Горячие документы. Тамбовская область. 2002 год

    Созданные три года назад в Котовске, Уварово, Рассказово, Первомайском районе зоны экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства упраздняются.

    Создается новое государственное учреждение обеспечивающее безопасность дорожного движения в городах и районных центрах Тамбовской области, а также производящее работы по установке, монтажу, наладке, ремонту и обслуживанию светофорных объектов, дорожных знаков, аппаратуры регулирования дорожным движением, автоматизированных систем управления дорожным движением, иных технических средств и оборудования, применяемых в организации дорожного движения, по нанесению дорожной разметки.

    Положение устанавливает основные задачи, функции, права управления. А так же организация работы, взаимоотношения и связи с федеральными и региональными органами власти и ответственность управления.

    Изменяется документ, удостоверяющий право на охоту на территории Тамбовской области. Вместо единого удостоверения на право охоты выдается охотничий билет.

    Устанавливается порядок участия Тамбовской области в гражданско-правовых отношениях, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами государственной власти области и определяет их полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в собственности Тамбовской области, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов

    Программа предполагает консолидацию средств населения, а также бюджетных средств всех уровней на инвестиции в строительство (приобретение) жилья молодыми семьями для улучшения их жилищных условий с погашением части стоимости жилья при рождении (усыновлении) детей в период участия в программе.

    Уточняются понятия, функции администрации и органов местного самоуправления в вопросах организации пассажирских перевозок. Также изменяются правила организации коммерческих перевозок по регулярным маршрутам.

    Изменяется финансирование Программы, а также более подробно регламентируются обеспечение снижения цены на элитные семена

    Законом более подробно регламентируется Реестр государственных должностей. В частности государственные должности, учреждаемые для осуществления организационной деятельности мирового судьи (мирового суда).

    Законом изменяются нормы регулирующие право граждан на законодательную инициативу в областной Думе и обращения с петициями в органы государственной власти области, а также полномочия областной Думы и администрации. Изменяются сроки досрочных выборов в областную Думу и главы администрации в случае досрочного прекращения их полномочий.

    С 1 января 2003 года вводится в действие Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Тамбовской области. Закон определяет ставки налога в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

    Закон с 1 января 2003 года вводит в действие на территории Тамбовской области систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход отношении следующих видов предпринимательской деятельности: оказания бытовых услуг; оказания ветеринарных услуг; оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; розничной торговли, осуществляемой через магазины с площадью торгового зала не более 70 квадратных метров; оказания услуг общественного питания; оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

    Положением утверждаются основные функции и задачи общественных приемных главы администрации как формы реализации непосредственной демократии. Также дается структура приемных и образци удостоверений ее сотрудников.

    По новому регламентируется использование сумм, полученных за реализацию продукции незаконной охоты или выплаченных нарушителями правил охоты.

    Запрещено рыболовство на зимовальных ямах водоемов с 1 октября 2002 г. по 30 апреля 2003 г. Также утвержден список водоемов.

    Начиная с 2003 года устанавливается размер областной именной стипендии: для студентов учреждений высшего профессионального образования - 300 рублей; для студентов учреждений среднего профессионального образования - 200 рублей. Размер областного ежегодного гранта для аспирантов учреждений высшего профессионального образования - 1600 рублей; для учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, музыкальных школ - 1000 рублей.

    В г. Тамбове установлены стартовые цены на конкурсах и аукционах по продаже права на заключение договоров краткосрочной аренды (до 5 лет) в процентном соотношении к расчетно-рыночным ценам на земельные участки: под застройку земельных участков для индивидуального жилищного строительства в размере 60%; под капитальную застройку земельных участков, кроме индивидуального жилищного строительства, в размере 30%; под размещение автостоянок, рынков (микрорынков), ярмарок и иных объектов в размере 30%; под размещение киосков в размере 100%; под размещение павильонов в размере 100%.

    Устанавливается правила представления и назначений членов квалификационной коллегии судей Тамбовской области - представителей общественности. Устанавливаются требования к кандидатам (35 лет, высшее юридическое образование, незамещение государственных и муниципальных должностей, не адвокат и т.д.)

