Горячие документы. Тамбовская область. Июль 2013

Дополнительные льготы, предоставляемые детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, а также указанным лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма площадью не менее 33 кв. метров и не более 37 кв. метров. При приобретении или участии в долевом строительстве жилого помещения используется средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Скорректирован порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, определено, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Государственная социальная поддержка граждан в Тамбовской области.

Скорректированы такие понятия, как государственная социальная помощь и социальный контракт, а также установлены новые термины. Среди них: программа социальной адаптации, социальное пособие, субсидия и набор социальных услуг. Пересмотрены некоторые условия оказания социальной помощи. Перечень дополнен следующим условием: отсутствие трудоспособных совершеннолетних детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Определены получатели, размеры и порядок назначения выплаты социальной помощи. Так, получателями социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. К видам оказания социальной помощи относятся: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные выплаты, выплаты, устанавливаемые на определенный период), натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). Уточнен порядок оказания помощи на основании социального контракта. Установлены следующие основания для отказа в назначении социальной помощи: предоставление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности, заявитель не проживает на территории Тамбовской области, гражданин (его семья) не относится к категории "малоимущий одиноко проживающий гражданин", "малоимущая семья" и другие основания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка в Тамбовской области.

Установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется на третьего и последующего ребенка, родившегося в семье после 31 декабря 2012 г. и проживающего на территории Тамбовской области. Проживание семьи совместно с третьим и последующим ребенком на территории Тамбовской области не является необходимым условием для назначения ежемесячной выплаты. Уточнен порядок прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Совершенствуется законодательство о прожиточном минимуме в Тамбовской области.

Внесены уточнения в понятие потребительской корзины. В частности, потребительская корзина представляет собой необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Скорректированы положения о величине прожиточного минимума, периодичности ее исчисления и порядке установления. Так, определен порядок установления величины прожиточного минимума малоимущей семьи (путем суммирования величин прожиточного минимума, установленных для соответствующей социально-демографической группы населения, проживающих в семье, и деления на число членов семьи), а также малоимущего одиноко проживающего гражданина (величина прожиточного минимума равна величине, установленной для социально-демографической группы населения, к которой относится гражданин).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок представления некоторыми категориями лиц сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным, внесены изменения в законодательные акты по вопросам деятельности лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, организации государственной гражданской службы области и противодействия коррупции. Скорректирован порядок производства единовременной выплаты при предоставлении гражданскому служащему области ежегодного оплачиваемого отпуска, получении компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска. Закреплено, что при осуществлении проверки достоверности и полноты представляемых сведений кадровые службы имеют право направлять запросы в государственные органы и организации, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы РФ и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Уточнены формы представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Так, установлено, что лицо, претендующее на замещение государственной должности, при назначении на должность, и лицо, замещающее государственную должность, представляют сведения, которые включают сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, о недвижимом имуществе, об обязательствах имущественного характера, расположенных за пределами территории РФ. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальных сайтах государственных органов в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы основные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 6 568 820,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 6 174 320,6 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 282 200,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда определен в сумме 6 650 735,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых областному бюджету, в сумме 40 000,0 тыс. рублей. В связи с этим скорректированы доходы бюджета фонда, перечень главных администраторов доходов бюджета, пересмотрено распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2013 год, а также утверждено распределение межбюджетных трансфертов фонда областному бюджету в 2013 году.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Дополнительные меры стимулирования в сфере культуры, искусства и архивного дела в Тамбовской области.

Скорректирован круг лиц, которым предоставляются дополнительные меры стимулирования. В частности, положения Закона теперь направлены на стимулирование работников и учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры, искусства и архивного дела. Определен размер стимулирующих выплат. Так, для лучших работников выплата установлена в размере 50 000 рублей, для лучших культурно-досуговых учреждений клубного типа в размере 300 000 рублей, для лучших учреждений культуры и образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, - 200 000 рублей. Порядок отбора соискателей на получение дополнительных мер стимулирования устанавливается постановлением администрации области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области разработан механизм по социальной поддержке граждан.

С целью повышения доступности социального обслуживания граждан и создания условий для роста благосостояния граждан в Тамбовской области утверждена государственная программа по социальной поддержке граждан. Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап. Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 56152896,0 тысяч рублей. Государственная программа включает в себя 3 подпрограммы: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" направлена на расширение масштабов предоставления мер социальной в денежной форме. Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" предусматривает решение задач по комплексному созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания населения, предусматривает повышение к 2018 году средней заработной платы и др. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" направлена на решение задач в сфере снижения семейного неблагополучия, обеспечение отдыха и оздоровления детей, стимулирование рождаемости и др.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательном учреждении, будет предоставляться ежемесячная денежная выплата.

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательном учреждении, предоставляется денежная выплата в размере 7 150 рублей. Выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется ежемесячно до окончания обучения.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Обеспечение и защита прав потребителей на территории Тамбовской области.

