г. определен в сумме 2 295 969,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 394 176,3 тыс. руб. Также скорректированы показатели планового периода. Увеличены объёмы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда г. Тамбова. На предоставление субсидий перевозчикам на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах города, в 2015 г. направлено 24 000,0 тыс. руб., что на 6 000,0 тыс. руб. больше, чем было ранее. Также увеличен объём средств предоставляемых на оказание содействия в текущем году спортклубам, осуществляющим деятельность на территории города в области футбола. Он утвержден в сумме 6 000,0 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности.

Бюджетам муниципальных районов предоставляются субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физкультурой и спортом. Субсидии расходуются на следующие цели: ремонт спортзалов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортзалы, развитие школьных спортклубов, в т. ч. приобретение спортивного инвентаря и оборудования, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений. Субсидии предоставляются из областного бюджета в рамках программы развития образования области. Определены условия предоставления и механизм расходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов для предоставления финансовой помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Развитие системы дополнительного образования детей.

Для координации деятельности организаций дополнительного образования по вопросам совершенствования организации образовательного процесса, повышения профессиональной компетентности педагогических кадров, распространения передовых педагогических технологий и социальной поддержки педагогических работников создан Совет директоров организаций дополнительного образования Тамбовской области. Установлен порядок формирования и деятельности Совета директоров, а также его компетенция. Следует отметить, что Совет входит в состав государственно-общественной системы управления организациями дополнительного образования, а его решения носят рекомендательный характер. Принятая мера позволит достичь усиления роли дополнительного образования в социально-экономическом и культурном развитии региона.

Установлены требования к использованию водоемов для плавания на маломерных судах.

Маломерным судном является судно, длиной не более 20 м при общем количестве людей на нем не более 12. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах осуществляется без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование. Водоемы используются для плавания после спада паводковых вод (ледохода) до ледостава. О приостановлении, запрете или ограничении использования водоемов для плавания на маломерных судах население оповещается через СМИ, посредством размещения вдоль берега специальных информационных знаков и другими способами. Запрещено сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты, приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) на расстояние менее 100 м к купающемуся и к границам заплыва на пляжах, также установлены иные ограничения. Определены случаи, когда движение маломерных судов осуществляется на пониженной скорости, чтобы не создавать опасного волнения, например, при проходе вблизи земснарядов, стоящих судов, обозначенных орудий лова рыбы. Запрещено плавание моторных маломерных судов на участке канала р. Цна в черте г. Тамбова от ул. Комсомольская на всем протяжении ниже по течению.

С 1 июня повышается размер платы за проезд в автобусах и троллейбусах.

Тариф на перевозки пассажиров и багажа троллейбусами и автобусами МУП "Тамбовгортранс" установлен в размере 15 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа. Это на 2 рубля больше ранее установленного. Предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров и багажа в автобусах особо малой вместимости (типа "Газель") утверждены в размере 16 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Установлен порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан, проживающих в сельской местности, участниками мероприятий по улучшению жилищных условий. Услуга предоставляется в рамках реализации федеральной целевой программы - устойчивое развитие сельских территорий. За получением услуги могут обратиться граждане, постоянно проживающие и осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в сельской местности в течение не менее 1 года на дату подачи заявления на улучшение жилищных условий. При этом граждане должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и иметь собственные или заемные средства для обеспечения части стоимости строительства (приобретения) жилья. Также услуга предоставляется молодым (не старше 35 лет) семьям и специалистам, отвечающим установленным требованиям. Срок предоставления услуги: 30 дней с даты подачи заявления и необходимых документов. Определены основания для отказа в приеме документов и в предоставлении услуги. Услуга является бесплатной.

Изменения в структуре исполнительных органов государственной власти области.

Управление социального развития Тамбовской области было упразднено. Вслед за этим в структуре исполнительных органов государственной власти области образовано управление социальной защиты и семейной политики. Определены права, задачи и функции, а также порядок деятельности и ответственность управления. Созданное управление является правопреемником управления социального развития, ему переданы функции по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

Порядок проведения выборов.

Устранено противоречие между содержанием листа поддержки кандидата на должность главы администрации Тамбовской области, закрепленным в утвержденной форме, и нормами, предусматривающими описание данных листа поддержки кандидата. Вместо указания в листе поддержки кандидата сведений об области, наименовании района, города, иного населенного пункта, где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, поставивший свою подпись в листе поддержки кандидата, теперь следует указывать наименование муниципального образования, где осуществляют свои полномочия соответствующие должностные лица. Это позволит упростить процедуру заполнения листа поддержки кандидата. В целях оптимизации процесса проведения проверки достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, поставленных в листах поддержки кандидата, установлено, что листы поддержки не брошюруются, а сортируются по муниципальным районам и городским округам, находящимся на территории области, где осуществляют свои полномочия депутаты представительных органов муниципальных образований и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных образований, поставившие свои подписи в листах поддержки кандидата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Представление лесных деклараций.

Разработаны правила предоставления государственной услуги по приему лесных деклараций. Они являются временными и действуют до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне. Услугу предоставляет управление лесами области. Срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней со дня получения лесной декларации. Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала использования лесов. В предоставлении услуги отказывается в случае выявления несоответствия представленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, а также при обнаружении недостоверных сведений, содержащихся в декларации. Услуга предоставляется без взимания платы.

Поддержка беременных женщин, кормящих матерей, а также детей.

Беременные женщины (при сроке беременности не менее 12 недель), кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет, находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании, обеспечиваются полноценным питанием. При этом женщины и дети имеют право на получение питания при наличии медицинских показаний (гипотрофия, анемия и т.д.) и если среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума. Рецепт на питание выписывает врач. Основаниями для прекращения обеспечения питанием являются: выезд на постоянное место жительства за пределы области, изменение среднедушевого дохода до величины, равной или превышающей величину прожиточного минимума, отсутствие медицинских показаний.

С 15 по 25 мая в области пройдёт Единая Декада "Готов к труду и обороне".

С целью вовлечения обучающихся в систематические занятия физкультурой и спортом проводится Единая Декада ГТО. Она включает спортивную и конкурсную программы. В свою очередь в спортивную программу входит теоретическая часть, т.е. проверка знаний и умений в области физкультуры и спорта, а также соревнования по различным видам спорта, характеризующие уровень физической подготовленности участников. Конкурсная программа включает вокальный конкурс "Нам дороги эти позабыть нельзя...", а также конкурсы на лучший проект по продвижению комплекса ГТО среди сверстников и на лучшего юного спортивного журналиста. Единая Декада ГТО проводится с 15 по 25 мая 2015 г. на базе спортивных объектов образовательных организаций.

