Горячие документы. Тамбовская область. Август 2013

Потери в доходах при осуществлении пассажирских перевозок по пригородным маршрутам будут компенсированы.

Установлен механизм предоставления компенсации потерь в доходах, возникших в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам. Определено, что субсидии предоставляются при условии обеспечения долевого финансирования (не менее 50 процентов годового бюджетного финансирования) за счет бюджетов муниципальных образований. Субсидии носят целевой характер и предоставляются администрациям муниципальных образований, заключившим договоры (соглашения) с управлением транспорта области, ежемесячно на основании расчета. Контроль за их использованием осуществляет управление транспорта области, выполняющее функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению указанных субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.

Создана рабочая группа, курирующая мероприятия по реконструкции железнодорожного вокзала станции Тамбов и созданию на его базе транспортно-пересадочного узла.

Деятельность созданной рабочей группы направлена на разработку организационно-правовых форм участия каждой из сторон в проекте по реконструкции железнодорожного вокзала станции Тамбов и созданию на его базе транспортно-пересадочного узла и планов-графиков мероприятий по реализации проекта, принятие необходимых для успешной реализации проекта решений и осуществление контроля за их исполнением. В ее состав входят: руководитель рабочей группы, заместитель руководителя, секретарь и члены рабочей группы. Закреплены полномочия ее членов. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Срок деятельности рабочей группы ограничен периодом до запуска транспортно-пересадочного узла в эксплуатацию.

Организациям железнодорожного транспорта возмещают затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

Установлены правила и условия предоставления компенсации потерь в доходах, возникших в результате предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Определен перечень документов, которые организациям железнодорожного транспорта необходимо представить в управление транспорта области для получения субсидий. Правом на получении субсидии обладают организации железнодорожного транспорта, заключившие договоры (соглашения) с управлением транспорта области, ежемесячно на основании расчета. К основаниям для отказа в предоставлении субсидии отнесено представление не в полном объеме документов и несоблюдение организацией железнодорожного транспорта установленных сроков. Субсидии носят целевой характер. Контроль за их использованием осуществляет управление транспорта области, выполняющее функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению указанных субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.

Уточнен размер платы за содержание детей в образовательных учреждениях.

С 1 сентября 2013 г. ежемесячная родительская плата за содержание воспитанников школьного возраста в областных государственных общеобразовательных школах-интернатах, лицеях-интернатах увеличена до 850 руб., за содержание детей дошкольного возраста в прочих учреждениях - до 1007 руб. По сравнению с аналогичным периодом 2012 г. размер ежемесячной платы увеличился на 60 и 72 руб. соответственно.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Уточнены основные параметры бюджета г. Тамбова на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год г. Тамбова увеличен до 5 505 436,2 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, теперь составляет 2 016 812,1 тыс. руб. Общий объем расходов городского бюджета увеличен до 5 551 848,5 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга г. Тамбова на 1 января 2014 г. остался без изменений и составляет 1 374 981,9 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит городского бюджета зафиксирован в прежнем размере - 46 412,3 тыс. руб.

Cкорректированы основные характеристики бюджета г. Тамбова на 2014 г. Пересмотрено распределение доходов бюджета, бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов и др.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Мероприятия в сфере социального обслуживания населения.

Запланированы мероприятия, направленные на повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения в Тамбовской области. Программа действует в 2013 году и реализуется за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации. Общий объем финансирования программы составляет 16920,6 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета будет выделено 8485,5 тыс. рублей, субсидии - 8435,1 тыс. рублей. Реализация программных мероприятий позволит повысить качество жизни 150 одиноко проживающим неработающим пенсионерам и укрепить материально-техническую базу областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения ремонтных работ и приобретения оборудования, иных предметов длительного пользования, автомобильного транспорта для мобильных бригад.

Осуществление мероприятий программы по повышению качества жизни неработающих пенсионеров и укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

Определен порядок оказания адресной социальной помощи на газификацию жилых помещений и укрепления материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, реализуемых в рамках областной целевой программы. Запланировано проведение ремонтных работ, приобретение оборудования, иных предметов длительного пользования и автомобильного транспорта для мобильных бригад, оказывающих социальные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах.

Адресная социальная помощь оказывается в виде единовременной выплаты (в размере 10 тыс. рублей) на газификацию жилых помещений и носит заявительный характер. Установлены критерии отбора претендентов на получение адресной социальной помощи, перечень необходимых для предоставления документов.

Гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, компенсируются расходы, связанные с получением гемодиализа.

