Горячие документы. Свердловская область. 8 июля 2017

Итоги работы по совершенствованию управления государственной собственностью Свердловской области!

Часть изменений вызвана необходимостью привести закон в соответствие с изменившейся структурой исполнительных органов власти Свердловской области (СО), уточнить либо перераспределить ряд полномочий между губернатором, правительством СО и департаментами.

Уточняются полномочия губернатора и правительства СО при принятии решений о приобретении имущества в государственную казну СО и о расходовании государственного казенного имущества СО. Для устранения правовой неопределенности конкретизируются виды объектов областной собственности, в отношении которых осуществляется учет в Реестре государственного имущества СО.

В целях повышения эффективности распоряжения лесными участками, находящимися в госсобственности области, уточнены полномочия областного правительства и департамента лесного хозяйства в данной сфере: за правительством закрепляются полномочия по принятию решений о предоставлении лесных участков, а за уполномоченным органом - полномочия по осуществлению подготовки проектов таких решений.

Также за правительством СО закреплено полномочие по определению порядка реализации древесины, которая получена при использовании лесных участков, находящихся в государственной собственности СО.

Полномочия по организации мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров закреплены за департаментом лесного хозяйства СО, которому подведомственно специализированное государственное бюджетное учреждение "Уральская база авиационной охраны лесов".

За департаментом лесного хозяйства СО закреплено полномочие по установлению в соответствии с федеральным законом коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при установлении платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

У инвестиционного проекта должен быть реальный результат!

Изменения направлены на регулирование отношений в сфере присвоения субъектам инвестиционной деятельности статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству. В качестве условия, которому должен соответствовать инвестиционный проект, претендующий на присвоение такого статуса, устанавливается планирование создания зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства. Также уточнены требования к условиям, связанным с созданием постоянных рабочих мест.

Принятие закона позволит повысить привлекательность инвестиционного климата Свердловской области, что будет способствовать устойчивому экономическому росту региона и повышению деловой активности отдельных территорий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Депутаты Свердловской области дополнили Закон положениями об административных центрах муниципальных образований, в которых находятся их представительные органы.

Поправки связаны с изменением федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, предполагающего, что административным центром городского округа является населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего городского округа.

Таким образом, базовый закон депутаты дополнили положениями об административных центрах муниципальных образований, в которых находятся их представительные органы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2017 г.

Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области увеличили доходы и расходы бюджета на 2017 год.

Изменениями, внесенными в закон, доходы областного бюджета увеличены на 8,9 миллиарда рублей. Наибольший рост доходов составили налоги на прибыль (4,8 миллиарда рублей) и на имущество организаций (1,3 миллиарда рублей). При этом сохраняется и рост налога на доходы физических лиц (1, 6 миллиарда рублей).

Согласно корректировкам, расходы на здравоохранение увеличились на 1,7 миллиарда рублей. На 1,4 миллиарда увеличились расходы в сфере строительства - на переселение граждан из признанных непригодными для проживания помещений, реконструкцию школ, строительство и реконструкцию спортивных площадок.

На 963,2 миллиона рублей увеличены расходы министерства энергетики и ЖКХ, увеличены ассигнования Дорожного фонда - на 798,3 миллиона рублей.

Объем дефицита областного бюджета остался неизменным.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены изменения в областной закон о проведении капитального ремонта многоквартирных домов в Свердловской области.

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме дополнен работами, которые позволят обеспечить реализацию на территории Свердловской области Федерального закона "О теплоснабжении".

Отметим, что по закону с 1 января 2022 года не допускается использование централизованных открытых систем теплоснабжения для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя. В связи с этим, в перечне работ по капитальному ремонту многоквартирного дома предусмотрены работы по установке узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии в системе теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления безвозмездно в пользование земельных участков в Свердловской области!

Принципиальных изменений три. Два из них касаются приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения компетенции органов государственной власти Свердловской области в порядке установления публичных сервитутов при дорожной деятельности и в порядке осуществления муниципального земельного контроля.

