Горячие документы. Ставропольский край. 22 декабря 2018

Оптимизированы полномочия органов исполнительной власти Ставропольского края по отлову безнадзорных животных.

Действующим федеральным законодательством закреплено, что отныне отлов безнадзорных животных к вопросам благоустройства территорий не отнесен. В связи с этим, полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных закреплены за Управлением ветеринарии СК, а не за уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере ЖКХ, как было оговорено ранее.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Выборы Губернатора Ставропольского края: что нового в краевом законе?

Прописаны полномочия избирательных комиссий каждого уровня, осуществляющих подготовку и проведение выборов Губернатора Ставропольского края.

Более детально проработаны вопросы информирования избирателей, проведения предвыборной агитации, условия выпуска и распространения предвыборных агитационных материалов.

Средства избирательного фонда используются кандидатом на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей, предвыборную агитацию (изготовление и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов), оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юрлицами, которые связаны с проведением кандидатом своей избирательной кампании. Указано, что предельная сумма всех расходов кандидата на должность Губернатора края из средств его избирательного фонда не может превышать 150 млн. рублей. Предусмотрен ряд редакционных изменений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы в области жилищных отношений в Ставропольском крае.

Указано, что в случае прекращения семейных отношений между гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилье в составе одной семьи, или вступления в брак их детей, право состоять на учете сохраняется за бывшими членами семьи, если ими не утрачены основания, дающие право состоять на учете. Бывшие члены семьи исключаются из состава семьи гражданина, принятого на учет, и отдельно принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях той датой, которой они принимались на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в прежнем составе семьи. В случае смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим гражданина, состоявшего на учете, за членами его семьи право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до предоставления жилого помещения по договору социального найма сохраняется, если ими не утрачены основания, дающие такое право.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утратили силу отдельные положения Закона о проведении оценки регулирующего воздействия проектов НПА СК, проектов НПА органов МСУ.

Ранее было установлено, что оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении правовых актов края и муниципальных правовых актов и их проектов, содержащих сведения, составляющие гостайну или сведения конфиденциального характера. Теперь названные нормы признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Местное самоуправление в Ставропольском крае: поправки в краевом законе.

В краевом законе о местном самоуправлении появилась статья о старосте сельского населенного пункта. Последний может назначаться для организации взаимодействия органов МСУ и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан. Прописано, кто не может быть назначен старостой. Очерчен круг выполняемых им задач, закреплены предоставляемые гарантии. Указано, что срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет.

В связи с чем, скорректирован реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, а именно должность "Уполномоченного представителя главы муниципального образования в населенном пункте (управляющего)".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о наделении органов МСУ отдельными государственными полномочиями в области труда и социальной защиты граждан в Ставропольском крае?

Органы МСУ муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отныне наделены полномочиями по назначению и выплате денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок. Кроме того, ряд выплат и льгот распространяются также на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии.

Закон дополнен методикой расчета годового норматива финансовых средств на реализацию полномочия по выплате денежных компенсаций в связи с рождением третьего и последующего ребенка. Так, компенсируются в размере фактически уплаченных налога на имущество физлиц и земельного налога, и родительская плата, взимаемая за присмотр и уход за третьим или последующим ребенком.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Принят краевой Закон о "детях войны" в Ставропольском крае.

К категории "дети войны" относятся граждане РФ, родившиеся на территории СССР, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающие на территории края. Таким гражданам выдаются удостоверения.

Предусмотрены меры социальной поддержки для данной категории граждан, которые предоставляются на основании удостоверения. В их числе: внеочередное оказание медпомощи по программе госгарантий бесплатного оказания медпомощи; преимущественное право на предоставление соцуслуг в стационарной форме социального обслуживания; первоочередное предоставление соцуслуг в форме социального обслуживания на дому.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принят Закон о краевом бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Краевой бюджет на 2019 год принят с профицитом в сумме 1 410 936,85 тыс. рублей. Общий объем доходов краевого бюджета на 2019 год составляет 108 591 660,01 тыс. рублей; расходов - 107 180 723,16 тыс. рублей.

Утверждены нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, местными бюджетами и бюджетом ТФОМС Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов; дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, на 2019 год.

В составе доходов краевого бюджета утверждены межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, на 2019 год в сумме 46 763 944,21 тыс. рублей; межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ПФР, на 2019 год в сумме 6 249,20 тыс. рублей.

Приоритетными расходами краевого бюджета являются расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; социальное обеспечение населения; оплату коммунальных услуг и услуг связи; приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов; приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Ставропольского края в сферах.

Объем резервного фонда Ставропольского края на 2019 год составит 200 000,00 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Принят бюджет ТФОМС Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

На 2019 год бюджет принят как сбалансированный. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составляет 33 471 227,29 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов. Общий объем расходов равен сумме доходов.

Указано, что межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение организации ОМС предоставляются в бюджет Фонда из бюджета ФФОМС, краевого бюджета и бюджетов ТФОМС других субъектов РФ.

Страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы ОМС, норматив расходов на ведение дела по ОМС установлен в размере 1,0% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. Бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2019 год составляют до 3 190 000,00 тыс. рублей, на 2020 год в размере до 3 330 000,00 тыс. рублей и на 2021 год в размере до 3 500 000,00 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Методики распределения единых субвенций, предоставляемых местным бюджетам Ставропольского края для осуществления отдельных госполномочий: изменения.

Упразднены отдельные нормы перечня государственных полномочий края, переданных органам МСУ муниципальных районов и городских округов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, формирующие единую субвенцию для осуществления государственных полномочий по социальной защите отдельных категорий граждан. Речь идет о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям. Это обусловлено тем, что с 1 января 2019 года из объема средств единой субвенции средства на выплату ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям выводятся в отдельное направление расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Приостановлено действие некоторых положений Законов СК в части финансирования из краевого бюджета.

До 1 января 2022 года приостановлено действие отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с тем, что в краевом бюджете не предусмотрены средства на их реализацию.

Речь идет о безвозмездных субсидиях для приобретения или строительства жилого помещения личному составу Государственной противопожарной службы, единовременных субсидиях на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности края и государственным служащим края, оплате стоимости санаторной путевки лицам, замещающим государственные должности края, государственным и муниципальным служащим, а также увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания гражданской и муниципальной службы.

Кроме того, приостановлено возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Пересмотрены нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет.

Увеличен единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от НДФЛ, подлежащего зачислению в краевой бюджет - до 34% (ранее - 29%). Кроме того, до 12% увеличен единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от НДФЛ, подлежащих зачислению в краевой бюджет (ранее - 7%).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2019 год (на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов).

Поправки в Закон о транспортном налоге в Ставропольском крае.

Предоставлена льгота по уплате транспортного налога в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. одному из родителей, приемных родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.