Оказание государственной помощи малообеспеченным студентам.

В г. Моршанске регламентирован порядок предоставления муниципальной услуги по приёму документов и выдаче справок малообеспеченным студентам для оказания им государственной помощи. Предоставление услуги обеспечивает отдел социальной политики администрации города. Услуга предоставляется в течение 10 дней. Для получения услуги необходимо представить заявление, сведения о составе семьи, справки о доходах членов семьи (за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления), с места работы о начисленной зарплате, налоговых инспекций о доходах граждан и копии свидетельств единого налога на вмененный доход. В предоставлении услуги отказывается в случае отсутствия у заявителя статуса малообеспеченного студента. Услуга является бесплатной.

Выдача архивной информации.

Регламентирован порядок предоставления муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации. Предоставление услуги обеспечивает отдел культуры и архивной работы. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса (заявления) и при необходимости может быть продлен ещё на 30 дней. Для получения услуги необходимо представить заявление установленной формы, изложив в нем существо обращения, указав тему и хронологию запрашиваемой информации, а также способ направления ответа. При этом следует обратить внимание, что форма заявления будет зависеть от испрашиваемой информации. Так, для запроса копий постановлений, решений, распоряжений форма одна, для запроса справки о трудовом стаже, о размере зарплаты, учебе, награждении - другая. Выдача архивной информации осуществляется бесплатно.

Образована комиссия управления строительства и инвестиций области, осуществляющая меры по предупреждению коррупции.

В связи с тем, что управление инвестиций и управление строительства и архитектуры были реорганизованы, при созданном органе - управлении строительства и инвестиций Тамбовской области, образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Определены основные задачи и функции комиссии, установлен порядок её формирования и деятельности. Комиссия осуществляет меры по предупреждению коррупции в управлении.

Безопасность на водных объектах.

Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области, а не с государственной инспекцией по маломерным судам, как было ранее. Закреплено, что спасатели должны иметь профессиональную подготовку, быть специально обучены и аттестованы. По ранее действующим нормам, спасатели должны были иметь допуск к спасательным работам на пляжах. Правила охраны жизни людей на водных объектах дополнены положениями, регулирующими порядок установки и эксплуатации водных аттракционов, а также устанавливающими меры обеспечения безопасности детей на водных объектах.

В Мичуринске отремонтируют дороги.

Программа направлена на обеспечение сохранности дорог и улучшение их технического состояния, а также на увеличение срока службы дорожных покрытий. В рамках программы планируется построить автодорогу по ул. Яковлева в жилой зоне Агротехнопарка "Мичуринский". Программа рассчитана на 2015 - 2020 гг. На реализацию мероприятий потребуется 439139,700 тыс. руб. При этом объемы финансирования носят прогнозный характер и будут уточняться. Принятые меры позволят отремонтировать дороги и в целом снизить аварийность.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Цена земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Котовска, при заключении договоров купли-продажи таких участков без проведения торгов, определяется исходя из кадастровой стоимости участка. Её размер составляет 2,5 % при продаже собственникам индивидуальных жилых домов, юридическим лицам при переоформлении ими до 2016 г. права постоянного (бессрочного) пользования участками с расположенными на них линейными объектами, а также собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся у них на праве аренды, если права постоянного (бессрочного) пользования переоформлены на право аренды с 30 октября 2001 г. до 1 июля 2012 г. В иных случаях размер цены равен 4,5 %.

Решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Определены правила проведения общественного контроля.

Урегулированы отдельные вопросы организации и проведения общественного контроля в области, относящиеся к компетенции субъекта. Определены субъекты общественного контроля, формы его осуществления, урегулированы отдельные вопросы, касающиеся создания общественных советов при органах государственной власти области, а также проведения таких форм общественного контроля, как общественная проверка, общественная экспертиза, общественное обсуждение. В целом, это способствует повышению эффективности деятельности органов государственной власти области, государственных организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, развитию их взаимодействия с институтами гражданского общества. Принятые меры позволят повысить уровень доверия граждан к деятельности органов государственной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Объекты, выдача разрешений на строительство которых не требуется.

Установлены случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется. Это строительство (реконструкция) подземных, наземных, надземных газопроводов с давлением до 0,3 МПа и средств электрохимической защиты их от коррозии, трубопроводов системы теплоснабжения (тепловых сетей) диаметром до 325 мм и др. Застройщик осуществляет строительство (реконструкцию) этих объектов в соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории. При этом ему необходимо уведомить орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, о начале и завершении строительства (реконструкции), представить сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения и другую необходимую информацию.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия областной администрации.

Администрация области наделена дополнительными полномочиями в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Определено, что администрация в пределах своей компетенции устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка, установленного Правительством РФ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Места, запрещенные для пребывания несовершеннолетних.

Уточнен перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. К числу мест, где запрещено пребывание несовершеннолетних, отнесены букмекерские конторы, тотализаторы, пункты приема ставок букмекерских контор и тотализаторов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия областной администрации в сфере регулирования отношений недропользования.

К числу полномочий областной администрации отнесено согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Уточнены полномочия администрации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Теперь администрация не осуществляет контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности. Исключена норма, регулирующая порядок внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности области или муниципальной собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок пользования участками недр местного значения на территории области.

Дополнен перечень оснований возникновения права пользования участками недр местного значения, уточнены условия предоставления недр в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, закреплены правила изменений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод. Разрешено предоставление участков недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения (при объеме добычи не превышающем 100 м3 в сутки) без проведения государственной экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок проведения референдума Тамбовской области.

Предусмотрено, что инициатива проведения референдума может выдвигаться избирательным или иным общественным объединением. При этом ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа объединения либо его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Изменения также коснулись порядка назначения референдума, голосования, подсчета голосов участников референдума и определения результатов референдума. Закон дополнен положениями, закрепляющими порядок досрочного голосования при проведении референдума. Нормы, касающиеся выдачи и использования для голосования открепительного удостоверения, исключены.

Положения, предусматривающие специальное оборудование помещений для голосования инвалидов и оказание им помощи, вступают в силу с 1 января 2016 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, будут размещаться одновременно с Государственным флагом.

В целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и в ознаменование заслуг воинов Вооруженных Сил перед Отечеством, установлен порядок использования копии Знамени Победы на территории области. Определены правила размещения и использования копий Знамени Победы в День Победы, а также в дни воинской славы и памятные дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Закреплена обязанность использования копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий наряду с Государственным флагом Российской Федерации. Мера принята в знак благодарности потомков победителям немецко-фашистских захватчиков и способствует патриотическому воспитанию молодежи, формированию гордости у жителей области за героизм и стойкость, проявленные ветеранами в годы войны.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Сохранение лесного фонда.

Уточнено ресурсное обеспечение реализации программы развития лесного хозяйства. Увеличено финансирование программы. Общий объем бюджетных ассигнований составит 2860239,7 тыс. руб. При этом доля участия федерального бюджета в финансировании программы уменьшена на 4,29 %, в основном за счет привлечения средств внебюджетных источников. Мероприятия по обеспечению использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов объединены в отдельную подпрограмму.

Скорректированы параметры городского бюджета на 2015 г.

Уточнены основные характеристики городского бюджета на текущий год. Прогнозируемый общий объём доходов установлен в сумме 4 541 832,5 тыс. руб., в т. ч. объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1 456 898,7 тыс. руб. При этом общий объём расходов составит 4 907 327,8 тыс. руб. Утвержден верхний предел муниципального внутреннего долга города. На 1 января 2016 г. его размер равен 2 267 288,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 365 495,3 тыс. руб. Увеличено финансирование муниципального дорожного фонда. Так, на 2015 г. объём бюджетных ассигнований фонда определен в сумме 977 778,2 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Экзамен для получения иностранными гражданами патента.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, осуществляют трудовую деятельность на основании патента. Чтобы его получить, необходимо пройти комплексный экзамен. Экзамен проводится для подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства. Для сдачи экзамена подается заявление (в письменной или электронной форме) в уполномоченную образовательную организацию. Перечень таких организаций утверждает областная администрация. В случае успешной сдачи экзамена, иностранному лицу выдается соответствующий сертификат.

Постановление вступает в силу с 15 апреля 2015 г.

Плата за сервитуты.

При установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, размер платы по соглашению составляет 0,6 % кадастровой стоимости земельного участка за каждый год действия сервитута. При этом размер платы не пересматривается на том основании, что сменился правообладатель участка. Если устанавливается сервитут в отношении части земельного участка, размер платы определяется пропорционально площади этой части.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продажа земельных участков из муниципальной собственности.

Определена цена продажи (без проведения торгов) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Её размер зависит от кадастровой стоимости участка. Так, например, в случае продажи участков собственникам индивидуальных жилых домов размер цены составляет 2,5 %. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации размер цены участка устанавливается Законом области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Плата за аренду земельных участков.

Определены условия и сроки внесения платы за аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости участков и составляет 1,1 % - для земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков для сельскохозяйственного использования других категорий земель, 1,5 % - для земель, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. В отношении иных земель арендная плата равна 2 %. При изменении кадастровой стоимости участка арендная плата подлежит перерасчету.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Территориальное планирование.

Регламентирован порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации г. Уварово. Подготовка документации осуществляется для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Информационные технологии.

В целях отбора исполнителя, оказывающего услуги в сфере навигационной деятельности, способного обеспечить лучшие условия выполнения функций оператора региональной информационно-навигационной системы области, проводится открытый конкурс. Установлены требования к извещению о проведении конкурса и конкурсной документации, порядку проведения конкурса и заключения договора с победителем по результатам конкурса. Конкурс проводится в рамках реализации мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области.

Расчет платы за увеличение площади земельных участков.

Установлены правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения. Размер платы рассчитывает орган, уполномоченный на распоряжение соответствующими землями (участками). Относительно участков, находящихся в государственной собственности области, размер платы рассчитывает орган исполнительной власти области. А в отношении участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель (участков), государственная собственность на которые не разграничена, - орган местного самоуправления. При этом размер платы равен 15 % кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной пропорционально площади передаваемой в частную собственность части такого участка.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Использование земель.

Определены правила размещения объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Они распространяются на земли (участки), находящиеся в государственной собственности области или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. Объекты размещаются по заявлению заинтересованных лиц. В использовании земель (участка) может быть отказано, если указанная в заявлении цель использования земель (участка) не соответствует размещению и эксплуатации установленных Правительством объектов, размещение объектов приведет к невозможности использования земель (участка) в соответствии с их разрешенным использованием или в случае несоответствия объектов документам территориального планирования. Принятие решения об использовании земель (участка) не даёт заявителю право на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства. Использование земель (участка) может быть прекращено при ненадлежащем использовании земельного участка и по другим основаниям.

Оценка качества профессиональной деятельности педагогических работников.

Для подтверждения высокого профессионального статуса педагогического работника (руководителя), уровня его квалификации в какой-либо области педагогической (управленческой) деятельности проводится добровольная сертификация. Она осуществляется в соответствии с международными стандартами. Сертификацию проводит независимый центр, прошедший аккредитацию. При этом закреплено, что порядок такой аккредитации должен быть разработан до 20 апреля 2015 г. Выданный центром сертификат действителен в течение 3-х лет. При несогласии с решением сертификационной комиссии о признании заявителя непрошедшим сертификацию, а также по иным основаниям, заявитель имеет право подать апелляцию.

Изменения в структуре исполнительных органов государственной власти области.

Управление инвестиций и управление строительства и архитектуры реорганизованы. Образованный при этом орган является правопреемником управления инвестиций и носит название: управление строительства и инвестиций Тамбовской области. Определены основные задачи, функции, права и порядок деятельности образованного управления.

Уточнение полномочий государственных и муниципальных органов при осуществлении контроля (надзора).

Определены должностные лица, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях против порядка управления, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и переданных им полномочий в области федерального государственного надзора. К ним отнесены руководители органов исполнительной власти области, их первые заместители, заместители, а также должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы области категории "специалисты" (начальники структурных подразделений органов исполнительной власти области, их заместители, главные консультанты, консультанты, главные и ведущие специалисты-эксперты, главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы). Исключены нормы о необходимости разработки административных регламентов взаимодействия при осуществлении муниципального контроля.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции.

В отдельные законодательные акты области внесены изменения по вопросам противодействия коррупции. Так, установлено, что к должностям гражданской службы области, при назначении на которые гражданами представляются сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, относятся все должности гражданской службы области. Кроме того, уточнен перечень лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, представляющих сведения о расходах (своих, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей). В отношении депутатов областной Думы внесены следующие изменения: срок подачи уточненных сведений о расходах сокращен с трёх до одного месяца, сведения о расходах предоставляются в форме справки, утвержденной Президентом РФ (а не Законом области, как ранее). Дополнены основания для исключения государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменение структуры администрации области.

