Горячие документы. Тамбовская область. 2014 год

Закупки для муниципальных нужд.

Определены требования к порядку разработки, содержанию, принятию и исполнению правовых актов о нормировании в сфере закупок администрации Уваровского района. Проекты правовых актов о нормировании в сфере закупок разрабатываются по правилам, установленным для разработки проектов правовых актов. При этом к содержанию правового акта о нормировании предъявляются определенные требования. Так, например, правовой акт должен содержать предельные цены товаров, работ, услуг или сведения о порядке формирования предельной цены товаров, работ, услуг. Также установлены общие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчика. Требования позволяют осуществить обеспечение муниципальных нужд, но не приводят к закупкам товаров, работ и услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши.

Освобождаются от уплаты земельного налога участники и инвалиды ВОВ.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются льготы по освобождению от уплаты земельного налога. Предоставление льгот осуществляется на основании соответствующего удостоверения и паспорта, поданных в налоговый орган по месту нахождения участка. Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения. В случае передачи в аренду земельных участков, являющихся объектами налогообложения, налогоплательщики утрачивают право на льготу.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Градостроительное проектирование г. Кирсанов.

Определена процедура подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Кирсанов и внесения в них изменений. Процедура осуществляется с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории города, программ и планов комплексного социально-экономического развития города, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц, природно-климатических условий города.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Обеспечение круглосуточной и автономной работы рабочей группы в районе ЧС (в полевых условиях).

С целью организации взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций создан подвижной пункт управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Подвижным пунктом являются специально оборудованные и оснащенные техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения транспортные средства, развертываемые в районе ЧС, поддерживающие в состоянии повышенной готовности организацию непрерывного и устойчивого управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами. В состав подвижного пункта входят: 6 единиц автомобильной техники, имущество и 19 человек личного состава подвижного пункта управления ГУ МЧС, 1 автомобиль, имущество и 8 работников оперативной группы ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр".

Налоговые доходы передаются в бюджеты сельских поселений.

В бюджеты сельских поселений области переданы налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, по единому нормативу отчислений в размере 8% и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, по единому нормативу отчислений в размере 20%.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. Положения Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Индексация социальных выплат.

В целях обеспечения единообразия в части определения размера ежегодной индексации ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, установленных законами Тамбовской области, вносятся изменения в отдельные законодательные акты по вопросам социальных выплат. Вводится норма о ежегодной индексации социальных выплат с указанием определения размера индексации в законе Тамбовской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области разработаны мероприятия направленные на стимулирование строительства жилья экономического класса.

В соответствии с государственной политикой, направленной на повышение доступности жилья для граждан с невысоким уровнем доходов, определен план по строительству и вводу в эксплуатацию 150 тыс. кв. метров общей площади жилья экономического класса. Определены мероприятия по снижению стоимости строительства такого жилья, формируются способы удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан.

На развитие здравоохранения будет выделено больше средств.

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие здравоохранения Тамбовской области" увеличился до 132 508 028,9 тыс. руб. за счет привлечения в большем объеме средств федерального бюджета. Скорректировано финансирование мероприятий, направленных на охрану здоровья матери и ребенка. Внесены уточнения в план подготовки медицинских кадров для перинатального центра - в 2015 году планируется подготовить 50 врачей для работы в перинатальном центре. Целевая подготовка будет осуществляться в медицинских высших учебных заведениях г. Москвы, Воронежа, Саратова, Рязани. С учащимися Тамбовского областного медицинского колледжа предполагается заключение целевых договоров, предусматривающих трудоустройство в перинатальный центр после окончания профессиональной подготовки.

Заключение контрактов на обеспечение муниципальных нужд.

Муниципальные контракты на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом выполнения (оказания) могут заключаться в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района, на срок, предусмотренный указанными актами. Иные муниципальные контракты со сроком действия, превышающим срок действия лимитов, могут заключаться в рамках реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ района на срок и в пределах средств, предусмотренных распоряжениями района.

Финансирование развития транспортного комплекса.

В целях обеспечения автотранспортных предприятий и перевозчиков всех форм собственности (кроме бюджетных учреждений), осуществляющих транспортное обслуживание населения, подвижным составом автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии. Для получения субсидии требуется соблюдение следующих условий: в качестве топлива применяется метан, газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 г., автобусы оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями, договоры финансовой аренды (лизинга) подвижного состава заключены в 2014 г. Предоставление субсидии осуществляется при условии обеспечения долевого финансирования расходов за счет бюджетов муниципальных образований области на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей в размере не менее 40% от общего объема финансирования соответствующего мероприятия на весь период. Размер предоставляемой субсидии пропорционален объему софинансирования. Субсидии имеют целевой характер, не допускается использование средств бюджета области не по целевому назначению.

Скорректированы основные параметры бюджета фонда обязательного медицинского страхования области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда увеличен до 9 700 673,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 9 257 722,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда зафиксирован в сумме 10 143 961,0 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета на 2015 год прогнозируется в сумме 8 793 794,4 тыс. рублей. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда бюджету Тамбовской области в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расчет объема бюджетных ассигнований дорожного фонда области.

Уточнены составляющие объема бюджетных ассигнований дорожного фонда. Так, к объему ассигнований помимо доходов бюджета Тамбовской области от акцизов, доходов консолидированного бюджета Тамбовской области от транспортного налога и иных поступлений также отнесены межбюджетные трансферты.

Положение, касающееся включения межбюджетных трансфертов в объем бюджетных ассигнований вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики городского бюджета.

Увеличен прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета до 5 793 230,2 тыс. руб., в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, теперь составит 2 112 317,5 тыс. руб. Общий объём расходов установлен в размере 6 285 424,1 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2015 г. составит 2 061 922,7 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям города - 0,0 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 492 193,9 тыс. руб. Утверждены объёмы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2014 г. в сумме 1 170 997,3 тыс. руб., на 2015 г. - 780 013,4 тыс. руб., на 2016 г. - 881 351,7 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Порядок работы с нормативами градостроительного проектирования области.

Установлены правила систематизации нормативов градостроительного проектирования, согласно которым уполномоченный орган власти должен вести соответствующий реестр по видам объектов областного и местного значения. Уточнены положения, регулирующие подготовку, утверждение и изменение областных нормативов градостроительного проектирования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.

Определена система муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района, виды муниципальных правовых актов, порядок их разработки, принятия (издания), вступления в силу и опубликования, а также требования, предъявляемые к муниципальным правовым актам, и проведение экспертизы. Установлены правила официального толкования и предоставления муниципальных нормативных правовых актов для внесения в областной регистр. Предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов органов местного самоуправления района.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Порядок деятельности аппарата Рассказовского райсовета.

Аппарат Рассказовского районного Совета народных депутатов осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности районного Совета. В структуру аппарата входит руководитель аппарата, председатель контрольно-ревизионной комиссии районного Совета, главный юрисконсульт и главные специалисты. Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими и должны проходить аттестацию и сдавать квалификационный экзамен, а также обязаны представлять сведения о себе и членах своей семьи (о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). Аппарат имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления, их структурных подразделений, организаций необходимые материалы, проводить проверки выполнения мероприятий по решениям районного Совета, рекомендациям постоянных комиссий, обращениям депутатов и избирателей, вносить на рассмотрение главы района предложения, участвовать в заседаниях районного Совета, постоянных комиссий, совещаниях при главе района и т.д.

Решение вступает в силу после его подписания.

В качестве официального символа установлен герб Тамбовского района.

Герб Тамбовского района определен официальным символом, отражающим исторические, культурные, социально-экономические, национальные и другие традиции муниципального образования. Приведено геральдическое описание и обоснование символики герба. Определен порядок его размещения и использования. Установлена ответственность за искажение герба или его изображения, за надругательство над гербом и другие нарушения порядка использования официального символа района.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Расчет значений дифференцированного процента отчислений от акцизов в муниципальные дорожные фонды.

С 1 января 2015 г. изменены значения дифференцированного процента отчислений в муниципальные дорожные фонды от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей исходя из зачисления в местные бюджеты. Теперь при расчете указанных нормативов кроме протяженности автомобильных дорог общего пользования могут учитываться виды покрытий автомобильных дорог. Разработана формула расчета дифференцированного норматива отчислений в очередном финансовом году в местный бюджет.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Отмена льгот по транспортному налогу.

С 2015 г. отменяются льготы по транспортному налогу организациям, осуществляющим деятельность по содержанию имущества, развитию и организации эксплуатации аэропортов, а также пассажирским автотранспортным предприятиям, осуществляющим внутриобластные междугородние и пригородные перевозки пассажиров в части автобусов, находящихся в их собственности (хозяйственном ведении), в случае получения не менее 90 % доходов в течение налогового периода от осуществления этих перевозок. В связи с изменением федерального законодательства законодательные (представительные) органы субъектов РФ не вправе устанавливать порядок и сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц. Соответствующие поправки отражены во вносимых изменениях.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Применение пониженной налоговой ставки.

Из перечня видов предпринимательской деятельности, дающих право на применение пониженной налоговой ставки в размере 5 %, исключено управление недвижимым имуществом. Наименования видов предпринимательской деятельности приведены в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.

Отмена налоговых льгот.

С 2015 г. некоторым категориям налогоплательщиков отменяются льготы по налогу на имущество организаций. Среди них: религиозные организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также организации, осуществляющие деятельность аэропортов, деятельность по управлению аэропортами и воздушным движением.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Повышение заработной платы работников органов государственной власти с 1 октября 2014 г.

Размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности, увеличены в 1,05 раза. Также, произведена индексация окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, базовых окладов и ставок заработной платы работников, занимающих должности служащих, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и рабочие профессии в органах государственной власти области, государственных органах области, с учетом коэффициента индексации 1,05.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 г.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления наделены полномочиями по отлову безнадзорных животных. Отлов осуществляется в целях предотвращения возникновения эпизоотий и распространения болезней, общих для человека и животных, регулирования численности безнадзорных животных, оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении, возврата потерявшихся животных их собственникам. Запрещен отлов безнадзорных животных исключительно в целях их умерщвления. Определены правила содержания безнадзорных животных в приюте.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Наставничество на государственной гражданской службе.

Наставничество направлено на оказание помощи более опытными гражданскими служащими лицам, впервые поступившим на гражданскую службу области в их профессиональном становлении, приобретении профессиональных знаний, умений, навыков выполнения служебных обязанностей, адаптации в коллективе, а также развитие моральных и иных профессиональных качеств личности. Закреплены организационные основы наставничества: установление, замена, завершение работы наставников. Перечислены показатели успешного завершения наставничества.

Контроль в сфере социального обслуживания граждан.

Установлен порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания. Определены права и обязанности должностных лиц управления и поставщиков социальных услуг при проведении контроля. Контроль осуществляется управлением социального развития области с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений поставщиками социальных услуг требований законодательства, регулирующего социальное обслуживание граждан. Контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок. Результаты государственного контроля оформляются актом.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Информация о поставщиках социальных услуг.

Перечислено содержание информации в реестре: информация о поставщиках социальных услуг, формах социального обслуживания, перечне предоставляемых социальных услуг и тарифах, а также об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг и условиях предоставления. Определены условия формирования реестра. Так, сведения о поставщике социальных услуг вносятся в реестр в течение 30 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов. Предусмотрено бесплатное получение информации, содержащейся в реестре, в виде выписки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Информация о получателях социальных услуг.

Перечислено содержание в регистре информации о получателе социальных услуг. Определен порядок формирования и ведения регистра. Так, включение в регистр информации производится не позднее 10 рабочих дней после принятия поставщиком социальных услуг соответствующего заявления от получателя. Предусмотрено бесплатное получение информации, содержащейся в регистре, в виде выписки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Градостроительное проектирование Тамбовского района.

Определена процедура подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений. Нормативы разрабатываются с учетом социально-демографического состава и плотности населения, планов и программ комплексного социально-экономического развития района, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц. Утверждение нормативов осуществляет районный Совет народных депутатов по представлению районной администрации.

Устав области приведен в соответствие с федеральным законодательством.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения РФ и области отнесено: решение вопросов осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Установлена ответственность должностных лиц органов исполнительной власти области за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития области, включая установленные государственными программами области показатели эффективности их реализации. Эта норма будет применяться к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета области начиная с бюджетов на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Борьба с коррупцией гражданских служащих.

С целью противодействия коррупции приняты нормы, направленные на обеспечение представления как сведений о расходах, так и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по единой форме документа - справке, форма которой утверждена Президентом РФ. Изменен срок для возможного уточнения представленных сведений о расходах, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера - один месяц с даты окончания срока представления соответствующих сведений. Для сравнения, ранее уточнения и исправления возможно было внести в течение трех месяцев. Установлен срок проведения проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, государственной гражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей. Теперь проверки будут проводится в отношении 3-летнего периода, предшествующего поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов, вступающих в силу с 1 января 2015 г.

Формирование представительных органов муниципальных районов и избрание глав муниципальных образований.

Установлен единственный способ формирования представительных органов муниципальных районов области - из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. Главы муниципальных районов, городских округов, городских поселений, а также сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, избираются представительными органами муниципальных образований из своего состава. В отношении глав иных сельских поселений сохранен порядок избрания, предусмотренный уставом муниципального образования. Принятая мера позволит повысить эффективность межмуниципальной кооперации и межмуниципального сотрудничества в муниципальных районах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Народные дружины: порядок деятельности, компенсации.

Урегулированы вопросы по созданию координирующих органов (штабов) народных дружин. Установлен порядок создания и деятельности координирующих органов, утверждения образца и выдачи удостоверения, образца отличительной символики членов народных дружин. Предусмотрены гарантии деятельности членов народных дружин в виде выплат компенсаций в случае увечья или гибели народного дружинника при исполнении обязанностей по участию в обеспечении общественного порядка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Штраф за неисполнение работодателем обязанности по квотированию рабочих мест.

Установлена ответственность работодателей за нарушение порядка квотирования рабочих мест. Так, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест в соответствии с квотой (кроме квот для инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. При повторном совершении правонарушения размер штрафа увеличивается.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уровень прожиточного минимума для детей вырастет на 985 рублей.

Величина прожиточного минимума для детей в целом по Тамбовской области на 2015 г. установлена в размере 6500 руб. Данный показатель применяется в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области. По сравнению с 2014 г. величина прожиточного минимума для детей увеличилась на 985 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Пособие на ребёнка беженцам.

Лицам, покинувшим место постоянного проживания вследствие их преследований по признаку вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, предоставлено право на получение в упрощенной форме пособия на ребенка в размере 150 рублей в месяц (на протяжении 3 месяцев - до получения разрешения на временное проживание). Это позволит в дальнейшем без перерыва предоставлять беженцам меры социальной поддержки, установленные для семей, имеющих детей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Муниципальные выборы: не восстановлено право граждан голосовать против всех кандидатов.

С 2015 г. федеральным законодательством восстановлено право граждан голосовать против всех кандидатов (их списков) на муниципальных выборах. Однако, в Тамбовской области положения, предусматривающие действия по подаче голосов избирателей против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) и учету таких голосов, не применяются. Соответственно на выборах в органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательных бюллетенях не помещается. Представляется, что принятая мера позволит стимулировать участников избирательных кампаний более качественно и эффективно проводить работу среди избирателей, а также снизить вероятность возникновения ситуаций признания выборов несостоявшимися и минимизировать дополнительные расходы бюджетных средств.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Госзаказ: общественное обсуждение закупок.

Определены правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд Тамбовской области в 2014 и 2015 гг. в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при проведении конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона в электронной форме составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. Проведение обсуждения осуществляется на сайте комитета госзаказа области. Обсуждается целесообразность осуществления закупки, соответствие документации о закупке законодательству РФ, обоснованность начальной (максимальной) цены контракта. В результате обсуждения принимается решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или о продолжении проведения закупки (с внесением или без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке).

Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г. и действует до 1 января 2016 г.

Обеспечение межнационального и межрелигиозного взаимопонимания, мира и согласия народов, населяющих Тамбовскую область.

Образована межведомственная комиссия по вопросам межнациональных (межэтнических) отношений, укрепления гражданского единства, этнокультурного развития народов, населяющих Тамбовскую область, при главе администрации области. Комиссия создана с целью обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества при рассмотрении и решении вопросов, связанных с реализацией на территории области государственной национальной политики РФ. Определены задачи, полномочия и порядок деятельности комиссии.

Регламентирована деятельность управления экономической политики.

Управление экономической политики определено структурным подразделением администрации области, не являющимся юридическим лицом. Установлены основные задачи управления: проведение экономической политики, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие области, внедрение системы стратегического планирования, выработка и реализация основных направлений инвестиционной политики, а также координация работы по комплексному развитию территории области. Перечислен ряд конкретных функций управления. В состав управления включены: отдел комплексного анализа и прогнозирования развития региона, отдел методологии программ развития, отдел финансовой и бюджетной политики, отдел системного анализа уровня жизни и отдел инвестиционной политики.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан.

Правотворческая инициатива осуществляется через инициативную группу граждан и составляет 3% от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания. Внесенный инициативной группой проект муниципального правового акта подлежит обязательному рассмотрению районным Советом народных депутатов или должностным лицом местного самоуправления района в течение 3 месяцев со дня внесения. Принятое по результатам рассмотрения решение не позднее 7 дней со дня вступления его в силу должно быть в письменной форме доведено до сведения председателя или уполномоченного представителя инициативной группы и официально опубликовано или обнародовано.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Субсидии на уплату лизинговых платежей.

Получателями субсидии на уплату лизинговых платежей в целях финансового обеспечения затрат, связанных с исполнением договоров финансовой аренды (лизинга) подвижного состава, определены юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица. Установлены условия договора между главным распорядителем средств бюджета области и получателем субсидии, являющегося основанием для предоставления субсидии. Предусмотрена ответственность за целевое использование субсидии.

Помощь в трудоустройстве.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения действий при предоставлении услуги, в т. ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в МФЦ. Установлен контроль за предоставлением услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих услугу, их должностных лиц. Государственная услуга предоставляется гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и работодателям или их уполномоченным представителям. Услуга является бесплатной.

Система оплаты труда работников.

Установлены размеры базовых окладов, базовых ставок заработной платы в соответствии с определенными профессиональными квалификационными группами, состоящими из четырех уровней. Предусмотрено несколько видов стимулирующих выплат: за интенсивность и высокие результаты работы, за стаж непрерывной работы, премия за выполнение особо важных и ответственных работ, а также премия по итогам за разные периоды работы. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, должна производиться по результатам государственной экспертизы труда. Кроме того, установлены условия выплат социального характера.

Установлен размер ежемесячной платы за социальное обслуживание граждан.

Утвержден механизм определения размера платы за оказанные услуги, относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения в пределах государственного задания. Ежемесячная плата за социальные услуги установлена в размере: 687 руб. - при социальном обслуживании на дому, 6698 руб. - при стационарном социальном обслуживании.

Приказ вводится в действие с 1 декабря 2014 г. и применяется до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ.

Зачисление детей в детские сады.

В Сампурском районе определен порядок предоставления муниципальной услуги по приему детей в детские сады. Приём заявлений о постановке на учёт и зачислении детей осуществляется в течение всего года. Если ребёнок не может быть зачислен в указанный заявителем учебный год в определенный детский сад в связи с отсутствием в нём свободных мест, то заявитель может ожидать появления места, либо ему предлагается зачисление в другое учреждение. Результатом предоставления услуги является приказ о зачислении ребенка, либо уведомление об отказе в постановке ребенка на учет для зачисления в детский сад. Услуга предоставляется бесплатно.

Прием в детские сады детей из многодетных семей.

Установлен порядок предоставления муниципальной услуги по первоочередному приему детей из многодетных семей в дошкольные учреждения. Для предоставления услуги заявителю необходимо пройти процедуру приёма заявления и постановки на учёт в образовательное учреждение. Заявления о постановке на учёт и зачислении детей принимаются круглый год. Возможно предоставление услуги в электронной форме. В случае отсутствия свободных мест в дошкольном учреждении в предоставлении услуги отказывается. Услуга является бесплатной.

Заключение госконтрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом выполнения (оказания).

Предусмотрены случаи заключения и порядок принятия решения о заключении государственных контрактов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Заключение контрактов осуществляется в соответствии с новыми правилами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливающими единый прозрачный цикл формирования, размещения госзаказа и исполнения госконтрактов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определен порядок перевозки детей школьными автобусами.

Для перевозки детей к местам обучения, отдаленным от мест проживания школьников, а также для организации экскурсионных поездок учащихся за пределы района, связанных с выполнением учебных и воспитательных программ (по согласованию с главой администрации района), используются школьные автобусы. Автобусы должны соответствовать требованиям государственных стандартов и правилам по допуску транспортных средств к эксплуатации. Для школьных автобусов разрабатываются специальные маршруты. Администрация района осуществляет контроль за надлежащими условиями эксплуатации и целевым использованием автобусов. К управлению автобусами могут быть допущены водители, имеющие непрерывный стаж работы водителя автобуса не менее 3 последних лет. Автобус должен быть снабжен знаками "Перевозка детей". Техосмотр автобусов проводится каждые 6 месяцев. Перевозка обучающихся, воспитанников образовательных организаций и сопровождающих их лиц осуществляется бесплатно, в сопровождении взрослого человека, определенного приказом по образовательному учреждению и прошедшего соответствующий инструктаж по охране труда. При организации перевозок в школьном автобусе должны выполняться требования по обеспечению безопасности.

Муниципальные образовательные организации в Умётском районе.

Администрация района принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации, а также утверждает устав муниципальной образовательной организации. Принятие решения о реорганизации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Если организация расположена в сельской местности, то её реорганизация, ликвидация не допускается без учета мнения жителей сельского поселения.

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия.

Оценка проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета области. Оценке подлежат проекты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проекты в области налогового законодательства (по инициативе областной Думы или администрации области). Принятая мера направлена на определение социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.

В Кирсанове окажут социальную помощь лицам, не имеющим коммунальных удобств.

В целях обеспечения профилактики заболеваний, возникших от несоблюдения личной гигиены, малообеспеченным пенсионерам, инвалидам и лицам, не имеющим коммунальных удобств, будут выдаваться талоны на бесплатное пользование душевым отделением бани. Талоны выдаются при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, с учетом ежемесячных денежных выплат. Определен перечень документов, необходимых для получения талонов. На бесплатные услуги душевого отделения бани выдается по 2 талона в месяц.

Бесплатные лекарства для граждан, страдающих бронхиальной астмой.

Для граждан, прописанных и постоянно проживающих в г. Кирсанове Тамбовской области и страдающих бронхиальной астмой, но не имеющих группу инвалидности, будет производиться бесплатный отпуск лекарств по рецептам врача. Для получения лекарственных средств необходимо представить в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, социальной защиты населения администрации города личное заявление, в котором дается согласие на обработку персональных данных, и справку от врача о необходимости назначения лекарственного средства. Для получения бесплатных лекарственных препаратов выдается справка, действующая в течение одного полугодия.

Материальная поддержка многодетных семей.

Многодетным семьям, постоянно прописанным и проживающим не менее 3 лет на территории г. Кирсанова и имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки. Так, семьям, имеющим трех детей, будет оказана денежная помощь в размере 1000 рублей, четырех детей - 1500 рублей, пять и более детей - 2000 рублей. Для получения ежемесячной денежной помощи необходимо один раз в квартал представлять в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, социальной защиты населения администрации города удостоверение многодетной матери (отца), личное заявление, в котором дается согласие на обработку персональных данных, сведения о доходах семьи за последние 3 месяца.

Деятельность администрации и органов исполнительной власти Тамбовской области станет открытой.

Регламентированы отношения, связанные с обеспечением доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Тамбовской области и органов исполнительной власти области. В частности, к способам обеспечения доступа относятся: размещение информационных стендов в помещениях, занимаемых органами исполнительной власти, предоставление информации по запросам, присутствие граждан, представителей организаций, общественных объединений на расширенных заседаниях коллегиальных органов власти и пр.

Установлен перечень информации о деятельности администрации области, органов исполнительной власти области, размещаемой в сети Интернет. Определен статус и порядок работы государственной информационной системы "Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области" - официального представительства органов государственной власти области в сети Интернет. Установлены основные задачи и функции Интернет-портала, структура его информационных ресурсов и сервисов, а также перечень требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Интернет-порталом.

Определен порядок проведения мониторинга информации, размещаемой на официальных сайтах администрации Тамбовской области и органов исполнительной власти области. Мониторинг проводится для определения уровня открытости официальных сайтов. После проведения мониторинга сайту присваивается один из уровней открытости: неудовлетворительный, удовлетворительный, базовый, средний, открытый.

Повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Моршанска.

Разработана муниципальная программа по эффективному управлению муниципальной собственностью на 2015 - 2020 гг. Реализация программы предполагает увеличение поступлений в бюджет за счет увеличения количества заключенных договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, договоров купли-продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, модернизации учета и контроля по договорам аренды. Программа финансируется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования программы составляет 1434 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Плата за оказание необходимых и обязательных услуг для предоставления государственных услуг.

Размер платы является предельным и устанавливается не менее чем на один финансовый год. Определение размера платы осуществляется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов, непосредственно связанных с оказанием услуги. Принятая норма обеспечит установление единого подхода к формированию платы и экономически обоснованных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги.

Обеспечение подготовки спортивных сборных команд области.

Перечислены основные задачи областных сборных команд: повышение спортивного статуса области, подготовка спортсменов и успешное выступление на соревнованиях, совершенствование мастерства ведущих спортсменов области, подготовка спортивного резерва, а также развитие спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Определены категории подразделения данных команд: по игровым видам спорта, по зимним и летним видам спорта, по адаптивным видам спорта, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта. Установлены основные принципы и критерии формирования списков кандидатов в областные сборные команды. Руководство сборной команды области возложено на главного тренера, назначаемого управлением по физической культуре, спорту и туризму. Материально-техническое обеспечение команд должно осуществляться за счет средств бюджета области или других законных источников.

Установлен контроль за деятельностью регионального оператора капитального ремонта.

Определены цели контроля: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, наблюдение за исполнением законодательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований региональным оператором. Осуществление контроля поручено управлению государственного жилищного надзора, а также управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области. Сведения о выявленных нарушениях установлено незамедлительно передавать в уполномоченные органы.

Определены мероприятия по обеспечению безопасности и правопорядка.

Государственная программа включает в себя 4 подпрограммы, мероприятия которых направлены на: обеспечение общественного порядка и противодействие преступности, противодействие терроризму и экстремизму, повышение безопасности дорожного движения, подготовку граждан к военной службе. Ответственность за исполнение названных мероприятий несет управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области. Программа рассчитана на период с 2014 по 2020 годы. Общий объем финансирования составит 2361492,9 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.

Определены условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов.

Установлено, что трансферты должны предоставляться в целях государственной поддержки больших, средних и малых городов, являющихся центрами культуры и туризма. Указано содержание соглашений органов местного самоуправления с управлением культуры и архивного дела области, являющихся основанием предоставления трансфертов. По итогам финансового года предусмотрено осуществление оценки эффективности использования трансфертов посредством сравнения достигнутых значений и запланированных значений по нескольким показателям: увеличение отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия, уменьшение зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, увеличение туристского потока.

Субсидии для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта.

Определен механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета области на реализацию мероприятия программы "Доступная среда" по адаптации учреждений физической культуры и спорта, в том числе субсидий, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств. Для получения субсидии с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа заключается соглашение. Субсидии предоставляются для оборудования входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширения дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий к муниципальным образовательным организациям дополнительного образования спортивной направленности, а также учреждениям физической культуры и спорта. Субсидии не могут быть использованы на иные цели. Разработана методика распределения субсидий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Общий объем доходов бюджета Тамбовской области увеличен до 39 084 947,1 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета увеличен до 21 166 062,0 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в размере 44 019 401,5 тыс. руб. Дефицит бюджета области прогнозируется в сумме 4 934 454,4 тыс. руб. Уменьшен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных на 2014 год. Утверждено распределение субсидий в рамках государственных программ области по развитию образования и по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, а также субвенций на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся и на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции. Уточнены источники формирования доходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, объемы и распределение бюджетных ассигнований, межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций, программа государственных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Определен порядок организации деятельности управления по развитию промышленности и предпринимательства.

Закреплен правовой статус управления по развитию промышленности и предпринимательства в системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области. Определены права, обязанности, задачи, состав и порядок деятельности управления. Управление принимает участие в осуществлении государственной политики в сфере развития торговой деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории области, а также обеспечивает создание условий для развития экономики области.

За заслуги в области юриспруденции учреждена премия Ф.Н. Плевако.

Учреждена премия имени Ф.Н. Плевако. Награда присуждается за заслуги в области юриспруденции, большой вклад в укрепление законности и правопорядка, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, подготовку высокопрофессиональных юридических кадров. С целью избежания дублирования из числа оснований для присуждения премии имени Б.Н. Чичерина и Г.Б. Чичерина заслуги в области права, защите прав и законных интересов граждан исключены. Отредактирована форма наградного листа. Форма дополнена сведениями о названии награды и о страховом номере индивидуального лицевого счета награждаемого лица.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Образование общественных советов.

Изменен механизм участия членов Общественной палаты в работе общественных советов. Теперь порядок образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти области определяется постановлением администрации области. По ранее действующему правилу он определялся председателем областной Думы, главой администрации области. Также, исключены нормы, касающиеся образования общественных советов при органах местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличен размер величины прожиточного минимума пенсионера.

В целях установления социальных доплат к пенсии определена величина прожиточного минимума пенсионера. Её размер в 2015 г. составит 6238 руб. Для сравнения, в 2014 г. эта величина равнялась 4802 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Административная ответственность за правонарушения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, скорректированы положения, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Так, исключена ответственность, возникающая в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляемой на основании нормативных правовых актов Российской Федерации. Также установлена ответственность только за нарушение порядка и сроков предоставления государственной или муниципальной услуг, так как административные регламенты помимо порядка предоставления услуги предусматривают также порядок и формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предупреждение и ликвидация ЧС, обеспечение безопасности населения.

В Тамбовской области утверждена программа по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Программа направлена на минимизацию социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Срок реализации программы: 2015 - 2020 гг. Объем финансирования программы за счет средств бюджета области составляет 3953884,3 тыс. руб., федерального бюджета - 154324,0 тыс. руб., местных бюджетов - 235698,6 тыс. руб. и внебюджетных средств - 118405,0 тыс. руб. Суммарный объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 4461711,9 тыс. руб.

Устранены пробелы в регулировании отношений по управлению государственной собственностью Тамбовской области.

Уточнены полномочия Тамбовской областной Думы в сфере управления собственностью области. Теперь Дума принимает решение о даче согласия на заключение сделки купли-продажи акций, принадлежащих государственному унитарному предприятию области, стоимостью свыше 100 млн. руб. Соответственно дополнены полномочия администрации области. Так, администрация вносит на рассмотрение областной Думы проект постановления областной Думы о даче согласия на заключение сделки купли-продажи акций, принадлежащих государственному унитарному предприятию области, стоимостью свыше 100 млн. руб., а также устанавливает условия такой сделки. Уточнен порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий области. С учетом особенностей правоприменительной практики скорректирована процедура заключения сделок, связанных с распоряжением имуществом, находящимся в собственности области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет города Тамбова.

