Горячие документы. Ставропольский край. Апрель 2019

Пересмотрен порядок предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в Ставропольском крае.

Уточнены условия предоставления субсидии. Получатель субсидии должен обеспечить сохранность поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню предшествующего года. У получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по лизинговым платежам за ранее поставленный на условиях финансовой аренды (лизинга) племенной скот, который был приобретен за счет средств краевого бюджета. Ряд условий утратили силу.

Документы теперь представляются получателем в министерство непосредственно или через МФЦ в период с 1 июля по 1 августа включительно (ранее с 2 по 6 апреля).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрен порядок проведения конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.

Отныне конкурс проводится среди физических и юридических лиц в новой номинации "Бюджет и национальные проекты".

В названной номинации представляется конкурсный проект в наглядной и доступной форме, содержащий информацию о финансовом обеспечении мероприятий национальных проектов, определенных майскими указами Президента РФ и направленных на достижение прорывного научно-технического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: поправки при выплате компенсации гражданам части платы за коммунальные услуги.

Компенсация выплачивается гражданам, если размер коммунальных услуг превышает значения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы. Для установления факта превышения платы за коммунальные услуги гражданин одновременно с заявлением предоставляет ряд документов. Отныне заявители предоставляют паспорт или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) каждого гражданина, проживающего в жилом помещении. Ранее необходима была домовая (поквартирная) книга, выписка из поквартирной карточки, свидетельство о регистрации по месту жительства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обновлено положение о совете при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности.

Совет является постоянно действующим совещательным органом. Деятельность совета направлена на подготовку предложений по определению и актуализации целей и целевых показателей региональных проектов, а также определение базовых подходов к способам, этапам и формам их достижения; формирование портфеля региональных проектов; координацию деятельности органов исполнительной власти, госорганов, органов МСУ, экспертного и предпринимательского сообществ и др.

Совет возглавляет председатель - Губернатор Ставропольского края. Описаны его полномочия. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Присутствие на заседании совета всех членов совета обязательно.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

На возмещение части затрат работодателей СК по переобучению, повышению квалификации работников предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются для поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда края. Получатели субсидий - юрлица, являющиеся коммерческими организациями и соответствующие ряду критериев. Среди них: принадлежность к пяти базовым несырьевым отраслям; объем годовой выручки от 400,00 млн. рублей до 30,00 млрд. рублей; доля участия налоговых резидентов иностранных государств в уставном (складочном) капитале организации не превышает 25%; применение общего налогового режима или плательщики единого с/х налога.

Субсидии предоставляются Министерством труда и социальной защиты населения СК. Размер субсидии определяется, исходя из затрат работодателей, и при соблюдении ими определенных условий. Субсидия предоставляется в два этапа. На первом этапе субсидия предоставляется в размере не более 50% от общего размера. На втором этапе предоставляется оставшийся размер субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: уточнен список документов для предоставления финподдержки безработным гражданам при переселении в другую местность для трудоустройства.

Напомним, что для получения финансовой поддержки при переселении, получатель предоставляет необходимые документы в течение 20 рабочих дней после приема на работу в другой местности в учреждение занятости населения. Отныне не требуется предоставление справки о составе семьи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Увеличен тариф на перевозку пассажиров в селе Красногвардейском Красногвардейского района СК.

Тариф на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами категории "М2" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок села Красногвардейского Красногвардейского района установлен в размере 19 рублей за одну поездку. Прежний тариф был 16 рублей.

Постановление вступает в силу с 25 апреля 2019 года.

Установлен новый тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам Красногвардейского района Ставропольского края.

Тариф на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами категорий "М2" и "М3" по муниципальным маршрутам Красногвардейского района СК установлен в размере 2 рублей 10 копеек за каждый км пути. Ранее тариф был 1 рубль 98 копеек за каждый км.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 25 апреля 2019 года.

Пересмотрен порядок составления отчета о деятельности автономного учреждения, подведомственного Правительству СК.

Поправками указано, что отчет представляется в Управление по обеспечению массовых коммуникаций аппарата Правительства СК в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в двух экземплярах (ранее - в Управление по информационной политике аппарата Правительства СК).

Отчет подлежит опубликованию не позднее 1 июня в газете "Наша жизнь" и в сетевом издании "Информационное агентство "Победа 26". Прежде отчет публиковался в газете "Ставропольская правда".

Скорректирован подраздел отчета "Информация о работниках учреждения".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменения в госпрограмму СК "Туристско-рекреационный комплекс".

