Горячие документы. Ставропольский край. Январь 2022

Обновлен порядок направления уведомления о предоставлении субсидии или субвенции из бюджета СК.

Уведомление формируется Минфином СК автоматически в виде электронного документа в автоматизированной системе "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения краевого бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности.

При отклонении Уведомления руководителем отраслевого отдела, специалист в течение 1 рабочего дня со дня отклонения Уведомления обеспечивает устранение замечаний и повторно направляет его на согласование.

Уведомление направляется министерством финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется межбюджетный трансферт, в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной ЭП.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Изменен порядок предоставления грантов образовательным организациям Ставрополья на обучение граждан РФ по программам среднего профессионального и высшего образования.

Гранты предоставляются федеральным образовательным организациям Министерством образования Ставропольского края. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы РФ. Минобразования края определяет сроки проведения отбора.

Оговорены требования к федеральным образовательным организациям, претендующим на участие в отборе. Представлен перечень необходимых документов.

Минобразования края регистрирует заявку в день ее представления в порядке очередности. Комиссия рассматривает документы и принимает одно из следующих решений: о допуске заявки к участию в отборе; об отклонении заявки от участия в отборе.

Приводятся основания для принятия комиссией решения об отклонении заявки, а также формула расчета размера гранта.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены методические рекомендации по определению платы за проведение обязательных медосмотров работников бюджетной сферы на Ставрополье.

Уточнены значения средних расчетно-нормативных затрат на проведение медосмотров работников бюджетной сферы, дифференцированных по группам медорганизаций.

Так, в медорганизациях, расположенных в городах края, затраты на медосмотры мужчин и женщин, занятых на вредных и опасных производствах, всех возрастов составит 454 рубля. В медорганизациях, расположенных в сельской местности, размер таких затрат выше.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Каков поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на Ставрополье в 2022 году?

Поправочный коэффициент применяется при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения гражданским служащим. Самый высокий коэффициент представлен в г. Кисловодск (1,19). Самые низкие коэффициенты в отдельных муниципальных округах (0,80).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрена госпрограмма по развитию градостроительства, строительства и архитектуры СК.

Поправками определены правила предоставления в 2022 году соцвыплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, являющимся участниками ВЦП "Оказание господдержки гражданам в обеспечении жильем и оплате ЖКУ". Соцвыплаты используются на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения; оплату цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса и др. Соцвыплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников. Оговорены условия, которым должны соответствовать заявители. Молодая семья края имеет право на получение выплаты с целью улучшения жилищных условий только один раз.

Объем финансового обеспечения программы, как и прежде, составит 6 181 229,82 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных положений, которые вступает в силу со дня принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Каков тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом категории "М3" в городе-курорте Кисловодске СК?

Тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом категории "М3" по муниципальным маршрутам городского округа города-курорта Кисловодска составит 20 рублей за одну поездку. Прежний тариф - 18 рублей за одну поездку.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрен порядок предоставления грантов образовательным организациям высшего образования на подготовку учащихся к всероссийской олимпиаде школьников.

Уточнено, что персональный состав школьников определяется на основании рейтинга участников муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады, из расчета не менее 20 и не более 25 участников по каждому предмету.

Пересмотрены требования, предъявляемые к образовательной организации, претендующей на участие в конкурсе.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как изменился порядок предоставления грантов на организацию региональных осенне-весенних тренировочных сборов по отдельным предметам для школьников Ставрополья?

Отныне гранты предоставляются на финансовое обеспечение оплаты труда не только работников образовательной организации (профессорско-преподавательского состава), но также лиц, сопровождающих школьников.

Кроме того, уточнены требования, предъявляемые к образовательным организациям.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как предоставляются иные межбюджетные трансферты муниципальным бюджетам на подготовку кинофестивалей на Ставрополье?

Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования края, которые осуществляют мероприятия по подготовке и проведению кинофестивалей. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при наличии на территории муниципального образования края кинотеатра или киноконцертного зала вместимостью не менее 500 зрительских мест. Оговорен перечень необходимых документов. Приводится формула расчета размера трансферта.

Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры края и органом МСУ. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирован порядок предоставления субсидии организациям в сфере перерабатывающей промышленности на приобретение технологического оборудования на Ставрополье.

Проверка соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии больше не является обязательной.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Министерства труда и соцзащиты населения СК.

Отныне министерство утверждает порядок организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот с детьми в медорганизации при оказании им медпомощи в стационарных условиях. В этом принимают участие также органы исполнительной власти, осуществляющие госуправление в сферах охраны здоровья граждан и образования.

Ведомство отныне не занимается распределением средств, выделяемых местным бюджетам на выплату социального пособия на погребение.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров автомобильными средства категории "М3" по маршрутам города Ставрополья СК?

Увеличен предельный максимальный уровень тарифа на перевозки пассажиров автомобильными транспортными средствами категории "М3" по муниципальным маршрутам городского округа города Ставрополя до 28 рублей за одну поездку (ранее - 22 рубля).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как осуществляется региональный госконтроль в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин на Ставрополье?