Скорректированы основные характеристики городского бюджета на 2014 г. Прогнозируемый общий объём доходов установлен в сумме 5 651 341,0 тыс. руб., в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1 970 428,3 тыс. руб. Общий объём расходов определен в размере 6 143 534,9 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2015 г. составит 2 061 922,7 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 492 193,9 тыс. руб. Увеличено финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах. Вырос размер субсидии перевозчикам на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах города с 18 000,0 до 25 500,0 тыс. руб. Также увеличено финансирование оказания содействия в 2014 г. спортивным клубам (в области футбола). Уточнены характеристики бюджета на 2015 и 2016 гг.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Финансирование развития культуры в Тамбовской области.

Определены условия предоставления и механизм расходования субсидий из бюджета области на дополнительные меры стимулирования реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных районов на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в учреждениях культуры и образовательных организациях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, а также на обеспечение материальной поддержки лучших муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций по результатам областного конкурса. Кроме того, субсидии предоставляются в целях обеспечения единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам учреждений культуры, архивов, педагогическим работникам. Субсидии носят целевой характер. Установлена ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий.

Опека и попечительство в Тамбовской области.

Определены основные принципы и порядок осуществления деятельности по опеке (попечительству) в отношении несовершеннолетних в форме патронатной семьи. Установлен порядок создания патронатной семьи и передачи ребенка (детей) на патронатное воспитание, контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей), переданного на патронат. В целом, это позволит обеспечить права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье, учесть мнение детей в процессе планирования мер по защите их интересов, а также обеспечить повышение квалификации патронатных воспитателей.

Получение дошкольного образования.

С целью определения потребности в дошкольном образовании все дети в возрасте от рождения до 7 лет подлежат учету. Организацию работы по учету детей осуществляет управление дошкольного образования администрации города. На основании данных учета управление организует проведение на 1 апреля и 1 сентября анализа имеющейся потребности в предоставлении гражданам услуг дошкольного образования и охвата детей дошкольным образованием, оказание МБДОУ квалифицированной методической, диагностической и консультативной помощи семьям, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования. Принятая мера позволит обеспечить реализацию права на образование максимального количества детей.

Материальное обеспечение ликвидации ЧС.

В целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий создается специальный резерв. В резерв входят следующие материальные ресурсы: продовольствие, вещевое имущество, средства первоочередного жизнеобеспечения населения, строительные материалы, медицинское имущество, нефтепродукты и др. Определены основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва.

Организация пребывания украинских беженцев в пунктах временного размещения.

В целях оказания содействия лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории области, во временном размещении, обеспечении питанием, оказании необходимой медицинской помощи и содействия в трудоустройстве, разработаны правила оказания поддержки беженцам в социально-бытовом обустройстве. Также, установлены основные требования, предъявляемые к поведению лиц, пребывающих в пунктах временного размещения, с целью обеспечения надлежащих условий для проживания и охраны общественного порядка. Так, в период пребывания в ПВР, гражданам запрещено играть в азартные игры, содержать животных, птиц, насекомых, курить, а также готовить горячую пищу в жилых помещениях ПВР, стирать и сушить белье в комнатах и т.д. При выезде из ПВР более чем на одни сутки граждане обязаны уведомлять об этом руководителя ПВР.

Предоставление молодым педагогическим работникам ежемесячной денежной выплаты.

Молодым специалистам из числа педагогических работников, осуществляющих профессиональную деятельность в муниципальных общеобразовательных организациях города Тамбова, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата. Выплата предоставляется для возмещения расходов по оплате жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма. Её размер составляет 2500 руб. Денежная выплата осуществляется в размере фактической оплаты, если плата из расчета за один календарный месяц по договору коммерческого найма жилого помещения менее размера денежной выплаты. Право получения выплаты имеют специалисты в возрасте не старше 35 лет, занимающие жилые помещения по договору коммерческого найма, трудоустроившиеся в течение 6 месяцев после окончания учебного заведения в общеобразовательную организацию. Также обратится за выплатой могут молодые специалисты, которые на день расторжения трудового договора получали денежную компенсацию, в течение трёх недель после расторжения трудового договора устроились в иную общеобразовательную организацию, если на день трудоустройства не прошло трёх лет после первого трудоустройства. Если семья состоит из двух молодых специалистов, то право на получение денежной выплаты имеют оба специалиста.

Определены полномочия, функции и порядок деятельности комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях организации лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами учреждена специальная комиссия. Комиссия наделена следующими полномочиями: принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии, об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, принятие квалификационного экзамена, участие в мероприятиях по лицензионному контролю. В состав комиссии входят представители некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, законодательного и исполнительного органа государственной власти области, а также представители Общественной палаты области. Управление жилищного надзора осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.

Дорожное движение: введение ограничений и прекращение движения.

Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, при проведении официальных спортивных соревнований и др. При принятии решения о временных ограничениях или прекращении движения уполномоченный орган принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов. Также уполномоченный орган, при издании акта о введении ограничения, обязан информировать пользователей автомобильными дорогами о причинах и сроках ограничений, а также о возможных маршрутах объезда за 30 дней до начала введения ограничений или прекращения движения. При проведении официальных спортивных соревнований этот срок составляет 10 дней. В случае введения ограничений при опасных природных явлениях, при аварийных ситуациях на дорогах, при угрозе безопасности дорожного движения участники дорожного движения информируются незамедлительно.

Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам детей, не соответствующих возрастной категории.

Установлен порядок выдачи отделом образования разрешения на прием в муниципальные общеобразовательные организации детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев или позже достижения ими возраста восьми лет на 1 сентября текущего календарного года. Вопрос о выдаче разрешения решается в случае поступления заявления от родителей или законных представителей ребёнка. Заявление рекомендовано предоставлять в отдел образования не позднее, чем за 10 дней до начала учебного года. К заявлению прилагается свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна) ребенка, копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии о готовности ребенка к обучению по образовательным программам, справка о состоянии здоровья ребенка, подтверждающая отсутствие у него противопоказаний для обучения, письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных, данных его несовершеннолетнего ребенка. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на прием ребенка в общеобразовательную организацию не сформирован, наличие или отсутствие причин для отказа в приеме устанавливает специалист отдела образования.

Финансирование работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Определены основания, условия и сроки перечисления денежных средств подрядным организациям по договорам на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с отдельных банковских счетов, открытых товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, которые осуществляют управление многоквартирными домами, управляющими организациями. Денежные средства по договорам подряда перечисляются получателями государственной или муниципальной поддержки подрядным организациям на основании договора подряда и акта выполненных работ. Денежные средства, размещенные на отдельных банковских счетах, могут использоваться в размере не более тридцати процентов.

Закупки для обеспечения нужд области.

Установлен порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области. Закупки производятся на основании плана-графика. Формирование планов-графиков осуществляется ежегодно на очередной финансовый год. Планы-графики разрабатываются государственными заказчиками, бюджетными и автономными учреждениями, ГУПами и утверждаются в течение десяти рабочих дней. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за исполнением плана-графика подведомственными им государственными казенными и бюджетными учреждениями. В случае отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком, а также при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно, и в других случаях, в планы-графики вносятся изменения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Дополнены требования к содержанию сельскохозяйственных животных.

Скорректированы ветеринарные правила содержания животноводческих помещений подворий. С целью выращивания здоровых животных и недопущения заболеваний необходимо регулярно очищать и мыть кормушки и поилки. Также, необходимо обеспечивать проведение текущей и профилактической дезинфекции животноводческих помещений. Уточнен порядок ветеринарного учета животных. Так, в случае выбытия животного, его владельцы обязаны незамедлительно уведомить об этом областное учреждение ветеринарии и в течение 14 дней после выбытия снять животных с ветеринарного учета.

Определен правовой статус управления лесами.

Управление лесами Тамбовской области участвует в выработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений, организует рациональное, многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование лесов, их воспроизводство на территории области, обеспечивает охрану и защиту лесов. Деятельность управления координирует заместитель главы администрации области. Управление финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Материальная помощь гражданам, проживающим на территории Сосновского района.

Социальная помощь предоставляется малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам района, попавшим в трудную жизненную ситуацию за счет средств районного бюджета. Решение о назначении помощи принимает специальная комиссия при администрации района. Для получения помощи граждане предоставляют заявление, паспорт, акт обследования материально-бытовых условий, справку о составе семьи, направление учреждения здравоохранения на лечение, консультирование в лечебных учреждениях и документы, подтверждающие расходы на лечение (если заявление связано с затратами на лечение), справки, содержащие сведения о полученных доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за оказанием помощи. Для отдельных категорий граждан предусмотрены дополнительные документы, подтверждающие необходимость получения помощи. В течение календарного года помощь оказывается однократно в следующих размерах: пострадавшим от стихийного бедствия (пожара) - от 5000 до 10000 руб., нуждающимся в экстренной медицинской помощи, приобретении дорогостоящих медикаментов - от 3000 до 5000 руб., другим гражданам в зависимости от тяжести ситуации - от 1500 до 3500 руб. Регламентирована деятельность комиссии по назначению и выплате помощи.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Установлен механизм и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Тамбовской области. Размер субсидии определяется исходя из сметной стоимости работ по реализации мероприятий модернизации зданий, объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения в бюджетной сфере.

Эффективность использования субсидии оценивается на основе таких показателей результативности, как доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, и снижение объемов потребления энергоресурсов. Субсидии носят целевой характер.

Организация массовых мероприятий на территории города.

Установлено, что организаторы массовых мероприятий обязаны письменно уведомлять администрацию района и соответствующие территориальные органы внутренних дел не позднее, чем за месяц до даты проведения намечаемого мероприятия. Данное уведомление рассматривается в срок не более 10 дней со дня его получения. Перечислены основания для принятия решения об отказе на проведение массового мероприятия. Кроме того, определены меры безопасности и соблюдения общественного порядка.

Оценка населением Тамбовской области качества предоставления государственных услуг.

Установлено, что ответственным за организацию и проведение мониторинга является управление по связям с общественностью администрации области. Основным методом исследования является репрезентативный социологический опрос. Исследование проводится ежегодно. Результаты проведения мониторинга оформляются в виде отчета об оценке населением Тамбовской области качества предоставления государственных услуг.

Организация розничных рынков в Петровском районе.

Определены сроки, последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения, установлены формы контроля, а также порядок обжалования действий органа, предоставляющего услугу по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Петровского района. Получателями услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке, которым принадлежат объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления. Результат предоставления услуги - выдача разрешения на срок не превышающий пять лет, либо отказ в выдаче разрешения. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Льготы по взиманию арендных платежей за земельные участки для отдельных категорий граждан.

В отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, но которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления города Моршанска, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, установлены льготы по взиманию арендной платы.

Льготы в размере 100% установлены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.

Для инвалидов, имеющих I группу инвалидности, а также лиц, имеющих II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года; инвалидов с детства; ветеранов и инвалидов боевых действий; лиц, имеющих право на получение социальной поддержки, принимавших непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, и других лиц льготы по взиманию арендной платы за земельные участки установлены в размере 50%.

В отношении участков, право на заключение договоров аренды которых приобретается в результате проведения торгов, льготы не распространяются.

Закреплен статус управления Гостехнадзора Тамбовской области.

Определены права, задачи и функции, порядок деятельности управления Гостехнадзора Тамбовской области, а также ответственность его работников. Управление осуществляет предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленных требований в процессе эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, в агропромышленном комплексе - контроль за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования. Деятельность управления финансируется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Определен порядок деятельности общественного совета при управлении инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области.

При управлении инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области создан общественный совет. Совет действует на добровольной основе, его решения носят рекомендательный характер. Кандидатуры участников совета определяет начальник управления. В сфере деятельности, установленной для управления, совет проводит общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов области, выдвигает и обсуждает общественные инициативы, участвует в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, проводит оценки программ, участвует в антикоррупционном просвещении граждан и т.д. Совет проводит заседания не реже 1 раза в квартал по согласованию с начальником управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет управление.

Оценка финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц.

Определен порядок образования и направления деятельности балансовой комиссии, а также взаимодействие органов исполнительной власти области. Комиссия рассматривает отчеты о финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности области, осуществляет оценку итогов их финансовой деятельности, подготовку рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также осуществляет контроль за их выполнением.

Бесплатное питание беженцам из Украины.

Гражданам Украины, покинувшим места своего постоянного проживания в Донецкой и Луганской областях в связи с угрозой их жизни и здоровью, прибывшим в город Тамбов, предоставляется трехразовое бесплатное горячее питание на период проживания в пункте временного размещения из расчета 100 рублей на человека в сутки. Социальная помощь предоставляется лицам, временно проживающим в муниципальном казённом учреждении "Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова". Для получения бесплатного питания необходимо представить заявление, паспорт гражданина Украины (или свидетельство о рождении, водительское удостоверение), миграционную карту.

Материальная помощь беженцам.

В Мичуринском районе утвержден максимальный размер выплаты единовременного пособия беженцам. Он составляет 3,0 тыс. руб. на семью. Материальная помощь оказывается одиноким пенсионерам и инвалидам, одиноким матерям с детьми до 3 лет, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а в исключительных случаях и другим лицам, особо нуждающимся в помощи. К документам, необходимым для получения помощи, относится заявление, копия паспорта, документ, подтверждающий постановку на учет по месту пребывания, документы, подтверждающие присвоение правового статуса органами ФМС. Вопрос об оказании помощи не рассматривается, если обосновывающие документы не представлены или представлены в неполном объеме.

В Моршанском районе разработан механизм составления проекта бюджета.

Проект бюджета Моршанского района составляется исходя из прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных программ и основных направлений бюджетной и налоговой политики района. Проект бюджета разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления параметров второго года планового периода. Финансовый отдел администрации района непосредственно составляет проект бюджета, разрабатывает проект решения о бюджете района и представляет его главе района для внесения в районный Совет народных депутатов.

Дарение имущества в общеполезных целях.

Урегулирован порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц Мичуринскому району. Жертвователями могут быть физические или юридические лица, независимо от организационно-правовой формы. Объем пожертвований не ограничивается. По желанию жертвователей соблюдается конфиденциальность информации об источнике, осуществившем пожертвование. Между жертвователем и одаряемым заключается договор, имущественное пожертвование оформляется актом приема-передачи.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внутренний финансовый контроль и аудит, осуществляемый главными администраторами и распорядителями бюджетных средств.

Определены правила осуществления внутреннего финансового контроля и аудита главными распорядителями (распорядителями) средств и главными администраторами (администраторами) доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета. Контроль осуществляется должностными лицами структурных подразделений главного администратора бюджетных средств с использованием проверки оформления документов на соответствие требованиям бюджетного законодательства, санкционирования и авторизации операций, сбора и анализа информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур. При осуществлении контроля используются методы самоконтроля, контроля по уровням подчиненности и подведомственности. Аудит осуществляется структурным подразделением, уполномоченными должностными лицами главного администратора бюджетных средств, наделенными соответствующими полномочиями на основе функциональной независимости. Аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Жильё экономического класса для граждан Тамбовской области.

Установлен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок проверки соответствия заявителей установленным категориям граждан, формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы, ведения уполномоченным органом сводного по области реестра граждан, включенных в такие списки, а также порядок предоставления застройщикам сведений, содержащихся в таком реестре. Установлена максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. м. общей площади - 30 тыс. руб. или 80 % оценки рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилых помещений. Право на приобретение жилья в рамках программы имеют граждане, постоянно проживающие на территории области: в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала, при условии использования капитала на приобретение (строительство) жилья по программе; имеющие 3 и более несовершеннолетних детей; являющиеся ветеранами боевых действий.