    Упраздняется понятие "уполномоченный аптечный склад" и вводиться понятие "страховой заказ". исключается глава о государственном регулировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и организация конкурсных поставок лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств областного, муниципальных бюджетов и средств внебюджетных фондов.

    При перевыполнении доведенных объемов реализации элитных семян отдельными элитопроизводящими хозяйствами по культурам, законом разрешается их отпуск сверх предусмотренного количества, начиная с 2002 года, и возмещение средств из областного бюджета в счет невыполнения другими хозяйствами, но в пределах общего областного объема.

    Устанавливается, что депутатом может быть также гражданин не проживающий на территории области. Исключается статья устанавливающая порядок получения согласия областной Думы на лишение депутата неприкосновенности.

    Устанавливаются организации участвующие в проекте "Единое окно". Устанавливаются виды помощи в форме консультаций, приема документов на все виды детских пособий, выдача справок о пособии; приема документов на оказание материальной помощи, на оформление субсидий по квартплате и коммунальным услугам, освобождение от квартплаты, прием документов и оформление личных дел получателей льгот; инвентаризация льготных документов, выдача талонов-вкладышей "Ветеран труда"; прием документов на услуги протезирования, обеспечения твердым топливом и т.д.

    В рекомендациях приводятся расчеты затрат на топливо и смазочные материалы, расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобилей, расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильных шин, расчет затрат на амортизационные отчисления, расчет общехозяйственных (накладных) расходов и прочие расчеты.

    Устанавливается величина прожиточного минимума за III квартал 2002 года. В расчете на душу населения - 1436 рублей, для трудоспособного населения - 1592 рубля, пенсионеров - 1082 рубля, детей - 1461 рубль.

    Увеличивается до 200 000 МРОТ сумма активов баланса, при которой проводится обязательная аудиторская проверка государственных унитарных предприятий

    Исключаются положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации металлоломам. Организационные требования к приемным пунктам и ранспортировке регулируются теперь постановлениями Правительства РФ от 11 мая 2001 г. NN 369 и 370

    Вносятся изменения в основные понятия, в полномочия администрации облатси и органов местного самоуправления в сфере осуществления мер по обязательному медицинскому страхованию, в правила финансирования здравоохранения

    Рекомендации устанавливают порядок заключения трудового договора с гражданами изъявившими желание выращивать продукцию растениеводства, а также его содержание. Регулируются вопросы оплаты, отпусков, государственного социального страхования.

    В срок до 10 мая 2003 г. будет проводиться областной конкурс "Лучший предприниматель года - 2002". Конкурс проводится в целях формирования положительного образа предпринимателя и пропаганды малого предпринимательства, как одного из важнейших факторов развития экономики и стабилизации общества. Оценка производится по следующим критериям увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг; уровень производительности труда работающих; размер среднемесячной заработной платы работающих; создание дополнительных рабочих мест; размер прибыли; сумма уплаченных налогов; благотворительная деятельность; общественная деятельность, членство в общественных объединениях; наличие наград, дипломов, благодарственных писем. Победители награждаются дипломами "Лучший предприниматель года - 2002".

    Новый Закон принят взамен законам Тамбовской области о природных ресурсах и об охране окружающей среды. Законом регулироуются отношения по использованию и охране природных ресурсов (землепользование, недропользование, лесопользование, пользование животным миром, водопользование), расположенных на территории области, за исключением поднадзорных Российской Федерации; создание необходимых условий для реализации норм федерального законодательства о рациональном использовании и охране природных ресурсов, регламентируется участие органов власти в природоохранном процессе

    Постановлением упраздняется охотничий билет как единое удостоверение на право охоты, для охотников проживающих на территории Тамбовской области

    Устанавливаются правила и порядок списания задолженностей. Списанию подлежит задолженность, возникшая в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994 - 1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 г., на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в областной бюджет

    Установливается норма отпуска твердого топлива для продажи льготным категориям населения с 50-процентной скидкой в размере одной тонны угля. Льготы предоставляются каждому ветерану, инвалиду, имеющему право на их получение, независимо от числа льготников, проживающих в одном домовладении (квартире)