Полномочия по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и по архитектуре исключены из направлений деятельности исполнительных органов государственной власти области. В структуре администрации области образовано управление архитектуры. Изменения связаны с упразднением управления по организации деятельности мировых судей области и передачей его функций администрации области, а также с упразднением управления строительства и архитектуры области и передачей его функций администрации области и управлению инвестиций области (с переименованием последнего в управление строительства и инвестиций области). Кроме того, внесены отдельные уточняющие корректировки технического характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Избрание глав муниципальных образований.

Порядок избрания глав муниципальных образований дополнен положением об исполнении ими полномочий председателя представительного органа с правом решающего голоса. При этом сам порядок избрания глав городских поселений, а также сельских поселений области, являющихся административными центрами муниципальных районов, из состава представительного органа сохранен. Мера принята в связи с изменением федерального законодательства и направлена на повышение стабильности муниципального управления и исключение предпосылок политических конфликтов вокруг местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные выплаты к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Выплата предоставляется участникам и инвалидам войны в размере 4000 руб., вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников и инвалидов войны, не вступившим в повторный брак, в размере 2000 руб, и производится до 1 мая 2015 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Охрана материнства и детства.

Установлены правовые основы обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, проживающих на территории области, определены категории граждан, имеющих право на полноценное питание. Обеспечение питанием осуществляется по заключению врача. Женщины и дети имеют право на получение питания в случае, если среднедушевой доход семьи (одиноко проживающих граждан) ниже величины прожиточного минимума.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличено число объектов, подлежащих приватизации.

Уточнен перечень объектов, подлежащих приватизации в 2015 г. Вместо 10 объектов областной недвижимости в план приватизации включено 32 объекта областной собственности, в том числе: 2 пакета акций акционерных обществ и 30 объектов недвижимости. Мера принята с целью вовлечения объектов, не задействованных в обеспечении государственных функций области, в хозяйственный оборот и пополнения бюджета области дополнительными поступлениями.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уменьшен объем финансирования мероприятий по эффективному управлению финансами и оптимизации государственного долга.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы установлен в сумме 21 538 687,5 тыс. руб. Корректировка произведена с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ развития и выполнения поручений Президента РФ.

Плата за наем жилого помещения.

Определены правила установления, изменения и индексации максимального размера платы за наем жилых помещений жилищного фонда социального использования. Максимальный размер платы утвержден в сумме 144,2 руб. (на 1 м2 общей площади жилого помещения) при планируемом сроке окупаемости собственных инвестиционных расходов 30 лет, и 275,4 руб. - при сроке окупаемости 12 лет.

Реализация полномочий Тамбовской области в сфере физической культуры и спорта.

В связи с изменениями в структуре исполнительных органов государственной власти области управление по физической культуре, спорту и туризму переименовано в управление по физической культуре и спорту. Соответственно, установлено, что управление по физической культуре и спорту является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим реализацию полномочий Тамбовской области в сфере физической культуры и спорта. Определены основные задачи управления, а также его функции, права, ответственность и порядок организации деятельности.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Сельскохозяйственная перепись 2016 года.

С 1 июля по 15 августа 2016 г. в Тамбовской области проводится Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Для подготовки и проведения переписи создана специальная комиссия. В её состав входят представители областной администрации, территориального органа Федеральной службы госстатистики по области, ассоциации "Тамбов-АККОР", органов исполнительной власти, в т. ч. правоохранительных органов. Определены права, задачи и порядок деятельности комиссии.

Организация аукционов на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома.

Установлен механизм определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома (коммерческого или социального использования). Исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений определяет начальную цену предмета аукциона (цену за право заключения договора). Для этого он заключает договор на проведение оценки в соответствии с законодательством о контрактной системе. Определение начальной цены осуществляется путем проведения оценки рыночной стоимости предмета аукциона.

Аренда земельных участков, предоставленных без торгов.

Установлен механизм определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Определены условия и сроки внесения арендной платы. Предусмотрена возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. Закреплено, что арендодатель в одностороннем порядке ежегодно изменяет размер арендной платы исходя из уровня инфляции. При этом не проводится индексация арендной платы с учетом инфляции в случае изменения кадастровой стоимости земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной собственности.

Полученные от аренды средства поступают в областной бюджет. В случае заключения договора аренды, предусматривающего расчет арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Плата за сервитут.

Плата по соглашению об установлении сервитута определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. За земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, размер платы рассчитывается как 0,6 % кадастровой стоимости участка за каждый год срока действия сервитута. При установлении сервитута за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, плата равняется кадастровой стоимости участка, умноженной на процент, устанавливаемый органами местного самоуправления. Если правообладатель земельного участка сменяется, размер платы не пересматривается. При установлении сервитута в отношении части земельного участка, размер платы определяется пропорционально площади этой части.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нововведения в земельном законодательстве.

Цена земельного участка определяется исходя из его кадастровой стоимости и составляет 2,5 % в случае его продажи собственникам индивидуальных жилых домов, собственникам зданий, сооружений, расположенных на участках (если до июля 2012 г. право постоянного (бессрочного) пользования участком переоформлено на право аренды), а также юридическим лицам при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования участками с линейными объектами до 2016 г. При продаже земельных участков, предназначенных для ведения с/х производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, если отсутствует задолженность по арендной плате и заявление о заключении договора купли-продажи подано до дня истечения срока договора аренды, цена участка равна 20 %. В иных случаях эта цена составляет 4,5 %.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновление библиотечного фонда.

В рамках государственной программы "Развитие культуры" бюджетам муниципальных районов и городских округов области предоставляются иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. Предоставление трансфертов осуществляется на основании соглашений между управлением культуры и архивного дела области и органами местного самоуправления. Запрещено нецелевое расходование полученных трансфертов.

Театральный фестиваль имени Н.Х. Рыбакова будет проводиться ежегодно.