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Определены правила разработки типовых контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров, заключаемых государственными заказчиками области для обеспечения нужд Тамбовской области, типовых условий таких контрактов, а также случаи и условия применения типовых контрактов и типовых условий.

Типовые контракты, типовые условия контрактов могут не применяться при осуществлении закупки за наличный расчет, закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб., а также при заключении контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия, контракта на оказание преподавательских услуг и услуг экскурсовода физическими лицами и в других случаях.

Оказание помощи безработным гражданам.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. Утвержден стандарт предоставления услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении услуги. Содействие самозанятости предполагает оказание гражданам единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Заявителями услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными. Услуга является бесплатной, в электронной форме не предоставляется.

Оплата труда работников учреждений лесного хозяйства.

Утвержден порядок оплаты труда в учреждениях, подведомственных управлению лесами области. Рекомендованы минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням. Определены размеры, порядок и условия выплаты повышающих коэффициентов. Установлен перечень видов выплат компенсационного, стимулирующего и социального характера, перечень видов премий и иных выплат, а также основные условия их установления, начисления и прекращения выплат. Закреплены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.

Разработана новая программа социальной поддержки граждан с меньшими объемами финансирования.

В Тамбовской области разработана государственная программа по социальной поддержке граждан. Программа включает подпрограммы: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей". Программа реализуется в один этап, мероприятия рассчитаны на 2014 - 2020 гг. Общий объем финансирования программы составляет 40347039,6 тыс. руб. Реализация программы предусматривает повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и повышение рождаемости. Сокращены объемы финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан по сравнению с ранее действующей программой.

Обязанность работодателя информировать центр занятости о наличии или отсутствии вакансий.

Работодатели, расположенные на территории области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны предоставлять информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информация предоставляется в центр занятости населения по месту нахождения организации ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Представление информации по истечении установленного срока приравнивается к непредставлению информации. В случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей, работодатель также обязан предоставить указанную информацию.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Утверждены натуральные нормы питания, нормы и порядок обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Установлен порядок предоставления дополнительного образования, организации обучения, выплаты стипендии, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, зарплаты, начисленной в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Закреплен порядок предоставления ежемесячного пособия на содержание ребенка лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях и областных государственных образовательных организациях высшего образования. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа предоставляется право бесплатного проезда на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы.

Регламентировано предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан.

Утвержден стандарт предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении услуги. Закреплены особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ. Государственная услуга является бесплатной. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами управления, центра занятости населения, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Определен механизм отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление финансовой поддержки в виде возмещения части затрат, связанных с деятельностью по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми. Субсидирование производится за счет средств областного бюджета. Организатором отбора является управление по развитию промышленности и предпринимательства области. Размер субсидии составляет 50% от произведенных затрат, но не более 5 млн. рублей. Субсидирование не производится субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных, и др. Субсидия предоставляется на финансирование затрат, понесенных не ранее двух лет, предшествующих текущему году, на оплату аренды, выкупа, ремонт помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг и т.д. Основным критерием отбора является качество представленного бизнес-проекта.

Финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства беженцев из Украины.

Определен механизм обеспечения расходов на временное социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Тамбовской области. Расходование средств осуществляется на оплату транспортных расходов, питание, оплату труда работников, работающих по договорам гражданско-правового характера, а также на размещение, в том числе проживание, приобретение мебели, бытовой техники, посуды, бытовой химии, хозяйственных материалов, предметов личной гигиены, мягкого инвентаря, текущий ремонт пунктов временного размещения, услуги связи, коммунальные услуги. Средства не могут быть использованы на другие цели.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Создание условий для комплексного развития комбикормовой отрасли.

Основными мероприятиями программы являются: строительство, реконструкция и модернизация комплексов по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства, субсидирование на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства. Программа финансируется за счет внебюджетных средств (2857,1 млн. руб.), а также из областного бюджета (60,0 млн. руб.). Суммарный объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, составляет 2917,1 млн. руб.

Создание производственных мощностей по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции в Тамбовской области.

С целью создания биотехнологического комплекса хранения и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции разработана и утверждена ведомственная целевая программа на 2014 - 2016 г.г. Реализация программы направлена на обеспечение расширения ассортимента и повышение качества продуктов глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, создание условий для развития предприятий, осуществляющих глубокую переработку зерна и кукурузы, и сахарной промышленности, создание условий для реализации инновационных подходов в хранении сельскохозяйственной продукции. Общий объем финансирования программы составляет 7462,46 млн. руб., из которых 7112,46 млн. руб. за счет внебюджетных средств, 350,0 млн. руб. за счет средств областного бюджета.

Дополнительные меры социальной помощи.

Прибывшим в город Тамбов гражданам Украины, покинувшим места своего постоянного проживания в Донецкой и Луганской областях, предоставляются дополнительные меры социальной помощи. Так, лица, имеющие миграционную карту и временно проживающие в пункте временного размещения, имеют право на трёхразовое бесплатное горячее питание; учащиеся общеобразовательных организаций - на бесплатный проездной билет для проезда в городском пассажирском транспорте.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Лицам, прибывшим на территорию Тамбовской области в поисках убежища, необходимо пройти медицинский осмотр.

Установлены правила проведения обязательного медицинского освидетельствования граждан Республики Украина и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Республики Украина, прибывших на территорию Тамбовской области в поисках убежища. Утвержден перечень ТОГБУЗ, осуществляющих медицинское освидетельствование. Скоординированы действия должностных лиц учреждений здравоохранения по проведению медицинского освидетельствования.

Медицинское освидетельствование проводится по направлению территориального органа ФМС России в областных государственных учреждениях здравоохранения. В день обращения гражданина для прохождения медицинского освидетельствования медицинская организация организует проведение осмотра врачом-терапевтом, лабораторных обследований, флюорографических исследований, проб Манту, диаскинтеста, а также проведение дополнительных консультаций специалистов, лабораторных и инструментальных исследований. Результаты осмотра и исследований вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного. По результатам медицинского освидетельствования оформляется сертификат, срок действия которого составляет 1 год.

Установлен механизм принятия решения о демонтаже или об отказе в демонтаже объекта, находящегося в собственности области.

Определена процедура принятия решения о демонтаже объектов недвижимого имущества, временных конструкций, находящихся в собственности Тамбовской области. Основанием принятия решения о демонтаже является необходимость демонтажа объекта в связи с нецелесообразностью его дальнейшего использования, в целях применения оставшихся конструкций при строительстве, реконструкции других объектов капитального строительства, а также иные случаи. Установлен перечень документов, представляемых для принятия решения. Закреплены случаи, когда в демонтаже объекта отказывается. Определены соответствующие мероприятия, осуществляемые при демонтаже объектов.

Скорректирован порядок бесплатного предоставления земельных участков.

Предусмотрено, что в случае отсутствия свободных земельных участков с письменного согласия граждан, имеющих трех и более детей, им могут быть предоставлены земельные участки на других территориях. Орган местного самоуправления по месту жительства гражданина должен направить свое ходатайство и заявление гражданина с приложением необходимых документов в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа, в котором имеются свободные земельные участки, для принятия решения о предоставлении земельного участка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий в сфере здравоохранения.

Скорректированы положения в сфере распределения средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения. Субсидии Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" предоставляются на подготовку проектной документации, строительства и ввода в эксплуатацию регионального перинатального центра в Тамбовской области. Также скорректированы виды расходов классификации расходов бюджета Тамбовской области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Преобразован перечень сельских поселений Тамбовской области.

Упразднен Андреевский сельсовет ввиду отнесения с. Андреевка к Ламскому сельсовету Сосновского района. С. Крюково признано административным центром Крюковского сельсовета Моршанского района. Пос. Малая Кашма включен в состав Устьинского сельсовета Моршанского района. Также изменения коснулись Мордовского поссовета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Официальное опубликование правовых актов Тамбовской области.

К официальным источникам опубликования правовых актов Тамбовской области отнесены: "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), газета "Тамбовская жизнь" и сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия администрации области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

К полномочиям администрации Тамбовской области отнесена организация деятельности многофункциональных центров. Определено, что многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг создаются в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения. Отменена государственная поддержка создания и деятельности МФЦ в области. Скорректированы сроки, связанные с использованием универсальных электронных карт и отбором банков, предоставляющих услуги в рамках электронного банковского приложения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень объектов недвижимости, приватизация которых запланирована на 2014 г.

Увеличено количество объектов областной собственности, которые предполагается приватизировать в 2014 г., на один газопровод и десять объектов недвижимости.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Определен механизм получения адресной социальной помощи в Тамбовской области.

Заявителями являются лица, оказавшиеся по независящим от них причинам в ситуации, ухудшающей условия их жизнедеятельности - при стихийном бедствии, пожаре, лечении, несоответствии условий проживания санитарным и техническим правилам и нормам, отсутствии средств к существованию, товаров длительного пользования. Заявитель может обратиться за помощью в течение шести месяцев с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления помощи. Определены документы, предоставляемые заявителем, а также основания для отказа в оказании помощи. Установлены критерии, по которым определяется нуждаемость заявителя в помощи, ее вид и размер.

Скорректирован порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Дополнены основания для проведения заседания комиссии. Установлено, что по итогам рассмотрения вопроса о наличии заключения гражданином, замещавшим должность гражданской службы в администрации области, трудового или гражданско-правового договора, при условии, что ранее ему было отказано во вступлении в данный вид отношений или в случае отсутствия рассмотрения вопроса о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора, комиссия принимает в отношении гражданина одно из решений: согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности или же установление факта нарушения законодательных требований.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2014 г.

Увеличен объем финансирования государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы".

Финансирование программы по развитию лесного хозяйства области увеличено до 2437275,9 тыс. рублей. Изменения произведены за счет увеличения объемов финансирования подпрограмм "Охрана и защита лесов", "Воспроизводство лесов", "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014-2020 годы". Соответственно изменено обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы. Скорректированы показатели перечня мероприятий и ресурсного обеспечения программы.

Разработана программа развития селекционно-генетических центров по свиноводству в области.

В целях устойчивого развития отрасли свиноводства и развития высокопродуктивной генетики для получения высококачественной свинины с минимальными издержками утверждена ведомственная целевая программа. Программа предусматривает строительство новых объектов селекционно-генетических центров, реконструкцию, техническое перевооружение действующих мощностей, а также предоставление сельхозтоваропроизводителям субсидий на возмещение части затрат. Программа рассчитана на 2014 - 2016 г.г. Общий объем финансирования программы составляет 358,5 млн. руб.

Совершенствование социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи пенсионерам.

С целью повышения качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях, утверждена социальная программа по укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи пенсионерам. В числе мероприятий программы предусмотрено строительство жилого 2-х этажного корпуса на 120 койко-мест. Программа реализуется во 2 полугодие 2014 года за счет средств бюджета области и субсидии, предоставленной ПФР. Общий объем финансирования программы составляет 134 914,10 тыс. рублей.

Материальная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Материальная помощь оказывается для поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилое помещение по договорам социального найма либо в собственности. Определен перечень необходимых документов для оказания данной помощи. Орган местного самоуправления в течение десяти дней с момента обращения должен сформировать пакет документов и направить его в управление образования и науки вместе с сопроводительным письмом и соответствующим актом. Установлены основания отказа в предоставлении материальной помощи: проживание в жилом помещении других членов семьи, отсутствие жилого помещения, предоставление заявителем неполного пакета документов, неправильное оформление документов, в том числе наличие подчисток и приписок, наличие которых не позволяет истолковать документы должным образом. Размер денежных средств материальной помощи одному заявителю составляет 20 тыс. руб. и перечисляется не чаще одного раза в год. Предусмотрен контроль за использованием данных денежных средств.

Организация надзора за техническим состоянием самоходных машин и другой техники.

Основной целью надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований в процессе эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин в части обеспечения безопасности и выполнения необходимых правил использования. Установлены виды осуществления данного контроля: организация плановых и внеплановых проверок, проведение технического осмотра машин и техники, систематическое наблюдение и анализ состояния исполнения требований, принятие предусмотренных мер по пресечению выявленных нарушений. Определены права и обязанности должностных лиц при проведении контроля. Решения могут быть обжалованы в установленном порядке.

Бюджет Тамбовской области за 2013 год исполнен с дефицитом.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2013 год. Общий объем доходов бюджета составил 36 987 865,8 тыс. рублей, расходов - 41 767 699,1 тыс. рублей, дефицит областного бюджета составил 4 779 833,3 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Определен порядок выдачи и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установлены необходимые требования к предоставлению документов, порядку оплаты, оборудованию помещений для оказания услуги по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаче дубликата разрешения. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления, рассмотрение заявления и прилагаемых документов, направление межведомственных запросов в уполномоченные органы, принятие решения о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси или отказ в выдаче. Установлен контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, включающий проведение плановых и внеплановых проверок. Определен досудебный порядок обжалования решений управления транспорта области, предоставляющего услугу.

Срок предоставления услуги не должен превышать 20 дней со дня подачи заявления на переоформление разрешения, 10 дней - на выдачу дубликата. Срок исправления ошибок не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Оказание финансовой помощи в целях создания в сельской местности условий для занятий физкультурой и спортом.

Определены условия предоставления, механизм расходования и методика распределения субсидий, а также критерии отбора муниципальных районов для предоставления финансовой помощи в целях создания в сельских общеобразовательных организациях условий для занятий физкультурой и спортом. Субсидии расходуются на ремонт спортзалов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортзалы для занятий физкультурой и спортом, оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием, увеличение количества учащихся, занимающихся физкультурой и спортом во внеурочное время, развитие школьных спортклубов в организациях. Не допускается нецелевое использование субсидий. Всего на 2014 год распределено субсидий по муниципальным районам на сумму 18 534,8 тыс. руб.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов.

Разработана процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки в виде организационных мер поддержки, предоставления инвесторам налоговых льгот и установления пониженных налоговых ставок, залогового обеспечения, государственных гарантий, инвестиционного налогового кредита и др. Для участия в конкурсном отборе претендентам необходимо направить на имя главы администрации области официальное обращение о предоставлении государственной поддержки и пакет документов (заявка на участие в конкурсном отборе, бизнес-план, технико-экономическая экспертиза инвестиционного проекта, экспертное заключение и др.). В течение десяти рабочих дней со дня поступления документов осуществляется конкурсный отбор инвестиционных проектов. С победителем конкурсного отбора заключается инвестиционное соглашение.

Обеспечение доступности транспортных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Разработан механизм предоставления и расходования субсидии на оборудование подвижного пассажирского транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих инвалидов и закупку низкопольного транспорта. Субсидия предоставляется на основе заключенного соглашения между управлением транспорта Тамбовской области и администрациями муниципальных образований. Для заключения соглашения на получение субсидии администрации муниципальных образований представляют в управление транспорта Тамбовской области выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования с подтверждением принятых решений о софинансировании расходов, заверенные копии муниципальных контрактов на оборудование подвижного пассажирского транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих инвалидов и закупку низкопольного транспорта.

Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области.

Определена процедура отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи". Участниками отбора являются: орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, органы местного самоуправления муниципальных образований области, застройщики (иные юридические лица), имеющие на день отбора в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов, целью которых является ввод в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. не менее 25 тыс. кв. м. общей площади жилья экономического класса. Утвержден порядок предоставления заявок на участие в отборе и их оценки, урегулированы процедуры подведения итогов и обжалования результатов отбора. Определен порядок создания, деятельности, организации работы и ликвидации, полномочия комиссии по отбору земельных участков, застройщиков, проектов для участия в программе.

