Горячие документы. Тамбовская область. Февраль 2011

13 марта 2011 г. пройдут выборы в Тамбовскую областную Думу пятого созыва, а также дополнительные выборы депутата Тамбовской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу N 5 города Тамбова. Установлены нумерация и границы избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на соответствующих выборах.

Установлены процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации, а также утверждения уставов и внесения в них изменений областных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области. Так, решение о создании областного государственного учреждения путем его учреждения принимается администрацией области в форме постановления.

Утвержден средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2011 год по городу Тамбову в сумме 776,61 рубля.

Определены условия выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений за счет субсидий, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, и механизм финансирования расходов на эти цели. Установлено, что приказом образовательного учреждения определяется сумма денежного вознаграждения каждого классного руководителя в зависимости от наполняемости в классе по состоянию на начало учебного года. В случае изменения численности обучающихся в классе сумма денежного вознаграждения не может изменяться в течение учебного года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Уточнена компетенция органов местного самоуправления города Тамбова по решению вопросов местного значения. Так, из полномочий Тамбовской городской Думы исключено утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Дума наделена полномочиями по определению порядка организации и проведения муниципальных лотерей, по утверждению процентов от кадастровой стоимости земельных участков за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Уточнена структура Тамбовской городской Думы. Установлено, что из числа депутатов создаются комитеты и временные комиссии (ранее действовали постоянные и иные комиссии). Комитеты наделены правом вносить проекты муниципальных правовых актов в городскую Думу.

Также уточнен порядок внесения изменений и дополнений в Устав города.

Определено, что председатель Контрольно-счетной палаты города Тамбова назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 6 лет.

Изменения касаются государственных функций (услуг) исполнительных органов государственной власти Тамбовской области в сфере образования и науки. Так, из Реестра изъяты полномочия по принятию мер по устранению нарушений законодательства РФ в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контролю за исполнением предписаний. В свою очередь, Реестр дополнен функциями - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Тамбовской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений, и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

В новой редакции утверждена структура администрации города Тамбова. В частности, в структуру включены глава администрации; первый заместитель главы администрации; заместители главы администрации; 20 комитетов (в прежней редакции - 17 комитетов); 9 управлений; архивный отдел. Также внесены изменения в состав органов администрации города, наделенных правами юридического лица.

Утверждено Положение "Об удостоверении помощника депутата Тамбовской городской Думы", в котором определены порядок выдачи и возврата удостоверения, срок действия и действительность удостоверения. Также утверждено описание удостоверения помощника депутата Тамбовской городской Думы и его образец.

Утверждено Положение "О порядке оформления и выдачи служебных удостоверений муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов", которое устанавливает статус удостоверения муниципального служащего города Тамбова, порядок его изготовления, оформления, учёта и выдачи. Приводится подробное описание удостоверения муниципального служащего города Тамбова, а также его образец.

Утверждена на 2011 год средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, подлежащая применению для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением администрации области от 22 мая 2007 г. N 553 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа": на строительство жилья и приобретение жилья на первичном рынке - 23450 рублей; на приобретение жилья на вторичном рынке: по городу Тамбову - 23450 рублей; по городским округам области - 20525 рублей; по населенным пунктам городских поселений области и административным центрам муниципальных районов области - 10724 рубля; по населенным пунктам сельских поселений области - 16580 рублей.

Также утверждена на 2011 год средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории области, подлежащая применению для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых гражданам, проживающим в сельской местности, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года": на строительство жилья и приобретение жилья на первичном рынке в сельской местности - в размере 18000 рублей; на приобретение жилья на вторичном рынке в сельской местности - в размере 13455 рублей.

Установлены правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Право на получение субсидий имеют организации, осуществляющие свою деятельность в сфере воздушных перевозок с обеспечением безопасности полётов воздушных судов, технического обслуживания при наличии соответствующих разрешений (лицензии, сертификаты, свидетельства) на выполнение работ и оказание услуг по авиаперевозкам и заключившие государственный контракт с Управлением транспорта и автомобильных дорог области. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Установлен порядок формирования и использования средств Резервного фонда Тамбовской области. Определено, что фонд Тамбовской области представляет собой часть средств областного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Тамбовской области в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств. Объем Резервного фонда Тамбовской области устанавливается в законе Тамбовской области об областном бюджете и не может превышать 1,5 процента от утвержденного указанным законом общего объема расходов без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены отношения по передаче администрациям муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по распределению и доведению до образовательных учреждений субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.

Установлен порядок расчета областных нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области в целях определения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области).

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 1 года.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению сельского хозяйства области, и направляются на возмещение затрат на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ. Субсидии выделяются при предоставлении необходимых документов о целевом использовании кредитных средств.

Определены требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области. Также установлены требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти области административных регламентов исполнения государственных функций. Так, установлен механизм организации независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций. Определено, что непоступление заключения независимой экспертизы в исполнительный орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом администрации области по проведению экспертизы.

По сравнению с 2010 годом, в 2011 году увеличен размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых приемным и патронатным семьям на осуществление расходов по текущему ремонту жилья, на приобретение мебели, оплату коммунальных и прочих услуг, с 2344 рублей до 2632 рублей на каждого воспитанника в приемной и патронатной семье. Также с 5986 рублей до 6082 рублей увеличен размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на каждого ребенка на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, лекарственных препаратов, игр, игрушек, книг, на осуществление бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Установлено, что на работах, выполняемых в особых температурных условиях (в холодный период года на открытом воздухе и в необогреваемых помещениях) и (или) связанных с загрязнением, должны бесплатно выдаваться прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты по соответствующим типовым нормам выдачи.

Увеличен размер ежегодной денежной выплаты на обеспечение мер социальной поддержки, предоставляемой отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области, с 3792 рублей до 4361 рубля.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.