Горячие документы. Свердловская область. Август 2014

Скорректированы показатели государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

Уточнены объёмы финансирования государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года":

всего - 155 741 221,0 (ранее 155 428 355,4) тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 31 433 494,0 (ранее 30 607 252,4) тыс. руб.;

2016 г. - 23 270 060,7 (ранее 23 422 442,3) тыс. руб.;

2019 г. - 18 422 482,2 (ранее 18 783 476,6) тыс. руб.; из них:

областной бюджет - 41 537 660,0 (ранее 41 339 430,3) тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 8 705 599,1 (ранее 8 405 599,1) тыс. руб.;

2019 г. - 4 644 358,3 (ранее 4 746 128,6) тыс. руб.;

федеральный бюджет (предполагаемый объём) - 9 655 826,8 (ранее 9 365 222,2) тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 2 267 704,3 (ранее 1 977 099,7) тыс. руб.;

местные бюджеты (предполагаемый объём) - 8 176 797,2 (ранее 8 352 765,9) тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 2 370 371,4 (ранее 2 134 734,4) тыс. руб.;

2016 г. - 630 352,7 (ранее 782 734,3) тыс. руб.;

2019 г. - 870 231,1 (ранее 1 129 455,2) тыс. руб.

Порядок выдачи решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа.

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Полевского городского округа", создания комфортных условий для ее получения определены порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности.

Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа или МФЦ.

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:

решения о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

акта приемочной комиссии, утвержденного Постановлением Главы Полевского городского округа если для обеспечения использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения выполняются переустройство и (или) перепланировка и (или) иные работы.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Правила передачи государственными музеями прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Определены правила передачи государственными музеями Свердловской области прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Передача исключительных прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций не допускается.

Вопрос о передаче прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций рассматривается исключительно на основании письменного обращения пользователя в адрес руководителя музея.

Передача прав осуществляется на основании договора о передаче прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций, заключаемого в письменной форме между музеем и пользователем и подлежащего обязательной регистрации в музее.

Стоимость прав устанавливается музеем и согласовывается с учредителем музея в порядке, установленном Министерством культуры Свердловской области.

Как предоставляются субсидии местным бюджетам на проведение мероприятий по формированию в Свердловской области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов?

Определены условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по формированию в Свердловской области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2014 году.

Субсидии предоставляются местным бюджетам при условии заключения соглашений между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Каков порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в образовательных организациях МО г. Екатеринбург?

Регламентирован порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в образовательных организациях муниципального образования "город Екатеринбург".

Учет осуществляется в целях недопущения нарушения прав детей при получении дошкольного образования, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в сети МДОУ муниципального образования "город Екатеринбург" для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

Учет включает в себя:

составление электронной очереди,

систематическое обновление электронной очереди с учетом предоставления детям мест в МДОУ.

Определен порядок согласования полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период.

Определена процедура согласования с представительными органами муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период.

Министерство финансов Свердловской области в срок до 15 августа текущего финансового года направляет представительным органам в письменной форме предложения о полной или частичной замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как исполняется областной бюджет по источникам финансирования дефицита бюджета?

Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, установленными законом Свердловской области об областном бюджете (нормативными актами главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), в соответствии со сводной бюджетной росписью (бюджетной росписью) областного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, путем проведения кассовых выплат из областного бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах бюджетной росписи, составленной в соответствии с бюджетными ассигнованиями по источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденными сводной бюджетной росписью областного бюджета, путем заключения государственных контрактов, соглашений или в соответствии с законом и (или) иным правовым актом.

Каков порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета?

Установлен порядок санкционирования Министерством финансов Свердловской области оплаты за счет средств областного бюджета денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.

Для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета (администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета) представляют в Министерство платежные поручения или заявки на получение наличных денег по чеку в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Для перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, получатели средств областного бюджета представляют в Министерство платежные поручения не позднее двух последних рабочих дней месяца.

Каков порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

Определен порядок и условия выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Бюджетные ассигнования из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются на финансовое обеспечение мер, направленных на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации или с даты получения сведений об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации могут направлять Председателю Правительства Свердловской области обращение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Каков порядок предоставления меры социальной поддержки многодетным семьям по бесплатному предоставлению комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации?