Выявление коррупциогенных факторов.

Антикоррупционная экспертиза действующих приказов и проектов приказов управления проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Срок проведения экспертизы составляет 10 рабочих дней. Проекты приказов подлежат обязательной экспертизе, результаты которой учитываются при доработке проекта. В отношении действующих приказов экспертиза проводится при осуществлении мониторинга их применения. В случае обнаружения в действующем приказе коррупциогенных факторов, они должны быть устранены путем внесения в указанный приказ изменений, либо путем признания его утратившим силу.

Повышение качества подготовки приказов управления.

Проект приказа должен быть согласован заместителем начальника управления, курирующим данный вопрос, начальниками отделов управления, чья компетенция затрагивается проектом, уполномоченными должностными лицами управления и исполнителями, внесшими проект. Также установлено обязательное согласование проекта с отделом правового обеспечения, контроля и управления персоналом управления. При наличии замечаний в проект вносятся соответствующие поправки. Если эти изменения являются существенными и носят принципиальный характер, то проект подлежит перепечатке и повторному согласованию. Согласование осуществляется в максимально короткие сроки. Завизированный проект приказа направляется начальнику управления на рассмотрение.

Повышение эффективности и качества осуществления административно-управленческих процессов.

Утвержден порядок передачи на аутсорсинг функций (услуг), выполняемых (оказываемых) органами исполнительной власти области, услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями. Установлен порядок проведения конкурса по отбору аутсорсера. Решение о применении аутсорсинга принимается органами исполнительной власти области на основе собственного анализа. Предложение о передаче на аутсорсинг отдельных оказываемых услуг и работ рассматривает Комиссия администрации области по проведению административной реформы. На основании вынесенного Комиссией решения о целесообразности проведения аутсорсинга проводится конкурс по отбору аутсорсера и заключается договор с победителем конкурса. После передачи функции (услуги, работы) органа исполнительной власти области на аутсорсинг, в Реестр государственных функций и Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Тамбовской области вносятся изменения. После передачи на аутсорсинг услуги (работы), оказываемой (выполняемой) областным государственным учреждением, соответствующие изменения вносятся в государственное задание данного учреждения.

Повышение уровня жизни населения.

Объединены сельсоветы Сосновского района, закреплено наименование вновь образованного муниципального образования, его границы, правопреемники.

Переходный период преобразования муниципальных образований действует до 1 января 2015 г. В течение этого срока должны быть сформированы органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, решены иные вопросы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Развитие экономического потенциала города Кирсанова.

Программа социально-экономического развития города реализуется с целью стабилизации развития экономического потенциала города и улучшения благосостояния жителей. Программа предполагает развитие рынка труда, создание условий для улучшения качества жизни горожан, обеспечение экологического благополучия, развитие конкурентоспособного промышленного производства, улучшение инвестиционной привлекательности, модернизацию систем ЖКХ. Срок реализации программы: 2014 - 2020 годы. Общий объем финансирования составляет 18536093,86 тыс. руб.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Социальная помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Установлены правовые, организационные и экономические основы предоставления адресной социальной помощи лицам, оказавшимся по независящим от них причинам в ситуации, которая ухудшает их жизнедеятельность.

Оказание адресной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат и социальных услуг.

Право на получение адресной социальной помощи имеют граждане Российской Федерации и лица без гражданства, проживающие на территории Тамбовской области и признанные нуждающимися в оказании адресной социальной помощи. Для получения адресной социальной помощи гражданину необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право на получение адресной социальной помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Оказание социальной поддержки студентам и аспирантам.

Закреплены меры социальной поддержки студентов и аспирантов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. Меры социальной поддержки включают в себя: государственные академические и социальные стипендии студентам и аспирантам, материальную поддержку нуждающимся студентам, пособие на приобретение научной литературы и другие компенсационные выплаты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Планирование бюджетных ассигнований управлением государственного строительного надзора.

С целью учета расходных обязательств управления и определения объема средств, необходимых для их исполнения ведется реестр расходных обязательств управления. Реестр представляется на бумажном и магнитном носителе в финансовое управление области. Также в финансовое управление в установленный срок направляются материалы по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Эффективное и результативное использование бюджетных средств.

Аудит проводится комиссией по решению начальника управления государственного строительного надзора и разделяется на предварительный контроль, текущий и последующий. Результаты проверки оформляются актом и отражаются в отчете комиссии. На основании отчетов составляется Таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля".

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан.

Установлены требования, предъявляемые к письменному обращению. Приведен порядок приема и регистрации письменных обращений, особенности рассмотрения обращений граждан, поступивших в форме электронного документа. Закреплены основы организации личного приема граждан. Регламентирован порядок осуществления контроля за сроками и качеством рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней при обязательном уведомлении заявителя.

Регламентировано урегулирование споров, связанных с применением платы за присоединение к электросетям и тарифных ставок.

Получателями услуги являются: сетевая организация; лицо, обратившееся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения; лицо, заключившее с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения.

Утвержден стандарт предоставления услуги. Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также запрет на отказ в приеме необходимых документов. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных действий в электронной форме. Установлен порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами требований к предоставлению услуги, а также порядок обжалования принятых ими решений.

Многофункциональные центры данную услугу не предоставляют. Срок исполнения услуги - не более 40 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его первого официального опубликования.

Предотвращение загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами.

Правила разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания. Регламентирована организация учета, хранения, сбора, транспортировки и контроля ртутьсодержащих отходов в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях.

Установлено, что система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов: организационные мероприятия (например, обучение и инструктаж персонала), сбор ртутьсодержащих отходов, их временное хранение, сдача отходов для транспортировки к месту обезвреживания. При этом транспортировка может производиться только организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Обеспечение права детей на отдых и оздоровление.

Утвержден порядок и механизм организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, предоставления компенсации за приобретенные (предоставленные) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления. Составлен перечень документов, необходимых для направления ребенка на отдых и оздоровление, а также документов для предоставления компенсации. Определены виды доходов членов семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи. Установлены основания для отказа в предоставлении отдыха и оздоровления детей и в предоставлении компенсации. Установлен контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей.

Повышение уровня готовности добровольцев добровольной пожарной охраны.

Регламентирован статус и порядок проведения соревнования по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны Тамбовской области, требования к участникам соревнования, порядок и сроки его проведения. Соревнование проводится по дисциплинам "Боевое развертывание" и "Пожарная эстафета".

Уточнен состав Тамбовской области.

Внесены изменения в состав Тамбовской области. Упразднены 9 муниципальных образований - сельских поселений в 4-х муниципальных районах Тамбовской области. Переименован поселок 2-е отделение совхоза "Хоботовский" Первомайского района в поселок Восточный.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Тамбовской области от 30 мая 2014 г. N 404-З "О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области".

Скорректированы основные параметры бюджета Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Общий объем доходов бюджета Тамбовской области увеличен до 36 538 874,8 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета увеличен до 18 910 681,3 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в размере 41 344 911,1 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2015 г. определен в сумме 10 627 600,2 тыс. руб. Дефицит бюджета области прогнозируется в сумме 4 806 036,3 тыс. руб. Вырос общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных на 2014 год. Утверждено распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Тамбовской области в рамках государственных программ, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета; на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2014 год.

Уточнены источники формирования доходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, объемы и распределение бюджетных ассигнований, межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций, программа государственных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Выделяются средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Определен механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета. Субсидии направляются на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, на выплату выкупной цены лицам - собственникам входящих в аварийный жилищный фонд жилых помещений, а также на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам.

Направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области.

Определены основные направления и механизм реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области как одного из приоритетных направлений социально-экономического развития области. Особое внимание уделяется физической культуре и спорту инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитию физической культуры и спорта по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан. Определены размеры материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в сфере физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Меры поощрения обучающихся.

Учреждены 35 областных именных стипендий для студентов государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, достигших значительных успехов в учебе, научно-исследовательской, творческой работе, спорте и общественной деятельности, ставших победителями и лауреатами региональных, всероссийских, международных олимпиад, конкурсов, соревнований и фестивалей. Также учреждены 18 областных ежегодных грантов для обучающихся общеобразовательных организаций, музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств и студентов колледжа искусств, спортивных школ, студентов профессиональных образовательных организаций, аспирантов и докторантов научных и образовательных организаций высшего образования.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Информационно-навигационное обеспечение деятельности автомобильного транспорта c использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В Тамбовской области создана региональная навигационно-информационная система. Система предназначена для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Тамбовской области. Система позволит повысить уровень безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эффективность реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе, а также создать единое навигационно-информационное пространство. Утвержден порядок организационного и информационного взаимодействия при обеспечении функционирования в непрерывном и круглосуточном режиме работы.

За вред, причиняемый автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, будет взиматься плата.

Закреплены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Тамбовской области. Так, с 2015 года, в случае, если превышение предельно допустимой массы транспортного средства составляет до 10 т, размер вреда определяется в сумме 2451 руб. на 100 км, свыше 10 до 20 т - 2802 руб. на 100 км и т.д. Указаны также размеры вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В период временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам в связи с неблагоприятными климатическими условиями установленные значения размера вреда увеличиваются в 2,9 раза.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Введен институт досрочного голосования.

Для устранения несоответствий региональных актов федеральным нормам в ряд Законов Тамбовской области внесены изменения. Установлено, что на выборах органов местного самоуправления сельских поселений в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей, избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета. Снижен необходимый для допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, принявших участие в голосовании, до 5 процентов. На региональных и местных выборах введен институт досрочного голосования. Избиратели, которые в день голосования по уважительной причине не смогут прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, могут проголосовать досрочно.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок назначения прокурора Тамбовской области.

Теперь прокурор области назначается Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с областной Думой (ранее же назначался Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с областной Думой).

К числу полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Тамбовской области, отнесено решение вопросов поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка. Указанное положение действует со дня вступления в силу Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Уточнены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки предоставляются труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). Указанные меры предоставляются на оплату коммунальных услуг, внеочередное предоставление медицинской помощи, льготный проезд в общественном транспорте и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены уточнения в правовое положение государственных гражданских служащих.

Установлено, что включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы может быть осуществлено и в случае, если победитель конкурса не определен.

Со 2 апреля 2014 г. скорректировано среднемесячное число календарных дней, учитываемое в расчете размера денежного содержания на период нахождения гражданского служащего области в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие со 2 апреля 2014 г.

Скорректированы основные параметры бюджета фонда обязательного медицинского страхования области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда увеличен до 9 693 673,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 9 257 722,9 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда зафиксирован в сумме 10 136 961,0 тыс. рублей. Установлен предельный объем дефицита бюджета фонда в сумме 443 287,4 тыс. рублей, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2014 год. Утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда бюджету Тамбовской области в 2014 году.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Повышение уровня жизни населения.

Объединен ряд муниципальных образований области, закреплены наименования вновь образованных муниципальных образований, их границы, правопреемники. В частности, изменения коснулись муниципальных образований Жердевского, Мордовского, Сосновского и Токаревского районов.

Переходный период преобразования муниципальных образований действует до 1 января 2015 г. В течение этого срока должны быть сформированы органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, решены иные вопросы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые вопросы избирательного законодательства Тамбовской области.

Уточнен порядок отмены решений избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения и действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в выборах, референдуме. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях нарушения правил составления списков избирателей, нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок проведения конкурса и заключения договора по его результатам.

Определен порядок организации и проведения конкурсного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Разработаны правила оценки заявок, предоставляемых на конкурсный отбор. Конкурс проводится в целях выбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. По итогам конкурсного отбора с победителем заключается договор.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Регламентирована деятельность управления государственной службы и организационной работы администрации области.

Разработано положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации Тамбовской области. Определены основные задачи, функции и права управления. Работа осуществляется на основе квартальных планов, поручений главы администрации области и заместителя главы администрации области, координирующего и контролирующего деятельность управления.

Уменьшены затраты на реализацию комплексной программы.

Сокращено финансирование программы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Общий объем финансирования программы составляет 96301,091 тыс. рублей. Из-за уменьшения финансирования внесены изменения в перечень мероприятий, необходимых для реализации программы.

Аттестация государственных гражданских служащих управления государственного строительного надзора.

Установлен порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих управления государственного строительного надзора Тамбовской области. Заседания аттестационной комиссии проводятся по решению начальника управления. Аттестация проводится в два этапа: тестирование и индивидуальное собеседование. При тестировании аттестуемого комиссия использует электронную версию тестов по вопросам оценки знаний и навыков по направлению организации государственной гражданской службы. Для успешного прохождения тестирования количество правильных ответов должно составлять не менее 75 процентов от общего числа вопросов для гражданских служащих, претендующих на присвоение классного чина 3 класса, 85 процентов - 2 класса, 90 процентов - 1 класса. Собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности.

Сокращение финансирования комплексной программы по улучшению жизнедеятельности детей-инвалидов.

Скорректирован объем средств, выделяемых на реализацию комплексной программы Тамбовской области "Право быть равным". Общие затраты на реализацию программы сокращены до 157567, тыс. руб. В связи с изменением финансирования внесены уточнения в перечень мероприятий программы.

Образован общественный совет.

Общественный совет при управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники является совещательным органом и осуществляет свою деятельность на постоянной и безвозмездной основе. Состав общественного совета формируется управлением во взаимодействии с Общественной палатой области. В него входят: члены Общественной палаты, независимые эксперты, представители общественных организаций и другие физические лица. Срок полномочий общественного совета - 3 года. Определены полномочия и порядок деятельности общественного совета. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже двух раз в год. Принятые решения отражаются в протоколах заседаний общественного совета.

Арендная плата за государственную недвижимость.

Установлен срок внесения арендной платы за пользование имуществом (за исключением гидротехнических сооружений прудов), находящимся в государственной собственности области, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Исключено положение, предусматривающее увеличение суммы арендной платы на 50% в случае сдачи арендуемых помещений в субаренду для торговли потребительскими товарами или складирования любых видов товаров.

Защита здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

С 1 июня в газетно-журнальных киосках, производящих расчеты без применения контрольно-кассовой техники, запрещено продавать табачные изделия.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2014 г.

В Тамбовской области установлена средняя плата за детские сады.

С 1 апреля средний размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах, составит 1040 рублей в месяц.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.

Новые задачи в сфере обеспечения информационной открытости и доступности деятельности органов исполнительной власти.

Расширен перечень задач государственной программы. Теперь государственная программа решает задачи, направленные на укрепление системы информационного обеспечения населения посредством развития системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Тамбовской области. Увеличено финансирование государственной программы до 717 563,3 тыс. рублей. Внесены уточнения в мероприятия государственной программы.

Скорректированы ставки и срок уплаты транспортного налога.

С 1 января 2014 г. уменьшена ставка транспортного налога на самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели, с 250 до 100 рублей с каждой лошадиной силы.

С 1 января 2015 г. установлен новый срок уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г., за исключением некоторых положений, вступающих в силу после дня официального опубликования и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Добавлена категория лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи теперь имеют Герои Труда Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Подведены итоги исполнения программы приватизации государственного имущества Тамбовской области в 2013 году.

Приведены основные направления государственной политики в сфере приватизации областного имущества, реализованные в 2013 году, а также перечни хозяйственных обществ, пакеты акций (доли) которых находились в областной собственности, и объектов недвижимости, находящихся в областной собственности, в отношении которых проводилась приватизация согласно прогнозному плану. Были использованы следующие способы приватизации имущества: продажа на аукционе, продажа посредством публичного предложения и др.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Обеспечение граждан жилыми помещениями.

Право на обеспечение жилыми помещениями получили уволенные с военной службы граждане, изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 г.

