Горячие документы. Ставропольский край. 31 декабря 2016

Пересмотрены полномочия Министерства образования и молодежной политики СК.

Сокращены полномочия Министерства образования и молодежной политики СК. Отныне ведомство не занимается разработкой методических рекомендаций для органов МСУ по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий, а также обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Актуализировано краевое законодательство СК о музейном деле.

Признан утратившим силу краевой Закон о музейном деле в Ставропольском крае, а также НПА, вносившие в него изменения. Это обусловлено принятием Федерального Закона, которым регулируются все необходимые вопросы по организации музейного дела в крае. Кроме того, с 1 января 2017 г. не предусматривается создание музейных фондов субъектов РФ, а музейные предметы и музейные коллекции, относящиеся к собственности субъектов РФ, включаются в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Новые полномочия аппарата Правительства СК.

Поправками скорректирована работа аппарата Правительства Ставропольского края. В частности, расширены его функции. Отныне, помимо прочего, он обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Что нового в структуре аппарата Правительства СК?

В структуру аппарата Правительства СК внесены изменения. Так, образованы Управление по обеспечению проектной деятельности; Отдел по обеспечению взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Соглашения между Ставропольским краем и отдельными муниципальными районами края: краевой закон.

Утверждены заключения соглашений между Ставропольским краем и отдельными муниципальными районами. Речь идет об осуществлении полномочий уполномоченного органа, уполномоченного учреждения муниципального района края на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений.

Предметом соглашений является осуществление с 1 января 2017 года уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) Ставропольского края, определенным Губернатором края, полномочий уполномоченного органа, уполномоченного учреждения соответствующего муниципального образования на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального образования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. При этом начальная (максимальная) цена контракта при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по передаваемым полномочиям определена в соглашениях дифференцированно (3 млн. рублей или 15 млн. рублей), исходя из общего объема закупок, осуществляемых муниципальными образованиями в прошлые периоды.

Действие соглашений не распространяется на осуществление муниципальными заказчиками закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупок путем запроса котировок (в том числе проведение предварительного отбора участников закупки) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Актуализировано законодательство о миссионерской деятельности в Ставропольском крае.

Краевой Закон о миссионерской деятельности на территории Ставропольского края признан утратившим силу. Это обусловлено внесением в федеральное законодательство поправок, регулирующих миссионерскую деятельность на территории РФ. Вследствие чего Закон СК "О миссионерской деятельности на территории Ставропольского края" вступает в противоречие с ФЗ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае: изменения.

Пересмотрена госпрограмма СК по развитию транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения.

Так, увеличен объем финансового обеспечения программы до 33 881 741,93 тыс. рублей (ранее - 33004121,20 тыс. рублей). Источниками ресурсного обеспечения являются краевой бюджет, средства выпадающих доходов краевого бюджета, средства участников программы.

В результате ожидается увеличить протяженность на территории края сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог в 2021 году на 166,90 км. Прежде речь шла о 51,28 км.

Напомним, что реализация мероприятий нацелена на повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы края; развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы края в РФ, и реализацию транзитного потенциала края и пр.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Оплата труда работников ГКУ "Управление зданиями Правительства СК" и "Автобаза Правительства СК": изменения.

Пересмотрены отдельные вопросы оплаты труда работников ГКУ "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" и "Автобаза Правительства Ставропольского края". В частности, речь идет теперь о среднемесячной, а не средней заработной плате. Отмечено, что соотношение среднемесячной заработной платы руководителя ГКУ, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников рассчитывается за календарный год. Изменена кратность предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы. Для ГКУ "Управление зданиями Правительства Ставропольского края" кратность составляет 5; ГКУ "Автобаза Правительства Ставропольского края" - 4.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Каков уровень соотношения зарплаты руководителей ГУП СК и его работников?

