Горячие документы. Свердловская область. Ноябрь 2007

В целях дальнейшего совершенствования организации медицинской помощи, в том числе гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также с учетом многолетнего положительного опыта клинико-экспертной работы утверждена структура врачебной комиссии медицинских организаций Свердловской области, в которую входят центральная врачебная комиссия, врачебные комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности, по контролю качества оказания медицинской помощи, по рациональному назначению лекарственных средств и санаторно-курортному лечению и другие.

Приняты положения обо всех структурных подразделениях врачебной комиссии Свердловской области, согласно которым устанавливаются функции и порядок деятельности каждой из комиссий.

Составы всех врачебных комиссий утверждаются ежегодно.

С целью совершенствования организации работы по выявлению у иностранных граждан, претендующих на получение разрешительных документов для проживания и трудоустройства в Свердловской области, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждены положение о порядке проведения медицинского обследования иностранных граждан, перечень учреждений здравоохранения, обеспечивающих проведение лабораторных исследований для выявления ВИЧ-инфекции в Свердловской области, а также формы сопутствующих документов.

Медицинское обследование иностранных граждан проводится при наличии запроса территориального структурного подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области (УФМС), предоставляемого лично гражданином при обращении в полномочное учреждение здравоохранения, которое выдает направления в специализированные лечебно-профилактические учреждения.

Обследование проводится за счет личных средств гражданина.

Врачебное свидетельство о состоянии здоровья, справки, проведенные лабораторные исследования (на наличие антител к ВИЧ, серологических реакций на сифилис) действуют 3 месяца.

Положение определяет условия, порядок выплаты и возврата единовременного пособия на обзаведение хозяйством лицам, поступившим на работу в год окончания образовательного учреждения по полученной специальности в областные государственные или муниципальные учреждения культуры и искусства, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области.

Право на получение пособия имеют лица, окончившие образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, впервые поступившие на работу в год окончания образовательного учреждения по полученной специальности, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившие трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет.

Положение определяет условия и порядок предоставления мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области.

Меры социальной поддержки предоставляются: инвалидам войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; почетным гражданам Свердловской области; лицам, награжденным знаком отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью" III степени, в случае, если им не присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области".

Согласно изменениям не допускается начисление гражданам платы за коммунальные услуги, вне зависимости от степени благоустройства жилых помещений, в размере, превышающем размер аналогичной платы в 2006 году более чем на 17,3%.

Единый налог на вмененный доход вводится в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей. А также приводятся значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения именно такого рода предпринимательской деятельности.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Дополнительные нормативы финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования дополнены нормативом финансирования расходов на выплату педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования доплаты к должностному окладу за работу по дополнительным образовательным программам, установленным Правительством Свердловской области, - 2400 рублей в год на одного педагогического работника.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" является постоянно действующим органом социального партнерства в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Определены цели и задачи, права, состав и порядок формирования, формы и порядок работы, координаторы сторон, члены комиссии.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи и предоставлением социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и оказанием государственной социальной помощи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области.

Установлены виды, условия, порядок оказания государственной социальной помощи, формы, порядок предоставления социальных гарантий.

Изменены меры социальной поддержки реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части компенсации расходов на оплату проезда.

Установлена компенсация расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте дальнего следования или воздушном транспорте в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости проезда кратчайшим путем железнодорожным транспортом дальнего следования в купейном вагоне (без учета стоимости платного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон регулирует пользование участками недр федерального, регионального и местного значения, используемыми для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, не только собственниками и владельцами земельных участков, но также землепользователями и арендаторами.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с управлением государственным жилищным фондом Свердловской области социального использования. Дано понятие государственного жилищного фонда, виды жилых помещений, общий порядок управления, порядок формирования, приобретения жилых помещений в государственную собственность, порядок обеспечения областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществления полномочий Свердловской области как собственника жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, порядок исключения жилых помещений из фонда, правила учета помещений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дополнен перечень причин, по которым граждане Российской Федерации не имеют права быть избранными. Теперь не имеют права быть избранными граждане, подвергнутые административному наказанию не только за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени смешения, но и за производство и распространение экстремистских материалов.

Утратили силу все положения, касающиеся повторного голосования.

Изменился перечень труднодоступных и отдаленных местностей, расположенных на территории Свердловской области.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Закон регулирует особенности муниципальной службы на территории Свердловской области, в том числе особенности поступления и прохождения муниципальной службы.

Определены должности муниципальной службы, полномочия высших органов государственной власти Свердловской области и деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере муниципальной службы, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему (оплата труда, отпуска, стаж для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В программе определены основные цели и направления совершенствования управления государственной собственностью Свердловской области, предполагаемые доходы и расходы государственной казны Свердловской области, за исключением доходов от приватизации государственного имущества, основные направления использования государственного имущества Свердловской области, за исключением средств областного бюджета, виды государственного имущества Свердловской области, которое предполагается передать в доверительное управление, аренду или безвозмездное пользование.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

В новой редакции закона размеры административных штрафов устанавливаются в денежных суммах, а не в МРОТ.

