Горячие документы. Ставропольский край. 16 февраля 2019

Скорректирован порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд в Ставропольском крае.

Указано, что информация о закупке, предусматривающей заключение энерго-сервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года.

Наделение органов МСУ Ставропольского края отдельными госполномочиями в области труда и социальной защиты населения: изменения.

Органы МСУ, помимо прочего, отныне ведут прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам РФ, родившимся на территории СССР, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории края, в соответствии с краевым законом О детях войны в Ставропольском крае, а также оформляют и выдают указанные удостоверения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон СК о некоторых вопросах организации и осуществления социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, утратил силу.

Утрата силы краевого Закона обусловлена противоречием его нормам федерального законодательства. В частности, такая форма профилактики как социальная адаптация применяется исключительно к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в то время как к лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера может применяться такая форма профилактики правонарушений как ресоциализация.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Минобразования СК.

Увеличен размер выплаты работникам госучреждений за личный вклад в общие результаты деятельности образовательного учреждения, участие в подготовке и организации социально значимых мероприятий до 25% от должностного оклада (ранее - 20%).

Напомним, что выплаты за стаж непрерывной работы могут устанавливаться в пределах утвержденного ФОТ. В стаж непрерывной работы включается теперь время обучения в учебных заведениях с отрывом от работы в связи с направлением учреждением для подготовки и дополнительного профобразования.

Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2018 г.

Какая плата установлена в 2019 году за осуществление государственной экспертизы условий труда в Ставропольском крае?

За экспертизу по заявлениям работников, иных страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, плата разнится в зависимости от количества рабочих мест от 934 до 1 868 рублей за одно рабочее место.

За обследование рабочего места и проведение исследований и измерений производственных факторов плата установлена в размерах от 2 490 до 4 981 рубля за одно рабочее место.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы оплаты труда работников ГБУ СК "Центр молодежных проектов".

Минимальный размер должностного оклада для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевых профессий рабочих" 1 квалификационного уровня составляет 5500 рублей. Пересмотрены оклады профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевых должностей служащих".

Определено, что в пределах ФОТ работникам учреждения может быть выплачена единовременная материальная помощь в случаях и размерах, устанавливаемых коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

В новой редакции представлен перечень должностей работников ГБУ СК "Центр молодежных проектов", относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: определен размер доп. гарантий по социальному обеспечению детей-сирот в 2019 году.

Дополнительные гарантии предусмотрены детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных организациях по образовательным программам среднего проф. или высшего образования по очной форме обучения. Выпускникам единовременно выплачивается пособие 500,00 рублей. Также им выплачивается 59 337,00 рублей на обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем. Ежемесячно выплачивается денежная компенсация на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг - 394 рубля. На приобретение для детей-сирот путевок в оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний выделяется 14 854 рубля.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СК: как проходит оценка инвестиционного проекта по развитию промышленных парков, технопарков на участие в отборе субъектов РФ в целях развития МиСП?

Организатором предварительной оценки является Министерство энергетики, промышленности и связи СК. Участником предварительной оценки может быть юрлицо, являющееся управляющей компанией или застройщиком промышленного парка, технопарка и промышленного технопарка. Для оценки заявок формируется комиссия.

Оговорены условия, согласно которым проводится оценка заявок. Среди них: соблюдение заявителем условий; представление документов в полном объеме; представление заявки в срок приема заявок, указанный в извещении о проведении предварительной оценки.

Основанием для включения проекта в заявку Ставропольского края является одновременное выполнение указанных условий.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% общего числа членов комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях без права делегирования своих полномочий иным лицам. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в некоторые Законы СК по вопросам поддержки МиСП.

Речь идет об имущественной поддержке субъектов МиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки МиСП. Ряд поправок обусловлен совершенствованием процедуры приватизации объектов госсобственности края. Предусмотрено снятие ограничения сроков разработки и утверждения программы приватизации объектов госсобственности.

Установлено, что госимущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за ГУП, на праве оперативного управления за госучреждением, по предложению указанных предприятия или учреждения и с согласия органа госвласти, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, может быть включено в перечень, в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки.

Кроме того, рассрочка оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов МиСП на приобретение арендуемого имущества распространяется отныне только на недвижимое имущество, находящееся в госсобственности края (ранее и в муниципальной собственности).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство об образовании в Ставропольском крае.

Поправки касаются организации бесплатной перевозки школьников между поселениями. Обязанность организации бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, возлагается на муниципальный район или городской округ, на территории которого существенно затруднена или не может быть обеспечена территориальная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Обозначен обязательный учет критериев нуждаемости при предоставлении компенсации родительской платы в дошкольных образовательных организациях.

Социальные гарантии применяются не только к педагогическим работникам, привлеченным к проведению ЕГЭ, но и к педагогическим работникам, привлеченным к проведению ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, начиная с 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки при наделении органов МСУ СК отдельными полномочиями по выплате компенсаций части родительской платы.