    Право производить перерасчет арендной платы делегируется договорно-правовому отделу Комитета по управлению земельными ресурсами г. Тамбова на основании актов проверок по выявленным нарушениям отделом по контролю за использованием земель

    Устанавливается форма Муниципальной долговой книги, порядок ее ведения, а также форма предоставления информации внесенной в Муниципальную долговую книгу

    Руководителям муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства устанавливаются персональные надбавки в размере до 30% от должностного оклада за особые условия труда в условиях ненормированного рабочего времени, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней

    Устанавливается, что при разработке проектов постановлений мэра города Тамбова, затрагивающих интересы горожан, должно обеспечиваться гласное обсуждение вносимых мэру проектов постановлений с последующим доведением до общественности Советов микрорайонов необходимого информационно-справочного материала и обоснования необходимости принимаемого решения

    Настоящим постановлением инвалиды 1, 2, 3 групп лишаются 50% скидки по оплате занимаемой общей площади жилых помещений, за пользование лифтом и оплате коммунальных услуг (вода, газ, электроэнергия)

    Утвердить тариф на услуги по подготовке, оформлению и проведению торжественной регистрации брака в размере 200 рублей.

    Управление потребительского рынка устанавливается как субъект выдающий согласования на право розничной продажи алкогольной продукции. Также устанавливаются форма согласования, срок ее рассмотрения и срок ее действия

    Всероссийская перепись населения на территории города Тамбова пройдет с 9 по 16 октября 2002 г. по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 г.

    Устанавливается организационная схема финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи, а также состав комиссии контролирующей использование средств. Также даются рекомендации по целевому использованию выделенных средств и форма списка нуждающихся пенсионеров

    Управлению социальной защиты населения мэрии делегировано право заключать договоры (контракты) с организациями на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот и услуг ветеранам и инвалидам.

    Реестр уверждает новый список средств массовой информаци печатных и электронных

    Новое положение излагает новые правила передачи имущества в хозяйственное ведение, а также приводется новая форма договора

    Программа устанавливает список законопректов рассматриваемых во второй пленарной сессии 2002 г. На обсуждения выносятся законопроекты в сфере государственно-правового строительства, реализации экономической реформы, вопросы социально-культурной сферы, а также природоохранной и аграрной сферах

    Устанавливается предельный тариф на перевозки пассажиров автобусами с мягкими откидными сидениями в межобластном сообщении в размере 55 копеек за 1 пассажиро-километр (включая налог на добавленную стоимость и налог с продаж) с предельным уровнем рентабельности 35 процентов.

    Изменяется список документов подаваемых юридическими лицами для оформления разрешения на изготовление печати. Также изменяется стоимость изготовления печатей.

    Мэрии г. Тамбова и главам администраций городов и районов области рекомендуются установить ставки налога на имущество физических лиц в размере от 0,4% до 2,0% в зависимости от стоимости строений. Вводится в действие Положение устанавливающее порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией.

    Текст Закона излагается в новой редакции. Более подробно излагаются вопросы пропаганда физической культуры, а также прав граждан и социальной защиты в сфере физкультуры и спорта.

    Программа устанавливает путь культурного развития и культурных мероприятий в Тамбовской области. Устанавливает схему финансирования мероприятий, а также организация управления и контроль за ходом программы.

    Устанавливается фиксированная премия в размере 4500 р. лицам удостоенных звания "Лауреат премии Тамбовской области". Также продляется срок представления к награждению до 15 августа.

    Приостанавливается действие норм о льготах лицам удостоенных наград, а также о повторном получении премий и наград.

    Постановление утверждает новые цены на природный газ для населения и жилищно-строительных кооперативов в размере от 720 р. за 1 тыс. куб. м. до 1160 р. за 1 тыс. куб. м. в зависимости от целей его использования.

