Горячие документы. Свердловская область. Декабрь 2010

В 2010 году учреждены премии Губернатора Свердловской области педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования: 4 премии в размере 100 тысяч рублей каждая; 4 премии в размере 80 тысяч рублей каждая; 4 премии в размере 40 тысяч рублей каждая.

Определены номинации и направления, по которым присуждаются губернаторские премии педагогическим работникам, порядок выдвижения кандидатов на соискание премий, проведения данного конкурса, а также подведения его итогов и поощрения победителей.

Конкурс нацелен на совершенствование профессионально-педагогического мастерства преподавателей; формирование их позитивного социального и профессионального имиджа, а также развитие творческого потенциала; публичное признание и поощрение личного вклада преподавателя в развитие науки и образования Свердловской области.

Областная целевая программа "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2011-2015 годы носит структурированный характер и включает в себя 7 подпрограмм, направленных на решение следующих проблем: состояние профилактики правонарушений на территории Свердловской области, снижение уровня радикализации населения Свердловской области и создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии в Российской Федерации, обеспеченность подразделений милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Свердловской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, основными видами материальных средств, противодействие коррупции на территории Свердловской области и др.

Общий объем средств из бюджета Свердловской области, направленный на реализацию мероприятий программы, составляет 2209719,7 тыс. рублей.

На 2011 год общий объем доходов областного бюджета установлен в размере 113732064,0 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 10097838,5 тысяч рублей. Общий объем расходов составит 123375172,1 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 45207136,7 тысяч рублей, объем межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - 8321076,5 тысяч рублей и объем межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации - 191883,7 тысяч рублей.

Правительству Свердловской области разрешено провести в 2011 году реструктуризацию муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2010 году, а также реструктуризацию муниципального долга с частичным списанием суммы основного долга по вновь возникшему долговому обязательству.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Положение устанавливает основания для приема в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" недвижимого и движимого имущества, находящегося в частной собственности, а также перечень документов, необходимых для принятия решения о приеме имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург". Прием имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется без компенсации или иного встречного предоставления передающей данное имущество стороне.

Действие Положения не распространяется на правоотношения по приему в собственность земельных участков (за исключением случаев приема в собственность зданий, строений или сооружений вместе с земельными участками, на которых они расположены); жилых помещений, передаваемых гражданами. Для приема в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" имущества, находящегося в частной собственности, требуется добровольное обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о передаче имущества в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" и волеизъявление (согласие) Администрации города Екатеринбурга на прием имущества в муниципальную собственность.

Решение вступает в силу с 1 марта 2011 года.

Постановлением определен порядок изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории "Лесной парк". Решение об изменении границ особо охраняемой природной территории принимает Правительство Свердловской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагается Лесной парк.

Утверждены случаи, в которых изменяется граница Лесного парка. К таким случаям относятся: необратимая утрата участками своих особых рекреационных, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, познавательных и лесохозяйственных характеристик, приведшая к неспособности выполнения данными участками возложенных на них задач; необходимость размещения на территории Лесного парка социально значимых объектов, не связанных с его функционированием, соответствующих схеме территориального планирования муниципального образования в Свердловской области, и отсутствие иных вариантов их размещения.

Комиссия образована в целях регулирования вопросов прохождения государственной гражданской службы Свердловской области лицами, замещающими без ограничения срока полномочий должности руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и заместителей руководителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляет Губернатор Свердловской области.

Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов: об образовании, о стаже государственной гражданской или иной государственной службы, о стаже работы по специальности. Комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование.

К особо ценному движимому имуществу государственного бюджетного учреждения Свердловской области относится: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 200 тыс. рублей; иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 200 тыс. рублей, без которого осуществление государственным бюджетным учреждением Свердловской области предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, и так далее.

