Горячие документы. Свердловская область. Май 2021

В Свердловской области расширены возможности применения патентной системы налогообложения.

Вносимыми изменениями расширен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН) с 101 до 137 видов.

Большая часть видов деятельности относится к производственной сфере, например, производство оборудования, транспортных средств, бумажных и деревянных изделий, текстиля, одежды, игрушек и других изделий.

Также включены виды деятельности, в отношении которых ранее применялся Единый налог на вмененный доход - это рекламная деятельность и деятельность по предоставлению мест для временного проживания.

Также расширен перечень видов деятельности, в отношении которых для впервые зарегистрированных ИП применяются двухлетние налоговые каникулы, с 58 до 81 вида, большинство из них также относится к производственным видам деятельности, например, производство деревянных изделий, текстиля, одежды, бумаги, машин, оборудования и другие.

Напомним, что в регионе ПСН введен с 2013 года, он демонстрирует высокую востребованность и ежегодный прирост показателей применения.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Дополнительные меры по предотвращению возможного иностранного влияния на избирательный процесс в Свердловской области.

Закон направлен на приведение Избирательного кодекса Свердловской области, областного закона "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" и закона "Об отзыве Губернатора Свердловской области" в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Запрещено участвовать в избирательных кампаниях и кампаниях референдума незарегистрированным общественным объединениям и иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, а также российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов.

Установлена обязанность кандидата - физлица, выполняющего функции иноагента, или кандидата, аффилированного с лицом, выполняющим такие функции, а также избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата, сообщать об этом в подписных листах и агитационных материалах, а также установлено требование размещать указанную информацию в избирательных бюллетенях.

Запрещено российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, вносить пожертвования в избирательные фонды и т.д.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Граждане Свердловской области смогут узнавать о состоянии окружающей среды из открытых источников.

В областном законе "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области" при определении компетенции правительства Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа госвласти области в сфере охраны окружающей среды, а также в положениях о госпрограммах области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории области говорится об обеспечении населения достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды.

В связи с тем, что в федеральном законе "Об охране окружающей среды" введено понятие "информация о состоянии окружающей среды" в указанные положения областного закона внесены соответствующие изменения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Свердловской области многодетные семьи получили возможность бесплатно приобрести земельный участок для улучшения своих жилищных условий.

Закон разработан в целях установления возможности предоставления гражданам, подавшим заявление о принятии на учет до 1 августа 2018 г., земельных участков независимо от того, состоят ли эти граждане на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма.

Напомним что в июле 2018 г. в целях предоставления адресной помощи многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, были приняты изменения в областной закон об особенностях регулирования земельных отношений на территории области, предусматривающие возможность предоставления земельных участков гражданам, при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Стимулирование развития туризма в Свердловской области.

Закон подготовлен в целях приведения областного закона в соответствие с федеральными нормами.

В частности, скорректированы понятия "туристская индустрия" и "турагент".

Кроме этого, новыми полномочиями дополнена компетенция исполнительных органов госвласти Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности. Правительство Свердловской области организует региональный госконтроль за деятельностью организаций, ИП и физлиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Уполномоченный исполнительный орган в сфере туризма создаст аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, а также будет уполномочен вносить сведения об экскурсоводах и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр.

Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления области вправе разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития туризма. Также установлено, что формирование и реализация госпрограмм в сфере туризма осуществляется в порядке, установленном правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Определены правила предоставления субвенций из бюджета Свердловской области местным бюджетам на определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Субвенции предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в целях обеспечения исполнения государственного полномочия Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области.

Предоставление субвенций осуществляется один раз в год.

Средства субвенций направляются для осуществления расходов на принятие муниципального правового акта, определяющего перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области, на территории соответствующего муниципального образования, а также на внесение изменений в этот муниципальный правовой акт органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений, входящих в состав муниципальных районов Свердловской области.

Средства субвенций, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

За счет местных бюджетов сокращено финансирование госпрограммы Свердловской области "Развитие ЖКХ и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года".

