Горячие документы. Ставропольский край. 27 января 2018

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов госвласти СК путем обнародования такой информации в СМИ, производство и выпуск которых осуществляют госучреждения, подведомственные Правительству края: порядок.

Закреплен порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов госвласти путем обнародования (опубликования) такой информации в СМИ, производство и выпуск которых осуществляют государственные автономные (бюджетные) учреждения, подведомственные Правительству края. Так, выполнение госучреждением государственных работ осуществляется в рамках госзадания на выполнение государственных работ государственным учреждением, утверждаемого Правительством СК на очередной финансовый год и плановый период. Основными условиями выполнения государственным учреждением государственных работ являются открытость и доступность информации о деятельности органов госвласти Ставропольского края, за исключением оговоренных случаев; достоверность информации о деятельности органов госвласти края и своевременность ее обнародования (опубликования); соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов госвласти; соблюдение запрета обнародования (опубликования) информации, которая отнесена к сведениям, составляющим гостайну.

Ответственность за своевременность размещения информации о деятельности органов государственной власти края несет руководитель соответствующего государственного учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Инструкция по делопроизводству в избирательной комиссии Ставропольского края: изменения.

Уточнена инструкция по делопроизводству в избирательной комиссии Ставропольского края. Отмечено, что теперь проекты постановлений избирательной комиссии (включая приложения), а также проекты распоряжений, представляемые для рассмотрения на заседании избирательной комиссии, в установленном порядке проходят юридическую экспертизу. Ранее речь шла о правовой экспертизе. При проведении юридической экспертизы проекта постановления избирательной комиссии, носящего нормативный характер, в установленном порядке проводится его антикоррупционная экспертиза.

Как распределяются средства федерального бюджета избирательным комиссиям Ставрополья на подготовку и проведение выборов Президента РФ?

Урегулирована методика распределения средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Президента РФ в Ставропольском крае. Так, расходы на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии края, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях, осуществляются за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента РФ соответствующей вышестоящей избирательной комиссией. При планировании расходов на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам ИКСК, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, работникам аппарата ИКСК за основу принимается ежемесячное денежное содержание по замещаемой должности.

Отмечено, что при определении расходов на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам соответствующих комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, учитывается период работы и количество членов этих комиссий для выполнения ими полномочий избирательных комиссий. Рекомендуемая смета расходов ТИК на подготовку и проведение выборов Президента всего составляет от 426 292,00 рублей до 569 934,00 рублей. Рекомендуемая смета расходов УИК - 87 006,00 рублей.

Расширены полномочия Минздрава Ставропольского края.

Пересмотрены полномочия Министерства здравоохранения Ставропольского края. В частности, по согласованию с Министерством физической культуры и спорта СК, ведомство устанавливает порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Ставропольского края. Кроме того, минздрав обеспечивает размещение информации о предоставляемых мерах социальной поддержки граждан, состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения; организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Ставропольского края.

С 1 января 2019 года министерство принимает решения об использовании на территории Ставропольского края, наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных абзацев, вступающих в силу в особом порядке.

Оказание медпомощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями на Ставрополье.

Урегулированы вопросы реализации на Ставрополье порядка оказания медпомощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В связи с чем, утверждены схема закрепления муниципальных образований края при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи взрослому населению при сердечно-сосудистых заболеваниях в стационарных условиях и перечень показаний и противопоказаний к госпитализации больных с острым коронарным синдромом в Региональный сосудистый центр из краевых медицинских организаций.

Так, первичная специализированная помощь оказывается в 15 медицинских организациях. К противопоказаниям к госпитализации относятся определенный Q-позитивный острый инфаркт миокарда давностью более 12 часов от начала заболевания; острое желудочно-кишечное кровотечение (пациент госпитализируется в реанимационное или хирургическое отделение по месту жительства); недавно перенесенный инсульт (в течение последних 6 месяцев); наличие терминальной стадии хронических заболеваний других органов и систем, в т.ч. онкологических и гематологических; острые инфекционные заболевания; отказ больного от интервенционного лечения и пр.

