Горячие документы. Тамбовская область. Июнь 2012

В летний период 2012 года организуется работа "зеленых площадок" на крупных дворовых территориях города Тамбова. В рамках городского проекта "Двор - это спорт, общение, отдых" запланирована деятельность 12 сводных разновозрастных отрядов детей и подростков по месту жительства, проведение спортивной игры-путешествия "Эстафета смелых" молодежной игровой бригадой на дворовых территориях многоквартирного жилищного фонда в июне, а также работа летнего кинотеатра на 6 дворовых территориях в августе. Предусмотрено проведение городского смотра-конкурса "Дворы для детворы" по подведению итогов деятельности сводных разновозрастных отрядов по номинациям: "Мой двор - спортивный двор", "Нашей дружбой мы сильны" и "Нескучный дворик".

Внесены изменения в городскую целевую программу "Молодежи - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы. Перераспределены средства финансирования за счет городского бюджета с 2015 на 2012 год в размере 2260,7 тыс. руб. Данные средства будут направлены на перечисление социальной выплаты молодым семьям - участникам программы.

С целью частичной компенсации убытков от пригородных железнодорожных пассажирских перевозок с 1 июля 2012 г. предельная максимальная стоимость зонного проезда пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории Тамбовской области увеличена на 1 рубль и составляет 12 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Скорректированы основные характеристики городского бюджета на 2012 - 2014 гг. Так, в 2012 году доходы бюджета увеличились на 349 995,8 тыс. рублей (с 3 565 669,3 до 3 915 665,1 тыс. рублей), в том числе в результате получения дополнительного межбюджетного трансферта из областного бюджета размере 89 995,8 тыс. рублей. Расходы бюджета повысились на 411 513,6 тыс. рублей (с 3 883 090,1 до 4 294 603,7 тыс. рублей). В результате дефицит городского бюджета вырос на 61 517,8 тыс. рублей и составил 378 938,6 тыс. рублей. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 г. увеличился до 1 433 470,9 тыс. рублей, предельный объём расходов на его обслуживание - до 103 086,9 тыс. рублей.

Объем доходов и расходов бюджета, планируемых на 2013 год, увеличен на 240 000 тыс. рублей, дефицит бюджета на этот период по-прежнему не прогнозируется.

Уточнены размеры субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям. В частности, скорректированы объемы субсидий, выделенных муниципальным унитарным предприятиям, обществам, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам на мероприятия в области жилищного и коммунального хозяйства, а также на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

Уточнены источники финансирования дефицита бюджета, распределение доходов городского бюджета, бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, программа муниципальных внутренних заимствований, структура муниципального долга, перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета в 2012 - 2014 гг.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета г. Мичуринска на 2012 г. Общий объем доходов бюджета г. Мичуринска увеличен на 25 490,3 тыс. рублей и составляет 740 450,5 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета увеличен на 27 039,6 тыс. рублей и составляет 764 715,8 тыс. рублей. Дефицит бюджета вырос на 1 549,3 тыс. рублей и составит 24 265,3 тыс. рублей.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

В целях выполнения дополнительных работ внесены изменения в ведомственную целевую Программу "Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы". Финансирование Программы за счет средств городского бюджета увеличено на 107 442,4 тыс. руб. и составляет 410 869,000 тыс. руб., в рамках адресной инвестиционной программы города Тамбова - на 8 000 тыс. руб. и составляет 122 670,100 тыс. руб. Данные средства будут направлены на финансирование мероприятий по строительству объектов внешнего благоустройства города, содержанию пляжных зон, детских игровых площадок, гранитных и плиточных поверхностей, памятников, урн, городской территории, благоустройство и уборку мест сбора твердых бытовых отходов, содержание закрепленных территорий городских кладбищ в санитарных условиях, устройство и строительство дорог на городских кладбищах.

В целях улучшения условий проживания граждан, обеспечения переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, утвержден II этап областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2012 год. Программа финансируется из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий программы составляют 33 638 500,0 рублей.

В перечень муниципальных образований для участия в программе вошли г. Мичуринск и г. Тамбов, а также Цнинский сельсовет Тамбовского района. В результате реализации программы планируется переселить из аварийного жилищного фонда 75 человек, а также улучшить условий проживания 26 семей.

