Горячие документы. Ставропольский край. 20 мая 2017

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности в органах госвласти СК: что нового в краевом Законе?

В краевой Закон о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СК, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления внесены изменения.

Так, урегулированы случаи, при которых не допускается суммирование периодов замещения лицами, замещавшими должности в органах государственной власти и управления края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, с периодами замещения государственных должностей для определения продолжительности стажа, дающего право на установление ежемесячной доплаты к пенсии. К числу таких случаев относится прекращение полномочий лицами, замещавшими государственные должности, в связи с несоблюдением ими ограничений, запретов, неисполнением обязанностей. Кроме того, уточнен порядок определения размера ежемесячной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Господдержка социально ориентированных НКО на Ставрополье: что нового в краевом Законе?

В краевой Закон о господдержке социально ориентированных НКО в Ставропольском крае внесены изменения. Так, поправками краевое законодательство приводится в соответствие с федеральным. В связи с чем, указано, что социально ориентированным НКО - исполнителям общественно полезных услуг, субсидии и гранты в форме субсидий за счет средств краевого бюджета предоставляются на срок не менее 2 лет. Меры имущественной поддержки также предоставляются на срок не менее 2 лет.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон СК о статусе лиц, замещающих госдолжности: изменения.

Поправками урегулирован краевой Закон о статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края. В частности, увеличена продолжительность замещения госдолжностей СК на постоянной профессиональной основе, дающая право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) с 1 года до 3 лет. Также увеличена продолжительность замещения государственных должностей при определении размера доплаты к страховой пенсии.

Кроме того, поправками сохраняется за лицами, замещавшими государственные должности и сложившими свои полномочия до 1 января 2017 года, а также за лицами, продолжающими осуществлять свои полномочия по государственным должностям после этого дня, приобретшими до 1 января 2017 года право на назначение страховой пенсии по старости (инвалидности) и имеющими на этот день продолжительность исполнения указанных полномочий не менее 1 года, право на установление предусмотренной ежемесячной доплаты к страховой пенсии и определение ее размера без учета оговоренных изменений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Меры по реализации Закона о розничной продажи алкогольных напитков в Ставропольском крае.

Урегулирован порядок информирования органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, органов МСУ о расположенных на территории соответствующего муниципального района и городского округа организациях, ИП, КФХ, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, вина (игристого вина), при оказании ими услуг общественного питания.

Определено, что уполномоченный орган ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня текущего месяца, размещает на своем официальном сайте информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального района и городского округа. Оговорено представление такой информации о хозяйствующих субъектах, размещаемой на официальном сайте.

Кроме того, регламентирован порядок информирования органами МСУ организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального района и городского округа, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в действующем законодательстве.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Нормативы минимальной обеспеченности населения СК площадью торговых объектов: что нового?

Поправками скорректированы нормативы минимальной обеспеченности населения Ставропольского края, а также муниципальных районов и городских округов, входящих в его состав, площадью торговых объектов.

Так, утвержден новый норматив минимальной обеспеченности населения Ставропольского края площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на рынках, в размере 1,88 торгового места на 1000 человек.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Защита прав несовершеннолетних, признанных виновными в рамках уголовного судопроизводства СК: что нового в краевом Законе?

Поправками уточнен краевой Закон о дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства в Ставропольском крае.

Во-первых, внесены редакционные изменения, с целью уточнения терминологии, применяемой в Законе. Речь идет об уполномоченных органах исполнительной власти края, осуществляющих предоставление мер соцподдержки несовершеннолетним.

Во-вторых, урегулирован механизм оказания психологической помощи несовершеннолетним. Психологическая помощь несовершеннолетним оказывается бесплатно на основании его обращения, законного представителя или по направлению комиссии по делам несовершеннолетних учреждениями и организациями, подведомственными уполномоченным органам исполнительной власти. Отмечено, что к компетенции Уполномоченного по правам ребенка не относится координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в Законы СК о наделении муниципальных образований СК статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Пересмотрены отдельные законодательные акты Ставропольского края о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Так, в связи с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав отдельных муниципальных районов Ставропольского края, в городские округа Ставропольского края и необходимостью организации МСУ в границах соответствующих территорий уточняется наименование принятых законов о преобразовании, в части замены слов "на территории муниципального района" (как административно-территориальной единицы) словами "на территории района" (как территориальной единицы). Кроме того, в целях обеспечения законности избирательного процесса на соответствующих территориях в краевые законы о преобразовании муниципальных образований на территориях отдельных районов введена ссылка на нормы нового Закона СК "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 Закона, который вступает в силу с 1 июня 2017 г.

Изменения в Закон об Уполномоченном по правам человека в СК.

Уточнен краевой Закон об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае. Напомним, что полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Думой СК после консультаций с Уполномоченным по правам человека в РФ. Поправками установлены исключительные случаи, при которых консультация не проводится. Среди них: его смерть; признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим; вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; его выезда за пределы субъекта РФ на постоянное место жительства; утраты им гражданства РФ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон СК об отдельных вопросах муниципальной службы: поправки.