Поправки при ведении бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края.

Скорректирован порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, подведомственных Правительству края. Так, бюджетная смета подведомственного казенного учреждения - это документ, устанавливающий на текущий финансовый год объем расходов и их распределение по направлениям использования в разрезе кодов детализированной классификации операций сектора государственного управления на основании доведенных до подведомственного казенного учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам краевого бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций подведомственного казенного учреждения. Кроме того, включаются бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юрлицам, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год.

Отныне отмечается, что казенные учреждения составляют и представляют на согласование в управление учета, отчетности и финансов аппарата Правительства СК бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях (ранее - в течение 10 рабочих дней со дня получения бюджетной росписи расходов). Представлена в новой редакции форма бюджетной сметы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Нормативные затраты на выполнение государственным учреждением Ставрополья госработ: изменен порядок.

Предусмотрены изменения в порядок определения нормативных затрат на выполнение государственным автономным (бюджетным) учреждением Ставропольского края, подведомственным Правительству СК, государственных работ в рамках госзадания и затрат на содержание имущества данного учреждения.

Так, отмечено, что при определении нормативных затрат на выполнение учреждением государственных работ в рамках госзадания применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные федеральными НПА, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами РФ, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере. Значения нормативных затрат на выполнение учреждением государственной работы и затрат учреждения на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются должностным лицом, уполномоченным на совершение от имени Правительства края действий, связанных с осуществлением функций и полномочий учредителя учреждения.

Кроме того, отмечено, что внесение изменений в значения нормативных затрат на выполнение учреждением государственной работы и затрат учреждения на содержание имущества в течение финансового года осуществляется путем утверждения данных изменений уполномоченным должностным лицом. Внесены ряд других редакционных изменений.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Проведение XXVI Всероссийского фестиваля "Российская студенческая весна" на Ставрополье - за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

Закреплен порядок распределения и предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета края бюджетам муниципальных образований на мероприятия по подготовке и проведению XXVI Всероссийского фестиваля "Российская студенческая весна". Так, получателями иного межбюджетного трансферта являются муниципальные образования, на территории которых в 2018 году проводится фестиваль. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям края является наличие на территории муниципальных образований края концертного зала, вместимостью от 1400 зрительских мест.

Оговорены документы, которые необходимо предоставить в Минкультуры СК в срок до 25 января 2018 года. Представлена формула, по которой рассчитывается размер иного межбюджетного трансферта бюджету.

Указано, что предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры края и органом МСУ. Остатки иного межбюджетного трансферта, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 1 января 2019 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каков порядок списания движимого имущества госсобственности СК, закрепленного за подведомственными Минкультуры СК госучреждениями?

Урегулирован порядок согласования списания особо ценного движимого имущества госсобственности края, закрепленного за государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Минкультуры края; а также порядок списания движимого имущества госсобственности. Так, определены основания, по которым осуществляется списание имущества. В их числе значатся: непригодность имущества для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств; выбытие из владения, пользования и распоряжения вследствие пожара, стихийного бедствия, аварий, действия непреодолимой силы, гибели или уничтожения; необходимость ликвидации либо частичной ликвидации имущества при выполнении работ по реконструкции, модернизации и дооборудованию. Отмечено, что списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание, а также имущество, находящееся в залоге, в обеспечении по гражданским правовым договорам.

Учреждение в течение 7 календарных дней со дня утраты или повреждения (разрушения) имущества обязано в письменной форме информировать министерство о данных фактах. В целях установления оснований для списания имущества в учреждении образуется постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию решения о списании имущества. Определено, что заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. Приводится список документов, которые учреждение после составления комиссией акта о списании направляет в министерство. Срок принятия министерством решения о согласовании списания имущества составляет 30 календарных дней. Мотивированный отказ в согласовании решения о списании имущества оформляется в виде письма министерства и направляется учреждению в течение 14 календарных дней.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Развитие ЖКХ, защита населения и территории от ЧС на Ставрополье: что нового в госпрограмме?