Определен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров ГУП Ставропольского края, подведомственных Правительству СК, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих предприятий. Уровень ее кратности составляет 3.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Организация ярмарок на Ставрополье: новая редакция порядка.

В новой редакции представлен порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края. Так, ярмарка организуется на специально отведенной органом исполнительной власти края или органом МСУ площадке без оформления земельно-правовых отношений или на площадке, расположенной на земельном участке, который находится в собственности или аренде организатора ярмарки.

Отмечено, что не разрешается размещение ярмарок на территориях, предназначенных для ведения ЛПХ, на детских площадках; на территориях розничных рынков, детских, образовательных и медицинских организаций, в помещениях организаций культуры и спортивных сооружениях, полосе отвода автомобильной дороги, придорожной полосе автомобильной дороги без согласования с органами МСУ и территориальным подразделениями ГБДД МВД РФ на авто- и ж/д вокзалах. План мероприятий утверждается организатором ярмарки. Оговорены его права и обязанности.

В течение всего времени работы ярмарки на территории должно находиться ответственное за проведение ярмарки лицо, назначенное организатором. По окончании ее работы организатор освобождает и приводит площадку в надлежащее санитарное состояние. На территории, прилегающей к ярмарочной площадке, в случае оборудования организатором ярмарки мест для парковки автотранспортных средств, выделяются не менее 10% мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.

Приказ вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.

Разграничение полномочий органов госвласти СК в сфере государственного регулирования торговой деятельности: поправки.

Пересмотрено законодательство о разграничении полномочий органов государственной власти Ставропольского края в сфере государственного регулирования торговой деятельности.

Так, действующим законодательством предусмотрено участие органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении полномочий РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Госпрограммы СК развития торговли должны содержать мероприятия, направленные на обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов. Кроме того, расширены полномочия уполномоченного органа в сфере государственного регулирования торговой деятельности в части разработки мероприятий по организации и ведению мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения и их реализации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Документы, необходимые для осуществления контроля за деятельностью ЖСК в СК, связанные с привлечением средства его участников, для строительства МКД: перечень.

Закреплен перечень документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства МКД, а также за соблюдением ЖСК требований ЖК РФ.

Всего в перечне представлено 15 документов. Среди них, выделим учредительные документы ЖСК; разрешение на строительство МКД, в строительстве которого своими средствами участвуют члены кооператива; проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения; информация о количестве жилых помещений в строящемся доме, описание технических характеристик таких жилых помещений и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Соглашение между Фондом содействия реформирования ЖКХ и Ставропольским краем: краевой закон.

Между госкорпорацией Фондом содействия реформированию ЖКХ и Ставропольским краем заключено Соглашение о внесении изменений в Договор от 2 июля 2008 г. N 32-3C о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того, между ними также заключено Дополнительное соглашение к названному Договору.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидия НКО "Фонд развития пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края": порядок.

Закреплен порядок определения объема и предоставления в 2016 году НКО "Фонд развития пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края" субсидии в виде имущественного взноса края. Так, объем субсидии определяется Комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию исходя из планируемого объема затрат на финансовое обеспечение деятельности получателя субсидии в соответствии с представленной им сметой расходов, а также расчетами и обоснованиями к ней.

Предоставление субсидии осуществляется комитетом при условии заключения соглашения, предусматривающего согласие на осуществление комитетом и органами госфинконтроля края проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, исполняемых при закупке высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Кроме того, указано, что получатель субсидии ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет отчет о целевом использовании субсидии. Определены условия возврата субсидии. Среди них: установление факта представления ложных сведений; установление факта невыполнения условий соглашения; установление факта нецелевого использования субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Государственная поддержка организаций потребительских кооперации в Ставропольском крае: что нового в краевом Законе?

Внесены поправки в краевой Закон о государственной поддержке организаций потребительской кооперации в Ставропольском крае.