Поправками уточнен Закон об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае. Речь идет о взысканиях, применяемых к муниципальным служащим. В частности, указано, что порядок определения дисциплинарных взысканий определяется действующим трудовым законодательством. За несоблюдение муниципальными служащими предусмотренных федеральным законодательством ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим в порядке и сроки, установленные муниципальными НПА, применяются взыскания, оговоренные на федеральном уровне.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в Устав (Основной Закон) Ставропольского края.

Внесены поправки в Устав (Основной Закон) Ставропольского края. Речь идет о полномочиях Губернатора Ставропольского края в части представления ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Думой края, и ежегодного доклада об основных направлениях социально-экономического развития края на текущий год. В частности, изменена форма ежегодного доклада Губернатора СК перед Думой края на ежегодное послание. В послании Губернатора отныне освещаются не только вопросы социально-экономического, но и общественно-политического положения в Ставропольском крае, включая основные направления бюджетной и налоговой политики.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в Законы о гражданской и муниципальной службе в Ставропольском крае.

Поправками скорректированы некоторые вопросы государственной гражданской и муниципальной службы в Ставропольском крае. В частности, уточнен порядок исчисления стажа работы по специальности, направлению подготовки, дающего право на замещение должности гражданской службы, в случае если должностным регламентом государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы. Взаимосвязь муниципальной службы и гражданской службы обеспечивается посредством единства основных квалификационных требований. В связи с этим аналогичные изменения внесены в типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к стажу гражданской и муниципальной службы или опыту работы по специальности, необходимому для замещения должностей гражданской службы, муниципальной службы, остаются без изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона.

Урегулированы отдельные полномочия Правительства, Губернатора и Думы СК, закрепленные краевыми законами.

Предусмотрены поправки в некоторые Законы СК, регулирующие полномочия Губернатора, Правительства и Думы СК. Речь идет о представлении ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Думой края, и ежегодного доклада об основных направлениях социально-экономического развития Ставропольского края на текущий год. Так, конкретизированы полномочия Губернатора, Правительства и Думы СК при представлении, чтении и заслушивании ежегодного послания о деятельности Правительства СК. Оговорено, что в послании Губернатора края озвучиваются не только вопросы социально-экономического, но и общественно-политического положения в Ставропольском крае, включая основные направления бюджетной и налоговой политики.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые функции Минимущества СК.

Расширены полномочия Министерства имущественных отношений Ставропольского края. Так, ведомство отныне осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в госсобственности, для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования и наемных домов коммерческого использования; а также заключение договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации таких домов и договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого использования.

В связи с этим министерство принимает решения о проведении аукционов на право заключения договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования и договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого использования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Гранты на развитие КФХ в Ставропольском крае: новая редакции порядка.

В новой редакции представлен порядок предоставления за счет средств краевого бюджета грантов на создание и развитие КФХ. Получателем гранта является начинающий фермер, прошедший конкурсный отбор в Минсельхозе СК. Право на получение гранта предоставляется начинающему фермеру однократно. Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя составляет: 3 000 тыс. рублей, но не более 90% затрат на создание и развитие КФХ, для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности; 1500 тыс. рублей, но не более 90% затрат на создание и развитие КФХ - на иные направления деятельности.

Грант предоставляется получателю на финансовое обеспечение затрат на приобретение на территории края земельных участков из земель с/х назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, расположенных на территории СК, предназначенных для производства, хранения и переработки с/х продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий и др. Грант должен быть израсходован в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации и предназначенный для перечисления средств гранта. Оговорены условия и требования, предъявляемые к участникам конкурса.

Расходы по плану расходов должны осуществляться начинающим фермером на финансовое обеспечение затрат в размерах не более 90% за счет средств краевого бюджета и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера. Представлен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе; а также основания для отказа.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Ставропольском крае: поправки в Закон.

Внесены поправки в краевой Закон о межбюджетных отношениях в Ставропольском крае. Так, оговорены условия предоставления из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение осуществления органами МСУ полномочий по решению вопросов местного значения. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого Минфином СК с органами МСУ, являющихся получателями межбюджетных трансфертов.

Определено, что условия предоставления межбюджетных трансфертов и меры ответственности за невыполнение муниципальным районом (городским округом) обязательств по выполнению данных условий устанавливаются Правительством края. Также предусмотрено, что меры ответственности за невыполнение муниципальным районом (городским округом) обязательств по выполнению условий предоставления межбюджетных трансфертов, применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения муниципальным районом (городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Принят Закон о выборах в органы МСУ Ставропольского края.

Принят новый краевой закон, регулирующий весь комплекс вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы МСУ на Ставрополье. Рассмотрены порядок, условия организации, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований непосредственно гражданами РФ, проживающими на территории соответствующего муниципального образования.

Определено, что выборы проводятся по одномандатным, многомандатным, единому избирательному округам. Выборы в органы МСУ вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня его создания. Избирательная система, применяемая при проведении выборов, устанавливается уставом сельского или городского поселения.

Регистрации (учету) подлежат все избиратели. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней до дня голосования. Избирательные участки образуются сроком на 5 лет. Подготовку и проведение выборов осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

Описаны права и полномочия наблюдателей на выборах. Кроме того, оговорена деятельность уполномоченных представителей избирательного объединения, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

Ранее действующий краевой Закон "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" и вносимые в него изменения утрачивают силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.