Скорректирована госпрограмма Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций". В частности, в связи с реорганизацией органов государственной власти, а именно, образованием министерства дорожного хозяйства и транспорта края и министерства строительства и архитектуры края, приведены в соответствие соисполнители госпрограммы.

Выросла сумма общего объема финансового обеспечения программы до 33 805 454,61 тыс. рублей (ранее - 33 789454,61 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства краевого бюджета, средства участников Программы, средства фондов капремонта общего имущества в МКД.

В рамках одной из подпрограмм, ожидается достичь увеличения уставного фонда ГУП Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района" на 16 000,00 тыс. рублей в 2017 году. Кроме того, расширены основные мероприятия. Среди них теперь также участие Ставропольского края в создании и деятельности юрлиц, осуществляющих свою деятельность на территории края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Проект решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства на Ставрополье: порядок подготовки и согласования.

Детализирован порядок подготовки и согласования проекта решения о заключении контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства госсобственности Ставропольского края. Инициатором подготовки проекта решения о заключении контракта выступает орган исполнительной власти Ставропольского края - главный распорядитель средств краевого бюджета. Отмечено, что проект решения о заключении контракта может предусматривать заключение нескольких контрактов. Проект решения о заключении контракта, подготавливаемый инициатором в форме распоряжения Губернатора СК, должен содержать по каждому объекту капстроительства сведения, предусмотренные правилами заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Согласование проекта решения о заключении контракта осуществляется в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства края. Внесение изменений в решение о заключении контракта осуществляется в порядке, предусмотренном для его принятия.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как осуществляется ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства Министерством энергетики, промышленности и связи СК?

Урегулирован порядок осуществления Министерством энергетики, промышленности и связи СК ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, ему подведомственных. Такой контроль осуществляется министерством через уполномоченных должностных лиц. Подробно описаны права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на проведение ведомственного контроля, а также руководителя подведомственной организации, в отношении которого осуществляется ведомственный контроль.

Продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках осуществления ведомственного контроля, не должна превышать 20 рабочих дней. Следует отметить, что ведомственный контроль не может проводиться, а начатая проверка подлежит прекращению, если установлено, что отсутствуют основания для ее проведения, либо предмет проверки не соответствует полномочиям министерства. либо проведение проверки противоречит требованиям законодательства. Основанием для включения подведомственной организации в план проверок является истечение 3 лет со дня госрегистрации или дня окончания проведения последней плановой проверки. Ежегодный план проверок в течение 10 рабочих дней после утверждения размещается на сайте министерства.

Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок. Плановая документарная проверка проводится по месту расположения министерства. Во внеплановом порядке также проводятся проверки, целью которых является всестороннее и полное рассмотрение обращений работников подведомственной организации, содержащих сведения о допущенных нарушениях их трудовых прав, проверка иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений, в результате которых возникла или может возникнуть угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью работников.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Краевая социальная программа - укрепление МТБ организаций соцобслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Ставрополья.

На Ставрополье принята краевая социальная программа по укреплению МТБ организаций соцобслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году.

Так, государственный заказчик программы - Министерство труда и социальной защиты населения СК. Программа нацелена на повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих на территории края; недопущение приведения зданий организаций соцобслуживания в ветхое или аварийное состояние. Прогнозируемый объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 13665,30 тыс. рублей. В результате к концу 2018 года ожидается улучшить условия проживания и обслуживания 185 неработающих пенсионеров, проживающих в организациях соцобслуживания; обеспечить доступность государственных информационных ресурсов для неработающих пенсионеров посредством овладения ими навыками работы в информационно-телекоммуникационных сетях; расширить возможности неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни; снизить социальную напряженность среди населения.

Подробно описан порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, состоящие на учете в государственных учреждениях - управлениях ПФР по краю как получатели пенсии, имеющие персональный компьютер или ноутбук, или планшетный компьютер, или аналогичную компьютерную технику с возможностью доступа к сети "Интернет". Оговорен подробный список документов, которые неработающий пенсионер, выразивший желание пройти обучение компьютерной грамотности, представляет в центр социального обслуживания населения края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", предусматривающего соответствующие расходы.