В целях поддержки и развития театрального искусства и приобщения публики к ценностям искусства ежегодно во 2 декаде мая проводится Межрегиональный театральный фестиваль имени Н.Х. Рыбакова. В нем могут принять участие профессиональные театральные коллективы и театральные учебные заведения РФ. Награды фестиваля: премия имени Н.Х. Рыбакова в номинациях "Актер России" и "Актриса России" (денежное вознаграждение составляет 100 тыс. руб.), две премии "Признание" (денежное вознаграждение - 25 тыс. руб.) и одна премия "За честь и достоинство" имени народной артистки РСФСР Т.А. Битрих. В рамках фестиваля планируется проведение творческих встреч, мастер-классов, лекций, семинаров, круглых столов по проблемам развития театрального искусства.

Поощрение трудовой деятельности.

Полномочиями по присвоению звания "Ветеран труда Тамбовской области" наделено управление социального развития области. Утвержден перечень документов, необходимых для присвоения звания. Закреплен порядок присвоения звания, а также оформления и выдачи удостоверения "Ветеран труда Тамбовской области".

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона области от 29 декабря 2014 г. N 491-З.

Социальная поддержка работников образовательной сферы.

Педагогическим работникам, руководителям (заместителям руководителей) образовательных организаций и их подразделений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также вышедшим на пенсию (при стаже работы в образовательных организациях в сельских населенных пунктах не менее 10 лет), компенсируются расходы на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Не предоставляются меры социальной поддержки работникам, заключившим срочные трудовые договоры для замещения временно отсутствующих работников (кроме принятых на время отпуска по уходу за ребенком). Если работник проживает в городе, но осуществляет профессиональную деятельность в сельской местности, компенсация предоставляется при условии, что работа в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 75% установленной нормы рабочего времени.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Скорректированы объёмы финансирования областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Суммарный объем затрат на реализацию мероприятий программы уменьшен на 1 766 270,0 руб. Уменьшение произведено в основном за счет средств областного бюджета. Уточнены основные показатели программы. В частности, ожидается, что программа позволит обеспечить ликвидацию 51 831,78 м2 жилищного фонда, признанного аварийным, переселение из аварийного жилищного фонда 3 318 человек, улучшение условий проживания 1 448 семей. Изменен перечень аварийных многоквартирных домов.

Увеличено финансирование мероприятий по развитию промышленности.

На 1648 млн. руб. увеличен общий объём финансирования программы. Теперь его сумма равна 38980,4 млн. руб. Корректировка произведена за счёт изменения показателей 2015 - 2017 гг. Перечень источников финансирования программы дополнен областным бюджетом. В число ответственных исполнителей программы включен комитет по управлению имуществом области.

Профилактика и преодоление случаев насилия по отношению к детям.

Программа направлена на формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям насилия в отношении детей, повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях, повышение ответственности родителей за действия, направленные против детей, а также на обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия. Период реализации программы: 2015 - 2017 гг. Общий объем финансирования составляет 108 366,6 тыс. руб.

Финансовое обеспечение приобретения (изготовления) бланков документов об образовании.

В рамках государственной программы области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 гг. осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов. Межбюджетные трансферты предоставляются для осуществления расходов на приобретение (изготовление) бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним, свидетельств об обучении, похвальных листов и грамот, справок об обучении или о периоде обучения. Запрещено нецелевое использование межбюджетных трансфертов. Не позднее 1 июля уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление образования и науки области отчет об использовании межбюджетных трансфертов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Бюджетная система Мичуринского района.

Определены бюджетные полномочия Мичуринского района и структура бюджетной системы района. Урегулирован процесс формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы района, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга. Также установлены правила составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Закреплены полномочия участников бюджетного процесса.

Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы показатели бюджета ТФОМС на текущий год.

Уточнены основные характеристики бюджета ТФОМС области на 2015 г. Общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 8 678 501,1 тыс. руб., в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8 542 292,4 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета фонда установлен в сумме 8 829 049,9 тыс. руб. Предельный объем дефицита бюджета фонда составит 150 548,8 тыс. руб. Установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда областному бюджету. В целом корректировка произведена в сторону увеличения параметров бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Дорожное хозяйство.

Определена процедура установления придорожных полос автодорог местного значения в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития. Также установлены условия использования придорожных полос дорог местного значения.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Дополнены полномочия органов государственной власти области.

Уточнен перечень полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета. В этот перечень включены вопросы установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), нормативов накопления твердых коммунальных отходов, тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждения территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также вопросы организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Внесены изменения редакционного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Нормы, устанавливающие дополнительные полномочия органов государственной власти области, вступают в силу с 1 января 2016 г.

Уточнено время проведения мероприятий, приуроченных к праздничным дням и памятным датам.

Определен порядок организации официальных, общественно-культурных мероприятий, посвященных тому или иному праздничному дню или памятной дате Тамбовской области. В частности, уточнено, что эти мероприятия могут проводиться как в праздничные дни и памятные даты, так и в ближайшие к ним дни, в том числе выходные. Принятая норма призвана устранить пробелы в действующем законодательстве.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Повышены ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, посредством применения к ним коэффициента 1,37 - в 2015 г., 1,43 - в 2016 г., 1,49 - в 2017 г. Для сравнения, с 2009 г. применялся коэффициент 1,30. Норма принята в связи с увеличением Правительством РФ ставок платы за единицу объема лесных ресурсов. Установленные ставки не применяются при определении платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Присуждение областных именных стипендий и ежегодных грантов.

Творческий конкурс проводится с целью выявления наиболее достойных кандидатов на получение областных именных стипендий и ежегодных грантов, достигших значительных успехов в учебе, научно-исследовательской, творческой работе, спорте и общественной деятельности, ставших победителями и лауреатами региональных, всероссийских, международных олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей. Конкурс проходит в два этапа: заочный (экспертно-аналитическая оценка представленных материалов), очный (личная презентация материалов). Заявки на участие в конкурсе принимаются до 10 июля.

Развитие сельского хозяйства.

Установлены правила представления в управление сельского хозяйства области и рассмотрения заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса области, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2015 году, а также заключения с ними соглашений для проведения мероприятий в сфере сельского хозяйства. Определен порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Правовые основы деятельности аппарата районного Совета.

Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет аппарат. Руководит работой аппарата глава района. Задачами аппарата являются: участие в формировании нормативно-правовой базы района, контроль за своевременным прохождением и качественным оформлением документов, обеспечение законности и гласности в деятельности районного Совета и др. Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими.

Решение вступает в силу со дня его подписания.

Повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ.

В целях повышения конкурентоспособности и улучшения финансово-экономических показателей деятельности хозяйственных обществ, создана комиссия по отбору профессиональных директоров и независимых экспертов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ (с акциями (долями), находящимися в собственности области). Определены полномочия комиссии и порядок организации её деятельности, закреплены критерии отбора кандидатов. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса по отбору является комитет по управлению имуществом области.