Для граждан, страдающих острой почечной недостаточностью, установлена компенсация фактических расходов на оплату проездных документов к месту получения медицинских услуг "гемодиализа" амбулаторно в медицинских организациях и обратно, а также частичная компенсация фактических расходов по найму жилого помещения в период получения указанных медицинских услуг в медицинских учреждениях области. Для получения компенсации гражданину необходимо предоставить в центр социального обслуживания заявление по утвержденной управлением социального развития форме, паспорт, проездные документы, документ, подтверждающий фактические расходы за найм жилого помещения. Выплата компенсации осуществляется гражданам, обратившимся в учреждение социального обслуживания в текущем году, но не позднее 6 месяцев со дня приобретения документов, подтверждающих проезд или найм жилого помещения.

В случаях особой необходимости разрешается строительство объектов недвижимости на территории запретных районов.

Определен порядок принятия решений о возможном строительстве объектов производственного социально-бытового и иного назначения на территории запретных районов (при арсеналах, базах, складах Вооруженных Сил Российской Федерации). Строительство объектов недвижимости на территории запретных зон разрешается только в случаях особой необходимости администрацией области по согласованию с органами военного управления, в ведении которого находится запретная территория. Лицо, заинтересованное в строительстве, обращается в управление строительства и архитектуры области с заявлением о разрешении на строительство. В заявлении необходимо указать назначение объекта недвижимости, место его размещения, адрес земельного участка, испрашиваемая площадь земельного участка.

Скорректированы объемы финансирования программы по реконструкции и развитию аэропорта "Тамбов".

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы на 2010 - 2013 годы увеличен до 304,5489 млн. рублей. Кроме того, 2,286 млн. рублей предусмотрено в лимитах областной адресной инвестиционной программы. За счет внебюджетных средств выделяется 5,3135 млн. рублей. В связи с этим пересмотрено финансирование отдельных программных мероприятий.

Предусмотрено оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим от паводка в 2013 г.

Определен механизм предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов для оказания материальной помощи гражданам, которые пострадали от паводка (наводнения) в 2013 году в Тамбовской области, за счет добровольных пожертвований. Предоставление материальной помощи осуществляется в соответствии с расходным расписанием и заявкой на кассовый расход на перечисление трансфертов, формируемых администрацией области. Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые из областного бюджета, носят целевой характер. Ответственность за нецелевое использование полученных иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Финансовое обеспечение дорожной деятельности в городе Моршанске.

Бюджетные ассигнования дорожного фонда не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автодорог общего пользования, а также капитальным ремонтом и ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов. Определены источники формирования дорожного фонда: акцизы на автомобильный бензин, использование входящего в состав автодорог общего пользования имущества, передача в аренду земельных участков в полосе отвода дорог общего пользования, плата в счет возмещения причиняемого данным дорогам вреда, штрафы (пени) за нарушение договорных обязательств по заключенным муниципальным контрактам и другое. Установлены направления расходов данных бюджетных ассигнований, среди которых: строительство и ремонт автодорог общего пользования, ремонт дворовых территорий и проездов к ним, реализация муниципальных программ финансового обеспечения дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 г.

Скорректирована структура управления по организации деятельности мировых судей Тамбовской области.

В структуре управления выделена должность заместителя начальника управления, начальника отдела, выделен отдел информационно-аналитической работы и делопроизводства. В соответствии с выделенной должностью начальник управления теперь имеет одного заместителя и одного заместителя начальника управления, являющегося одновременно начальником отдела. В случае отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления. В случае, когда отсутствует начальник управления и заместитель начальника управления, указанные обязанности исполняются заместителем начальника управления, одновременно являющимся начальником отдела.

В Тамбовской области проводится конкурс на лучшее освещение темы безопасности дорожного движения.

В целях привлечения внимания к проблемам безопасности дорожного движения объявлен областной творческий конкурс среди коллективов редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение темы безопасности дорожного движения в Тамбовской области. Конкурс проводится по основным и специальным номинациям. К примеру, "Лучшая публикация на тему безопасности дорожного движения в Тамбовской области", "Лучший материал, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на тему безопасности дорожного движения в Тамбовской области", "Безопасные дороги - детям" (сюжеты о проводимой работе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, программы, статьи, направленные на обучение детей навыкам безопасного поведения на дороге) и др. Определены участники и порядок проведения конкурса, критерии оценки работ, а также размеры денежных премий победителям конкурса. Заявка на участие и конкурсные материалы принимаются в срок до 15 октября текущего года. Для подведения итогов создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений.

На каких условиях предоставляются субсидии организациям железнодорожного транспорта?

Организациям железнодорожного транспорта предоставляются субсидии на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования уровня тарифов, при осуществлении транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Тамбовской области. Средства носят целевой характер и подлежат возврату в областной бюджет в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией железнодорожного транспорта обязательств по договору и установления недостоверности данных в представленных отчетах.

Урегулирована деятельность управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.