    Вносятся изменения в Программные мероприятия по содействию занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы. Расширяется Перечень основных действий и программ занятости населения, планируемый объем затрат на их финансирование в 2001 году из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

    Программа формирует информационно-технологическую инфраструктуру системы образования, определяет создание современной информационной сети, определяет развитие инфраструктуры, архитектуры и технологий использования средств телекоммуникаций, государственных и глобальных компьютерных сетей в системах открытого образования и информационного обеспечения областных и муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, социальных институтов, разработку компьютерных средств обучения и т.д.

    Законом вносятся изменения, в частности уточняющие многие определения и понятия, уточняется сфера деятельности, круг мероприятий и организаций занимающихся противотуберкулезной помощью.

    Функции по управлению и распоряжению землями фонда перераспределения, в части передачи их в аренду, оставляются за администрациям районов до разграничения государственной собственности на землю.

    Утверждается "Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004 годы", оговариваются механизмы и сроки ее реализации, устанавливаются приоритетные направления развития малого предпринимательства в Тамбовской области

    Дополняет Закон Тамбовской области "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области" стаьтями о старшем мировом судье и порядке замещения временно отсутствующего мирового судьи

    Настоящим постановлением устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за II квартал 2001 года

    В связи с чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, градом и наводнением, решено оказать гуманитарную помощь пострадавшему населению.

    В целях совершенствования надзорной и контрольной деятельности в области защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановление утверждает координационный совет территориальных подразделений государственных надзорных органов при комиссии по чрезвычайным ситуациям области и положение о нем.

    В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2002 г. N 81 "О проведении Всероссийской диспансеризации детей в 2002 году" и в целях внедрения программного обеспечения диспансеризации для получения объективной стандартизированной информации о результатах диспансеризации детей в Тамбовской области, принято решение до 15 декабря 2002 г. провести диспансеризацию детей и подростков в городах и районах области.

    В целях реализации Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 года N 2 Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Тамбовской области обязано в срок до 30 января 2000 года перерегистрировать транспорт с особыми регистрационными знаками серии Р...АА и специальными световыми и звуковыми сигналами.

    Законом вносятся изменения в регулирование отношений по поводу предоставления помещений средствам массовой информации в зависимости от их формы собственности

    Настоящим постановлением устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за II квартал 2002 года в расчете на душу населения - 1383 рубля, для трудоспособного населения - 1549 рублей, пенсионеров - 1027 рублей, детей - 1380 рублей

    Для упорядочения приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, вспомогательных построек и отчетности, постановление утверждает порядок приемки в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных построек, возведенных индивидуальными застройщиками для собственного пользования на территории города Тамбова; перечень документов, необходимых для сдачи в эксплуатацию жилых домов и вспомогательных построек; форму акта приемочной комиссии.

    В связи с увеличением цен на энергоносители, настоящее постановление устанавливает новые тарифы на электороэнергию

    В связи с принятием настоящего Закона признаны утратившим силу Закон Тамбовской области от 26 апреля 1996 года N 62-З "Об ответственности за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и Закон Тамбовской области от 29 декабря 1999 года N 94-З "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства на территории Тамбовской области"

    Закон регламентирует бесплатное получение жилой площади и жилищно-коммунальных услуг социальными работниками в случае, если они проживают в сельской местности или поселках городского типа

    Закон наделяет органы местного самоуправления полномочиями по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

    Закон устанавливает оновные направления деятельности, права комиссий по делам несовершеннолетних, систему комиссий и порядок их образования

    Закон дополняет Закон "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области" новой главой 6, которая наделяет органы местного самоуправления правом дачи предварительного согласия на совершение сделок с имуществом подопечного

    Закон устанавливает порядок зачисления денежных взысканий, применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16, 18 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации

    В соответствии с Федеральным законом от 29.04.2002 N 42-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" размер минимальной оплаты труда на территории Тамбовской области с 1 мая 2002 г. устанавливается в размере 450 руб.

    Основной целью Программы является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющегося основой социально-экономической стабильности в обществе.

    В целях реализации Программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2002 - 2004 гг., в соответствии с Федеральным Законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 г. N 88-ФЗ, Тамбовская городская Дума установила порядок проведения конкурса инвестиционных проектов, в котором оговариваются условия участия, а так же права и обязанности его участников и организаторов.