Увеличены параметры бюджета города на 2015 - 2017 гг.

Скорректированы основные параметры городского бюджета на 2015 - 2017 гг. Так, на 2015 г. общий объём доходов установлен в сумме 4 536 652,5 тыс. руб., общий объём расходов - в сумме 4 889 472,2 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 г. составит 2 267 288,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 352 819,7 тыс. руб., ранее его размер был равен 208 073,5 тыс. руб. Повышен размер бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда. В целом показатели бюджета скорректированы в сторону увеличения.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Об официальных символах Тамбовской области.

Перечислены условия, при наличии которых использование изображений официальных символов области не допускается. Среди них: противоречие целям учреждения и использования официальных символов, неуважение к официальным символам, их искаженный или неточный вид, сочетание с текстом и изображениями, посягающими на права человека, его честь и достоинство, использование на бланках документов, печатях, штампах, вывесках (за исключением государственных органов области) и другие. Определены условия получения разрешений на использование изображений официальных символов области в коммерческих целях, а также порядок аннулирования разрешений. Контроль за использованием изображения официальных символов возложен на управление государственной службы и организационной работы администрации области. Кроме того, урегулирована деятельность рабочей группы по вопросам геральдики.

Скорректированы объемы финансирования мероприятий по развитию культуры в области.

Увеличены объемы финансирования государственной программы области "Развитие культуры". Так, общий объем средств, необходимых для реализации программы, утвержден в сумме 4608661,8 тыс. руб. Изменения произведены в связи с корректировкой показателей 2015 г. В рамках подпрограммы "Искусство" на реконструкцию зданий учреждений культуры вместо 63 538,6 тыс. руб. выделено 275 000 тыс. руб. Названная сумма предусмотрена в лимитах областной адресной инвестиционной программы.

Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам.

В целях рассмотрения апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, а также о несогласии с выставленными баллами, создана конфликтная комиссия. Определены цели, порядок формирования, структура, функции, порядок организации работы конфликтной комиссии. Комиссия формируется из представителей управления образования и науки области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений.

Информационное взаимодействие в сфере ЖКХ.

Сбор, обработку и хранение информации от поставщиков, контроль своевременности предоставления информации и эксплуатацию программного обеспечения осуществляет жилищный комитет администрации города. Регистрация поставщика информации осуществляется на основании заявления установленной формы (с приложением необходимых документов), отправленного по электронной почте.

Программно-целевое планирование.

С целью рационального использования бюджетных ресурсов ежегодно оценивается эффективность реализации каждой муниципальной программы. По результатам проведенной оценки решается вопрос об изменении сроков или о прекращении действия программы или отдельных мероприятий программы, о внесении изменений в программу, об изменении объемов финансирования или перераспределении бюджетных ассигнований. Информация об оценке эффективности реализации программы размещается на сайте комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации города.

Компенсация медицинским работникам.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области в возрасте до 45 лет, которые в 2015 г. прибыли на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта. Установлены документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении выплаты. Выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и документах, а также несоответствие медицинского работника предусмотренным требованиям являются основаниями для отказа в предоставлении выплаты.

Мероприятия по недопущению снижения производственной деятельности.

Для локализации и мониторинга кризисных тенденций в финансовой, экономической и социальной сферах образована комиссия по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих предприятий и организаций области. Определены задачи и полномочия комиссии, порядок ее работы. Комиссия организует мониторинг финансово-экономического состояния указанных организаций, обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти области и руководителей промышленных предприятий и организаций по вопросам своевременного принятия антикризисных мер. Заседания Комиссии проводятся оперативно по факту выявления кризисной ситуации.

Информация об услугах (работах), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями.

Ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ. Перечни формируются и утверждаются органами, осуществляющими полномочия учредителя. В перечнях содержатся сведения о наименовании и содержании государственной услуги, наименовании органа, осуществляющего полномочия учредителя, указываются условия оказания услуги, в т. ч. её бесплатность или платность, и т.д. Ведомственные перечни подлежат размещению в сети "Интернет". Органы местного самоуправления области разрабатывают порядки формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, до 20 февраля 2015 г.

Положения постановления применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ, начиная с государственных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

Контроль за результативностью предоставленных налоговых льгот и их соответствием общественным интересам.

Ежегодно до 1 августа проводится оценка эффективности предоставленных налоговых льгот. Оценка осуществляется в отношении налога на имущество организаций, транспортного налога, налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет области, налога, взимаемого в связи с применением УСН. Оценка проводится в целях своевременного принятия мер по оптимизации перечня льготных категорий налогоплательщиков и разработки предложений по совершенствованию мер государственной поддержки отдельных категорий налогоплательщиков. Не осуществляется оценка эффективности налоговых льгот физических лиц, имеющих льготы социальной направленности, и др. Установлены особенности оценки, проводимой в отношении субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты. Разработана методика оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансирование развития транспортного комплекса.

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды транспорта в рамках реализации программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области". Размер субсидий составляет 97 % от суммы затрат на уплату лизинговых платежей текущего финансового года. При этом за счет средств бюджетов муниципальных районов финансируется не менее 1 % от суммы затрат. Предоставление субсидий осуществляется на основе заключенных соглашений между управлением транспорта и администрациями муниципальных районов. Не допускается нецелевое использование субсидий.

Долгосрочные концессионные соглашения.

Установлено, что право администрации области на заключение долгосрочных концессионных соглашений должно быть основано в соответствии с принятым решением, содержащим сведения о сроках и пределах бюджетных средств. Данное решение принимается в форме постановления, проект которого согласовывается управлением инвестиций и финансовым управлением области.

Возмещение расходов, связанных с направлением в командировку.

Лицам, замещающим муниципальные должности, работающим в органах местного самоуправления города, работникам муниципальных учреждений города при направлении в командировку возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведённые с разрешения работодателя. Расходы возмещаются по фактическим затратам с учетом установленных норм при предоставлении подтверждающих документов. Размер суточных составляет 400 руб., а в городах федерального значения - 700 руб. Суточные не выплачиваются, если у работника имеется возможность ежедневного возвращения к постоянному месту жительства. В случае направления в командировку за пределы территории РФ, дополнительно возмещаются расходы на оформление выездных документов и обязательной медицинской страховки, а также обязательные платежи и сборы.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Порядок выплаты денежного содержания гражданским служащим.

