Горячие документы. Ставропольский край. 5 ноября 2016

Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 565 "О внесении изменений в пункт 8 Положения о министерстве экономического развития Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2008 г. N 541" (не вступило в силу)

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 октября 2016 г. N 450-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края"

Субсидии субъектам МиСП в Ставропольском крае: порядок.

Закреплен механизм оказания господдержки МиСП, включая КФХ, за счет средств федерального и краевого бюджетов. Определены основные направления выделения средств (всего их 5). Это, во-первых, субсидирование части затрат на развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки МиСП в крае в целях реализации инвестиционных проектов по созданию или развитию частных промышленных парков; во-вторых, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства; в-третьих, субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания или развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) и пр.

Оговорено, что субсидии не предоставляются субъектам, имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов; находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; имеющим просроченную задолженность по зарплате работников; уровень среднемесячной заработной платы всех работников ниже величины прожиточного минимума и пр.

Для получения субсидии субъект предпринимательства обращается в Минэкономразвития края, направляя туда свое заявление и документы. Также взаимодействовать с министерством можно через МФЦ. Подробно описаны порядки предоставления субсидий по каждому из направлений выделения средств. Кроме того, приведен порядок возврата субсидий в доход бюджета края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 81-кз "О приостановлении действия отдельных положений Закона Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 82-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

Законодательство СК о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях: что нового?

Поправки в бюджетное законодательство СК обусловлены изменением подходов к построению межбюджетных отношений в Ставропольском крае. Изменения коснулись методик расчета, порядка и условий предоставления местным бюджетам из краевого бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений края, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение вопросов местного значения муниципальных образований края и дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

Так, отныне предусмотрено, что уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края определяется с учетом налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) края исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (городским округам) края.

Средства на обеспечение функционирования органов МСУ муниципальных образований края и выполнение возложенных на них полномочий предоставляются из краевого бюджета в виде субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение вопросов местного значения муниципальных образований края. Наряду с этим, предусмотрено изменение порядка и условий предоставления из краевого бюджета дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов. В частности установлено, что дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов будут предоставляться в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством края.

Изменен порядок расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета края по налогу на имущество физлиц, предусматривающий исчисление налоговой базы по указанному налогу от кадастровой стоимости имущества. Прогнозирование доходов консолидированного бюджета края по налогу на имущество физических лиц на 2017 год будет произведено исходя из уровня указанного прогноза, сформированного Минфином СК на 2016 год, а на плановый период 2018 и 2019 годов - на уровне прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета края по указанному налогу на 2016 год с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития края.

Кроме этого, подвергся коррективам порядок расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета края по ЕНВД и плате за негативное воздействие на окружающую среду. Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2017 год (на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).

Закон Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 84-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае"

Государственная поддержка с/х в Ставропольском крае: изменения в законодательство.

Скорректировано законодательство о государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае.

Изменения обусловлены реализацией мероприятий по содействию импортзамещения по производству плодов, созданию условий для конкурентоспособности отечественного питомниководства в садоводстве, которым необходимо оказание господдержки.

Так, в целях оказания господдержки развития питомниководства плодовых культур и ввиду их значимости для агропромышленного комплекса края, расширяется перечень субсидируемой техники, оборудования и расходных материалов. Новой мерой господдержки, направленной на возмещение части затрат субъектов государственной поддержки в сфере развития с/х, является производство хлопка.

Кроме того, в целях обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами, дополнительными задачами оказания господдержки является их дополнительное профессиональное образование.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением отдельного подпункта, вступающего в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 83-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае"

Приказ Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 27 октября 2016 г. N 378-од "О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и ведение реестра таких граждан", утвержденный приказом управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 29 июня 2015 г. N 334-од"

Ведение реестра граждан СК, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, к числу пострадавших: что нового?

Скорректирован порядок предоставления Управлением СК по строительному и жилищному надзору госуслуги по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, к числу пострадавших и ведение реестра таких граждан.

В частности, пересмотрен порядок обжалования действий и решений уполномоченного органа и должностных лиц. Отныне указано, что жалоба рассматривается Губернатором СК или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом; либо управлением. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается: Губернатором СК или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом; начальником управления или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом. Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на ее рассмотрение.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 октября 2016 г. N 01-05/945 "О координационном совете по взаимодействию субъектов государственной и частной систем здравоохранения в Ставропольском крае"

Координационный Совет при Минздраве СК по взаимодействию субъектов государственной и частной систем здравоохранения: положение.

При министерстве здравоохранения Ставропольского края создан координационный совет по взаимодействию субъектов государственной и частной систем здравоохранения. Так, Совет является коллегиальным межведомственным совещательным органом. Его решения носят рекомендательный характер.