Предмет регионального госконтроля (надзора) - соблюдение юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП, их уполномоченными представителями, а также физлицами установленных требований.

Объект регионального госконтроля - деятельность контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования; самоходные машины и другие виды техники, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования.

Уполномоченный орган на осуществление регионального госконтроля - министерство сельского хозяйства СК. Ведомство осуществляет учет объектов регионального госконтроля путем ведения перечня объектов.

Минсельхоз края относит объекты регионального госконтроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Постановление вступает в силу с 3 июля 2022 года.

Каков размер ставок для расчета размера субсидий на разведение молочного крупного рогатого скота в Ставропольском крае на 2021 год?

Приводятся размеры ставок субсидий при использовании различных видов кормов. Так, ставка за фуражное зерно составляет 3487,2 рублей за 1 т., за сено (разнотравное) - 1585,1 рублей, за шрот соевый - 17436 рублей. Кроме того, субсидия предоставляется за белково-витаминные концентраты и другие виды кормов. За белково-витаминно-минеральный концентрат (Нутракор) ее размер - 41529,3 рубля.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Изменена госпрограмма по сохранению и развитию культуры на Ставрополье.

В рамках подпрограммы по сохранению и развитию культурного потенциала отныне ожидается провести работы по сохранению 1 объекта культурного наследия народов РФ; восстановить 53 воинских захоронения.

Кроме того, определены правила предоставления и распределения субсидий муниципальным бюджетам на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Получателями субсидий являются муниципальные образования. Определен перечень документов, которые муниципальные образования предоставляют в управление СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Также определены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии и условия ее предоставления.

Напомним, что программа нацелена на развитие единого культурного пространства на территории края; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. Объем финансового обеспечения программы составляет 11058271,22 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принята территориальная программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи на Ставрополье на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

В рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, врачебная и специализированная медпомощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медпомощь; скорая медпомощь, паллиативная помощь.

В программе учтены особенности работы системы здравоохранения в условиях распространения коронавирусной инфекции, предусмотрено финансирование затрат медорганизаций на проведение углублённой диспансеризации переболевших коронавирусом.

Приводится перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, а также категории граждан, которым медпомощь оказывается бесплатно.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Как изменилась госпрограмма по соцподдержке граждан Ставрополья?

Новым участником программы являются некоммерческие неправительственные организации, принявшие участие в 2021 году в конкурсе заявок на право получения из краевого бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат на их поддержку.

Увеличен общий объем финансового обеспечения до 172 472 729,50 тыс. рублей (ранее - 172 435 263,74 тыс. рублей).

Программа нацелена на повышение уровня и качества жизни населения. Программа реализуется в 2019 - 2024 годы.

По результатам, ожидается добиться сохранения доли граждан, получивших соцуслуги в госорганизациях соцобслуживания, обратившихся за получением соцуслуг в государственные организации соцобслуживания, на уровне 100%.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принято положение о региональном госконтроле в области розничной продажи алкоголя на Ставрополье.

Предметом регионального госконтроля являются:

- соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкоголя;

- соблюдение организациями, ИП обязательных требований к розничной продаже алкоголя;

- соблюдение организациями, ИП, КФХ обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной алкоголя.

Осуществляет региональный госконтроль Комитет СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и Министерство сельского хозяйства СК.

При региональном госконтроле проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

Региональный госконтроль осуществляется посредством проведения контрольной закупки; инспекционного визита; документарной и выездной проверки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Как проводится региональный строительный надзор на Ставрополье?

Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капстроительства является соблюдение требований, установленных Градостроительным кодексом РФ. Региональный госстройнадзор осуществляется Министерством строительства и архитектуры СК.

При осуществлении регионального госстройнадзора министерство в электронном виде ведет учет объектов надзора в форме реестра объектов капстроительства. Ведомством могут проводиться профилактические мероприятия. По результатам их проведения, министерство может вынести предостережение. Также министерство проводит документарную и выездную проверки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных пунктов, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Как изменилась госпрограмма по развитию ЖКХ, защите населения и территорий от ЧС на Ставрополье?

Уточнены результаты реализации подпрограммы по развитию ЖКХ. Так, прирост площади благоустроенных городских населенных пунктов края составит 46420,00 кв. метра к 2024 году.

Кроме того, определены правила предоставления и распределения субсидий муниципальным бюджетам на реализацию мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов в сфере благоустройства.

Для предоставления субсидии МинЖКХ края проводит конкурсный отбор мероприятий социально-инженерного обустройства. Оговорен список документов, которые органы МСУ направляют в министерство.

Критериями конкурсного отбора являются объем потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию мероприятия; площадь территории муниципального образования, подлежащая благоустройству.

Напомним, что объем финансового обеспечения программы составит 31154598,71 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменена краевая программа модернизации первичного звена здравоохранения на Ставрополье.

Сокращено финансирование программы за счет уменьшения объема консолидированного бюджета края до 15 263 412,9 тыс. рублей (ранее - 15278944,11 тыс. рублей).

