Горячие документы. Тамбовская область. Май 2012

В связи с установлением IV класса пожарной опасности в лесах на территории Тамбовской области, сохранением высокой пожарной опасности по данным прогноза метеорологических условий ограничено пребывание граждан в лесах, а также въезд в них транспортных средств, род деятельности которых не связан с работой в лесу, кроме мест, предоставленных для культурно-оздоровительных целей.

Ограничение действует в течение 20 календарных дней с момента вступления в силу постановления и не распространяется на граждан, трудовая деятельность которых связана с пребыванием в лесу в целях выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, аварийно-спасательных работ. Установлены предупредительные аншлаги, перекрыты шлагбаумами лесные дороги, созданы системы стационарных постов в лесах вблизи лесных поселков.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу Тамбовской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области в 2010 - 2015 годах". Перераспределены средства, выделяемые на реализацию мероприятий программы. В частности, увеличено финансирование создания и развития газодымозащитной службы, технического оснащения специализированных отрядов инженерной техникой. Кроме того, программа дополнена мероприятием по оборудованию в карьере "Ласковский" г. Тамбова учебного городка с открытым бассейном и дорожками для обучения детей плаванию. Изменениями также предусмотрено выделение средств на приобретение большего количества медицинских наборов для оказания помощи.

Утвержден временный административный регламент предоставления государственной услуги "подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок обжалования решений, действий (бездействия) управления образования и науки, его должностного лица. Подтверждению подлежат документы установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданные в РСФСР и Российской Федерации документы установленного в СССР государственного образца. Получателем услуги является физическое лицо - обладатель документа, либо его уполномоченный представитель. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Срок предоставления услуги составляет 45 дней.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Образование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа - город Тамбов путем раздела и объединения земельных участков", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются юридические и физические лица (землепользователи, землевладельцы, арендаторы) либо их уполномоченные представители. Предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении осуществляется в месячный срок. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно.

Внесены изменения в адресную инвестиционную программу городского округа - город Тамбов на 2012 - 2014 годы. Перераспределены объемы бюджетных ассигнований и добавлены новые инвестиционные объекты. В частности, в программу включено строительство сетей и сооружений инженерной инфраструктуры для водоснабжения микрорайонов северной части города Тамбова, строительство школы в микрорайоне "Московский", пищеблока для нужд МКУ "Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова", а также реконструкция автомобильной дороги по ул. Рылеева (от ул. Магистральной до ул. Чичерина).

Установлен официальный символ Жердевского района Тамбовской области - герб. Он представляет собой изображение, разделенное на две части: в левой - ветряная мельница - олицетворяет собой сбор урожая и плодородия; в правой - шестерёнка - символ современной промышленности. Закреплены геральдическое описание и обоснование символики герба, порядок воспроизводства, размещения, использования официального символа. Право на использование герба принадлежит органам местного самоуправления Жердевского района.

Установлен официальный символ Жердевского района Тамбовской области - флаг. Он представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 1:4, состоящее из белой, голубой и красной горизонтальных полос (в отношении 3:1) и одной вертикальной полосы, разделенной надвое, синего и зеленого цвета (в отношении 1:3), воспроизводящее композицию герба района. Закреплены обоснование символики флага, порядок воспроизводства, размещения, использования официального символа. Право на использование флага принадлежит органам местного самоуправления Жердевского района.

Определены правила предоставления средств из областного бюджета на осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области, по частичной оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты. Так, ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается работающим гражданам и неработающим пенсионерам. Установлены документы, необходимые для реализации права на получение ежемесячной денежной выплаты.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Определены условия предоставления и механизм расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию мероприятий программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы". Установлены критерии отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления финансовой помощи в целях создания в образовательных учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Определена процедура выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и размеры указанных выплат. Так, за добровольную сдачу незаконно хранящегося автоматического оружия выплата составляет 7500 рублей за одну единицу, за охотничье и спортивное оружие с нарезным стволом - 4000 рублей, за ручные гранаты, мины - 2000 рублей за одну единицу.

Гражданин, изъявивший желание сдать незаконно хранящиеся у него предметы вооружения, может обратиться в любой территориальный орган Министерства внутренних дел по Тамбовской области.

Областной бюджет за I квартал 2012 г. исполнен по доходам в сумме 7 600,9 млн. рублей (27,7% к годовым бюджетным назначениям), по расходам - 7 191,4 млн. рублей (23,5% к годовым бюджетным назначениям). Профицит бюджета - 409,5 млн. рублей. В общем объеме доходов областного бюджета доля безвозмездных поступлений от других бюджетов составила 60,7%.

По состоянию на 1 апреля 2012 г. объем государственного внутреннего долга Тамбовской области сократился на 1 452,3 млн. рублей (темп снижения по сравнению с началом года - 23,7%) и составил 4 674,1 млн. рублей. Наибольший объем государственного долга приходится на бюджетные кредиты - 2 600,8 млн. рублей.

В результате получения дополнительного межбюджетного трансферта из областного бюджета в размере 341 136,3 тыс. рублей доходы и расходы городского бюджета увеличились на эту сумму и составят соответственно 3 565 669,3 и 3 883 090,1 тыс. рублей. Размер муниципального внутреннего долга и дефицит городского бюджета остались неизменными (1 407 470,9 и 317 420,8 тыс. рублей соответственно).