Установлен порядок и условия осуществления государственной поддержки путем предоставления субсидий некоммерческим организациям на совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. Средства направляются на финансирование обеспечения деятельности, связанной с подготовкой и участием в спортивных соревнованиях и проведением учебно-тренировочных сборов, на оплату труда работников, арендную плату. Определены условия предоставления субсидий, основания для отказа, а также необходимые документы для их предоставления.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации с 2011 по 2015 годы на территории нашей страны действует государственная программа патриотического воспитания граждан. В связи с этим Администрацией города Тамбова разработан комплексный план мероприятий по патриотическому воспитанию горожан на 2012 - 2015 годы. Запланированы мероприятия, направленные на формирование у горожан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, по популяризации государственной символики Российской Федерации, символов Тамбовской области и города Тамбова, учтено организационное, методическое и информационное обеспечение системы патриотического воспитания.

Скорректирован порядок временного размещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных учреждениях.

Так, лица указанной категории, нуждающиеся во временном размещении, обращаются в орган исполнительной власти за направлением о предоставлении места в общежитии областного государственного учреждения начального или среднего профессионального образования и представляют заявление о временном размещении и справку о состоянии здоровья. В свою очередь, орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, запрашивает в органах внутренних дел справку, подтверждающую отсутствие у лица судимости.

В общежитиях не могут быть размещены лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, а также имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа - город Тамбов", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются собственники (наниматели) жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно в срок не позднее чем через 45 дней со дня регистрации заявления.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" на территории городского округа - город Тамбов, в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченной организации, ее специалиста. Получателями услуги являются физические и юридические лица, их законные представители. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Срок предоставления услуги составляет 13 дней.

В целях реализации мер по борьбе с коррупцией в соответствии с федеральным законодательством в Тамбовской области закреплена обязанность депутатов ежегодно предоставлять сведения в отношении себя и членов своей семьи о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в комиссию по контролю за достоверностью таких сведений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях повышения уровня газификации жилищного фонда области, развития и совершенствования системы устойчивого газоснабжения потребителей утверждена комплексная региональная программа "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года". Общий объем финансирования программы в 2012 - 2017 годах составит 21 522 377 тыс. рублей. Мероприятия программы направлены на развитие газотранспортной системы области, проектирование и строительство газопроводов-отводов, распределительных межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов и газификацию квартир, домовладений, перевод котельных и топочных объектов всех форм собственности на природный газ.

В связи с изменением федерального законодательства об образовании устранены дублирующие нормы, регламентирующие общие требования к порядку приёма граждан в образовательные учреждения, а также закрепляющие полномочия органов местного самоуправления. Также расширены формы поощрения педагогических коллективов и педагогов образовательных учреждений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В целях повышения уровня правосознания и социальной активности в профилактике правонарушений объявлен областной творческий конкурс среди коллективов редакций средств массовой информации и журналистов на лучшее освещение темы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Тамбовской области. Конкурс проводится по основным и специальным номинациям. Определены участники и порядок проведения конкурса, критерии оценки работ, а также размеры денежных премий победителям конкурса. Для подведения итогов создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений.

Регламентирован порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи. Решение о назначении или об отказе в назначении, виде и размере государственной социальной помощи принимается комиссией, созданной в управлении социального развития области. Отражены особенности оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта. Услуги, оказываемые малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину на основе социального контракта, включают в себя социально-экономическую, социально-правовую и социально-психологическую услугу. Определены документы, представляемые для принятия решения о назначении или отказе в назначении государственной социальной помощи в виде единовременной выплаты и в натуральной форме, а также порядок их представления.

Внесены изменения в Программу дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год. Перераспределено количество квотируемых мест для трудоустройства названной категории граждан по организациям и предприятиям области.