Денежное содержание государственного гражданского служащего управления по охране окружающей среды и природопользованию области состоит из оклада (должностной оклад и оклад за классный чин) и дополнительных выплат. Размеры окладов устанавливаются законом области. Дополнительные выплаты включают ежемесячные выплаты (надбавки к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну) и денежные поощрения, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии за выполнение особо важных, сложных заданий и материальную помощь, а также иные выплаты. Система оплаты труда является повременно-премиальной. Денежное содержание выплачивается 8 и 23 числа каждого месяца, а за 2 половину декабря - не позднее 15 января следующего года.

Оплата труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране окружающей среды и природопользованию.

В связи с введением новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, утверждено примерное положение об оплате труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране окружающей среды и природопользованию области. Установленная система оплаты труда состоит из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы с особенностями для профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней, повышающих коэффициентов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, премий. Также, работникам учреждений производятся выплаты социального характера. Определены должности, профессии, относимые к основному персоналу по виду экономической деятельности. Закреплены показатели эффективности работы учреждений.

Общественный совет при комитете по физической культуре, спорту и туризму администрации города.

Определены задачи, компетенция, порядок формирования, деятельности общественного совета по формированию независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города, оказывающих социальные услуги. Совет формируется на основе добровольного участия граждан, члены совета осуществляют свою деятельность безвозмездно. Решения совета носят рекомендательный характер.

Расчет нормативных затрат для закупки товаров (работ, услуг).

Для обоснования объекта (объектов) закупки муниципального органа и подведомственных ему казенных учреждений применяются нормативные затраты. Нормативные затраты определяются с учетом государственных стандартов, технических регламентов, технических условий, регулируемых цен и тарифов. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные и коллективные нормативы: количество SIM-карт, количество и цену планшетных компьютеров, канцелярских принадлежностей, мебели, хозяйственных товаров, перечень периодических печатных изданий и справочной литературы и др. Общий объем затрат, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств. Нормативные затраты размещаются в единой информационной системе в сфере закупок.

Постановление вступает в силу с даты принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Формирование целостной системы управления общественными финансами.

Разработана программа повышения эффективности управления государственными финансами области на период до 2018 г. Программа действует в целях повышения эффективности, прозрачности и подотчётности использования бюджетных средств при реализации приоритетов социально-экономического развития области. Реализация мероприятий программы направлена на обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджета, развитие государственных программ, повышение эффективности бюджетных расходов, повышение прозрачности государственных финансов.

Финансирование троллейбусных перевозок.

Установлен порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с троллейбусными перевозками. Субсидии предоставляются на основании трехстороннего договора, заключенного между перевозчиком, МБУ "Пассажирские перевозки" и комитетом городского хозяйства администрации города. Для получения субсидии перевозчик до 29 числа текущего месяца направляет в МБУ "Пассажирские перевозки" справку-расчет и показатели работы за фактически отработанный период. Учреждение проверяет и предоставляет комитету справку-расчет, после чего комитет формирует заявку на финансирование и направляет ее в комитет финансов администрации города. Субсидии носят целевой характер. В случае нецелевого использования субсидий их предоставление прекращается.

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий.

В ходе реализации программы планируется предоставление субсидий в виде грантов на развитие материально-технической базы кооперативов (создание и модернизация производственных мощностей, приобретение оборудования, оснащение лабораторий). Общий объем финансирования программы составляет 195 000,0 тыс. руб. Срок реализации программы: 2015 - 2017 гг.

Деятельность общественных советов.

Установлен порядок создания общественных советов при органах исполнительной власти области. Общественный совет создается органом исполнительной власти области по предложению совета Общественной палаты. Совет образуется в течение 2 месяцев со дня направления совету Общественной палаты уведомления о согласии его образовать. В состав совета не могут входить недееспособные лица, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, лица, замещающие должности государственной и муниципальной службы. Члены общественных советов исполняют свои обязанности безвозмездно.

Выплата на погребение.

Увеличены размеры социального пособия на погребение и расходов, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела. Теперь максимальная сумма материальной помощи составляет 5277,7 руб. Для сравнения, ранее эта сумма не превышала 5002,6 руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Обмен информацией о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

Информация о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории области, содержится в едином банке данных. Банк данных формируют комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, медицинские организации, учреждения социального обслуживания, центры занятости, участковые и подразделения по делам несовершеннолетних, ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по Тамбовской области" и его филиалы. Информация, включаемая в банк данных, является конфиденциальной. Передача (обмен) информации осуществляется на основе соглашения между органами и организациями (учреждениями), входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с законодательством о персональных данных. Мера направлена на предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних.

Легализация трудовых отношений.

Для снижения неформальной занятости, повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников (на выплату зарплаты своевременно и в полном объеме) образована межведомственная комиссия. Комиссия вправе запрашивать информацию у государственных органов, работодателей и должностных лиц, заслушивать на своих заседаниях работодателей, создавать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы, привлекать для работы в комиссии экспертов и консультантов, а также осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции. Решения комиссии имеют рекомендательный характер.

Снижение напряжённости на рынке труда.

Межведомственная рабочая группа предоставляет органам власти и организациям информационно-аналитические материалы о состоянии рынка труда области, планируемых и фактических высвобождениях работников и мерах, принимаемых по стабилизации ситуации на рынке труда, вносит предложения по совершенствованию и развитию законодательства и т.д. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер. Председателем рабочей группы является заместитель главы администрации области.

Медицинская помощь, оказываемая за счет средств областного бюджета.

Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств бюджета области, формирует управление здравоохранения области на основании заключений экспертного совета. Для включения в перечень медицинская организация должна до 5 августа представить в управление заявку и сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной за два предыдущие года, а также сведения о планируемых объемах помощи с учетом технологических возможностей организации. Заключение о соответствии или несоответствии организации критериям отбора экспертный совет выносит в течение 20 календарных дней со дня получения документов. После утверждения перечень размещается на сайте управления.

Нераспределенный резерв субвенций.

При недостаточности средств осуществляется распределение резерва субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При этом в закон о бюджете изменения не вносятся. Распределяет резерв главный распорядитель средств бюджета области на основании заявки. Объем выделяемых дополнительных средств определяется в пределах общей суммы нераспределенного резерва в размере потребности, превышающей объем средств, предусмотренных в составе субвенций. Дополнительные средства используются на цели субвенций.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2014 г.