Командирование лиц, замещающих госдолжности СК, гражданских служащих СК: изменение.

Уточнен порядок направления в служебные командировки госслужащих края. Так, распоряжение Губернатора края служит основанием для направления в командировку лиц, замещающих госдолжности в Правительстве края, а также руководителей органов исполнительной власти края, госорганов края, образуемых Губернатором или Правительством края, направляемых за пределы РФ и Ставропольского края.

Этих же лиц, но на территории края - направляют в командировку на основании локального правового акта соответствующего органа власти по согласованию с зампредседателя Правительства края (в соответствии с распределением обязанностей).

Заместители руководителей органов власти, направляемые за пределы РФ, - на основании распоряжения Губернатора края, а на территории края и за его пределами - на основании локального правового акта соответствующего органа власти. Другие гражданские служащие органов власти - на основании локального правового акта соответствующего органа власти.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Оплата труда работников ГКУ "Ставропольавто", подведомственного Миндору СК: поправки.

В положение об оплате труда работников ГКУ СК "Ставропольавто", подведомственного Миндору края, предусмотрен ряд поправок.

В частности, пересмотрены размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения, занимающих должности служащих и должности рабочих. В целом, размеры окладов выросли, и у служащих они составляют от 12 438,00 рублей до 17 783,00 рублей (ранее - от 11 959,00 рублей до 17 099,00 рублей). Увеличен должностной оклад заместителя начальника отдела до 17 174,00 руб (ранее - 16 513,00 руб.).

Кроме того, уточнены основания для выплат стимулирующего характера. Так, премия по итогам работы выплачивается работникам учреждения исходя из даты принятия на работу, не проработавшим полный календарный расчетный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) по уважительным причинам в связи с призывом на действительную военную службу РФ; уходом на пенсию (по старости, по инвалидности); окончанием срочного трудового договора; переходом на выборные должности в органы законодательной или исполнительной власти; поступлением по направлению учреждения на курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Прежде в числе оснований значилось также рождение ребенка.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства о налогах и сборах в Ставропольском крае: новая редакция порядка.

Представлен в новой редакции порядок предоставления Минфином края письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Ставропольского края о налогах и сборах. Так, заявителями, которым предоставляются разъяснения, являются налогоплательщики - физ- и юрлица и налоговые агенты

Структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку разъяснений, является отдел доходов и реализации налоговой политики Министерства. Для получения разъяснений заявитель направляет в адрес Министерства письменное обращение в произвольной форме средствами почтовой, факсимильной или электронной связи либо доставляет его непосредственно в отдел организационного обеспечения. Разъяснения предоставляются в течение двух месяцев со дня регистрации в Министерстве соответствующего запроса. Приводятся основания для отказа предоставления разъяснений министерством. Среди них значатся: запрос не связан с вопросами применения законодательства о налогах и сборах; содержащийся в запросе вопрос не относится к компетенции Министерства; текст запроса не поддается прочтению; в запросе содержится вопрос, на который ранее Министерством уже давалось разъяснение одному и тому же заявителю. Мотивированное уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме в срок, не превышающий 7 дней. Отмечено, что предоставление разъяснений является бесплатным для заявителей.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в порядок создания населенных пунктов в Ставропольском крае.

Уточнен порядок создания, преобразования, упразднения населенных пунктов, не влекущих изменения границ муниципального образования, отнесения населенных пунктов к категориям, изменения категорий, установления и изменения статуса населенных пунктов в Ставропольском крае. Так, указано, что создание населенного пункта допускается при наличии (возникновении) в границах муниципального образования (городского округа, городского поселения, сельского поселения) сосредоточенной жилой застройки, служащей местом постоянного проживания и жизнедеятельности людей и сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры. Ранее необходимым условием было также наличие не менее 1000 проживающих там человек.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.