Срок полномочий членов Общественной палаты Тамбовской области увеличен с двух до трех лет. Названные изменения применяются в отношении членов Общественной палаты Тамбовской области, которые избраны после дня вступления в силу Закона.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен размер расходов, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4516 рублей (ранее 4000 рублей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Скорректированы гарантии для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Так, до 40829 рублей увеличен размер денежной компенсации для самостоятельного приобретения выпускником областных государственных или муниципальных образовательных учреждений одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Установлены дополнительные льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Лицам из указанной категории, обучающимся в общеобразовательном учреждении, ежемесячно, до окончания обучения, выплачиваются денежные средства в размере 6667 рублей. Не выплачиваются денежные средства лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся на полном государственном обеспечении.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

На период с 1 июля 2012 г. по 30 июня 2017 г. установлена потребительская корзина в целом по Тамбовской области для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети). В состав корзины входят продукты питания, непродовольственные товары, услуги.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Увеличены штрафы за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, за изготовление с целью сбыта, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки, предоставление жилого помещения для систематического употребления спиртных напитков, а также изготовление с целью сбыта аппаратов для изготовления крепких спиртных напитков домашней выработки предусмотрено наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. Установлено наказание в размере от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей за продажу товаров и оказание услуг в неустановленных местах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены полномочия Тамбовской областной Думы и администрации Тамбовской области в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также дополнительные требования к розничной продаже алкоголя на территории Тамбовской области.

Так, розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только организациями, имеющими размер оплаченного уставного капитала не менее 50 тыс. рублей (за исключением организаций общественного питания). Администрация области уполномочена устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе вводить полный запрет на розничную продажу алкоголя.

Определено, что лицензирующий орган осуществляет лицензионный контроль в сфере розничной продажи алкогольной продукции, установлен порядок обжалования решения лицензирующего органа. Предусмотрен также общественный контроль за соблюдением Закона.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Регламентировано предоставление средств из областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственной программы по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области. Определены критерии, которым должны соответствовать получатели субсидий. Финансирование направлено на возмещение расходов в связи с установкой мемориальных и информационных досок, содержащих сведения об объектах культурного наследия или о событиях и людях, с которыми они связаны, реставрацией и проведением историко-культурной экспертизы памятников истории и культуры.

В целях улучшения условия проживания граждан, обеспечения сохранности жилищного фонда, а также повышения эффективности эксплуатации зданий и надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения утвержден дополнительный перечень объектов областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2012 год.

В перечень муниципальных образований для участия в программе вошел город Мичуринск. В рамкой программы планируется капитально отремонтировать 10551,66 кв. м. жилищного фонда.

Общий объем средств, предусмотренный на реализацию программы, составляет 5196161,31 руб. При этом источниками финансирования являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, консолидированный бюджет субъекта и средства собственников жилых помещений в многоквартирных домах, товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов.

Утвержден временный административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за предоставлением услуги, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностных лиц. Получателями выступают юридические лица и граждане, имеющие право на предоставление лесных участков в безвозмездное срочное пользование для ведения сельского хозяйства; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов; строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; осуществления религиозной деятельности. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Срок предоставления услуги составляет 30 дней.

Изменения касаются Программы предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы. Скорректированы основные задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, а также расчет экономической эффективности реализации Программы.

Финансирование программных мероприятий за счет средства областного бюджета в 2012 году увеличено на 800 тыс. рублей. Данные средства выделены на организацию специально оборудованных постов по государственному ветеринарному надзору за поступающими в область животными, продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками. В результате общий объем финансирования Программы за все годы реализации составит 71,0 млн. рублей.

Уточнен перечень мероприятий Программы.

Внесены изменения в правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на государственную поддержку программы стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы. Так, субсидии выделяются молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока. Средства направлены на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей за период с 1 мая 2012 г. по 31 августа 2012 г. Определены необходимые документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Внесены изменения в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области". Программа рассчитана на период 2012 - 2014 гг. и реализуется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств. На 10050 тыс. рублей увеличен общий объем финансирования программы. Таким образом, затраты на реализацию мероприятий составляют 57324 тыс. рублей. Планируется развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах. Также наблюдается тенденция роста количества созданных рабочих мест и числа фермеров, которые с помощью государственной поддержки осуществили проекты развития своих хозяйств. Скорректирован перечень мероприятий программы.