Горячие документы. Свердловская область. Май 2019

Порядок выдачи разрешения на строительство объектов капстроительства, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Свердловской области.

Установлены порядок и стандарт предоставления госуслуги по выдаче разрешения на строительство объектов капстроительства, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Заявители - застройщик физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и т.д.

Предоставляется Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Результат - выдача заявителю разрешения либо выдача заявителю мотивированного письменного отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капстроительства, расположенного на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Срок предоставления государственной услуги - семь рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.

Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов приказов и приказов Департамента информационной политики Свердловской области, официального опубликования и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ.

Антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Определен порядок проведения внутренней антикоррупционной экспертизы проектов приказов и приказов отделом финансово-правового обеспечения деятельности госучреждений Департамента информационной политики Свердловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта приказа.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции РФ юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

Правовая и антикоррупционная экспертиза проводится прокуратурой Свердловской области в соответствии с Соглашением между Правительством Свердловской области, прокуратурой Свердловской области и Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о взаимодействии при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области от 18.04.2016 N 81/28/1.

Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов приказов, приказов проводится Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание модельных муниципальных библиотек в 2019 году.

Определено, что предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на создание модельных муниципальных библиотек.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство культуры Свердловской области.

Предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в течение семи рабочих дней с даты утверждения постановлением Правительства Свердловской области распределения из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек.

Порядок выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Свердловской области, включенного в единый госреестр объектов культурного наследия народов РФ.

Установлен порядок и стандарт предоставления госуслуги "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленного объекта культурного наследия".

Заявители - юридические лица и (или) ИП, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или выявленных объектов культурного наследия.

Госуслуга предоставляется Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области.

Результатом предоставления услуги являются: выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, отказ в выдаче разрешения, выдача дубликата разрешения, выдача заверенной копии разрешения.

Срок предоставления государственной услуги: выдача разрешения - 30 календарный дней, выдача дубликата разрешения - 30 календарный дней, выдача заверенной копии разрешения - 30 календарный дней.

Определен пакет документов, необходимых для получения госуслуги.

Регламент предоставления Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области госуслуги по предоставлению информации об объекте культурного наследия.

Установлены сроки и последовательность административных процедур предоставления Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области, осуществляемых в ходе предоставления госуслуги по предоставлению информации об объекте культурного наследия, порядок взаимодействия между должностными лицами, взаимодействия с заявителями.

Заявителем - любые физические, юридические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, заинтересованные в предоставлении госуслуги

Результатом предоставления госуслуги являются предоставление или отказ в предоставлении заявителю информации об объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов РФ.

Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней.

Определен пакет документов, необходимых для предоставления данной услуги.

Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Свердловской области, включенного в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленного объекта культурного наследия.

Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленного объекта культурного наследия".

Заявители - собственник (физическое лицо и (или) юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, или выявленного объекта культурного наследия.

Государственная услуга предоставляется Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области.

Результатом предоставления услуги являются: выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, отказ в выдаче задания, выдача дубликата задания, выдача заверенной копии задания.

Срок предоставления государственной услуги: выдача задания - 30 календарных дней, выдача дубликата задания - 5 рабочих дней, выдача заверенной копии задания - 5 рабочих дней.

Определен пакет документов, необходимых для получения госуслуги.

Регламент предоставления Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области госуслуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Установлены сроки и последовательность административных процедур предоставления Управлением госохраны объектов культурного наследия Свердловской области госуслуги по выдаче паспорта объекта культурного наследия, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами, взаимодействия с заявителями.

Заявители - собственник (физлицо и (или) ЮЛ) или иной законный владелец объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Результатом предоставления госуслуги являются: выдача или отказ о выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней.

Определены правила работы и формирования комиссии по отбору управляющих компаний туристско-рекреационных кластеров Свердловской области.

Комиссия осуществляет следующие функции: принятие решения о допуске либо об отказе в допуске управляющей компании к отбору, рассмотрение заявок на участие в отборе управляющих компаний, допущенных к отбору, и прилагаемых к ним документов в соответствии с критериями оценки заявок управляющих компаний, проверка полноты представленных управляющими компаниями документов, прилагаемых к заявке, принятие решения о признании управляющей компании победителем отбора.

Комиссия формируется из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, в количестве не менее 5 человек (состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии).

Каковы основные задачи референтной группы Департамента ветеринарии Свердловской области по вопросам утилизации биологических отходов?

Референтной группой по вопросам утилизации биологических отходов является социальная и (или) профессиональная группа заинтересованных юридических и физических лиц, целью деятельности которой является представление интересов потенциальных участников общественных отношений, регулирование и управление которых относится к сфере полномочий Департамента ветеринарии Свердловской области.