Определен механизм организации перечисления средств выплат и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Управление социального развития области определено уполномоченным органом по организации перечисления средств выплат и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Управление формирует единые списки получателей выплат и компенсаций, контролирует правильность начисления сумм выплат, направляет заявки на перечисление субвенций из федерального бюджета бюджету области на предоставление мер социальной поддержки, перечисляет (до 25 числа) выплаты и компенсации. Решение о назначении выплат и компенсаций на основании заявлений граждан, подвергшихся воздействию радиации (их законных представителей), принимает областное государственное учреждение социального обслуживания населения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Оплата труда глав городов, районов и поселений, депутатов, муниципальных служащих.

Определен порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и на содержание органов МСУ. Установлены предельные размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения. Например, оклад главы города не может превышать 8 826 руб. в месяц, а размер его денежного поощрения не может превышать 9,3 должностных окладов в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов.

Установлено, что решение о начале проведения конкурсного отбора должно оформляться приказом уполномоченного органа исполнительной власти области и в течение трех рабочих дней публиковаться на интернет-портале. Для участия в данном отборе участники должны представить соответствующую заявку в установленной форме, а также необходимые документы. Определена методика оценки отбора инвестиционных проектов. Общая оценка заявки рассчитывается путем суммирования баллов, полученных по каждому из критериев: предусмотрено строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, начало реализации проекта, наличие оформленных прав застройщика, технических условий на подключение возводимых объектов жилья к инженерным сетям, инвестиционная стоимость и другие.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности.

Мониторинг осуществляется в целях анализа хода реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр, и повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации инвестиционных проектов. Мониторинг проводится управлением экономической политики администрации области посредством анализа ежеквартальной отчетной документации и периодической проверки хода реализации инвестиционных проектов. Если необоснованное невыполнение показателей больше 50%, решается вопрос о прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Предупреждение заразных болезней животных.

С целью создания условий для эффективного проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, разработана и утверждена ведомственная целевая программа. Срок реализации программы: 2015 - 2017 гг. Общий объем финансирования программы составляет 649475,4 тыс. руб. В рамках осуществления мероприятий программы планируется увеличение объемов и повышение качества платных ветеринарных услуг.

Поощрение трудовой деятельности на территории Тамбовской области.

Гражданам присваивается звание "Ветеран труда Тамбовской области" в случае наличия трудового стажа на территории Тамбовской области. Продолжительность стажа, необходимого для присвоения звания, установлена в зависимости от наличия наград и уровня присвоенного звания. При отсутствии наград, срок трудового стажа составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. В присвоении звания отказывается, если гражданин не проживает на территории области или отсутствуют основания для присвоения. Утверждена форма удостоверения "Ветеран труда Тамбовской области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В границы города Тамбова включены земельные участки.

С целью обеспечения жителей земельными участками для индивидуального жилищного строительства, в границы городского округа включены земельные участки, находящиеся в Тамбовском районе. Земельные участки на данной территории будут предоставляться прежде всего льготникам, имеющим право на бесплатное получение земельных участков в собственность.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Установлены дополнительные права и обязанности для Уполномоченного по правам человека.

Уполномоченный содействует развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека, осуществляет сотрудничество с Уполномоченными по правам человека в других субъектах РФ. Также, Уполномоченный наделяется правом издавать материалы о правовом просвещении, содержащие информацию о правах и свободах человека и гражданина, формах и методах их защиты, размещать их на своем сайте, а по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан на территории области, опубликовывать свои специальные заключения и предложения. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение, Уполномоченному предоставляется право по собственной инициативе принимать соответствующие меры в пределах своей компетенции. С учетом положений федерального законодательства изложен в новой редакции порядок рассмотрения поступающих обращений граждан к Уполномоченному по правам человека. Нововведением является создание экспертного совета при Уполномоченном и группы общественных помощников, которые будут осуществлять свою деятельность на безвозмездной основе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены основные показатели бюджета ТФОМС.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2015 - 2017 гг. На 2015 г. прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 8 638 501,1 тыс. руб., общий объем расходов - в сумме 8 638501,1 тыс. руб. Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета фонда на 2015 г. и источников финансирования дефицита бюджета фонда. Нормированный страховой запас фонда на 2015 г. составит 700 000,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Утверждены основные показатели городского бюджета на 2015 - 2017 годы.

На 2015 г. прогнозируемый общий объём доходов бюджета установлен в сумме 3 854 519,2 тыс. руб., в том числе объём налоговых и неналоговых доходов - 2 483 967,1 тыс. руб. Объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета составит 1 370 552,1 тыс. руб., из них объём дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - 54 919,0 тыс. руб. Общий объём расходов бюджета утвержден в сумме 4 062 592,7 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 г. составит 2 173 300,7 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям города - 0 руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в размере 208 073,5 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Дополнены случаи, когда собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Так, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта были выполнены и оплачены без использования бюджетных средств и средств регионального оператора отдельные услуги (работы) по капитальному ремонту общего имущества, то средства засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменились размеры нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций.

Уменьшена доля расходов на стимулирующие и компенсационные выплаты в структуре фонда заработной платы по дошкольной организации и по общеобразовательной организации. Уменьшены коэффициенты увеличения фонда заработной платы на величину стимулирующих и компенсационных выплат. Установлены нормативы финансирования образовательных организаций на получение образования на одного воспитанника (обучающегося).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Выборы в органы местного самоуправления.

Установлено единое число кандидатов, включаемых в общемуниципальную часть списка кандидатов по единому избирательному округу (3 кандидата), и единое число кандидатов, включаемых в территориальную группу списка кандидатов (3 кандидата). Уточнены основания для отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу. Установлено, что основанием для отказа является выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп в списке кандидатов оказалось меньше половины от изначально определенного избирательным объединением числа территориальных групп в данном списке кандидатов. Реализация принятых норм позволит принять участие в выборах большему числу политических партий, особенно небольшим партиям.

С 1 января 2016 г. при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, имеющих иной срок вступления в силу.

Социальная поддержка педагогических работников.

Установлены дополнительные меры социальной поддержки. Руководителям (руководителям структурных подразделений) образовательных организаций и их заместителям предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения за счет бюджетных ассигнований бюджета области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Ответственность за административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Установлена ответственность за ненадлежащий контроль за жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За неисполнение требований законодательства по осуществлению контроля за использованием жилых помещений (распоряжением помещениями), обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, повлекшее необходимость проведения капитального ремонта либо признания помещений непригодными к проживанию, на должностных лиц накладывается штраф. Его размер устанавливается в пределах от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.