Горячие документы. Тамбовская область. Июнь 2014

Сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан.

Установлены требования, предъявляемые к письменному обращению. Приведен порядок приема и регистрации письменных обращений, особенности рассмотрения обращений граждан, поступивших в форме электронного документа. Закреплены основы организации личного приема граждан. Регламентирован порядок осуществления контроля за сроками и качеством рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней при обязательном уведомлении заявителя.

Регламентировано урегулирование споров, связанных с применением платы за присоединение к электросетям и тарифных ставок.

Получателями услуги являются: сетевая организация; лицо, обратившееся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения; лицо, заключившее с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения.

Утвержден стандарт предоставления услуги. Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также запрет на отказ в приеме необходимых документов. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме. Установлен порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами требований к предоставлению услуги, а также порядок обжалования принятых ими решений.

Многофункциональные центры данную услугу не предоставляют. Срок исполнения услуги - не более 40 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его первого официального опубликования.

Предотвращение загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами.

Правила разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания. Регламентирована организация учета, хранения, сбора, транспортировки и контроля ртутьсодержащих отходов в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях.

Установлено, что система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов: организационные мероприятия (например, обучение и инструктаж персонала), сбор ртутьсодержащих отходов, их временное хранение, сдача отходов для транспортировки к месту обезвреживания. При этом транспортировка может производиться только организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Обеспечение права детей на отдых и оздоровление.

Утвержден порядок и механизм организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, предоставления компенсации за приобретенные (предоставленные) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления. Составлен перечень документов, необходимых для направления ребенка на отдых и оздоровление, а также документов для предоставления компенсации. Определены виды доходов членов семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи. Установлены основания для отказа в предоставлении отдыха и оздоровления детей и в предоставлении компенсации. Установлен контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей.

Повышение уровня готовности добровольцев добровольной пожарной охраны.

Регламентирован статус и порядок проведения соревнования по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны Тамбовской области, требования к участникам соревнования, порядок и сроки его проведения. Соревнование проводится по дисциплинам "Боевое развертывание" и "Пожарная эстафета".

Уточнен состав Тамбовской области.

Внесены изменения в состав Тамбовской области. Упразднены 9 муниципальных образований - сельских поселений в 4-х муниципальных районах Тамбовской области. Переименован поселок 2-е отделение совхоза "Хоботовский" Первомайского района в поселок Восточный.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Тамбовской области от 30 мая 2014 г. N 404-З "О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области".

Скорректированы основные параметры бюджета Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Общий объем доходов бюджета Тамбовской области увеличен до 36 538 874,8 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета увеличен до 18 910 681,3 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в размере 41 344 911,1 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2015 г. определен в сумме 10 627 600,2 тыс. руб. Дефицит бюджета области прогнозируется в сумме 4 806 036,3 тыс. руб. Вырос общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных на 2014 год. Утверждено распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Тамбовской области в рамках государственных программ, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета; на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2014 год.

Уточнены источники формирования доходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, объемы и распределение бюджетных ассигнований, межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций, программа государственных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Выделяются средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Определен механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета. Субсидии направляются на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, на выплату выкупной цены лицам - собственникам входящих в аварийный жилищный фонд жилых помещений, а также на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам.

Направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области.

Определены основные направления и механизм реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области как одного из приоритетных направлений социально-экономического развития области. Особое внимание уделяется физической культуре и спорту инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитию физической культуры и спорта по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан. Определены размеры материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в сфере физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Меры поощрения обучающихся.

Учреждены 35 областных именных стипендий для студентов государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, достигших значительных успехов в учебе, научно-исследовательской, творческой работе, спорте и общественной деятельности, ставших победителями и лауреатами региональных, всероссийских, международных олимпиад, конкурсов, соревнований и фестивалей. Также учреждены 18 областных ежегодных грантов для обучающихся общеобразовательных организаций, музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств и студентов колледжа искусств, спортивных школ, студентов профессиональных образовательных организаций, аспирантов и докторантов научных и образовательных организаций высшего образования.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Информационно-навигационное обеспечение деятельности автомобильного транспорта c использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В Тамбовской области создана региональная навигационно-информационная система. Система предназначена для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Тамбовской области. Система позволит повысить уровень безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эффективность реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе, а также создать единое навигационно-информационное пространство. Утвержден порядок организационного и информационного взаимодействия при обеспечении функционирования в непрерывном и круглосуточном режиме работы.

За вред, причиняемый автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, будет взиматься плата.

Закреплены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Тамбовской области. Так, с 2015 года, в случае, если превышение предельно допустимой массы транспортного средства составляет до 10 т, размер вреда определяется в сумме 2451 руб. на 100 км, свыше 10 до 20 т - 2802 руб. на 100 км и т.д. Указаны также размеры вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В период временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам в связи с неблагоприятными климатическими условиями установленные значения размера вреда увеличиваются в 2,9 раза.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Введен институт досрочного голосования.

Для устранения несоответствий региональных актов федеральным нормам в ряд Законов Тамбовской области внесены изменения. Установлено, что на выборах органов местного самоуправления сельских поселений в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей, избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета. Снижен необходимый для допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, принявших участие в голосовании, до 5 процентов. На региональных и местных выборах введен институт досрочного голосования. Избиратели, которые в день голосования по уважительной причине не смогут прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, могут проголосовать досрочно.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок назначения прокурора Тамбовской области.

Теперь прокурор области назначается Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с областной Думой (ранее же назначался Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с областной Думой).

К числу полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Тамбовской области, отнесено решение вопросов поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка. Указанное положение действует со дня вступления в силу Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Уточнены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки предоставляются труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). Указанные меры предоставляются на оплату коммунальных услуг, внеочередное предоставление медицинской помощи, льготный проезд в общественном транспорте и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены уточнения в правовое положение государственных гражданских служащих.

Установлено, что включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы может быть осуществлено и в случае, если победитель конкурса не определен.

Со 2 апреля 2014 г. скорректировано среднемесячное число календарных дней, учитываемое в расчете размера денежного содержания на период нахождения гражданского служащего области в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие со 2 апреля 2014 г.

Скорректированы основные параметры бюджета фонда обязательного медицинского страхования области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда увеличен до 9 693 673,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 9 257 722,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда зафиксирован в сумме 10 136 961,0 тыс. рублей. Установлен предельный объем дефицита бюджета фонда в сумме 443 287,4 тыс. рублей, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2014 год. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда бюджету Тамбовской области в 2014 году.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Повышение уровня жизни населения.

Объединен ряд муниципальных образований области, закреплены наименования вновь образованных муниципальных образований, их границы, правопреемники. В частности, изменения коснулись муниципальных образований Жердевского, Мордовского, Сосновского и Токаревского районов.

Переходный период преобразования муниципальных образований действует до 1 января 2015 г. В течение этого срока должны быть сформированы органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, решены иные вопросы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые вопросы избирательного законодательства Тамбовской области.

Уточнен порядок отмены решений избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения и действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях нарушения правил составления списков избирателей, нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок проведения конкурса и заключения договора по его результатам.

Определен порядок организации и проведения конкурсного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Разработаны правила оценки заявок, предоставляемых на конкурсный отбор. Конкурс проводится в целях выбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. По итогам конкурсного отбора с победителем заключается договор.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.