Горячие документы. Свердловская область. Июль 2010

За 2009 год областной бюджет исполнен по доходам в сумме 103324115,9 тысяч рублей, по расходам - 103731413,8 тысяч рублей. Дефицит областного бюджета утвержден в размере 407297,9 тысяч рублей. Объем расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области, осуществленных в 2009 году, составил 37554,0 тысяч рублей. Объем государственного внутреннего долга Свердловской области на 1 января 2010 года составил 8241840,1 тысяч рублей, в том числе объем долга по государственным гарантиям Свердловской области - 3979031,5 тысяч рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направленных из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, - 10049028,1 тысяч рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Информация о деятельности Уставного Суда Свердловской области и мировых судей Свердловской области может предоставляться в устной и в письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

Уставный Суд Свердловской области и мировые судьи Свердловской области для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают свои официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым могут направляться запросы пользователей информации. В случае, если мировой судья Свердловской области не имеет официального сайта и возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте органа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Свердловской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Положение определяет условия предоставления гражданам рассрочки платежей, вносимых в счет оплаты стоимости приобретаемых в собственность казенных жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области коммерческого использования. Стоимость предоставляемого казенного жилого помещения определяется на основании его оценки.

При заключении договоров коммерческого найма с условием о продаже жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области коммерческого использования устанавливаются следующие максимальные сроки, на которые предоставляются рассрочки платежей: для граждан, не достигших 35-летнего возраста, - 20 лет; для граждан в возрасте от 35 до 45 лет - 15 лет; для граждан в возрасте свыше 45 лет - 10 лет.

Законом устанавливаются правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, порядок его назначения, вступления в должность и прекращения полномочий, порядок деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, а также основы обеспечения его деятельности.

Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются: обеспечение гарантий государственной защиты, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, участие в защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие и другие. Приоритетной задачей Уполномоченного по правам ребенка является защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам инновационной деятельности.

В Законе дано определение понятия "инновационная деятельность" (деятельность, приводящая к созданию нового невзаимозаменяемого товара (услуги) или нового взаимозаменяемого товара (услуги) при снижении расходов на его производство и (или) улучшение его качества). Законом устанавливаются меры государственной поддержки, которые могут предоставляться субъектам инновационной деятельности (предоставление государственных гарантий Свердловской области, предоставление из областного бюджета субсидий, передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду и др.), определены субъекты инновационной деятельности, которым могут предоставляться меры государственной поддержки, условия предоставления мер государственной поддержки, принципы, в соответствии с которыми производится отбор субъектов инновационной деятельности для предоставления им отдельных мер государственной поддержки, порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам инновационной деятельности, прошедшим отбор, порядок установления для субъектов инновационной деятельности особенностей налогообложения отдельными налогами, формы и порядок оказания субъектам инновационной деятельности содействия в установлении внешнеэкономических связей и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

За 2009 год бюджет государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Свердловской области исполнен: по доходам в сумме 13734561,9 тысяч рублей, в том числе по доходам, полученным в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, - 6431440,5 тысяч рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1687629,0 тысяч рублей; по расходам - 14290426,2 тысяч рублей. При этом размер дефицита бюджета ТФОМС составил 555864,3 тысяч рублей.

Размер нормированного страхового запаса финансовых средств ТФОМС Свердловской области за год (по состоянию на 1 января и на 31 декабря 2009 года) не изменился и составил 1158660,0 тысяч рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление применяется при исчислении заработной платы работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области.

Документом определены условия и порядок определения оплаты труда отдельных категорий работников образовательных учреждений, а также вопросы, касающиеся компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера. Определены профессиональные квалификационные группы работников образования. Установлен минимальный размер окладов (должностных окладов) по квалификационным разрядам общеотраслевых профессий рабочих.

Заработная плата работников образовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) устанавливается в соответствии с локальными нормативными актами образовательных учреждений и не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

В программе определены задачи, для решения которых принимается Социальная программа Свердловской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год, результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Социальной программы, критерии выбора учреждений социального обслуживания населения и получателей адресной социальной помощи, продолжительность выполнения и расходы, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Социальной программой, а также исполнители и план мероприятий программы.