Основными задачами референтной группы являются участие в общественном обсуждении и экспертном сопровождении деятельности Департамента по реализации его полномочий, в том числе:

обсуждение ключевых вопросов, связанных с реализацией целей и направлений деятельности Департамента, предусмотренных Публичной декларацией Департамента - и планом Департамента по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на соответствующий год, в том числе с использованием различных инструментов взаимодействия;

обсуждение проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

участие в решение вопросов, связанных с принимаемыми Департаментом решениями;

оценка качества и эффективности выполнения Департаментом мероприятий, предусмотренных государственной программой Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", иными государственными программами, публичной декларации и плана Департамента по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствующем году;

рассмотрение других общественно значимых вопросов и направлений деятельности Департамента.

Референтная группа формируется в количестве не менее пяти человек, но не более девяти человек.

Заседание референтной группы считается правомочным при участии в нем не менее половины членов, входящих в состав референтной группы.

Определен порядок деятельности референтной группы Департамента ветеринарии Свердловской области по вопросам регионального государственного ветеринарного надзора и совершенствования контрольно-надзорной деятельности.

Референтной группой Департамента ветеринарии Свердловской области по вопросам регионального государственного ветеринарного надзора и совершенствования контрольно-надзорной деятельности является социальная и (или) профессиональная группа заинтересованных юридических и физических лиц, целью деятельности которой является представление интересов потенциальных участников общественных отношений, регулирование и управление которых относится к сфере полномочий Департамента ветеринарии Свердловской области.

Основными задачами референтной группы является участие в общественном обсуждении и экспертном сопровождении деятельности Департамента по реализации его полномочий, в том числе:

обсуждение ключевых вопросов, связанных с реализацией целей и направлений деятельности Департамента, предусмотренных Публичной декларацией Департамента и планом Департамента по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на соответствующий год, в том числе с использованием различных инструментов взаимодействия;

обсуждение ключевых вопросов, связанных с реализацией полномочий Департамента в сфере осуществления регионального государственного ветеринарного надзора и совершенствования контрольно-надзорной деятельности;

обсуждение проектов нормативных правовых актов Департамента, касающихся вопросов осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, в том числе размещаемых на сайте regulation.gov.ru;

участие в решение вопросов, связанных с принимаемыми Департаментом решениями;

оценка качества и эффективности выполнения Департаментом мероприятий, предусмотренных государственной программой Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", иными государственными программами, публичной декларации и плана Департамента по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствующем году;

рассмотрение других общественно значимых вопросов и направлений деятельности Департамента.

Государственная поддержка молодых специалистов Свердловской области в сельской местности.

Определены условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выплатой на обзаведение хозяйством молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Установлено, что право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области.

Размер субсидии на одного молодого специалиста, имеющего высшее образование, составляет 200 тысяч рублей, имеющего среднее профессиональное образование, - 150 тысяч рублей.

Субсидия не должна превышать 90% фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году на выплату на обзаведение хозяйством молодому специалисту.

Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области.

Как будут рассматриваться заявки на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку народных художественных промыслов.

Создана комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку народных художественных промыслов.

Определены правила работы и формирования указанной комиссии.

Комиссия формируется из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, в количестве не менее 6 человек.

Определен порядок формирования Комиссии Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по жилищным вопросам, ее задачи и функции, полномочия членов Комиссии, а также порядок организации деятельности Комиссии.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

Задачами Комиссии являются:

рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих Свердловской области о принятии на учет служащих, имеющих право на предоставление субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, в Аппарате Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, и документов, а также заявлений служащих о снятии с учета;

рассмотрение иных вопросов, связанных с учетом служащих;

формирование списка служащих, состоящих на учете.

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает заявления служащих о принятии на учет и приложенные к ним документы исходя из условий, определяющих право на предоставление субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета государственным гражданским служащим Свердловской области;

подготавливает мотивированные рекомендации Заместителю Губернатора Свердловской области - Руководителю Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области о принятии служащих на учет, об отказе в принятии служащих на учет;

подготавливает мотивированные предложения Заместителю Губернатора Свердловской области Руководителю Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области о снятии служащих с учета;

формирует и согласовывает список служащих, состоящих на учете, и направляет его для утверждения Заместителю Губернатора Свердловской области - Руководителю Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

заслушивает служащих, подавших заявления о принятии на учет и приглашенных на заседание комиссии, в случае необходимости получения дополнительных пояснений;

рассматривает иные вопросы, связанные с учетом служащих.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Порядок сообщения государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области, о получении подарка.