Отныне предусматривается государственная поддержка организаций потребительской кооперации в форме субсидий в случаях и порядке, предусмотренных законом СК о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, исключается положение о государственной поддержке участия организаций потребительской кооперации в лизинговой деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Использование лесов на территории Ставропольского края: что нового?

Предусмотрены поправки в законодательство об использовании лесов на территории Ставропольского края. Закон приведен в соответствие федеральному законодательству. Речь идет об отдельных вопросах заготовки древесины для собственных нужд. Напомним, ранее гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, должен был подать заявление в органы МСУ, либо в специально уполномоченный орган исполнительной власти края в области лесных отношений. В заявлении указывались, в том числе, и цели использования, требуемый объем древесины. Отныне данные нормы закона упразднены, в связи с тем, что органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, их предоставляющих или иных органов власти.

Кроме того, в целях исключения избыточных запретов, утрачивает силу норма, устанавливающая запрет заготовки гражданами для собственных нужд березового сока на лесных участках. Также упразднены правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Это обусловлено передачей полномочий по их установлению с 1 января 2017 года федеральному органу исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

Опека и попечительство в Ставропольском крае: что нового в краевом Законе?

В Закон об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ставропольском крае внесены изменения. Поправки обусловлены приведением терминологии в соответствие с федеральным Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

В частности, слова "учреждения здравоохранения" заменены словами "медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края"; слова "установление усыновления (удочерения)" словами "усыновление (удочерение)".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Наделение органов МСУ СК полномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству: изменения.

Пересмотрено законодательство о наделении органов МСУ муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными госполномочиями края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Изменения вносятся с целью приведения терминологии краевого Закона в соответствие с Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", что обусловлено необходимостью единообразного применения используемой терминологии. В частности, заменены слова "установление усыновления (удочерения)" словами "усыновление (удочерение)"; слово "подопечных" словами "несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии МиСП на возмещение части затрат по созданию центров молодежного инновационного творчества в СК: изменения в регламент.

Пересмотрен порядок предоставления Минэкономразвития СК госуслуги по оказанию господдержки МиСП, включая КФХ в виде субсидирования части затрат, связанных с созданием или обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов МиСП.

Оговорен порядок оставления без рассмотрения представленных заявителем документов для получения услуги. Основанием для этого является поступление в министерство документов до или после срока их приема. В результате заявителю возвращаются документы с сопроводительным письмом министерства.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие и поддержка субъектов МиСП Ставропольского края: что нового в краевом Законе?

Скорректировано законодательство о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Отмечено, что государственная поддержка субъектов МиСП осуществляется органами исполнительной власти края в рамках нескольких государственных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие МиСП.

Вводятся дополнительные полномочия уполномоченного органа исполнительной власти СК в области развития МиСП. Отныне уполномоченный орган направляет сведения в АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Кроме того, закреплено, что субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, оказывается финансовая поддержка. Установлена необходимость определения Правительством края размера льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень государственного имущества СК, свободного от прав третьих лиц.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных абзацев, которые вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Инвестиционная деятельность в Ставропольском крае: изменения.

Законом скорректированы отдельные вопросы осуществления инвестиционной деятельности в Ставропольском крае. В частности, изменения обусловлены поправками в НК РФ, в части предоставления права субъекту РФ снижать ставки налога на прибыль организаций, в части поступающей в бюджет субъекта, для участников региональных инвестиционных проектов. При этом определено, что период применения пониженной ставки налога на прибыль организаций будет действовать, начиная с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта. Кроме того, подробно описан порядок принятия решения о включении или об отказе во включении инвестора, реализующего региональный инвестиционный проект, в реестр.

Так, указанные заявление и документы представляются в уполномоченный орган края инвестором, реализующим региональный инвестиционный проект, на бумажном носителе или по почте. Уполномоченный орган, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов и сведений, принимает решение либо о включении инвестора, реализующего региональный инвестиционный проект, в реестр, либо об отказе. Расширен понятийный аппарат, применяемый в Законе, внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.