Постановлением утвержден также порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, который определяет процедуру оказания адресной социальной помощи и ее размеры неработающим пенсионерам, проживающим в Свердловской области и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Установлена величина прожиточного минимума на III квартал 2010 года, рассчитанная на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области об уровне потребительских цен, в расчете на душу населения Свердловской области - 5683 рубля в месяц; для трудоспособного населения - 6132 рубля в месяц; для пенсионеров - 4483 рубля в месяц; для детей - 5452 рубля в месяц.

Установленные размеры в среднем на 4% больше показателей I квартала 2010 года.

На III квартал 2010 года минимальный потребительский бюджет увеличен для всех категорий населения. Так, минимальный потребительский бюджет в расчете на одного жителя Свердловской области увеличен на 29 рублей и составляет 13131 рубль в месяц, для трудоспособного населения - на 5 рублей и составляет 15435 рублей в месяц, для пенсионеров - на 54 рубля и составляет 11799 рублей в месяц, для детей - на 88 рублей и составляет 8561 рубль в месяц.

Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. В соглашениях должны быть предусмотрены сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету, цели, на которые предоставляется субсидия, количество многоквартирных домов, которые будут отремонтированы в ходе проведения капитального ремонта, график перечисления субсидий из областного бюджета, при этом денежные средства должны быть перечислены муниципальным образованиям в течение тридцать дней со дня получения средств Фонда, график выделения средств из местного бюджета и другое.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В целях снижения количества лиц, вовлеченных в употребление психоактивных веществ, выявления обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеющих факты употребления психоактивных веществ, повышения эффективности проводимой в образовательных учреждениях профилактической антинаркотической работы создается Координационный совет по организации и проведению тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области на наличие психоактивных веществ.

Совет является постоянно действующим совещательным органом по обеспечению согласованных действий учреждений здравоохранения и образовательных учреждений и подготовки условий для межведомственного взаимодействия по проведению тестирования.

Управление по взаимодействию с органами, уполномоченными в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности Правительства Свердловской области, является самостоятельным структурным подразделением Правительства Свердловской области и подчиняется председателю Правительства, координацию деятельности осуществляет руководитель аппарата Правительства Свердловской области.

Утвержденным Положением об Управлении определены его основные задачи и функции, права и обязанности, также установлены требования, предъявляемые к назначаемому на должность начальника управления лицу. Так, в пределах предоставленных полномочий Управление обеспечивает осуществление Правительством Свердловской области контроль за осуществлением Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области переданных полномочий.

Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, осуществляется региональным радиоканалом, имеющим наибольшую территорию вещания. Под такой территорией понимается территория, где зарегистрировано наибольшее число избирателей.

В Законе определены общие принципы освещения деятельности политических партий: распространение информации о деятельности каждой из указанных политических партий в равном объеме, публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий, творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций региональных телеканала и радиоканала при освещении деятельности политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения, всестороннее и объективное информирование телезрителей и радиослушателей о деятельности политических партий. Законом устанавливаются требования, предъявляемые к освещению деятельности, контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статьи 4, пунктов 1, 4, 6-10 статьи 5, вступающих в силу с 1 января 2011 года.

Основной задачей реализации Программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы является полное удовлетворение в Свердловской области потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях. Достижение названной задачи планируется путем регулирования предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы), осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений, строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений. Так, в рамках первого направления общее количество дополнительно введенных мест составит 13064 единицы, в рамках второго - 16155 дополнительных мест, и в рамках третьего - 20003 дополнительных мест.

Общий объем предполагаемого финансирования мероприятий программы составит 19122474 тысяч рублей, из которых 13105843 тысяч рублей планируется выделить из областного бюджета.

Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) направляются для финансирования расходов местных бюджетов на оплату муниципальными бюджетными учреждениями услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Утверждена форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме межбюджетных трансфертов на оплату коммунальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями.

Так, муниципальному образованию "город Екатеринбург" выделены межбюджетные трансферты в размере 6097 тыс. рублей.