Уточнены размеры субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям. В частности, перевозчикам всех форм собственности в 2012 г. дополнительно направлено 13 766,4 тыс. рублей. Перераспределены субсидии, выделенные муниципальным унитарным предприятиям, обществам, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативами на мероприятия в области жилищного и коммунального хозяйства, а также на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

Уточнено распределение доходов городского бюджета, бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета на 2012 - 2014 гг.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Внесены изменения в ведомственную целевую Программу "Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы". Перераспределены средства с мероприятий по приобретению техники и средств малой механизации в 2012 году на финансирование мероприятий по содержанию фонтанов в размере 220 тыс. рублей.

Внесены изменения в ведомственную целевую Программу "Развитие наружного освещения в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы". Уточнен перечень мероприятий Программы. В частности, в рамках Программы планируется увеличить количество точек подключения праздничной иллюминации, протяженность линии наружного освещения, количество установленных светильников и кронштейнов, протяженность капитально отремонтированных линий освещения, количество разработанных проектов, подготовленных технических условий и экспертиз, единицы техники для ремонта и обслуживания наружного освещения, а также расширить временные границы активности жизнедеятельности.

В целях сохранения и укрепления здоровья детей, обеспечения условий для создания единой системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности утверждена целевая программа "Дети Тамбовщины". Программа состоит из подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха и оздоровления детей". Общие затраты на реализацию программы на 2012 - 2014 годы за счет всех источников финансирования составят 933718,6 тыс. рублей.

Определен механизм и условия предоставления субсидий в целях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области по организации питания в каникулярное время детей, находящихся на отдыхе в лагерях дневного пребывания. Размер субсидии определяется в соответствии с методикой распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.

Показателями эффективности использования средств являются численность детей, которым в 2012 году должен быть предоставлен отдых в лагерях дневного пребывания, отсутствие предписаний, касающихся санитарно-эпидемиологического благополучия и противопожарной безопасности детей.

Утвержден перечень должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений, работающих по трудовому договору в сельской местности и рабочих поселках, дающих право на предоставление мер социальной поддержки по частичной оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты. В данный перечень вошли работники учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, учреждений культуры и ветеринарии.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги "предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование" принят административный регламент, определяющий сроки и последовательность административных действий при предоставлении услуги.

Установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

В связи с резким увеличением среднесуточных температур и ухудшением лесопожарной обстановки с 4 мая 2012 г. установлен особый противопожарный режим в лесах на территории области. Запрещено разведение костров и использование в лесу иных источников открытого огня, проведение неконтролируемых сельскохозяйственных палов, а также неконтролируемое выжигание травы на прилегающих к лесному фонду территориях.

Управлению лесами области поручено активизировать работу по проведению мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, обеспечить с привлечением средств массовой информации разъяснительную работу по вопросам охраны лесов от пожаров, а также об ответственности физических и юридических лиц за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа - город Тамбов", в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители. Предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении осуществляется в срок, равный 2 месяцам, если государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен без утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в двухнедельный срок - на основании утвержденной схемы. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно.

Уточнен общий объем финансирования программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы". Так, финансирование уменьшено на 110031 тыс. рублей и составляет 2881576,0 тыс. рублей. Внесены изменения в перечни мероприятий подпрограмм по развитию футбола и совершенствованию системы физической культуры и спорта в Тамбовской области. Так, общие затраты на реализацию подпрограмм в 2009 - 2015 гг. составляют 1858658,19 тыс. рублей. и 997508,01 тыс. рублей соответственно.

В связи с передачей функций в сфере трудовых отношений от управления труда и социального развития управлению занятости населения последнее преобразовано в управление труда и занятости населения, которое является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области. Определены основные задачи, функции, структура, права и ответственность управления.

В рамках программы реализуются следующие мероприятия: строительство, реконструкция, модернизация, а также комплектация животноводческих ферм; создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием КФХ для переработки и сбыта продуктов животноводства. Планируется увеличение семейных животноводческих ферм на 12 единиц, увеличение объема производства животноводческой продукции на 29 500 тыс. рублей в год, создание дополнительных 36 рабочих мест.

Определен перечень и описание программных мероприятий. Система программных мероприятий представлена направлениями, содержащими конкретные механизмы государственного регулирования и поддержки развития КФХ в сельской местности. Приведено описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах. Программа рассчитана на период 2012 - 2014 годы и реализуется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

Скорректированы мероприятия программы по поддержке начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы. Финансирование программы направлено на единовременную помощь в бытовом обустройстве начинающих фермеров, гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Приведено описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, произведен расчет потребности в необходимых ресурсах.

Установлен средний размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации по области на 2012 год в сумме 716 рублей для применения его при выплате компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации. Право на получение компенсации имеют граждане Российской Федерации и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры и соглашения в области выплаты социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, а также иные граждане, проживающие на территории Российской Федерации на законных основаниях, чьи дети посещают областные государственные и муниципальные образовательные учреждения и иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" на территории города Тамбова, в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица, исполнителей или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, гражданами других стран или не имеющие гражданства, заявителями - родители, опекуны или иные законные представители ребенка. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. Услуга предоставляется бесплатно.

Внесены изменения в городскую целевую Программу "Модернизация предоставления услуг пассажирского транспорта в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы". Финансирование программы за счет средств городского бюджета в 2012 г. увеличено на 981,4 тыс. руб. и составит 31255,600 тыс. руб. Перенаправлены средства с финансирования мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания, на организацию и выполнение работ по содержанию и ремонту остановочных павильонов.