Определены цели, задачи и права совета. Его деятельность нацелена на повышение доступности оказания медицинской помощи населению края, эффективное взаимодействие субъектов государственной или частной систем здравоохранения. Совет занимается рассмотрением вопросов взаимодействия министерства и субъектов государственной и частной систем здравоохранения; подготовкой предложений по повышению эффективности их взаимодействия; рассмотрением опыта инновационной деятельности и др.

Представлены полномочия председателя, его заместителя, секретаря и рядовых членов. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Отмечено, что заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края от 30 сентября 2016 г. N 431 "Об утверждении Порядка контроля за реализацией медицинскими организациями мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования и использованием предоставленных средств для их финансового обеспечения"

СК: как осуществляется контроль за реализацией медорганизациями мероприятий по организации дополнительного профобразования и проведению ремонта медоборудования?

Закреплен порядок контроля за реализацией медицинскими организациями мероприятий по организации дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования и использованием предоставленных средств для их финансового обеспечения.

Определены функции, осуществляемые структурными подразделениями ТФОМС СК при реализации контроля. Так, правление организации ОМС осуществляет проведение экспертизы поступивших заявок на покупку оборудования на предмет обоснованности в соответствии со структурой оказываемой медпомощи. Отдел правового обеспечения осуществляет проведение юридической экспертизы проектов соглашений ТФОМС СК с медицинскими организациями о финансовом обеспечении мероприятий. Отдел ревизий и проверок осуществляет контроль за использованием медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса ТФОМС СК для финансового обеспечения мероприятий в соответствии с типовой программой тематической проверки.

Кроме того, приведена типовая программа тематической проверки использования медорганизациями средств нормированного страхового запаса ТФОМС СК для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Приказ вступает в силу с даты подписания.

Постановление Правительства Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 453-п "О внесении изменений в пункт 10 Положения об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 г. N 102-п"

Новые полномочия Управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Расширены полномочия Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. Так, с 1 января 2017 года Управление обеспечивает направление Правительством края в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и документов (содержащихся в них сведений) в случае принятия Правительством края решения об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий или решения о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий.

Помимо этого, ведомство направляет в орган регистрации прав ряд документов (содержащихся в них сведений), в случае принятия решений: либо о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, либо об отнесении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим госохране до принятия решения о включении его в реестр или об отказе включить его в данный реестр, либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, либо об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия и зон охраны объекта культурного наследия.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных пунктов, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 24 октября 2016 г. N 331 "О внесении изменений в типовой административный регламент предоставления органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края государственной услуги "Осуществление приема заявлений и документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", и формирование списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края", утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 19 августа 2016 г. N 256"

Распоряжение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 23 сентября 2016 г. N 339 "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня трудоустройства, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также на организацию профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, на 2016 - 2018 годы"

Создание условий для трудоустройства гражданам, воспитывающих несовершеннолетних детей, организация профобучения родителей опекунов детей в возрасте 3 лет: план мероприятий.

Принят план мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня трудоустройства, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также на организацию профобучения или дополнительного профобразования, родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет. Так, план состоит из самого мероприятия, срока его осуществления, ответственного исполнителя.

Весь период реализации мероприятий приходится на 2016 - 2018 годы. Исполнителями являются отдел профобучения; отдел анализа рынка труда и содействия трудоустройству населения Минсоцзащиты СК; учреждения занятости. Всего в составе плана 14 мероприятий. Среди мероприятий выделены следующие: организация сбора информации об актуальных проблемах, препятствующих повышению уровня трудоустройства; проведение анкетного опроса родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет; размещение информации о вакансиях с гибкими формами занятости; организация информационно-разъяснительной работы для граждан и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 октября 2016 г. N 452-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за III квартал 2016 года"

Закон Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 85-кз "О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2017 год" (не вступил в силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 октября 2016 г. N 560 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края и признании утратившими силу отдельных постановлении Губернатора Ставропольского края"

Изменения в некоторые НПА Губернатора СК.

Предусмотрен ряд поправок в некоторые НПА Губернатора СК. В частности, речь идет о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной службы края в аппарате Правительства СК и на включение в кадровый резерв аппарата; о кадровом резерве на государственной гражданской службе края; поправках в служебный распорядок аппарата Правительства СК и т.д.

Изменениями скорректированы понятийные формулировки. Так, отныне для поступления на службу кандидат оценивается наличием знаний и умений (ранее - знаний и навыков). Урегулированы также отдельные вопросы правовых оснований, на базе которых осуществляется деятельность. Указано, что гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания, состоящий из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней указанного отпуска не включаются.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.