Горячие документы. Свердловская область. Январь 2006

     Согласно внесенным изменениям с 1 января 2006 года увеличивается размер стипендий для учащихся областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

     Социальная стипендия составит соответственно 315 рублей и 472 рубля 50 копеек, академическая стипендия - 210 и 315 рублей.

     Перечислены категории граждан, имеющих право на единый социальный проездной билет. Проезд таких граждан на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного и междугородного сообщения по территории Свердловской области без оплаты ими стоимости проезда осуществляется в течение 2006 года без ограничения числа поездок и маршрутов следования.

     Реализация права на бесплатный проезд осуществляется при предъявлении единого социального проездного билета и удостоверения о праве на льготы федерального образца или пенсионного удостоверения.

     Указываются случаи, при которых осуществляется аннулирование единых социальных проездных билетов.

     Установлен размер социального пособия в 2006 году для малоимущих одиноко проживающих граждан и малоимущих семей из расчета 70 рублей на одного человека в месяц; для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 600 рублей единовременно.

     Решением установлены объемы доходов, расходов и дефицит бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".

     Учреждается знак отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью", определяется круг лиц, которые могут быть им награждены, устанавливаются степени этого знака отличия, определяются заслуги и достижения, за которые производится награждение знаком отличия, устанавливаются его описание и правила ношения, описание удостоверения к знаку отличия, а также меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком отличия.

     Определен индекс изменения стоимости строительства к сметным ценам 1984 года, который необходимо использовать при расчетах выполненных объемов строительно-монтажных работ на 1 января 2006 года (за декабрь 2005 года).

     Приняты индексы изменения стоимости строительства по состоянию на 1 января 2006 г. (за декабрь 2005 г.) к новой сметной нормативной базе 2001 года (к уровню цен на 1 января 2000 г.) для жилищного строительства, ремонтно-строительных работ, строительства газопроводов.

     Утвержден коэффициент пересчета инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, рассчитанной в ценах 1984 года, в уровень цен по состоянию на 1 января 2006 года, для целей налогообложения налогом на имущество физических лиц индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах, пристроек и надстроек к индивидуальным жилым домам, дач и садовых домиков, мест стоянки в гаражах, гаражей и гаражных боксов, надворных хозяйственных построек, а также хозяйственных построек на дачных участках и участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства (в том числе сараев и бань) и других сооружений.

     Увеличивается размер ежемесячного пособия с 1500 до 10000 рублей для лиц, которым присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области".

     Также увеличивается размер ежемесячного пособия с 750 до 5000 рублей вдове(вдовцу) почетного гражданина Свердловской области.

     Изменения вступают в силу с 1 января 2006 года.

     Установлен размер единовременного поощрения, выплачиваемого лицам, замещавшим государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, при увольнении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, в размере до шести должностных окладов.

     Установлены ставки и порядок расчета арендной платы за земельные участки.

     Арендная плата за земельные участки вносится арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

     Установлены понижающие и повышающие коэффициенты к годовому размеру арендной платы за земельные участки.

     Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг гражданами, проживающими в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, независимо от вида жилищного фонда.

     Предельный максимальный уровень оплаты гражданами услуг по теплу и водоснабжению (отопление, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение) составит 25 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.

     Ставки платы за пользование жилым помещением установлены с учетом категории зданий, которые определяются в зависимости от качества жилищного фонда.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     С 1 января 2006 года для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Свердловской области (за исключением организаций общественного питания), устанавливается минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) 250 тысяч рублей.

     Данные требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала не распространяются на организации потребительской кооперации, созданные в форме потребительского кооператива.

     С 1 января 2006 года вводится декларирование розничной продажи алкогольной продукции и утверждается порядок лицензирования и представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Свердловской области.

     Для получения лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции заявителем в лицензирующий орган представляются: заявление о выдаче лицензии, копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации, копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе, справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, данные об обособленном подразделении, заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений организации (по месту нахождения обособленного подразделения) санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, документ, подтверждающий наличие у организации (кроме организаций общественного питания) минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда).

     Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

     Указываются случаи, при которых может быть отказано в выдаче лицензии.

     Декларации о розничной продаже алкогольной продукции по прилагаемой к постановлению форме, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции и получившими в установленном порядке лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Свердловской области, в лицензирующий орган ежеквартально в пятнадцатидневный срок после окончания отчетного квартала нарастающим итогом с начала года и в целом за год.