Определена организация предоставления для многодетной семьи, имеющей среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, меры социальной поддержки по бесплатному предоставлению комплекта одежды для посещения ребёнком государственной или муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, и возмещения затрат, связанных с её предоставлением, понесшим их организациям или индивидуальным предпринимателям.

Бесплатное предоставление комплекта одежды осуществляется за счёт средств областного бюджета согласно закону Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для бесплатного предоставления комплекта одежды, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области.

Направление расходования средств на государственную поддержку подготовки квалифицированных рабочих.

Утверждено направление расходования средств на государственную поддержку подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по направлению "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации": приобретение оборудования для профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, за счет субсидий, предоставленных в 2014 году бюджету Свердловской области из федерального бюджета, в объёме 31 296 300 руб.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Правила внутреннего финансового контроля и аудита.

Установлены процедуры осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита.

Внутренний финансовый контроль направлен на:

соблюдение правовых актов главного администратора (администратора) средств областного бюджета, регулирующих составление и исполнение областного бюджета, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета, включая порядок ведения учетной политики;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Целями внутреннего финансового аудита являются:

оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также внутренним стандартам;

подготовка предложений о повышении экономности и результативности использования средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Установлен порядок проведения анализа эффективности предоставляемых налоговых и неналоговых льгот и ставок налогов, установленных решениями Думы Серовского городского округа.

Установлены порядок и методика проведения анализа эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых и неналоговых льгот и ставок налогов, установленных решениями Думы Серовского городского округа для отдельных категорий плательщиков, а также требования к оформлению результатов проведенного анализа.

Анализ эффективности налоговых (неналоговых) льгот и ставок по местным налогам производится в целях оптимизации действующих налоговых (неналоговых) льгот и ставок налогов и их соответствия общественным интересам.

Результаты анализа эффективности налоговых (неналоговых) льгот и ставок по местным налогам используются в целях:

разработки проекта решения Думы Серовского городского округа о бюджете Серовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

своевременного принятия мер по отмене или корректировке неэффективных налоговых (неналоговых) льгот и ставок по местным налогам;

установления налоговых (неналоговых) льгот и ставок по местным налогам.

Установлены порядок и сроки официального опубликования указов Губернатора Свердловской области.

Определены порядок и сроки официального опубликования указов Губернатора Свердловской области ненормативного характера и распоряжений Губернатора Свердловской области.

Официальное опубликование указов Губернатора Свердловской области ненормативного характера и распоряжений Губернатора Свердловской области осуществляется в течение семи дней со дня их принятия.

Для официального опубликования указа Губернатора Свердловской области ненормативного характера или распоряжения Губернатора Свердловской области в "Собрании законодательства Свердловской области" заверенная копия соответствующего правового акта на бумажном носителе, его электронная копия и сопроводительное письмо направляются в редакционный совет "Собрания законодательства Свердловской области".

Скорректирован объем финансирования муниципальной программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2014 - 2015 годы".

Уточнены объем и источники финансирования муниципальной программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2014 - 2015 годы":

общий объем финансирования - 68848,0 (ранее 46387,0) тыс. руб., в том числе:

за счет средств областного бюджета - 57251,0 (ранее 34790,0) тыс. руб., в том числе:

в 2014 г. - 43335,0 (ранее 20874,0) тыс. руб.

Каков порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, региональными инновационными площадками в Свердловской области?

Утвержден порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками в Свердловской области.

Региональными инновационными площадками признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности, реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития региональной системы образования.

Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области на основе предложений Комиссии по вопросам признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций.

Скорректированы показатели муниципальной программы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".

Уточнены объем и источники финансирования муниципальной программы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы":

общий объем финансирования программы из бюджета МО г. Екатеринбург - 181 620 (ранее 183 687) тыс. руб., в том числе:

2014 - 57 233 (ранее 59 290) тыс. руб.

Уточнены показатели эффективности реализации программы.