Согласно внесенным изменениям уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования участвует в создании условий для освоения образовательных программ в форме самообразования несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми, содержащимися под стражей в расположенных на территории Свердловской области местах содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых.

Настоящим Законом устанавливаются общие объемы доходов и расходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, объем поступлений из источников финансирования дефицита бюджета фонда и размер нормированного страхового запаса финансовых средств фонда в 2008 году.

Размер тарифной ставки, оклада (должностного оклада) первого тарифного разряда тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений составит с 1 июля 2008 года - 1800 рублей в месяц, с 1 октября 2008 года - 2000 рублей в месяц.

Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) второго и последующих тарифных разрядов тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений определяются исходя из размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада) первого тарифного разряда и утверждаемых Правительством Свердловской области тарифных коэффициентов.

С 1 января 2008 года будет увеличен размер оплаты труда каждого приемного родителя в Свердловской области при принятии на воспитание приемного ребенка двумя приемными родителями с 2500 рублей в месяц до 2750 рублей, размер оплаты труда приемного родителя в Свердловской области при принятии на воспитание приемного ребенка одним приемным родителем составит 4125 рублей в месяц.

Субсидии предоставляются при условии долевого финансирования из местных бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по принятым и утвержденным программам (планам мероприятий) капитального ремонта жилищного фонда на 2007 год.

Представлена форма отчета о целевом использовании субсидий и порядок ее заполнения.

Внесены изменения в полномочия правительства Свердловской области, касающиеся порядка принятия решений о разработке областных государственных целевых программ, порядка проверки инвестиционных проектов. Введено новое полномочие правительства по обеспечению содержания и развития аэропортов и аэродромов гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Согласно внесенным изменениям исполнители программы выявляются не только путем проведения открытых конкурсов, но и путем проведения открытых аукционов и запросов котировок.

Определено на какие виды рекламы и информации действие утвержденного положения не распространяется; определены органы Администрации города Екатеринбурга, осуществляющие регулирование отношений в сфере распространения наружной рекламы; установлены требования по размещению рекламных конструкций.

Разрешения на распространение наружной рекламы, выданные до вступления в силу настоящего Решения, действуют до окончания срока, на который они были выданы.

С 1 января 2008 года федеральным государственным учреждениям культуры, осуществляющим цирковую деятельность или деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70 процентов, предоставляется льгота по налогу на имущество организаций в виде права не уплачивать этот налог.

Утвержден порядок предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в 2007-2010 годах.

Порядок распространяется на молодые семьи, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург". Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют администрации районов города Екатеринбурга, на территории которых проживают молодые семьи.

Субсидия предоставляется на приобретение жилого помещения, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, а также в качестве первоначального взноса при получении ипотечного кредита в кредитном учреждении. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения жилья и (или) возможность привлечения ипотечного жилищного кредита или займа в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Настоящим Законом устанавливаются объемы доходов и расходов областного бюджета, верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области, утверждаются перечень главных администраторов доходов областного бюджета и ведомственная структура расходов областного бюджета, устанавливается общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, регулируются отношения, связанные с предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, определяются цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) и бюджетных кредитов юридическим лицам.

Законом устанавливаются состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав и порядок подготовки планов реализации таких документов.

Под документами территориального планирования муниципальных образований понимаются муниципальные нормативные правовые акты, утверждаемые представительными органами местного самоуправления, в которых определяются назначение территорий муниципальных образований исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития этих территорий, учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Свердловской области, а так же других муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Законом устанавливаются состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав и порядок подготовки планов реализации таких документов.

Под документами территориального планирования муниципальных образований понимаются муниципальные нормативные правовые акты, утверждаемые представительными органами местного самоуправления, в которых определяются назначение территорий муниципальных образований исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития этих территорий, учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Свердловской области, а так же других муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлено, что отпускные и оптовые цены на отдельные социально значимые пищевые продукты, изготавливаемые и (или) реализуемые на территории Свердловской области, подлежат декларированию в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными постановлением.

Перечень отдельных социально значимых пищевых продуктов, отпускные и оптовые цены на которые подлежат декларированию, составляют: хлеб 1 сорта, молоко 2,5% и 3,2% жирности, масло растительное (подсолнечное), масло сливочное, яйцо С-1, С-2 и сыр твердый сычужный.

Субъектам предпринимательской деятельности, реализующим отдельные социально значимые пищевые продукты в оптовой и (или) розничной сети, предложено до 1 января 2008 года применять торговые надбавки к отпускным или оптовым ценам на отдельные социально значимые пищевые продукты в абсолютном размере на уровне, действовавшем по состоянию на 1 июля 2007 года.

Постановлением доводятся до сведения граждан номера телефонов, по которым можно передать информацию о фактах необоснованного повышения цен.