Соисполнителем программы отныне определено Правительство края в лице Управления по информационной политике аппарата Правительства и Управления по обеспечению массовых коммуникаций аппарата Правительства.

Новыми участниками госпрограммы являются субъекты инвестиционной деятельности и физические лица.

Напомним, что программа реализуется в 2019 - 2024 годы. Общий объем финансового обеспечения составляет 3046574,23 тыс. рублей. К 2024 году количество туристов, посетивших Ставропольский край, увеличится до 2100,00 тыс. человек; объем платных услуг, оказываемых организациями санаторно-курортного и туристского комплексов, вырастет до 36,30 млрд. рублей; будут созданы 3,80 тыс. рабочих мест и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Поправки в Закон об Уполномоченном по правам ребенка в Ставропольском крае.

Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения в крае дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами госвласти, органами МСУ, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей.

Уполномоченный теперь, помимо прочего, содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в крае органами госвласти и МСУ, их должностными лицами; предупреждает нарушения прав и законных интересов детей в крае.

Уполномоченным может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей, либо опыт правозащитной деятельности.

Определено, что полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно на основании решения Губернатора СК по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в госпрограмме по формированию современной городской среды в Ставропольском крае?

Срок реализации программы продлен до 2024 года. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета, прогнозируемых поступлений в краевой бюджет; средств участников программы. Общий объем финансового обеспечения значительно увеличен - до 7 283 021,95 тыс. рублей (ранее - 3 728 774,82 тыс. рублей).

Представлены адресный перечень территорий соответствующего функционального назначения, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству; адресный перечень территорий, прилегающих к МКД, расположенным на территории муниципальных образований; адресный перечень объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности юрлиц и ИП, которые подлежат благоустройству и др.

Доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях в общем количестве дворовых территорий к 2022 году увеличится до 9,13%. Ранее речь шла о 15,59%.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Ставрополья принята краевая адресная программа.

Заказчиком и разработчиком программы является Министерство строительства и архитектуры СК. Программа нацелена на организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из МКД, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Реализуется программа в 2019 - 2025 годы.

Определено, что программа финансируется за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ; краевого и муниципальных бюджетов. Общий объем финансирования составляет 979153807,56 рубля. По результатам к концу реализации программы будут переселены 1992 гражданина из 75 аварийных МКД общей площадью 32076,06 кв. м.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнен Закон об использовании лесов на территории Ставропольского края.

Федеральным законодательством устанавливается, что порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд определяется органами субъектами РФ. В связи с чем, в краевом Законе указывается, что заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрен порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат с/х товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленным по договорам страхования.

Отныне субсидии предоставляются не только сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства и животноводства, но и в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на случай утраты (гибели) рыб, беспозвоночных, водорослей. Договор страхования в отношении объектов товарной аквакультуры заключается на срок не менее чем один год.

Дополнены условия предоставления субсидий. Так, необходимо установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в договоре страхования в размере, не превышающем 30% страховой суммы. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора страхования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректированы вопросы разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм Ставропольского края.

В составе программы в виде подпрограммы или ее основного мероприятия отражаются региональный проект (ранее - приоритетный проект), а также ведомственный проект.

Уточнена информация, которая содержится в программе. Так, теперь отражается информация о региональных и (или) ведомственных проектах, реализуемых в рамках программы; оценка объема налоговых расходов края и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как определяется объем субсидии НКО микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов МиСП в Ставропольском крае"?

Субсидия предоставляется в виде имущественного взноса Ставропольского края министерством экономического развития СК с целью предоставления получателем субсидии займов субъектам МиСП.

Размер субсидии в 2019 году составляет 100 362,02 тыс. рублей. Она выплачивается единовременно. Предоставляется субсидия на основании соглашения между министерством и организацией.

Для ее получения организация должна соответствовать определенным условиям. Кроме того, приводится список необходимых документов.

Указано, что получатель ежемесячно представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности. Случаи, при которых субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета, приводятся.

Не использованный по состоянию на 1 января 2020 года остаток субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в 2020 году на ту же цель.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии из краевого бюджета СК на развитие спортивной инфраструктуры: для отбора образована комиссия.

Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью реализации мероприятий в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство объектов спорта, находящихся в собственности муниципальных образований; закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ; оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.

Комиссия призвана создать равные условия и возможности для участников отбора, их объективную оценку, а также подготовить рекомендации о предоставлении субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении субсидии.