    Проводится реорганизация областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская автоколонна N 1309". Из его состава выделяется областное государственное унитарное предприятие "Тамбовское региональное пассажирское автотранспортное предприятие". Учредителем нового унитарного предприятия выступает Управление транспорта и автомобильных дорог области.

    С 1 июля 2002 г. вводятся новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги в городе Тамбове, оказываемые населению. Вводится плата на частичное покрытие затрат по капитальному ремонту жилищного фонда. Устанавливаются тарифы для оплаты сверхнормативной площади жилья и сверхнормативного потребления коммунальных услуг (отопление от центральных источников теплоснабжения) нанимателями, арендаторами и собственниками занимаемых жилых помещений.

    Устанавливаются нормативы потребления электроэнергии населением в зависимости от количества комнат, проживающих и наличия или отсутствия электроплит. Нормативы вводятся с 1 июля 2002 г.

    Утверждаются экономически обоснованные тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые муниципальными предприятиями жилищно-коммунальных хозяйств области.

    Утверждается план мер по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних в области на 2002 год, а также устанавливаются исполнители этих меропиятий Утверждается состав оперативного штаба по координации деятельности органов исполнительной власти области, направленной на борьбу с беспризорностью.

    Утверждается примерная форма государственного контракта на поставку газа, а также реестр подведомственных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, с указанием годовых объемов потребления газа для каждого из них в натуральном и стоимостном выражении.

    Среди промышленных предприятий области независимо от форм собственности проводится конкурс на звание "Лучшее предприятие Тамбовской области". Итоги проводятся по нескольким номинациям: за стабильно высокие результаты; за наиболее динамичное развитие; за наиболее эффективное управление компанией и т.д.

    С 9 по 16 октября 2002 г. проводится Всероссийская перепись населения по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 г. на территории области. Определяются ответственные за проведение переписи.

    Постановлением упраздняется комитет по торговле, общественному питанию и защите прав потребителей и его функции передаются управлению по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Управление занимается реализацией на территории области государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства, проводит единую политику по развитию торговли, общественного питания, платных услуг, осуществляет лицензирование различных видов деятельности.

    Постановлением организуется выпуск "Вестника администрации Тамбовской области" который будет является официальным информационно-аналитическим изданием администрации Тамбовской области, выпускающимся ежеквартально объемом около пяти печатных листов.

    Законом вносятся изменения в части погребения сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников Великой Отечественной войны. На Комитет природных ресурсов по Тамбовской области возлагается деятельность по санитарному и экологическому содержанию мест погребения.

    Закон, в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", признает утратившими силу ряд Законов о лицензировании деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома и отходов цветных металлов на территории Тамбовской области.

    Закон отменяет право органов местного самоуправления осуществлять зачет сумм, причитающихся предприятиям за оказанные услуги бюджетным организациям, и сумм налогов предприятий в части, поступающей в местные бюджеты.

    Закон утверждает гимн Тамбовской области, его описание и порядок его официального использования. Гимн представляет собой музыкальное произведение композитора В. Агапкина - марш "Прощание славянки"

    Закон вносит изменения в межбюджетные отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления области, в частности исключены из мероприятий органов государственной власти области, в целях содействия развитию местных финансов, разработка государственных минимальных социальных стандартов и устанавление социальных норм.

    Закон утверждает отчет об исполнении бюджета Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год по некоторым основаниям, в частности: всего доходов 319844,1, всего расходов 247744,8.

    Законом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2001 год по доходам в сумме 3 930 881 тыс. рублей и по расходам в сумме 3 863 506 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 67 375 тыс. рублей.

    Постановлением утверждается Положение о Тамбовском областном фонде обязательного медицинского страхования, устанавливаются задачи и функции ФОМС, органы управления и их функции, а также контроль за их деятельностью

    Постановление утверждает мероприятия направленные на обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и других заинтересованных ведомств по социальной реабилитации и оказанию адресной социальной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы.

    Постановление утверждает Положение определяющее примерный порядок организации и проведения регистрации трудовых договоров, заключенных работодателями - физическими лицами с работниками.