Установлено, что при расчете субвенции на компенсацию части родительской платы, количество месяцев средней посещаемости детьми образовательных организаций может изменяться, поскольку в каждом муниципалитете средняя посещаемость детьми образовательных организаций разная. Пересмотрена формула расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе или городском округе на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Определены меры по реализации на Ставрополье общих требований к установлению условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения.

Продление исполнения бюджетной меры принуждения осуществляется в случае, если общая сумма использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, превышает 5% суммы объема собственных доходов местного бюджета на текущий финансовый год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закреплены основные направления политики Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства).

Прописаны полномочия в области аквакультуры Думы и Правительства края, органа исполнительной власти края и органов МСУ. Отдельно выделены функции и полномочия рыбохозяйственного совета края.

Обозначены виды товарной аквакультуры, которая является одним из видов предпринимательской деятельности, относящейся к с/х производству. В числе товарной аквакультуры значатся: пастбищная аквакультура; индустриальная аквакультура; прудовая аквакультура.

Аквакультура (рыбоводство) составляет основу производства товарной рыбы Ставропольского края. Рыбохозяйственный комплекс Ставропольского края состоит из рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих промышленное рыболовство, и предприятий, осуществляющих аквакультуру (рыбоводство).

Оговорены вопросы использования водных объектов и использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также право собственности на объекты аквакультуры.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных на Ставрополье: новая госпрограмма.

Всего в госпрограмме реализуется 3 подпрограммы. Ответственным исполнителем определено Управление ветеринарии СК. Основной целью является комплексное решение проблем профилактики, лечения и предупреждения болезней животных на территории края и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2024 годы за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансового обеспечения составит 2 806 865,63 тыс. рублей.

К 2024 году снизится количество неблагополучных пунктов и очагов заразных и иных болезней животных на территории края с 48 до 41; количество сельскохозяйственных животных, павших по причине заболевания инфекционными болезнями, с 10 голов до 3 голов. Кроме того, к концу реализации госпрограммы случаи заболевания населения бешенством будут отсутствовать.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

СК: уточнен порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Отмечено, что оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат определяется без учета НДС.

Расширен список необходимых для получения субсидии документов. Так, предоставляется копия договора с/х страхования в области растениеводства, подтверждающая наличие застрахованных посевных площадей, и копия платежного поручения.

Размер ставки рассчитывается как отношение доли бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку в области растениеводства, к количеству посевной площади. В случае превышения объема бюджетных ассигнований над суммой затрат, указанной в сведениях о посевной площади, сумма субсидии, подлежащая выплате, не должна превышать сумму фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые требования к требования к легковым такси на Ставрополье.

Пересмотрены обязательные требования к легковым такси, установленные в целях обеспечения безопасности пассажиров и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам. Эти обязательные требования закреплены федеральным законом. Ранее в числе обязательных числилось наличие желтого цвета кузова.

Напомним, легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; должно быть оборудовано таксометром и пр.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обеспечение безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае: что нового?

Цель поправок - усовершенствование процедуры по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Так, установлена обязанность применения должностными лицами органа исполнительной власти края, уполномоченного в сфере транспорта, проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок всех юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: урегулирована выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту автомобильным транспортом без проведения открытого конкурса.

Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются тем юрлицам, ИП, сведения о которых включены в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в крае. С момента выдачи свидетельства министерство размещает на своем официальном сайте информацию о возможности получения свидетельств и карт маршрута. Представлен список документов, которые перевозчики, заинтересованные в получении свидетельств и карт, направляют в министерство.

Прием уведомлений прекращается по окончании срока приема уведомлений, указанного в информации. В течение одного рабочего дня с даты подписания информации об итогах рассмотрения уведомлений, министерство размещает на официальном сайте сведения об итогах рассмотрения уведомлений, о перевозчике, которому выдаются свидетельство и карты маршрута, и сроке их получения.

Перевозчик, которому выдано свидетельство и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению регулярных перевозок регулярных перевозок в день, следующий за днем получения им свидетельства и карт маршрута.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с профилактикой правонарушений в Ставропольском крае.

Прописаны полномочия в сфере профилактики правонарушений Думы, Правительства Ставропольского края и органов исполнительной власти края. Определены формы профилактики правонарушений, которые могут осуществляться органами госвласти края - правовое просвещение и правовое информирование, социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация, а также помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.

Также предусмотрены дополнительные меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений, правовое регулирование вопросов создания координационных органов по профилактике правонарушений, информационного обеспечения, мониторинга и финансирования деятельности по профилактике правонарушений.

Финансирование расходов, связанных с реализацией госпрограмм края в сфере профилактики правонарушений, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы промышленной политики в Ставропольском крае.

В краевой закон о некоторых вопросах промышленной политики на территории края внесены поправки, цель которых - стимулирование развития промышленности в крае. В связи с чем, Правительство края и орган исполнительной власти края, осуществляющий государственное управление в сфере промышленности, наделены дополнительными полномочиями.

Так, Правительство края устанавливает порядок подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета края.

Орган исполнительной власти края, в свою очередь, подтверждает такое соответствие.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.