Установлен порядок организации подготовки и обучения населения МО г. Екатеринбург способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий.

Определены формы обучения населения МО г. Екатеринбург способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также функции Администрации города Екатеринбурга и организаций независимо от организационно-правовых форм в ходе организации и проведения обучения.

Основными задачами обучения населения МО г. Екатеринбург являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование навыков организации и проведения мероприятий по гражданской обороне;

выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб обеспечения гражданской защиты МО г. Екатеринбург приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Утверждена комплексная программа "Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами Свердловской области на период до 2018 года".

В целях повышения эффективности и результативности управления бюджетными средствами при достижении приоритетных целей социально-экономического развития Свердловской области утверждена комплексная программа Свердловской области "Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами Свердловской области на период до 2018 года".

Основные задачи программы:

обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности областного бюджета;

повышение эффективности системы государственного и муниципального финансового контроля;

повышение эффективности государственного сектора экономики Свердловской области;

повышение эффективности управления доходами областного и местных бюджетов;

повышение эффективности бюджетных расходов;

повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);

повышение эффективности формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

развитие программного комплекса "Информационная система управления финансами";

обеспечение открытости и прозрачности государственных финансов Свердловской области.

Срок реализации - 2014 - 2018 годы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Каков порядок исполнения муниципальной функции "Предоставление земельных участков для строительства объектов нежилого назначения из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения торгов"?

Урегулирован порядок исполнения муниципальной функции "Предоставление земельных участков для строительства объектов нежилого назначения из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения торгов", в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, а также их взаимодействие с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти.

Исполнение муниципальной функции осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Результатом исполнения муниципальной функции является предоставление земельного участка в собственность или в аренду.

Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать трех месяцев с момента опубликования извещения о проведении торгов в официальном печатном издании Администрации города Екатеринбурга.

Муниципальная функция "Предоставление земельных участков для жилищного строительства из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов".

Определен порядок исполнения муниципальной функции "Предоставление земельных участков для жилищного строительства из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования, путем проведения аукционов", в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, а также их взаимодействие с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга.

Исполнение муниципальной функции осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Результатом исполнения муниципальной функции является предоставление земельного участка в собственность или в аренду.

Как предоставляются субсидии из областного бюджета организациям, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства?

Определены требования к организациям, имеющим право на получение субсидий, цели, условия и процедуру предоставления субсидий из областного бюджета на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2014 году, а также и процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Организация предоставления субсидий осуществляется Министерством социальной политики Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой конкретной организации, определяется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2014 году по представленной заявке.

Уточнены показатели муниципальной программы "Развитие системы общего образования в МО г. Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы".

Уточнены объем и источники финансирования программы "Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы":

общий объем финансирования -1 844 573 (ранее 1 737 967) тыс. руб., в том числе:

бюджет МО г. Екатеринбург - 1 726 093 (ранее 1 729 487) тыс. руб.,

областной бюджет - 118 480 (ранее 8 480) тыс. руб.

Порядок включения заявителей в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан.

В целях обеспечения жильем граждан, в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Включение заявителей в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определены сроки и последовательность административных процедур (действий).

Получателями муниципальной услуги являются граждане, основными местами работы которых являются муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования, муниципальные учреждения здравоохранения или муниципальные учреждения культуры, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Администрация города Екатеринбурга, а также граждане, являющиеся родителями в семьях, имеющих трех и более детей, проживающие на территории МО г. Екатеринбург.

Результатом предоставления муниципальной услуги является включение заявителя в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в МО г. Екатеринбург.

Для оценки имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в целях предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившаяся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", на III квартал 2014 года - 54 223 руб.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилого помещения на территории Асбестовского городского округа.

Утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения при приобретении жилого помещения на вторичном рынке на территории Асбестовского городского округа на III квартал 2014 года - 36000 руб.

Также утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения при приобретении жилых помещений на первичном рынке у организации-застройщика (строительство жилого помещения) на III квартал 2014 года - 40250 р.

Образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Свердловской области.

Комиссия образуется в целях рассмотрения вопросов соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области.

Распоряжение вступает в силу с 1 августа 2014 г.