Закреплена возможность проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков Фонда для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые вопросы избирательного законодательства Тамбовской области.

Уточнен порядок выдвижения кандидатов на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Так, установлено, что граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, не могут быть избранными до истечения 10 лет и 15 лет соответственно со дня снятия или погашения судимости. Кроме того, в заявлении кандидата о согласии баллотироваться указываются как сведения о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, так и сведения о когда-либо имевшейся у него судимости. Также уточнена методика распределения депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Компенсации в сфере образования.

Осуществляется выплата компенсаций лицам, привлекаемым к подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации. Определена стоимость одного часа работы указанных лиц и порядок расчета размера компенсаций. К примеру, стоимость одного часа работы лиц, обеспечивающих техническое сопровождение процедур оценки качества знаний, составляет 73,70 рублей; лиц, привлекаемых к подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации, - 150,70 рублей. Компенсации не зависят от занимаемой должности, наличия ученых степеней и званий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Муниципальным служащим установлены дополнительные гарантии.

Выплата на оздоровление производится один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Размер данной выплаты составляет двукратную величину ежемесячного денежного содержания, установленного муниципальному служащему на момент выплаты.

Решение вступает в силу после его подписания.

Гарантировано соблюдение прав инвалидов и родителей детей-инвалидов.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - город Тамбов к категории граждан, для которых допускается размещение гаражей - объектов некапитального строительства на территории городского округа - город Тамбов, отнесены: инвалиды I и II групп инвалидности, имеющие транспортное средство и право на его вождение, либо, при наличии противопоказаний к вождению транспортного средства, передавших право управления им по доверенности другим лицам, проживающим с ними; один из родителей, имеющих ребенка-инвалида, который достиг пятилетнего возраста и страдает нарушением функций опорно-двигательного аппарата, имеющий транспортное средство и право на его вождение. Определен перечень документов, необходимых для реализации данного права.

Обеспечение пригородного сообщения.

Инициаторами открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов определены: администрация района в лице отдела по экономике, труду, предпринимательству и защите прав потребителей, администрации сельсоветов, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Основаниями для открытия или изменения маршрута установлены: наличие потребности населения в транспортном обслуживании при условии обеспечения безопасности перевозок, изменение структуры и величины пассажиропотока, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках автодорог на постоянной или временной основе. Кроме того, предусмотрено временное приостановление движения маршрута.

Финансирование местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Субсидии предоставляются на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержание национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел. Размер гранта не может быть более 2 млн. рублей. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

Финансовое обеспечение мероприятий по государственной поддержке и защите прав детей.

Из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области предоставляются субвенции на финансирование следующих расходов: выплату ежемесячного пособия опекунам, содержание детей, исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, выплату ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами" государственной программы "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы. Расходование субвенции на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан осуществляется по следующим направлениям: на выплату заработной платы, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Внесены уточнения в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Скорректирован объем средств, выделяемых на реализацию областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области. Общий объем финансирования составляет 1 983 943 351,11 рубля. Программа финансируется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов. В перечень муниципальных образований, участвующих в программе, включен Веселовский сельсовет Моршанского района.

Контроль за своевременным проведением капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Мониторинг проводится в отношении внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, лифтового оборудования и лифтовых шахт, крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, и др. Управление государственного жилищного надзора области выступает координатором проведения мониторинга. При проведении мониторинга осуществляется установление наличия технического паспорта многоквартирного дома, года ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, технического состояния основных конструктивных элементов, наличия или возможности установки общедомовых приборов учета энергоресурсов для многоквартирного дома и т.д. Перечислены способы наблюдения за техническим состоянием объекта мониторинга. Установлен порядок проведения оценки технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем, сроки проведения мониторинга.

Субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Установлены цели, условия, порядок расчёта и механизм предоставления государственной поддержки в форме субсидий. Государственная поддержка осуществляется в рамках реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов. Финансирование выделяется на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома и др. Определен порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидий юридическим лицам и муниципальным образованиям.

Оказание государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

Утверждена новая редакция порядка предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании. Государственная поддержка оказывается в виде компенсации части затрат по оплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) и единовременной выплаты на оплату основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам). Право на получение государственной поддержки имеют граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные муниципальными образованиями по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В Тамбове пройдет театральный фестиваль имени Н.Х. Рыбакова.

Восьмой межрегиональный театральный фестиваль имени Н.Х. Рыбакова проводится с 11 по 23 мая 2014 г. В нем могут принять участие профессиональные театральные коллективы и театральные учебные заведения Российской Федерации. Запланирован показ спектаклей театрами, приглашенными на фестиваль в качестве почетных гостей, заявленными для участия в конкурсной программе, заявленными для участия вне конкурсной программы фестиваля, показ спектаклей студентами театральных ВУЗов Российской Федерации, а также творческие встречи, мастер-классы, лекции, семинары, круглые столы по проблемам развития театрального искусства. Первичный отбор осуществляется в регионах по представлению драматических театральных учреждений.

Выбор перевозчиков, способных обеспечить лучшие условия транспортного обслуживания населения.

Определены правила проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам. Конкурс является открытым и проводится в случае открытия межмуниципального маршрута или истечения срока действия, расторжения договора с перевозчиком. Извещение о проведении открытого конкурса официально публикуется не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 10 рабочих дней. Установлены условия признания конкурса несостоявшимся. Закреплен порядок заключения договора.

Увеличен размер минимальной заработной платы.

Размер минимальной заработной платы на территории Тамбовской области для работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов, увеличен на 414 рублей и составляет 5815 рублей.

Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.

Контроль за соблюдением требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов.

Установлены сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Тамбовской области. Определен порядок взаимодействия управления государственного строительного надзора области с гражданами и юридическими лицами. Закреплены права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору). Контрольные мероприятия включают в себя: сбор и анализ отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, проведение плановых и внеплановых проверок деятельности застройщика, рассмотрение обращений участников долевого строительства и другие. По результатам проведенных контрольных мероприятий составляется акт проверки. Функция исполняется бесплатно.

Координация деятельности органов по вопросам оказания помощи регионам Украины, Республике Крым и городу Севастополю.

В связи со сложившейся на Украине ситуацией и в целях оказания помощи регионам Украины, Республике Крым и городу Севастополю, а также гражданам Украины, жителям Республики Крым и города Севастополя, покинувшим места своего постоянного проживания, создана комиссия. Комиссия занимается разработкой мер по оказанию помощи, а также организацией взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тамбовской области с Тамбовской областной Думой, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями.

Бюджетное финансирование организации транспортного обслуживания населения.

Разработан механизм предоставления и расходования субсидий на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципальных образований. Условием предоставления субсидий является обеспечение долевого финансирования за счет бюджетов муниципальных районов расходов в размере не менее 40%. Субсидии предоставляются на основе заключенных соглашений и носят целевой характер.

Субвенции на реализацию мероприятий по развитию государственных и муниципальных архивов.

Определен механизм предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов перечисляются ежемесячно исходя из 1/12 годового объема бюджетных ассигнований и носят целевой характер.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Обеспечение права детей на отдых и оздоровление.

Новым законом предусматривается дифференцированный подход к установлению родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления в зависимости от уровня дохода семьи. Так, для семей, имеющих среднедушевой доход выше однократной, но ниже двукратной величины прожиточного минимума, плата за путевку устанавливается в размере 10% стоимости путевки; для семей, имеющих среднедушевой доход выше двукратной, но ниже трехкратной величины прожиточного минимума, - 20%; для семей, имеющих среднедушевой доход выше трехкратной, но ниже четырехкратной величины прожиточного минимума, - 30%; для семей, имеющих среднедушевой доход выше четырехкратной величины прожиточного минимума, - 50%. Бесплатно путевки в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляются: детям, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детям-жертвам насилия и детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи. При приобретении родителями (законными представителями) за счет собственных средств, приобретении (предоставлении) работодателями для детей работников путевок в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляется компенсация.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Лицензирование медицинской деятельности.

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций государственной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности организаций на территории инновационного центра "Сколково"). Определен перечень документов, необходимых для получения услуги. Максимальный срок предоставления лицензии не может превышать 45 рабочих дней. Государственная услуга предоставляется управлением здравоохранения области. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей, за переоформление лицензии - 2 600 рублей или 600 рублей (в зависимости от оснований переоформления) и за выдачу дубликата лицензии - 600 рублей.

Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Расширен перечень видов деятельности, при условии осуществления которых социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается государственная поддержка. Так, государственная поддержка теперь также предоставляется организациям, осуществляющим деятельность по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также обобщению и распространению их лучших практик. Уточнен порядок оказания экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые меры социальной поддержки многодетной семьи.

Предусмотрена замена возмещения затрат на приобретение твердого топлива (уголь, дрова) денежной выплатой в сумме 11300 рублей на одно домовладение один раз в год. Многодетной семье предоставлено право использовать единовременную денежную выплату не только на приобретение жилого помещения, но и на строительство жилья. Кроме того, теперь возможно использование областного материнского (семейного) капитала на газификацию жилого помещения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Защита прав пострадавших дольщиков.

Урегулированы отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве, а также установлены гарантии защиты прав и имущества участников долевого строительства. Определены полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере защиты прав пострадавших дольщиков. Признание многоквартирного дома проблемным объектом долевого строительства осуществляется на основании заявления некоммерческой организации, созданной участниками долевого строительства. Решение о признании многоквартирного дома проблемным объектом либо об отказе в признании его таковым принимается уполномоченным органом в срок не более чем 30 календарных дней после поступления заявления. В целях определения организации, взявшей на себя обязательства по строительству проблемного объекта и предоставлению пострадавшим дольщикам жилых помещений, орган местного самоуправления проводит конкурс. По результатам проведенного конкурса заключается соглашение, предусмотренное конкурсной документацией. Определены виды государственной поддержки, предоставляемой организации, взявшей на себя обязательства по строительству проблемного объекта и предоставлению пострадавшим дольщикам жилого помещения. Так, например, предоставляются льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новые требования к внешнему виду фасадов зданий и сооружений.

Правилами благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов закреплены требования к внешнему виду фасадов зданий и сооружений. Перечислены здания и сооружения, фасады которых определяют архитектурный облик городской застройки. В их числе: здания административного и общественно-культурного назначения, жилые дома, здания и сооружения производственного и иного назначения, объекты некапитального строительства. При этом, цветовое решение фасадов зданий и сооружений должно будет отвечать концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города. Производить же работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, работы, связанные с изменением архитектуры зданий и сооружений, должны сами собственники согласно паспорту цветового решения.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов.

Предусмотрено проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В рамках проведения оценки регулирующего воздействия осуществляется проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта. По его итогам готовится заключение, содержащее вывод о наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета области. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключение направляется в орган, к компетенции которого относится принятие соответствующего нормативного правового акта. Экспертиза нормативного правового акта осуществляется не реже одного раза в три года. По ее результатам также составляется заключение.

Положения, касающиеся оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, применяются в отношении: муниципального образования городского округа - город Тамбов - с 1 января 2015 г.; муниципальных районов, городских округов Тамбовской области - с 1 января 2016 г.; иных муниципальных образований Тамбовской области - с 1 января 2017 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования. В отношении некоторых положений предусмотрен особый порядок их применения.

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временным жильем.

Определен порядок деятельности по временному размещению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, а также если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в общежитиях профессиональных образовательных организаций на возмездной основе до предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. Дети-сироты, нуждающиеся во временном размещении, обращаются в управление образования и науки области за направлением о предоставлении места в общежитии профессиональной образовательной организации и представляют заявление о временном размещении и справку о состоянии здоровья. В общежитиях профессиональных образовательных организаций не могут быть размещены дети-сироты: больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящие на учете в наркологическом диспансере, больные психическими заболеваниями, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, имеющие или имевшие судимость за преступления против личности и против общественной безопасности. При наличии свободных мест руководитель организации заключает с детьми-сиротами договор о предоставлении места в общежитии.

Информирование населения об организации среднего и дополнительного профессионального образования.

Определены сроки, последовательность действий, порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги. Заявителями и получателями информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования могут быть физические лица. Для получения муниципальной услуги необходимо направить заявление о предоставлении информации. Муниципальная услуга осуществляется на безвозмездной основе. Результатом является получение заявителем информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования либо мотивированного отказа в предоставлении информации с указанием причин отказа.

Уточнены основные параметры бюджета города Тамбова на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Прогнозируемый объем доходов бюджета города на 2014 год увеличен до 4 568 658,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета теперь составит 1 272 747,5 тыс. рублей. Общий объем расходов городского бюджета установлен в размере 4 631 831,7 тыс. рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета города повышен до 63 173,5 тыс. рублей. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 г. составит 1 627 782,9 тыс. рублей. Также скорректированы основные характеристики бюджета на 2015 и 2016 гг. Увеличено финансирование спортивных клубов, осуществляющих деятельность в области футбола, работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах. Уточнены источники финансирования дефицита бюджета, перечень муниципальных программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, скорректирована ведомственная структура расходов бюджета города, структура муниципального долга, программа муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий, пересмотрено распределение доходов бюджета города, бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Объявлен региональный этап конкурса лучших товаров года.

В целях мотивации и стимулирования товаропроизводителей Тамбовской области объявлен региональный этап Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" года. Конкурс проводится в таких товарных группах как продукция и услуги. В конкурсе на добровольной основе могут участвовать предприятия, организации и частные предприниматели Тамбовской области различных организационно-правовых форм и объёмов производства. Количество заявок на участие в конкурсе от одного предприятия не регламентируется. Для участия не позднее 20 мая необходимо подать заявку, комплект документов, определенный Положением о конкурсе, и оплатить регистрационный взнос за каждую позицию заявляемого товара. К участию в конкурсе не допускаются: лекарственные формы и средства, табачные изделия, продовольственные товары, в состав которых входят генетически модифицированные составляющие, услуги социально-сомнительного характера.

Подорожал проезд железнодорожным транспортом.

C 1 июля предельная максимальная стоимость зонного проезда пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории области увеличена на 1 рубль и составит 15 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Проведение проверок осуществления деятельности по обеспечению государственных гарантий содействия занятости населения.

Государственная функция исполняется управлением труда и занятости области путем проверок обеспечения областными центрами занятости необходимых государственных гарантий содействия занятости населения. Установлены права и обязанности должностных лиц управления, уполномоченных на проведение данных проверок. Предусмотрены требования к информированию заинтересованных лиц о ходе исполнения функции.

Реализация государственной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур: планирование и подготовка проведения плановых проверок, проведение плановой выездной и документарной проверок, подготовка проведения и проведение внеплановых проверок, принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений. Определен досудебный порядок обжалования решений управления при осуществлении функции.

Порядок аттестации руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений и кандидатов на данную должность.

Аттестация руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений проводится один раз в пять лет; лиц, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, - до заключения с ними трудового договора. Аттестации не подлежат беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для проведения аттестации на текущий календарный год создается комиссия. Определены права и обязанности председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Установлен перечень необходимых для проведения аттестации документов. Продолжительность аттестации не должна превышать двух месяцев.

Предоставление информации в области образования.

Разработан регламент предоставления информации об образовательных программах (в области искусств) и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках. Установлены сроки и последовательность административных процедур.

Получателями государственной услуги являются любые юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия гражданства, заинтересованные в получении информации о реализации образовательных программ, и учебных планов, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиков.

Также разработан порядок предоставления информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение (реализующее образовательные программы в области искусств).

Получателями государственной услуги являются физические лица, подавшие документы для поступления в образовательное учреждение, либо родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, подавших документы для поступления.