Определены основные задачи управления: обеспечение рационального использования объектов животного мира (кроме объектов, находящихся на особо охраняемых территориях), охрана, восстановление и увеличение численности объектов животного мира, охрана среды их обитания. Среди функций управления перечислены: разработка необходимой нормативно-правовой базы в сфере охраны животных объектов, участие в выполнении международных договоров, осуществление государственного экологического надзора, подготовка необходимых ограничений и запретов, выдача разрешений на использование объектов животного мира, контроль охотничьего и рыболовного промысла и т.д. Установлены права управления, среди них: запрос необходимой информации от органов власти, использование банков данных администрации области, внесение предложений о прекращении, приостановлении или ограничении деятельности юридических и физических лиц, предъявление требований об устранении нарушений и другие. Закреплены основы организации внутренней деятельности управления, а также взаимоотношений управления с другими органами.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Реализация акций открытого акционерного общества и долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Разработан механизм и условия проведения конкурса по продаже акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Условия конкурса разрабатываются комитетом по управлению имуществом области и не подлежат изменению. Срок их выполнения не может превышать более 1 года. По итогам конкурса с победителем заключается договор купли-продажи имущества.

Скорректированы полномочия органов государственной власти области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесена организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании. Данное положение действует с 5 декабря 2013 г. Скорректирован ряд других полномочий.

Установлено, что депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Несоблюдение данного требования является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

К полномочиям Областной Думы отнесено учреждение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области, полномочиям Главы администрации области - назначение по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества кандидата на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 5 декабря 2013 г.

Уточнены основные параметры бюджета Тамбовской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 33 823 388,2 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - до 16 242 146,0 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета установлен в размере 39 875 882,7 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2014 г. поднялся до 7 811 876,6 тыс. руб., 1 января 2015 г. - до 7 820 036,6, 1 января 2016 г. - до 7 830 236,6. Дефицит областного бюджета прогнозируется в размере 6 052 494,5 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 г. определен в сумме 3 626 032,1 тыс. руб. Объем предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов на 2013 год утвержден в сумме 11 538 585,4 тыс. руб.

Сокращен объем субсидий ТОГУП "Водное и газовое хозяйство" на возмещение расходов, связанных с реализацией государственных функций в области национальной экономики, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса и др. на возмещение части затрат в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. За счёт средств федерального бюджета увеличен объем субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры их поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами, реализующими инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных для области, в российских кредитных организациях, в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы".

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Увеличена величина прожиточного минимума для детей по Тамбовской области на 2013 год.

Определено, что в целях ежемесячной выплаты на третьего и последующего ребенка величина прожиточного минимума для детей в целом по Тамбовской области на 2013 год теперь составляет 4870 рублей, а не 4827 рублей, как это было ранее.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2014 г.

В целях установления социальных доплат к пенсии определена величина прожиточного минимума пенсионера на 2014 г. в размере 4802 руб. По сравнению с 2013 г. величина прожиточного минимума пенсионера увеличилась на 700 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Установлена величина прожиточного минимума для детей на 2014 г.

Установлена величина прожиточного минимума для детей в целом по Тамбовской области на 2014 г. в размере 5515 рублей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области. По сравнению с 2013 г. величина прожиточного минимума для детей увеличилась на 688 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Капитальный ремонт в многоквартирных домах.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в данных домах (исключение составляют собственники домов, признанных аварийными и подлежащими сносу). Установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на специальный счет и перечисление взносов на счет регионального оператора. Установлена региональная программа капитального ремонта сроком на 30 лет, включающая: перечень многоквартирных домов области, признанных аварийными и подлежащими сносу, перечень услуг и работ по данному ремонту, плановый год проведения ремонта, порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации программы. Проведение капитального ремонта в многоквартирном доме должно осуществляться на основании решения общего собрания собственников, содержащее: перечень работ по капитальному ремонту, смету расходов, сроки проведения ремонта, источники финансирования. Определены статус, цели и порядок деятельности регионального оператора. Среди функций регионального оператора перечислены следующие: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, открытие на свое имя специальных счетов, осуществление функций технического заказчика работ по ремонту, финансирование расходов на капитальный ремонт, взаимодействие с органами власти и другие.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Урегулирована деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Определены основные задачи Уполномоченного по защите прав предпринимателей: защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, содействие развитию общественных институтов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействие с предпринимательским сообществом области, содействие в совершенствовании законодательства области в данной сфере, развитию добросовестной конкуренции, информирование общественности о состоянии законности предпринимательской деятельности. Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается на должность на 5 лет не более двух сроков подряд. Установлены его полномочия, среди которых: запросы от органов власти необходимых сведений, обращения в суд о признании недействительными нормативных правовых актов, решений, принятие участия в выездных проверках.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.