Напомним, что программа реализуется в 2021 - 2025 годы. Программа нацелена на обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медпомощи, оказываемой населению в сельской местности, поселках городского типа и малых городах; обеспечение приоритета интересов пациентов при оказании им первичной медико-санитарной помощи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Дополнительная соцподдержка граждан в период действия режима повышенной готовности на Ставрополье, введенного для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.

Отдельным категориям граждан РФ, проживающим на Ставрополье, однократно предоставляется дополнительная соцподдержка в виде обеспечения их бесплатными продуктовыми наборами. Стоимость одного продуктового набора в совокупности не должна превышать 1 000 рублей.

Оговорен порядок и условия предоставления такого продуктового набора. Продуктовые наборы доставляются получателям по месту их жительства работниками центров социального обслуживания по акту приема-передачи бесплатного продуктового набора.

Вступает в силу с 01 января 2022 г.

Некоторые вопросы проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры на Ставрополье: что нового?

Отныне от уплаты курортного сбора освобождаются лица, имеющие место жительства на территории края.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Урегулированы отдельные вопросы организации отдыха и оздоровления детей на Ставрополье.

Определены полномочия органов государственной власти и органов МСУ в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Органы МСУ организуют отдых детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Закреплен порядок обеспечения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей в специальных организациях.

Кроме того, урегулировано проведение регионального госконтроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые Законы СК по вопросам принятия НПА.

Изменена предметная область оценки регулирующего воздействия. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты НПА, устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнена методика распределения субвенций на обеспечение госгарантий реализации прав на получение бесплатного образования в муниципальных организациях Ставрополья.

Поправками представлена формула расчета размера расходов на выплаты ежемесячного вознаграждения на очередной финансовый год и плановый период.

Размер ежемесячного вознаграждения равен 5 000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Урегулированы вопросы патриотического воспитания в Ставропольском крае.

Патриотическое воспитание нацелено на создание условий для усиления патриотической направленности в работе СМИ при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращения пропаганды насилия, искажения и фальсификации истории Отечества; формирование у граждан уважения к культурному, историческому, боевому прошлому и традициям России и др.

Субъектами патриотического воспитания граждан являются: органы госвласти и подведомственные им организации; органы МСУ; образовательные и научные организации всех типов и др.

В рамках патриотического воспитания проводятся мероприятия, направленные на повышение правовой, экологической культуры граждан.

Урегулированы полномочия краевой Думы, Губернатора и Правительства СК в сфере патриотического воспитания граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: полномочия по организации отдыха и оздоровления детей переданы органам МСУ муниципальных и городских округов СК края.

Органы МСУ наделяются полномочиями по организации двухразового питания детей в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием; питания детей в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления стационарного типа; обеспечению оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций при осуществлении ими в каникулярное время функций начальника или воспитателя лагеря в пришкольных лагерях.

Органы МСУ наделяются отдельными госполномочиями на неограниченный срок.

Определены права и обязанности органов МСУ при осуществлении названных полномочий, а также права и обязанности органов госвласти.

Представлена формула расчета общего объема субвенции для осуществления органами МСУ отдельных госполномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закреплены мероприятия по выявлению органами МСУ лиц, использующих гаражи, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН СК.

Органы МСУ вправе осуществлять сбор и обработку информации о гаражах и земельных участках, на которых они расположены, и лицах, их использующих; формировать перечень гаражей с их описанием и указанием необходимых сведений; информировать граждан о способах и порядке приобретения прав на гаражи и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о государственных информационных системах СК.

Госорганы СК отныне занимаются не только созданием и выводом из эксплуатации ГИС, но и их модернизацией и эксплуатацией.

Кроме того, из состава межведомственного совета исключаются представители Думы СК.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Соблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими Ставрополья: что нового?

Поправками закрепляется, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются с использованием специального ПО "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента РФ.

Кроме того, в связи с реформой органов МСУ муниципальных образований, признан утратившим силу образец уведомления, направляемого лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения, Губернатору края в случае отсутствия у него в отчетном периоде сделок.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о регулировании отдельных отношений в области содействия занятости населения на Ставрополье.

Расширены категории граждан, участвующих в стажировке. Уточнено, что при разработке, утверждении и реализации госпрограмм и ВЦП Министерство труда и соцзащиты населения СК должно учитывать мнение Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Кроме того, при разработке и реализации мер активной политики занятости населения, допмероприятий в области содействия занятости населения должны быть включены меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельного пункта, который вступает в силу с 1 января 2022 г.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других ММГ к информации, объектам различной инфраструктуры на Ставрополье - изменения.

Уточнены отдельные положения, касающиеся предоставления земельных участков для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов. Кроме того, уточнено, что использование инвалидами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута осуществляется бесплатно.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Ветеринарно-санитарное благополучие в Ставропольском крае: изменены некоторые краевые Законы.

Изменено наименование вида государственного надзора в области обращения с животными, Теперь это региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

Пересмотрены полномочия Управления ветеринарии СК в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о пчеловодстве на Ставрополье?

Вводится новая статья, определяющая основные задачи и направления развития пчеловодства в крае.

Также вносятся уточнения в части полномочий органов государственной власти и органов МСУ в сфере развития пчеловодства. Кроме того, обновлен порядок обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчел при применении средств химизации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.