     Перечислены должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных:

     - с использованием находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда;

     - с нарушением требований сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

     - с нарушением процедур и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

     - с нарушением правил землепользования и застройки;

     - с торговлей в неотведенных для этого местах;

     - с охраной окружающей среды и благоустройства;

     - с использованием средств местного бюджета.

     Согласно внесенным изменениям водителям автомобилей учреждений ветеринарии устанавливаются тарифные ставки исходя из 4-8 (ранее 4-9) разрядов тарифной сетки на основании тарифно-квалификационных характеристик к профессии "Водитель автомобиля".

     Руководителям областных государственных учреждений ветеринарии, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливается ежемесячная премия в размере 65 процентов к должностному окладу за эффективное и качественное выполнение должностных обязанностей, а также районный коэффициент к их заработной плате.

     Установлена величина прожиточного минимума на I квартал 2006 года в расчете на душу населения Свердловской области - 2861 рубль.

     С 1 января 2006 года введены в действие предельные розничные цены на природный газ, а также на сжиженный газ для бытовых нужд, кроме заправки автотранспортных средств, реализуемый населению Свердловской области.

     Предельные розничные цены на природный газ, реализуемый населению, применяются всеми организациями независимо от организационно-правовых форм для расчетов за газ, используемый для личного потребления физических лиц, а также для потребления жилищно-строительными кооперативами, кондоминиумами и иными подобными потребителями (далее - население), кроме объемов газа, используемых для централизованного отопления.

     Предельные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению Свердловской области для бытовых нужд, кроме заправки автотранспортных средств, установлены для различных газоснабжающих организаций.

     Утверждается перечень групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которые в организациях здравоохранения отпускаются бесплатно за счет средств областного бюджета, для амбулаторного лечения граждан, указанных в названии документа.

     Определен порядок предоставления мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, рассеянным склерозом и заболеваниями, обусловленными дефицитом факторов свертывания крови, в организациях здравоохранения при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета.

     Изменен общий объем доходов и расходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловскй области, а также внесены изменения в своды доходов и расходов государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2005 год, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

     Законом устанавливаются общие объемы доходов и расходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда и размер нормированного страхового запаса финансовых средств фонда в 2006 году.

     Утрачивают силу положения, касающиеся лицензирования туристической деятельности.

     Согласно принятому порядку справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи выдается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 3 дней со дня обращения.

     Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) исчисляется за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области.

     Согласно изменениям ежемесячное пособие на ребенка назначается также иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении определенных условий; ежемесячное пособие на ребенка лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех или более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними, назначается в размере 280 рублей.

     Вносятся изменения в сроки прекращения и приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка.Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принимает решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка с месяца, следующего за месяцем, в котором перестали соблюдаться условия осуществления выплаты пособия (ранее выплата прекращалась с месяца, в котором перестали соблюдаться условия осуществления выплаты пособия).

     Размер оплаты труда каждого приемного родителя в Свердловской области при принятии на воспитание приемного ребенка двумя приемными родителями составляет 2412 рублей в месяц.

     Размер оплаты труда приемного родителя в Свердловской области при принятии на воспитание приемного ребенка одним приемным родителем составляет 3618 рублей в месяц.

     Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети) в Свердловской области на 2006-2010 годы, состоящая из необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности:

     - минимального набора продуктов питания;

     - минимального набора непродовольственных товаров;

     - минимального набора услуг.

     Закон устанавливает объемы доходов и расходов областного бюджета, направления расходования средств областного бюджета, распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств областного бюджета, предельные объемы государственного внутреннего долга Свердловской области и долговых обязательств Свердловской области, объемы фондов, образуемых в составе областного бюджета, регулирует отношения по предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам, трансфертов населению, налоговых, инвестиционных налоговых и бюджетных кредитов, субвенций и субсидий, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов юридическим лицам, определяет особенности финансирования отдельных расходов в 2006 году.

     Изменения внесены в порядок и дополнительные условия предоставления местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов принимаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов по иным основаниям принимаются Правительством Свердловской области на основе заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета о наличии оснований для предоставления соответствующего бюджетного кредита.

     Закон дополняется статьей, которая определяет особенности образования областного фонда финансовой поддержки поселений при формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2006-2008 годы.

     Определяется порядок решений в 2006 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, а также предусматривается решение этих вопросов органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят указанные поселения. Определены особенности формирования и исполнения бюджетов муниципальных районов на 2006 год и особенности установления, введения в действие и прекращения действия земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязательных к уплате за 2006 год на территории вновь образованных поселений.