Уточнены объемы финансирования государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года":

всего - 242 993 223 (ранее 243 025 055) тыс. руб., в том числе:

в 2021 г. - 17 749 581 (ранее 17 751 904) тыс. руб.;

в 2022 г. - 14 712 434 (ранее 14 719 897) тыс. руб.;

в 2023 г. - 14 772 735 (ранее 14 794 782) тыс. руб.;

в 2024 г. - 15 432 772 (ранее 15 432 772) тыс. руб.;

из них:

местные бюджеты - 15 700 029 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 г. - 1 205 537 (ранее 1 207 860) тыс. руб.;

в 2022 г. - 1 095 366 (ранее 1 102 829) тыс. руб.;

в 2023 г. - 1 120 354 (ранее 1 142 400) тыс. руб.;

в 2024 г. - 1 232 040 (ранее 1 232 040) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на техническое сопровождение информационных систем учреждениям, в отношении которых функции учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области.

Установлен порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на техническое сопровождение информационных систем в рамках реализации мероприятия "Создание и сопровождение единого информационного пространства для увеличения доли медицинских организаций, использующих единую национальную систему электронных медицинских карт" подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении".

Предоставление субсидий учреждениям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Свердловской области на соответствующий финансовый год и плановый период как получателю средств областного бюджета. Субсидия предоставляется Министерством для осуществления учреждением технического сопровождения информационных систем.

Размер субсидии определяется исходя из стоимости технического сопровождения установленных информационных систем, определенной в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок товаров, работ и услуг.

Министерство в течение 15 рабочих дней рассматривает заявку о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Уточнен порядок предоставления субсидии из бюджета Свердловской области на реализацию практик поддержки и развития волонтерства.

Изменениями установлено, что перечисление субсидии из областного бюджета организациям - победителям открытого и прозрачного конкурсного отбора на уровне Свердловской области в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" осуществляется на лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской области, в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения (дополнительного соглашения). Раньше перечисление субсидии осуществлялось на расчетный счет, открытый в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях.

Также уточнено, что расходование средств субсидии организацией-победителем осуществляется без представления в Министерство финансов Свердловской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Оценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

Утвержден порядок работы аттестационной комиссии Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области при проведении аттестации государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, и квалификационных экзаменов при решении вопроса о присвоении классных чинов гражданским служащим Управления делами.

Отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами ежегодно составляет график с учетом мнения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего, даты проведения предыдущей аттестации, который утверждается приказом Управления делами.

Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность гражданского служащего на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Управления делами задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, включая количество и качество выполняемых поручений и подготовленных проектов документов.

Аттестация проводится один раз в три года. До истечения трех лет после проведения аттестации может проводиться внеочередная аттестация.

В Свердловской области предусмотрены налоговые льготы в сфере строительства арендного жилья.

Введено освобождение от уплаты налога на имущество организаций налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по управлению фондами, в отношении переданных физлицам на основании договоров найма или аренды жилых помещений и входящих в состав МКД с жилой площадью не менее 2400 кв. метров жилых помещений и машино-мест (если такие договоры не предполагают возможность использования соответствующего имущества для осуществления предпринимательской деятельности).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство Свердловской области наделено полномочиями по установлению порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда.

Внесенные изменения дополняют закон Свердловской области положениями, предусматривающими, что региональное правительство устанавливает в соответствии с федеральным законом порядки подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в федеральном законе; осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок; изъятия билета, предназначенного для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такое право либо преимущество.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Для молодых педагогов Свердловской области расширены возможности получения мер соцподдержки.

Предусмотрено, что лица, которые проходят обучение в вузах по специальности "образование и педагогические науки", успешно прошли промежуточные аттестационные экзамены, но не завершив свое образование уже начали педагогическую деятельность, имеют возможность получить так называемые "подъемные".

В частности, те, кто работает в сельской местности, смогут получить единовременную соцвыплату в размере 50 тыс. руб., в городских поселениях - 35 тыс. руб., в городах - 30 тыс. руб.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Мировые судьи Свердловской области при повторном назначении на должность будут получать бессрочные полномочия.

Если судья не совершит ничего недопустимого или не случится непредвиденное, то с поста он уйдет только на пенсию. Одновременно определено, что предельный возраст пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

По мнению ВС РФ, исключение из законодательства процедуры периодического переназначения (переизбрания) мирового судьи, которая включала оценку его работы по отправлению правосудия законодательным (представительным) органом региона, позволит обеспечить беспристрастность мирового судьи.

Закон вступает в силу с 5 июля 2021 г. и после дня вступления в силу Закона мировые судьи сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были назначены.