Виды указанного имущества определяются органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений Свердловской области, находящихся в ведении этих органов, по согласованию с основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Утверждены предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Согласно разъяснениям по применению предельные размеры соответствующих надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты распространяются на все субъекты обращения лекарственных средств независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, реализующие лекарственные препараты на территории Свердловской области. Такие надбавки являются предельными максимальными и могут понижаться хозяйствующими субъектами самостоятельно, в них учтены все расходы, связанные с закупом и реализацией лекарственных средств и изделий медицинского назначения организациям и населению.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы остается расселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, наличие которого не только создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания горожан, но и ухудшает внешний облик города Екатеринбурга. Несмотря на осуществляемые мероприятия по проведению капитального ремонта и текущего содержания жилищного фонда, происходит увеличение ветхого и аварийного жилищного фонда по причине обветшания и износа жилых домов. По состоянию на 1 января 2010 года суммарная площадь ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "город Екатеринбург" составила 383,7 тыс. кв.м.

Комиссия является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы). Комиссия является правопреемником Комитета ценовой политики Свердловской области и Областной энергетической комиссии Свердловской области.

Основными задачами комиссии являются: государственное регулирование цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и (или) тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей, создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий и другие.

Определены также полномочия, функции, права, обязанности, имущество и финансы, организация деятельности, а также порядок реорганизации и ликвидации комиссии.

Порядок определяет процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог регионального значения в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, условия использования придорожных полос автомобильных дорог регионального значения.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог регионального значения с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждой придорожной полосы устанавливается от границы полосы отвода таких автомобильных дорог в размере: семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий, пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий, двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории, ста метров - для подъездных дорог, соединяющих город Екатеринбург - административный центр Свердловской области - с другими населенными пунктами, ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Порядок определяет правила организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального значения, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя: оценку технического состояния автомобильных дорог, разработку проектов работ по ремонту или сметных расчетов стоимости работ по содержанию автомобильных дорог, проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также приемку данных работ.

С 1 апреля на 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, перенесен крайний срок уплаты земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, не используемых ими в предпринимательской деятельности.

С 1 января 2011 года муниципальным автономным, бюджетным и казенным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", предоставляется льгота в виде освобождения от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, используемых для непосредственного выполнения возложенных на эти учреждения функций.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Постановление устанавливает общие принципы взаимодействия Министерства здравоохранения Свердловской области, медицинских организаций, фармацевтических организаций, аптечных организаций, страховых медицинских организаций и граждан, проживающих в Свердловской области, имеющих право на бесплатное и на льготных условиях получение по рецептам врачей и фельдшеров, занимающих врачебные должности амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций, фельдшеров или акушерок фельдшерско-акушерских пунктов и/или амбулаторий, не имеющих врача, расположенных в сельской местности, лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях.

Утвержден перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и на льготных условиях в аптечных организациях.

Для отбора информации о деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при учете объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой из них региональными телеканалом и радиоканалом, утвержден перечень ключевых слов и словосочетаний, содержащихся в информационных сообщениях о деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, указывающих на принадлежность информации к предмету учета объема эфирного времени в региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах).

Перечень включает в себя такие слова и словосочетания, как Всероссийская политическая партия "Единая Россия", партия "Единая Россия", "Единая Россия", Единороссы, Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации", Коммунистическая партия Российской Федерации, КПРФ и другие.

В 2010 году проводится отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области путем проведения конкурса. К отбору субъектов инвестиционной деятельности допускаются юридические лица, за исключением некоммерческих организаций и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений на территории Свердловской области.

Объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области, которые планируется предоставить в 2010 году субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, установлен в сумме 3212400,0 тыс. рублей.

Постановление регулирует отношения, возникающие между государственными заказчиками Свердловской области и уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Свердловской области - Департаментом государственного заказа Свердловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области.

Департамент осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме в случаях, если начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота), планируемого к размещению, составляет пять миллионов рублей и более.

Утверждены следующие формы документов: план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области; заявка на размещение заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области; информация для подготовки конкурсной документации.