Предусматривается, что порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля устанавливается законом субъекта РФ, а не постановлением правительства Свердловской области, как сейчас.

Третье принципиальное изменение - о порядке предоставления безвозмездно в пользование земельных участков.

Решено предусмотреть в качестве переходных положений норму о том, что граждане, которым уже предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, сохраняют право на предоставление в собственность бесплатно этих земельных участков в соответствии с ранее действующим законом.

Также расширен перечень муниципальных образований, где земельные участки могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Оптимизации процедуры назначения ежемесячного пособия члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органа внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо органа государственной безопасности.

Базовый закон был принят областным парламентом в декабре 2010 года. Правительство Свердловской области своим постановлением определило перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении указанного ежемесячного пособия члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Для оптимизации процедуры назначения ежемесячного пособия правительством области решено исключить необходимость предоставления гражданином документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия. К примеру, в перечень включены документы, которые представляются заявителем при получении удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Представление повторно этих же самых документов при подаче гражданином заявления о назначении ежемесячного пособия является избыточным.

Вместе с тем, при назначении ежемесячного пособия требуется ряд документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия, которые могут быть запрошены у органов государственной власти в порядке межведомственного взаимодействия.

Сейчас предусмотрена возможность продления срока рассмотрения заявления о назначении ежемесячного пособия в случае, если в связи с направлением межведомственного запроса о предоставлении документов решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия не может быть принято в десятидневный срок.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Усилен контроль за развитием в регионе доступной среды для инвалидов в Свердловской области.

Главная цель корректировки - привести областной закон в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, дополнив его положениями, регулирующими вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также вопросы содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав, права на участие в референдуме избирателей, являющихся инвалидами.

Принятие закона будет способствовать обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, позволит усилить контроль за развитием в регионе доступной среды для инвалидов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2018 г.

Повышение уровня социальной защиты отдельных категорий граждан в Свердловской области!

С 1 января 2015 года в федеральное законодательство были внесены изменения, исключающие предоставление субсидии субъектам РФ на выделение материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с газификацией жилых помещений.

В целях стимулирования неработающих пенсионеров на газификацию помещений и увеличения количества домовладений, подключенных к газовым сетям, решено распространить предусмотренные законом социальные гарантии для малоимущих граждан на неработающих граждан пенсионного возраста.

Предусмотрена другая форма социальных гарантий - освобождение от 90 процентов перечисленных затрат.

Предлагаемые изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с затратами на газификацию жилых помещений в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2020 года.

Такая мера социальной поддержки востребована, особенно в сельских территориях и частных домовладениях. Принятие закона будет способствовать повышению уровня социальной защиты отдельных категорий граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Создана правовая основа для участия комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав и аналогичных территориальных комиссий в деятельности по выявлению и пресечению случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.

Изменения приводят областной закон, принятый в 2001 году, в соответствие с новыми нормами федерального законодательства

В частности, создается правовая основа для участия областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и аналогичных территориальных комиссий в деятельности по выявлению и пресечению случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перераспределена нагрузка мировых судей отдельных судебных районов Свердловской области.

Изменения приводят законодательство Свердловской области о мировых судьях в соответствие с законом "Об административно-территориальном устройстве Свердловской области", перераспределив нагрузку мировых судей отдельных судебных районов, а также усовершенствовав описание границ отдельных судебных участков Свердловской области.

Изменения вызваны, прежде всего, изменениями границ между административно-территориальными единицами Свердловской области "город Нижний Тагил" и "Пригородный район", "город Каменск-Уральский" и "Каменский район", "Нижнесергинский район" и "город Первоуральск". Кроме того, в связи с обнаружением редакционных неточностей в описаниях границ отдельных судебных участков судебных районов, в которых созданы Верх-Исетский, Ленинский и Орджоникидзевский районные суды города Екатеринбурга, в закон "О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области" и было необходимо внести соответствующие изменения уточняющего характера.

Закон вступает в силу с 1 октября 2017 г.