Общий срок предоставления данных государственных услуг не должен превышать 3 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса (заявления). В случаях, если заявитель обратился за предоставлением государственной услуги устно (лично или по телефону), услуга осуществляется в момент обращения.

Согласование проектов документов территориального планирования.

Установлен механизм согласования администрацией области проектов схем территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тамбовской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, а также порядок деятельности согласительного совещания при согласовании проектов документов территориального планирования.

Определены вопросы, подлежащие рассмотрению отраслевыми органами исполнительной власти области при согласовании проектов документов территориального планирования. В течение 30 дней заинтересованные органы власти, органы местного самоуправления рассматривают проект документа территориального планирования, готовят заключения по вопросам, отнесённым к их компетенции, и направляют их в уполномоченный орган власти для подготовки сводного заключения по проекту такого документа.

Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в негосударственных учреждениях.

Разработаны правила определения объема, предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения гражданами образования в имеющих аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях. Определен перечень необходимых документов для заключения соглашения на получение субсидий. Решение о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении принимается в течение 5 рабочих дней со дня представления документов. Субсидии носят целевой характер. В частности, средства могут быть использованы на выплату заработной платы педагогическим работникам, на приобретение учебников, учебных и учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов, оплату страховых взносов в пенсионный фонд. Определена форма отчета об использовании субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Правила обращения с информацией конфиденциального характера.

Определен общий порядок обращения с документами на бумажном носителе, а также другими материальными носителями информации, содержащими информацию ограниченного доступа, в администрации области, в органах исполнительной власти области, а также в подведомственных им предприятиях и учреждениях. Установлены обязанности должностных лиц органа, организации по защите информации конфиденциального характера и ответственность за разглашение конфиденциальной информации. Урегулирован порядок обмена конфиденциальной информацией и проведения работ по защите конфиденциальной информации.

Компенсации расходов на оплату доступа к сети Интернет.

Право на компенсацию имеет педагогический работник или один из родителей ребенка-инвалида, оплативший услуги доступа к сети Интернет. Установлены условия доступа к сети Интернет, перечень документов, необходимых для получения компенсации, основания для отказа в предоставлении компенсации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2014 г.

Скорректирован перечень полномочий органов государственной власти области.

Из перечня полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета области, исключены: организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей. В перечень указанных полномочий вошли: организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществление полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений.

Теперь органы государственной власти области в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами области критерии нуждаемости.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Должности муниципальной службы в Тамбовской области.

Установлено двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если: заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа; заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в этом структурном подразделении; лицо, замещающее должность руководителя структурного подразделения (заместителя руководителя структурного подразделения) органа местного самоуправления, исполняет обязанности главного бухгалтера, главного архитектора.

Закреплено дополнительное квалификационное требование к стажу работы для замещения должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажа работы по специальности для лиц, претендующих на замещение ведущих должностей муниципальной службы, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Объединены нормы правовых актов области о наградах.

Для всех наград Тамбовской области разработан единый порядок ношения наград, единая форма наградного листа. Приведены описания наград и удостоверений к ним.

Увеличено число субъектов, согласовывающих материалы к награждению Почетной грамотой Тамбовской области, нагрудным знаком Тамбовской области "За заслуги перед Тамбовской областью". Установлены основания для отказа в награждении Почетной грамотой Тамбовской области, нагрудным знаком Тамбовской области "За заслуги перед Тамбовской областью". Увеличен размер денежных выплат лицам и организациям, удостоенным премий Тамбовской области с 10000 рублей до 15000 рублей.

Учрежден нагрудный знак Тамбовской области "Герой Труда Тамбовской области". Названный нагрудный знак является высшей степенью отличия за особые трудовые заслуги перед Тамбовской областью и ее населением. Установлен порядок представления к награждению, сроки представления материалов главе администрации области, вручения знака и удостоверения к нему, максимальное число лиц, награждаемых названной наградой в течение календарного года, размер единовременной денежной выплаты награжденному.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Стимулирование инвестиционной деятельности на территории области.

Определены виды, порядок и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности органами государственной власти области. Областная Дума в данной сфере принимает законы, устанавливает льготы по налогам при реализации инвестиционных проектов, утверждает порядок управления собственностью и иное. Администрация области формирует и реализует инвестиционную политику, управляет областной собственностью в инвестиционных целях, определяет порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и иное. Приоритетные направления инвестиционной деятельности определяются ежегодно на основании стратегии социально-экономического развития. В состав участников инвестиционных отношений входят: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальные образования области, граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие функции инвестора, заказчика, подрядчика и др. Установлен перечень видов государственной поддержки инвестиционной деятельности. В их числе: организационные меры поддержки, предоставление инвесторам налоговых льгот и установление пониженных налоговых ставок, залогового обеспечения, государственных гарантий, инвестиционного налогового кредита и др. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов являются: максимальная бюджетная и коммерческая эффективность проекта, социальная значимость проекта и прочее. Закреплены условия заключения инвестиционного соглашения между администрацией области и инвестором. Определены обязанности и ответственность инвесторов, получивших государственную поддержку, гарантии соблюдения их прав.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

Скорректирован порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, в список включаются лица, достигшие 14 лет и имеющие место жительства на территории Тамбовской области, а также лица, которые до 22 июля не реализовали право на обеспечение жильем. Очередность в списке устанавливается по дате рождения (от более ранней к более поздней).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные требования к порядку проведения голосования.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве уточнено, что стационарные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, которые утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Переносные ящики для организации голосования вне соответствующего помещения также изготавливаются согласно этим требованиям. Указанные условия применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 г.

Изменения также вносятся в связи с введением с 1 января 2014 г. контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд и носят, в основном, юридико-технический характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, применяющихся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после 1 июня 2014 г.

Средства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах под строгим контролем.

Разработан механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств при финансировании капитального ремонта.

Целью контроля является соблюдение требований жилищного законодательства о целевом использовании средств фондов капитального ремонта и обеспечение сохранности этих средств.

Контроль осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме, органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, управлением государственного жилищного надзора, управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Компенсация медицинским работникам.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области в возрасте до 35 лет. Установлены документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении выплаты. Выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и документах, а также несоответствие медицинского работника предусмотренным требованиям являются основаниями для отказа в предоставлении выплаты.

Ежегодно проводится оценка эффективности государственных программ.

Определены критерии оценки, порядок расчета интегральной оценки эффективности государственных программ, порядок распределения бюджетных ассигнований между государственными программами. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы принимается решение об объемах бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно.

Организация обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов.

Обучение на дому или в медицинских организациях осуществляется с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Продолжительность обучения определяется заключением медицинской организации. Отношения общеобразовательной организации и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся регламентируются локальными нормативными актами общеобразовательной организации и договором между общеобразовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья выросла на 1530 рублей.

Применяемая при оказании государственной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании в 2014 году средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья утверждена в размере 27 080 рублей. В 2013 году данный показатель составлял 25 550 рублей.

Средняя рыночная стоимость жилья в сельских поселениях в 2014 году составит 20600 рублей.

Определена средняя рыночная стоимость 1-го кв. м общей площади жилья в сельских поселениях Тамбовской области на 2014 г. в размере 20600 рублей, что на 1400 рублей больше ранее утвержденной суммы. Указанный показатель применяется для расчета размера субсидий, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым специалистам для строительства и приобретения жилья в сельской местности.

Утверждены объекты строительства (реконструкции, технического перевооружения) на 2014 год и на плановый период 2015 года.

Определен перечень строек, объектов и мероприятий областной адресной инвестиционной программы на 2014 год и на плановый период 2015 года. Общие расходы на реализацию программы в 2014 году составят 4588247,7 тыс. рублей, в 2015 году - 2649299,9 тыс. рублей. Программа предполагает строительство и реконструкцию объектов образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и прочих объектов в городах и районах области. Среди объектов, подлежащих реконструкции, - здание по ул. Цыплухина, 2 "а" под специальную (коррекционную) школу-интернат II вида в г. Рассказово, здание областной универсальной библиотеки им. А.С. Пушкина и другие. Запланировано строительство таких объектов, как корпус лучевой терапии государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер", строительство перинатального центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная детская клиническая больница" и ряд других.

Полномочия управления строительства и архитектуры области.

Управление строительства и архитектуры отнесено к исполнительным органам власти. Управление имеет права юридического лица, смету, самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Установлены основные задачи управления: участие в выработке и реализации государственной политики в сфере развития строительного комплекса, осуществление полномочий в области градостроительства. Определены основные функции и права управления. Структуру управления составляют следующие подразделения: отдел строительной политики и внедрения новых технологий, отдел архитектуры и градостроительства, отдел контроля градостроительной деятельности. Руководство осуществляет начальник управления, назначаемый на должность главой администрации области. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Проведение аудита некоммерческой организации.

Определен порядок принятия решения о проведении аудита Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, порядок проведения конкурсного отбора аудиторских организаций и утверждения договора с аудиторской организацией. Решение о проведении аудита принимается управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями.

Определен порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями образовательных организаций, обязанности участников процесса организации обеспечения учебниками и учебными пособиями.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета, фондов библиотек образовательных организаций. Учебники выдаются обучающимся сроком на один год в начале текущего учебного года.

В Тамбовской области установлена средняя плата за детские сады.

На период январь - март 2014 года средний размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах, составит 842 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Совершенствуется законодательство в сфере использования официальных символов.

Уточнения касаются терминологии, порядка и требований к использованию официальных символов. Так, закреплено, что герб и флаг области при использовании должны поддерживаться в чистом и целостном состоянии. Разрешено использование официальных символов спортивными сборными командами области, а также использование в коммерческих целях юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Уточнен порядок расположения герба области. Установлена административная ответственность за нарушение порядка использования официальных символов муниципальных образований для юридических лиц. В число наказаний за нарушение порядка использования официальных символов включено предупреждение.

С 1 сентября 2014 г. флаг области может быть постоянно поднят на зданиях общеобразовательных организаций, в том числе во время массовых мероприятий, проводимых образовательными организациями; гимн области может исполняться при открытии памятников и памятных знаков, перед первым уроком (занятием) в день начала нового учебного года, а также во время проводимых образовательными организациями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2014 г.

Охрана объектов культурного наследия в Тамбовской области.

Предусмотрена возможность участия органов государственной власти области в финансировании мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Скорректированы основные параметры бюджета Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Общий объем доходов бюджета Тамбовской области увеличен до 30 272 699,7 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета увеличен до 12 971 855,6 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в размере 33 488 138,1 тыс. руб. Дефицит областного бюджета прогнозируется в сумме 3 215 438,4 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2015 г. определен в сумме 9 634 600,2 тыс. руб. Уменьшен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных на 2014 год. Уточнены источники формирования доходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, объемы и распределение бюджетных ассигнований, межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций, программа государственных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован размер социального пособия и компенсации расходов на погребение.

Установлено, что размер расходов, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела, равен стоимости услуг согласно установленному Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированному перечню, но не должен превышать 5002,6 руб. (ранее 4764,38 руб.).

Размер выплаты социального пособия на погребение идентичен размеру расходов, выплачиваемых специализированным службам по вопросам похоронного дела.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Расширен перечень видов деятельности, при условии осуществления которых некоммерческие организации признаются социально ориентированными и им может оказываться государственная поддержка. К данным видам отнесено: предупреждение и тушение пожаров, оказание помощи безнадзорным животным, организация и проведение научно-исследовательских работ, изучение общественного мнения по проблемам развития институтов гражданского общества, а также выявление уровня конфликтогенности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок разработки программ развития торговой деятельности.

Определены три этапа разработки региональной и муниципальных программ развития торговли: принятие решения о разработке, формирование проектов программ и согласование данных проектов. Перечислены принципы разработки программ. К ним отнесены: комплексный подход к решению проблем в сфере торговли, формирование системообразующих элементов инфраструктуры рынка, разграничение сфер ответственности местных органов власти и хозяйствующих субъектов, а также эффективное использование ресурсов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Утвержден план приватизации государственного имущества Тамбовской области на 2014 - 2016 годы.

Определены основные направления реализации государственной политики в сфере приватизации областного имущества, а также перечень объектов недвижимости, которые находятся в собственности Тамбовской области и подлежат приватизации в 2014 - 2016 годах. В частности, в 2014 и 2015 гг. предполагается приватизировать 10 объектов областной собственности, в 2016 г. - 4 объекта. В результате планируется получение доходов от приватизации в размере 150 млн. рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Определены основы транспортного обслуживания населения в Тамбовской области.

Урегулированы отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории Тамбовской области воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Установлены правовые, организационные и экономические основы транспортного обслуживания. Закреплены и разграничены полномочия органов государственной власти в сфере обслуживания населения транспортом. Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа, а также определен порядок компенсации убытков перевозчикам, связанных с предоставлением льготного проезда отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Строительство перинатального центра.

Государственная программа дополнена подпрограммой "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра". Подпрограмма направлена на повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным. Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2016 годы. Общий объем финансирования составляет 2 634 330,9 тыс. рублей.

В Тамбовской области предпринимаются меры по охране лесов.

Разработан и утвержден план мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, защите их от вредителей и болезней на землях лесного фонда и землях иных категорий на 2014 г. Комплекс мероприятий включает меры пожарной и санитарной безопасности в лесах, исполнение переданных Российской Федерацией полномочий органами государственной власти области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, по тушению лесных пожаров, проведению мероприятий по профилактике лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов, защите их от вредителей и болезней. Обеспечение проведения указанных мероприятий возложено на управление лесами области. Определены ответственные исполнители отдельных мероприятий, указаны сроки их реализации.

Осуществление регистрации инвалидов в качестве безработных.

Государственная функция реализуется управлением труда и занятости Тамбовской области путем проверок соблюдения областными центрами занятости необходимых требований при регистрации инвалидов в качестве безработных граждан. Исполнение данной функции проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Установлены права и обязанности должностных лиц управления, уполномоченных на проведение проверок. Предусмотрены требования к информированию заинтересованных лиц о ходе исполнения функции. Реализация государственной функции включает в себя выполнение нескольких административных процедур: планирование и подготовка проведения плановых проверок, проведение плановой выездной и документарной проверок, подготовка проведения и проведение внеплановых проверок, принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений. Определен досудебный порядок обжалования решений управления при осуществлении функции.

Уточнен порядок организации и проведения капитального ремонта в многоквартирных домах.

Увеличен срок определения способа формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирных домах до 4 месяцев. Расширен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Конкретизирован порядок заключения с собственниками помещений договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. Определены функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, распространяющихся на правоотношения с 27 ноября 2013 г.

Использование средств фонда капитального ремонта.

Разработан порядок, устанавливающий правила выплаты владельцем специального счета или Фондом средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и правила использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома. Определен перечень документов, необходимых для возврата собственникам помещений в многоквартирном доме средств фонда капитального ремонта. Средства фонда, находящиеся на специальном счете, могут быть использованы на проведение работ по сносу и реконструкции многоквартирного дома, на выплату авансового платежа, установленного договором, на разработку проектной документации по сносу или реконструкции многоквартирного дома, на инженерные изыскания для подготовки проектной документации, на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Трудоустройство инвалидов в 2014 году.

В целях социальной защиты инвалидов организациям, расположенным на территории городов и районов Тамбовской области, установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах квоты на 2014 год. По сравнению с 2013 годом количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осталось прежним. Так, планируется выделить 265 рабочих мест. В организациях одного только г. Тамбова будет выделено 125. Рабочие места для трудоустройства инвалидов оборудованы в следующих организациях: ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова", ОАО "Тамбовское спиртоводочное предприятие "Талвис", ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ", Тамбовский филиал ОАО "Ростелеком", ТОГБУЗ "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г. Тамбова", ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор", ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд" и других.