Определены правила сообщения государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Государственные гражданские служащие обязаны уведомлять Министерство физической культуры и спорта Свердловской области обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета Свердловской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Свердловской области.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Статус приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области смогут получить предприятия, работающие в сфере IT и научных исследований.

Для стимулирования роста инвестиций в высокотехнологичные проекты в области искусственного интеллекта, обработки больших массивов данных расширен перечень видов деятельности, проекты по которым могут получить статус приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области.

Речь идет о том, что статус приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области смогут получить предприятия, работающие в сфере информационных технологий и научных исследований.

Также уточнены наименования отдельных видов указанной экономической деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Правительство Свердловской области с 1 июля 2019 г. определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса.

Напомним, что с 1 июля 2019 г. согласно изменениям федерального законодательства регионы определят функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса.

Соответственно, перечень полномочий Правительства Свердловской области дополнен полномочием по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Уточнены некоторые вопросы материального обеспечения судей в отставке и пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Свердловской области.

Изменения коснулись областных законов "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" и "О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Свердловской области гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".

Установлено, что граждане для определения размера дохода представляют справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физлиц, в случаях, если эти лица получали доходы, подлежащие налогообложению налогом на доходы физлиц, и не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Изменен порядок постановки на учет для судей, ушедших или удаленных в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений соцнайма или соцназначения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок сбора гражданами Свердловской области лесной подстилки для собственных нужд.

Изменениями исключены положения о категориях лесов, в которых не разрешается осуществлять сбор лесной подстилки для собственных нужд, поскольку данные нормы присутствуют в нормативно-правовых документах правительства Свердловской области.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Уточнен порядок установления величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области.

Изменения приводят областной закон в соответствие с федеральным законодательством.

В частности, величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области в целях определения соцдоплаты к пенсии должна быть установлена на соответствующий финансовый год законом Свердловской области в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденными правительством РФ и не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок взаимодействия органов государственной власти Свердловской области и общественных объединений инвалидов.

Изменения предполагают участие полномочных представителей общественных объединений инвалидов в разработке нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере соцзащиты инвалидов.

Кроме этого, предусмотрено предоставление меры соцподдержки инвалидов по освобождению от оплаты услуг по сурдопереводу при освоении программ подготовки водителей категории "В", а также финансирование из областного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере соцзащиты инвалидов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлены дополнительные льготы жителям Свердловской области, пережившим блокаду Ленинграда.

Предусмотрены дополнительные меры соцподдержки для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Данная категория населения будет иметь возможность получить компенсацию расходов на проезд железнодорожным транспортом от любой станции, расположенной на территории Свердловской области, до Санкт-Петербурга и обратно один раз в год.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области согласовываются с федеральным уполномоченным.

Необходимость корректировки текста этих двух региональных законов возникла в связи тем, что 27 декабря 2018 года принят Федеральный закон N 501-ФЗ "Об Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации".

В связи с этим в областных законах изменены положения, определяющие статус Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, порядок его назначения и прекращения полномочий, а также уточнены полномочия и права Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Помощь неизлечимо больным (паллиативную помощь) в Свердловской области будут оказывать также на дому и в условиях дневного стационара.

В новой редакции ряда статей областного закона об охране здоровья граждан дано понятие паллиативной помощи как комплекса мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Областные законодатели установили, что паллиативная помощь оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, а также в условиях дневного стационара.

Законом скорректированы нормы, направленные на регулирование порядка обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, при оказании паллиативной медицинской помощи.

В Свердловской области определены задачи и права координационного проектного офиса по реализации региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

В Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области создан координационный проектный офис по реализации региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Задачами координационного проектного офиса являются:

разработка и представление руководителю региональных проектов фактических данных о ходе реализации региональных проектов;

мониторинг хода реализации региональных проектов, мониторинг рисков региональных проектов, анализ и прогнозирование хода реализации региональных проектов;

разработка мероприятий по корректирующим воздействиям и предложений по вопросам реализации региональных проектов.

Для выполнения своих задач координационный проектный офис имеет право:

запрашивать от участников региональных проектов, проектного офиса Свердловской области информацию и документы, связанные с реализацией региональных проектов и рассматривать их на заседаниях координационного проектного офиса;

приглашать на заседания координационного проектного офиса участников региональных проектов, представителей подведомственных и сторонних организаций, экспертов и представителей общественно-делового совета, заслушивать их доклады и предложения о ходе реализации региональных проектов;

формировать и представлять руководителю региональных проектов проекты поручений исполнительным органам государственной власти Свердловской области (участникам проекта), необходимых для реализации региональных проектов, находящихся в компетенции координационного проектного офиса.

Заседания координационного проектного офиса проводятся в очной и заочной формах с использованием средств современных коммуникаций.