Определен перечень мероприятий по обеспечению и защите прав потребителей на территории Тамбовской области на 2013 - 2015 годы. Среди них: профилактика правонарушений в различных сферах потребительского рынка; организация и развитие информационно-просветительской системы по защите прав потребителей, правовому обучению потребителей товаров и услуг; повышение квалификации сотрудников, занятых в сфере потребительского рынка; организация контроля за качеством реализуемой продукции и предоставляемых услуг; проведение мероприятий по обеспечению выполнения требований к безопасности и качеству товаров и услуг и др.

Порядок раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.

Определены требования, а также сроки и последовательность действий по раскрытию органами исполнительной власти информации о подготовке нормативно-правовых актов, и результатов их обсуждения. Разработчики нормативно правовых актов в течение 5 дней со дня разработки проекта нормативно правового акта размещают его на своем официальном сайте. Срок общественного обсуждения составляет 10 дней.

Отбор на предоставление субсидий малым и средним предприятиям.

Утверждены общие положения об отборе малых и средних предприятий, претендующих на субсидирование части затрат, условия субсидирования, обязанности организатора и правила подачи заявок на участие в отборе. Участвовать в отборе имеют право малые и средние предприятия, зарегистрированные на территории Тамбовской области, осуществляющие инновационную деятельность. Установлена форма заявки на участие в отборе и типовая форма договора о субсидировании части затрат. Субсидирование производится в размере, не превышающем 5 млн. рублей.

Об установлении требований к одежде обучающихся.

В целях устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися, предупреждения возникновения психологического дискомфорта, формирования школьной идентичности разработаны единые требования к одежде обучающихся. В общеобразовательных организациях устанавливаются повседневная, парадная и спортивная одежда. Одежда обучающихся должна соответствовать погодным условиям и месту проведения занятий. Решение о введении требований к одежде должно приниматься всеми участниками образовательного процесса с учетом материальных затрат малообеспеченных и многодетных семей.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Уточнены основные параметры бюджета г. Тамбова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год г. Тамбова увеличен до 5 076 515,6 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, теперь составляет 1 587 891,5 тыс. руб. Общий объем расходов городского бюджета увеличен до 5 122 927,9 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2014 г. остался без изменений и составляет 1 374 981,9 тыс. руб. Прогнозируемый дефицит городского бюджета достиг 46 412,3 тыс. руб.

Пересмотрено распределение доходов бюджета, скорректировано распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов и др.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

В Тамбовской области проводятся мероприятия по развитию системы библиотечного дела и подключению общедоступных библиотек РФ к сети Интернет.

Определены правила предоставления и расходования средств областного бюджета, перечисляемых из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек РФ к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Основным критерием отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления трансфертов является наличие муниципальных библиотек в муниципальном районе, городском округе области. Распределение трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на указанные цели осуществляется в соответствии с методикой распределения трансфертов и утверждается постановлением администрации области. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование полученных трансфертов и иные нарушения бюджетного законодательства.

Определена величина прожиточного минимума по Тамбовской области на II квартал 2013 г.

На II квартал 2013 г. величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области установлена в размере 5018 рублей (в расчете на душу населения), что на 63 рубля больше установленной в I квартале. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет 5577 рублей, для пенсионеров - 3925 рублей, для детей - 4829 рублей.

Развитие сети автомобильных дорог общего пользования и транспортного комплекса.

Утверждена государственная программа по развитию транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области. Программные мероприятия запланированы на 2014 - 2020 годы. Программа разработана с целью ускорения товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике, повышения доступности транспортных услуг для населения, повышения конкурентоспособности транспортного региона. Программа реализуется в один этап. Общие затраты на реализацию мероприятий составляют 32 028 044,7 тыс. рублей (средства федерального, областного, местного бюджетов и других источников финансирования).

Бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии на поощрение победителей конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе.

Определены правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на поощрение победителей ежегодного областного конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидии предоставляются при условии обеспечения долевого финансирования, в рамках аналогичных целевых программ, за счет бюджетов муниципальных районов, городских округов в размере не мене 0,01 процента размера расходного обязательства. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

О предоставлении субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Определен механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета. Субсидии направляются на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, на выплату выкупной цены лицам - собственникам входящих в аварийный жилищный фонд жилых помещений, а также на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам.

Изменения в процедуре организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

Изменен порядок осуществления денежных выплат лицам, понесшим ущерб в связи с отчуждением животных и (или) изъятием продуктов животноводства. Теперь денежные выплаты могут выдаваться наличными.

Мероприятия по увеличению объемов производства продукции животноводства.

В Тамбовской области запланированы меры по развитию переработки и сбыта продукции животноводства. Программа действует с 2013 по 2015 годы. Мероприятия разработаны с целью увеличения объемов производства продукции животноводства путем создания благоприятных экономических условий для развития производств по ее переработке, хранению и сбыту. Общий объем финансирования программы составляет 340,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 50,0 млн. рублей, 2014 год - 90,0 млн. рублей, 2015 год - 110,0 млн. рублей.