В Тамбове увеличена стоимость проезда в городском транспорте.

Тариф на перевозки пассажиров и багажа троллейбусами и автобусами муниципального унитарного предприятия "Тамбовгортранс" установлен в размере 13 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа (что на 2 рубля больше ранее установленного). Предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров и багажа в автобусах особо малой вместимости (типа "Газель") в городах Тамбовской области утверждены в размере 14 рублей за одну поездку и за провоз одного места багажа.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2014 г.

Развитие сети автомобильных дорог общего пользования и транспортного комплекса.

Скорректированы объемы финансирования государственной программы по развитию транспортной системы и дорожного хозяйства. Общий объем финансирования государственной программы сокращен до 30 100 570,0 тыс. рублей. Произведено перераспределение средств между источниками финансирования. Так, стало больше выделяться средств из федерального бюджета (2 068 120,0 тыс. рублей), а объем средств, получаемых из областного бюджета и за счет внебюджетных источников финансирования, наоборот сокращен. Сократилась и доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, с 56,5% до 47,2%. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составил 15%. В подпрограмме по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог определен перечень объектов по ремонту, строительству и реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования территориального и муниципального значения на 2014, 2015, 2016 годы.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых.

Регламентирован порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. Порядком определены условия осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также подземных вод, обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. За нарушение порядка добычи общераспространенных земельных ископаемых собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Оценка соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Государственная услуга реализуется управлением образования и науки Тамбовской области в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по специализированным аккредитованным программам. Определены права и обязанности должностных лиц управления при исполнении контроля. Общий срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней, за исключением организаций нескольких субъектов (60 рабочих дней). Исполнение данной функции включает в себя выполнение нескольких административных процедур: подготовка к проведению проверки, проведение выездной проверки, проведение документарной проверки, оформление результатов проверки, принятие мер в случае выявления нарушений, контроль за исполнением предписаний. Определен досудебный порядок обжалования решений управления в ходе реализации государственной функции.

Средняя стоимость угля и дров на 2014 год установлена в прежнем размере.

Установлена средняя стоимость одной тонны угля и одного плотного кубического метра дров, используемая для предоставления мер социальной поддержки имеющим печное отопление гражданам, на 2014 год. По сравнению с 2013 г. стоимость одной тонны угля и стоимость одного плотного кубического метра дров не изменилась и составила 7 113 и 668 рублей соответственно.

Регламентирована деятельность управления государственного строительного надзора области.

Управление государственного строительного надзора отнесено к исполнительным органам власти. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Установлены основные задачи управления: предупреждение, выявление и пресечение нарушений, допущенных застройщиком, заказчиком или лицом, осуществляющим строительство на основании договора, предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере долевого строительства. Определены основные функции и права управления. Структуру управления составляют следующие подразделения: отдел государственного строительного надзора, отдел контроля и надзора в области долевого строительства. Руководство осуществляет начальник управления, назначаемый на должность главой администрации области. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2014 г.

Финансирование развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Увеличено финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Так, за счет средств всех источников финансирования объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы теперь составит 99667,2831 млн. рублей. Скорректировано финансирование подпрограмм "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области на период до 2020 года", "Развитие птицеводства яичного направления Тамбовской области на период до 2015 года", "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области" и других.

Государственная программа дополнена подпрограммой "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года". Подпрограмма направлена на повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв за счет комплексной мелиорации земель. Мероприятия рассчитаны на 2014 - 2020 годы. Общий объем финансирования составит 1783,05 млн. рублей (за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования).

Мероприятия по защите населения в 2014 году.

Определен перечень мероприятий, проводимых центральным аппаратом МЧС России, Центральным региональным центром МЧС России (в части, касающейся Тамбовской области), администрацией Тамбовской области, в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год. В частности, предусмотрена подготовка и проведение областного соревнования спасателей и спасательных формирований, областной военной патриотической игры "Славянка" с элементами полевого лагеря "Юный спасатель", областного соревнования "Школа безопасности" и "Юный спасатель" и других мероприятий.

Порядок предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства.

Регламентировано приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, фермерским хозяйством для осуществления его деятельности. Услуга исполняется комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и является бесплатной. Заявителями могут быть граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства или юридические лица, которые являются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Результатом может быть решение о предоставлении земельного участка в собственность или же решение об отказе в его предоставлении. Срок предоставления услуги - 30 рабочих дней после поступления или регистрации заявления.

Изменен порядок предоставления гражданам земельных участков.

Утвержденный административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности области, для не связанных со строительством целей. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом области и является бесплатной. В результате принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду, собственность или об отказе в предоставлении земельного участка. Государственная услуга должна быть оказана в течение 14 календарных дней после подачи заявления. Если на один и тот же земельный участок подано два и более заявлений, предоставление такого участка осуществляется с проведением торгов, о чем заинтересованные лица извещаются в письменной форме.

О переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории.

Перевод земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, водного фонда. Государственная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом области и является бесплатной. Срок предоставления услуги - не более двух месяцев со дня поступления в Комитет ходатайства. Заявителю может быть отказано в рассмотрении ходатайства в случае, если: с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо, к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям земельного законодательства.

Контрольная деятельность финансового управления области.

Контрольная деятельность управления разделена на плановую и внеплановую и осуществляется в виде проверок, ревизий и обследований. Определены объекты контроля, к которым отнесены: главные распорядители средств областного бюджета, областные государственные учреждения, государственные унитарные предприятия области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения договоров предоставления бюджетных средств области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования и другие. Установлены требования к планированию, осуществлению контрольных мероприятий, а также к составлению отчетности. Предусмотрено представление письменных возражений на акты проверок и ревизий, подготовленные по результатам проведения данных контрольных мероприятий.

Постановление вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования, за исключением положений, регулирующих полномочия финансового управления области по контролю в сфере закупок, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

Определены основные параметры бюджета Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области установлен в сумме 30 014 043,2 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 12 721 129,1 тыс. руб.; общий объем расходов областного бюджета утвержден в размере 32 381 330,2 тыс. руб. Дефицит областного бюджета прогнозируется в сумме 2 367 287,0 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2015 г. определен в сумме 10 340 300,2 тыс. руб. Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2015 и 2016 гг. Установлены источники формирования доходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, объемы и распределение бюджетных ассигнований, межбюджетных трансфертов, субсидий и субвенций, программа государственных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

Обеспечение оказания населению бесплатной медицинской помощи.

В целях реализации конституционных прав населения на получение бесплатной медицинской помощи разработана и утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Тамбовской области медицинской помощи на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг. Программа включает в себя: перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, и структуру тарифа на оплату медицинской помощи. В рамках программы предоставляются следующие виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, в т.ч. доврачебная, врачебная и специализированная; специализированная, в т.ч. высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в т.ч. скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. Определены условия и порядок предоставления населению указанных видов бесплатной медицинской помощи. Общая стоимость программы прогнозируется в объеме 9 162,6 млн. руб.

Определены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2014 г. установлен в сумме 7 517 108,9 тыс. руб., в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 7 110 258,2 тыс. руб., межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 280 850,7 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета фонда определен в размере 7 517 108,9 тыс. руб. Нормированный страховой запас фонда на 2014 г. составляет 600 000,0 тыс. руб. Утверждены основные характеристики бюджета фонда на плановый период 2015 и 2016 гг.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Областная Дума приняла нормативы финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования.

Установлен порядок расчета и размеры областных нормативов финансирования образовательной деятельности. При расчете затрат на оказание образовательных услуг учитывается стоимость "базовой" услуги на одного обучающегося (воспитанника) исходя из расходов оплаты труда персонала, участвующего в оказании образовательной услуги.

При установлении норматива финансирования дошкольного образования учитывается типология населенного пункта, в котором расположена дошкольная организация, возрастной состав группы, наличие специальных (коррекционных) программ, режим работы организации и длительность пребывания воспитанников в группах.

Нормативы финансирования общеобразовательных организаций устанавливаются в зависимости от типа местности, на которой расположена общеобразовательная организация, количества детей в классах, особенностей осуществляемой образовательной деятельности, направленности образовательных программ, форм обучения и форм получения образования.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Приостановлено действие отдельных положений законодательных актов в сфере социальной защиты, пенсий и компенсаций.

До 1 января 2015 г. приостановлено действие положений законодательных актов Тамбовской области в части ежегодной индексации ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан. Среди них: граждане, работающие в сельской местности и рабочих поселках на территории области, инвалиды боевых действий и нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, труженики тыла, ветераны труда, жертвы политических репрессий, дети, дети-сироты, несовершеннолетние граждане, многодетные семьи и другие категории. Данные меры предусмотрены в связи с принятием областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности.

Определены квалификационные требования для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием и претендующих на замещение ведущих должностей гражданской службы. К примеру, для замещения ведущих должностей гражданской службы гражданам необходимо иметь не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирована организация управления государственной собственностью Тамбовской области.

Уточнен процесс распоряжения имуществом государственного унитарного предприятия области с учетом особенностей правоприменительной практики.

Устранены пробелы в регулировании отношений, возникающих в процессе отчуждения находящегося в собственности области имущества по договорам купли-продажи. Так, например, установлено, что решение об отчуждении по договорам купли-продажи объектов недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными автономными и бюджетными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, принимается на основании постановления администрации Тамбовской области. В свою очередь, решение об отчуждении по договорам купли-продажи особо ценного движимого имущества, закрепленного за областными государственными автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, принимается на основании приказа органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Праздничных дней в Тамбовской области станет больше.

Установлены праздничные дни и памятные даты, имеющие особое значение для Тамбовской области. К ним отнесены: день детских организаций, день садовода, день здоровья и спорта, день Тамбовской области, Покровская ярмарка, день добровольчества, день всех святых земли Тамбовской и день Тамбовских героев. Финансирование проведения данных мероприятий производится за счет средств областного бюджета и иных источников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены основы деятельности Общественной палаты Тамбовской области.

Определено, что Регламентом Общественной палаты устанавливается также порядок внесения в него изменений. Предусмотрена регламентация поведения членов Общественной палаты Кодексом этики. Расширен перечень лиц, которые не могут быть членами Общественной палаты. Среди них: лица, имеющие двойное гражданство, а также лица, членство которых ранее было прекращено вследствие грубого нарушения ими Кодекса этики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточняются государственные полномочия администраций муниципальных районов и городских округов в части распределения и доведения до образовательных организаций субвенций.

Установлено, что распределение и доведение до образовательных организаций субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования осуществляется в соответствии с областными нормативами финансирования образовательных организаций области. Также, уточнены методики расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и прочих расходов, связанных с обеспечением учебного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях. Разработана методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Скорректированы правила учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Изменен порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В частности, новым основанием отказа в принятии гражданина на учет является непосредственный ответ органа власти, свидетельствующий об отсутствии необходимой информации или документа. Внесены корректировки в положения о перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, исключены из перечня лиц, имеющих право на внеочередное предоставление данных жилых помещений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Совершенствуется деятельность библиотек Тамбовской области.

Уточнен используемый понятийный аппарат. Упразднены такие понятия, как: специализированная библиотека, библиотечное учреждение, библиотечный коллектор и другие. Скорректированы виды библиотек. Закреплено право библиотек на осуществление информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности. Уточнены полномочия администрации области, органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела, а также права библиотечных работников.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные законодательные акты в сфере земельного права, экологии и природопользования.

Уточнены такие понятия, как: государственные программы Тамбовской области, муниципальные программы. Скорректированы и расширены полномочия администрации области в сфере использования и охраны природных ресурсов. Установлены требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Региональный государственный контроль цен и тарифов.

Определено несколько способов проведения контроля: проверки, систематическое наблюдение за выполнением требований, рассмотрение ходатайств об изменении форм и периодичности предоставления информации, а также принятие мер по пресечению выявленных нарушений. Перечислены отдельные области деятельности, являющиеся предметом регионального государственного контроля: теплоснабжение, газоснабжение, водоотведение, энергетика, обращение лекарственных средств и другое. Установлены меры пресечения, принимаемые в случае выявления нарушений управления: выдача предписаний об устранении данных нарушений, привлечение к административной ответственности, обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления по установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, пересмотр регулируемых государством цен (тарифов, надбавок).

Единый номер вызова экстренных оперативных служб.

В целях повышения уровня реагирования экстренных оперативных служб Тамбовской области установлен ряд соответствующих мероприятий. К ним отнесены следующие: подготовка и издание нормативных актов о совершенствовании деятельности единых дежурно-диспетчерских служб, заключение государственного контракта на выполнение проектных работ системы - 112, подготовка диспетчерских залов, технологических и технических помещений областного центра обработки вызовов и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, организация подготовки и переподготовки диспетчерского состава, информирование населения и другие.

Регламентирована деятельность комитета по управлению имуществом Тамбовской области.

Комитет по управлению имуществом отнесен к исполнительным органам власти. Реорганизация и ликвидация комитета производится на основании постановления главы администрации области. Установлены основные задачи комитета: разработка, формирование и проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, реализация эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью, в том числе земельными ресурсами. Определены основные функции, права и обязанности комитета. Руководство комитета осуществляет заместитель главы администрации области, председатель комитета. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета Тамбовской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 36 342 461,8 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - до 20 477 478,5 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета установлен в размере 43 472 956,9 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2015 г. поднялся до 8 837 333,2 тыс. руб., на 1 января 2016 г. - 8 855 693,2 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета на 2014 и 2015 годы прогнозируется в нулевом размере. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 г. определен в сумме 3 229 192,7 тыс. руб. Годовой объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения области на 2013 год определен в сумме 2 602 200,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 3 255 400,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 4 342 900,0 тыс. рублей. Объем предоставляемых из областного бюджета ассигнований Дорожного фонда Тамбовской области определен на 2013 год в размере 2 995 606,8 тыс. рублей. Объем предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов на 2013 год утвержден в сумме 13 072 595,9 тыс. руб.

Увеличен объем субсидий ТОГУП "Водное и газовое хозяйство" на возмещение расходов, связанных с реализацией государственных функций в области национальной экономики. За счёт средств федерального бюджета увеличен объем субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Повышение качества и безопасности медицинской деятельности в Тамбовской области.

Целью ведомственного контроля является соблюдение медицинскими организациями при осуществлении медицинской деятельности требований законодательства РФ, обеспечение прав пациентов на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества.

Контроль проводится уполномоченными должностными лицами, которые назначаются начальником управления здравоохранения области.

К задачам контроля относятся: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, определение показателей качества работы органов и организаций, соблюдение объемов, сроков и условий оказания медицинской помощи, создание системы оценки деятельности работников, оказывающих медицинские услуги и др.

Контроль проводится посредством плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок, которые по объему разделяются на целевые и комплексные. Целевые проверки направлены на рассмотрение конкретного случая оказания (неоказания) гражданину медицинской помощи, жалобы, отдельных показателей деятельности медицинской организации. Комплексные проверки проводятся в целях исследования деятельности медицинской организации в целом.

Проведение проверки каждого вида не должно превышать 20 рабочих дней. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год.

Проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей муниципальных образований.

Предусмотрено ежегодное проведение опросов населения. Определены показатели оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных образований. К ним отнесены: удовлетворенность организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог и жилищно-коммунальными услугами. Опрос осуществляется посредством официальных сайтов администраций городских округов и муниципальных районов области. Участие граждан в данных опросах является свободным и добровольным. Кроме того, организовано проведение дополнительных опросов с целью обновления существующих результатов. Отчет о результатах опросов должен быть направлен главе соответствующего муниципального образования до 15 апреля года, следующего за отчетным.