В состав комиссии входят представители минспорта края. Общее количество членов комиссии должно составлять не менее семи человек. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании. Решения оформляются протоколом.

Муниципальные образования, решившие участвовать в отборе, представляют в министерство документы, согласно оговоренному списку. Затем министерство передает документы в комиссию.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшее с 1 января 2019 года.

Поправки при функционировании системы межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае.

Отныне указано, что обмен в СЭДД "Дело" электронными сообщениями, электронными документами или электронными копиями документов, содержащими сведения, составляющие гостайну, иную охраняемую законом тайну, и другие сведения, доступ к которым ограничен, за исключением персональных данных, не допускается. Новым полномочием организатора межведомственного электронного документооборота, которым выступает Министерство энергетики, промышленности и связи СК, является организация взаимодействия Системы с федеральной информационной системой межведомственного электронного документооборота.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принята должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в Минприроды СК.

Ответственный за организацию обработки персональных данных непосредственно подчиняется министру и проводит мероприятия по защите персональных данных в интересах министерства. Определены должностные функции и права ответственного за организацию обработки персональных данных.

В частности, он осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими министерства локальных документов, регламентирующих порядок работы с программными и техническими средствами информационных систем персональных данных и персональными данными; требует от гражданских служащих министерства, допущенных к осуществлению обработки персональных данных, обеспечения соблюдения режима конфиденциальности при обработке персональных данных; организует разработку и внедрение организационных мероприятий и технических мер по комплексной защите персональных данных; организует мероприятия по комплексной защите объектов информатизации министерства - информационных ресурсов содержащих сведения, составляющие персональные данные субъектов персональных данных и др.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Новые полномочия межведомственной комиссии СК по повышению результативности бюджетных расходов.

Теперь комиссия рассматривает информацию:

- об остатках субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, ГУП из краевого бюджета на осуществление ими капвложений в объекты капстроительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества;

- об остатках субсидий, предоставленных юрлицам, 100% акций которых принадлежит краю, на осуществление капстроительства;

- об остатках субсидий, предоставленных учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ), и дает рекомендации по использованию таких остатков.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: поправки в порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат работодателей на реализацию мероприятий по стажировки инвалидов и выпускников образовательных организаций.

Пересмотрены требования к работодателям. Так, необходимо отсутствие у работодателя просроченной задолженности по зарплате работников, состоящих с ним в трудовых отношениях на дату не ранее чем за 30 дней до подачи заявления. Больше не требуется наличие согласия работодателя на осуществление минсоцзащиты края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

Скорректирован перечень необходимых документов. Указано, что в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения, минсоцзащиты края направляет в Управление Федерального казначейства по СК платежные документы для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет работодателя, открытый в учреждении ЦБР или кредитной организации, причитающейся суммы субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

Министерство реализует государственные программы, подпрограммы, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям; популяризирует добровольческую (волонтерскую) деятельность и др.

Кроме того, ведомство участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в крае и принятии по результатам мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов и террористических угроз.

С 1 июля 2019 года министерство будет определять функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливать и изменять площади и границы земель, на которых расположены леса.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов.

Как в Ставропольском крае проходит краевой конкурс "Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства"?

Конкурс проводится в 2019 - 2021 годах среди юрлиц, их филиалов, ИП всех форм собственности и организационно-правовых форм. Выделены две категории: I категория - коммерческие организации; II категория - некоммерческие организации.

Определены критерии, которым должна соответствовать организация-участник и документы, которые она предоставляет в министерство. Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.

Конкурс проводится в два этапа - на территориальном и краевом уровнях. Отмечено, что на краевом уровне от каждого муниципального образования могут принимать участие не более 6 организаций по каждой категории организаций.

Награждение победителей и призеров конкурса на краевом уровне проводится в торжественной обстановке на заседании Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в декабре. Победителям и призерам вручаются ценные подарки и дипломы. Объем расходов на приобретение ценных подарков составляет 150 750 рублей ежегодно.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков порядок информационного наполнения портала СК "Учимся вместе"?

На портале размещается информация о доступности в крае образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Это сведения об организациях, осуществляющих образовательную деятельность в крае; о тестировании, позволяющем при профессиональной ориентации подобрать одну или несколько профессий или специальностей; о мероприятиях, проводимых образовательными организациями для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об оценке таких организаций и др.

Наполнением разделов портала, обработкой, сбором, хранением и изменением информации и обратной связью занимаются ответственные лица.

ГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 33 города Ставрополя" выполняет функции краевого информационно-методического центра по вопросам наполнения Портала информацией; консультирует ответственных лиц по вопросам размещения информации.

Регистрация ответственных лиц на Портале осуществляется на основании заявки, направляемой Министерством образования СК, органами МСУ, организациями в адрес казенного учреждения "Краевой центр информационных технологий". Регистрация обеспечивается техническим оператором в течение 5 рабочих дней после получения заявки.

Приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.

Как Министерством физической культуры и спорта СК проводятся проверки использования физкультурно-спортивными организациями субсидий?

Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат организациям, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени края. Обязательные проверки проводятся для обеспечения соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Поводит обязательные проверки Минспорта края до 1 декабря календарного года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия. Срок проведения обязательной проверки в отношении каждого получателя не должен превышать 45 календарных дней.

Минспорта края уведомляет об обязательной проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала. Оговорены права и обязанности министерства и получателя субсидии при проведении проверки. По ее результатам работниками минспорта края составляется акт обязательной проверки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: определены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и обращения с ТКО.

Требования установлены для реализации в 2020 - 2022 годы. Среди организаций, по отношению к которым установлены названные требования, - ГБПОУ ПАТТ, Буденновского района; ГУП СК "ЖКХ Советского района"; ГУП СК "Корпорация развития Ставропольского края"; ГУП СК "Ставрополькрайводоканал"; ЗАО "Доброжеланный"; МУП "Водоканал", г. Ставрополя; ОАО "Урожайное" и др.

Определены значения целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться организацией в результате реализации Программы; перечень обязательных мероприятий, осуществление которых будет способствовать достижению значений целевых показателей в сфере водоснабжения, и сроки их проведения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как Комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию проводятся проверки соблюдения получателями субсидии целей их использования?

Субсидии предоставляются организациям и ИП, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, на возмещении части стоимости приобретенного технологического оборудования.

Объектом проверки является соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка проводится не позднее 6 месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидии. Проводится проверка в выездной форме по месту нахождения получателя.

Уполномоченный сотрудник обязан уведомить получателя субсидии о предстоящей проверке не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения, а также, прибыв для проведения проверки, предъявить свое служебное удостоверение и вручить копию приказа. В ходе проверки проводится визуальный осмотр технологического оборудования (может применяться фотосъемка), а также изучаются документы, подтверждающие приобретение и принятие оборудования к бухгалтерскому учету. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр вручается получателю субсидии, второй приобщается к документам о предоставлении субсидии, хранящимся в комитете.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как формируется Молодежный парламент при Думе Ставропольского края?

Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и формируется на срок полномочий краевой Думы очередного созыва. Молодежный парламент вправе иметь свою символику.

Он содействует привлечению молодежи к участию в нормотворческой деятельности; повышает уровень правовой и политической культуры молодежи; содействует органам госвласти в сфере законодательного обеспечения прав и законных интересов молодежи; формирует активную гражданскую позицию молодежи.

В Молодежный парламент входит не более 50 человек. Его состав формируется по результатам конкурса. Членом Молодежного парламента может быть гражданин РФ в возрасте от 18 до 30 лет, проживающий на территории края.

Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Ставропольская правда" и размещается на официальном сайте Думы Ставропольского края. Для формирования состава и резерва Молодежного парламента с участниками конкурса проводятся собеседования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: поправки при проведении открытого публичного конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.

Конкурсные проекты победителей конкурса направляются для участия в федеральном конкурсе проектов по представлению бюджета для граждан. Победителей определяет конкурсная комиссия обособленно в категориях "физические лица" и "юридические лица" отдельно в каждой номинации. Введены новые номинации, такие как "Лучший видеоролик о бюджете"; "Бюджет в социальных сетях".

К полномочиям организатора конкурса теперь относится также утверждение состава конкурсной комиссии.

Срок хранения заявок и конкурсных проектов, представленных претендентами и участниками конкурса, и протоколов конкурсной комиссии составляет 3 года.

Обновлены требования к содержанию конкурсных проектов по представлению бюджета для граждан и критерии их оценки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в госпрограмму по развитию транспортной системы в Ставропольском крае.

В частности, уточнена подпрограмма "Дорожное хозяйство и транспортная система". При распределении и предоставлении субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, указано, что субсидии могут быть направлены Миндором края на исполнение вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с Миндора края субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края на основании ранее заключенных соглашений.

В связи с этим формулой учитывается размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования края во исполнение судебного акта.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.