Горячие документы. Ставропольский край. 10 сентября 2016

Каковы основные направления бюджетной политики СК на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов?

Определены основные направления бюджетной политики Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Так, отличительной особенностью бюджетной политики края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов является продолжение осуществления мероприятий, направленных на финансовое оздоровление краевой бюджетной системы.

Основные направления бюджетной политики сохраняют преемственность цели, определенной бюджетной политикой на 2016 год - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы края. Определено, что повышение эффективности бюджетных расходов является основным инструментом достижения поставленной цели бюджетной политики.

Представлены основные направления бюджетной политики: разработка бюджетного прогноза края на период до 2029 года для определения финансового обеспечения госпрограмм на долгосрочный период; отдельные направления в рамках обеспечения контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и пр. Для улучшения качества оказания госучреждениями края госуслуг продолжается работа по формированию стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств; внедрению в практику комплексной оценки итогов работы госучреждений края.

В сфере межбюджетных отношений бюджетная политика направлена на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований края; повышение эффективности предоставления целевых межбюджетных трансфертов; консолидация субсидий, предоставляемых из краевого бюджета.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Налоговая политика Ставропольского края: основные направления на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Утверждены основные направления налоговой политики Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Определено, что целями налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов являются: сохранение сбалансированности консолидированного краевого бюджета посредством получения необходимого объема бюджетных доходов; поддержка инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории края.

Так, при определении общих параметров объема доходов консолидированного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов должны быть учтены некоторые концептуальные изменения. В частности, речь идет об индексация ставок акцизов по подакцизным товарам. Осуществляется поэтапное повышение налоговых ставок по налогу на имущество организаций в отношении ж/д путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, с установлением ставки по налогу на имущество организаций в 2017 году в размере 1,6%, в 2018 году - 1,9%, в 2019 году - 2,2%.

На 2017 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории края, используемого для расчета размера фиксированных авансовых платежей, уплачиваемых иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму в РФ на основании патента. Для отдельных категорий налогоплательщиков установлена налоговая ставка в размере 0%.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Долговая политика СК: каковы основные направления на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов?

Приняты основные направления долговой политики Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Представлены цели и задачи долговой политики, а также возникающие риски. Определено, что поддержание объема госдолга на оптимальном уровне возможно за счет проведения мероприятий, направленных на рост доходной и оптимизации расходной частей краевого бюджета и приводящих к сокращению дефицита краевого бюджета и темпов прироста государственного долга; осуществления мониторинга использования бюджетных ассигнований получателями средств краевого бюджета; направление остатков средств на едином счете краевого бюджета, образовавшихся на начало текущего финансового года, и дополнительных доходов, поступивших сверх утвержденных годовых назначений.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Новые полномочия Минфина СК.

Пересмотрены полномочия Министерства финансов Ставропольского края.

Отныне министерство устанавливает порядок согласования решения главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных местными бюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году. Также ведомство утверждает стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля и согласовывает решения главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных местными бюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году.

Кроме того, с 22 сентября Минфин в пределах своей компетенции осуществляет меры по профилактике правонарушений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных подпунктов, вступающих в силу с 22 сентября 2016 г.

Перечень лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медорганизациями СК, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность: дополнения.

Расширен перечень лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах СК, в которых отсутствуют аптечные организации.

Отныне в перечень включены противоэпилептические средства; анальгезирующие неопиоидные средства центрального действия с миорелаксирующим и нейропротекторным действием.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Культура и туристско-рекреационный комплекс в СК: изменения в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма "Культура и туристско-рекреационный комплекс" на Ставрополье. В частности, уточнена подпрограмма по вопросам туристско-рекреационного комплекса. В новой редакции представлены правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в СК в рамках реализации ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".

Так, определены условия предоставления субсидии. Среди них: подтверждение использования типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта инфраструктуры кластера и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации; подтверждение наличия в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по решению вопросов местного значения; наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии. Представлен список необходимых для этого документов. Субсидии предоставляются Минкультуры края бюджетам муниципальных образований. Внесен ряд других редакционных поправок.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Новые полномочия Управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Скорректированы полномочия Управления СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия. Отныне управление также утверждает типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов ИЖС для отдельных исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных на территории края. Ведомство разрабатывает заключение о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капстроительства или предусмотренного Градостроительным кодексом РФ описания внешнего облика объекта ИЖС предмету охраны исторического поселения регионального значения и требованиям к архитектурным решениям объектов капстроительства.

Кроме того, в пределах своей компетенции управлением осуществляются меры по профилактике правонарушений.

Постановление вступает в силу с 22 сентября 2016 года, за исключением отдельных подпунктов, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции СК: новая редакция порядка.

В новой редакции представлен порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Ставропольском крае. Так, списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции составляются на 4 года по представлениям председателей Ставропольского краевого суда и Северо-Кавказского окружного военного суда о необходимом для работы суда числе кандидатов в присяжные заседатели, которые вносятся не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий кандидатов, ранее включенных в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели.

Определено, что формируются два списка: основной и запасной. Организацию составления списков осуществляет Управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в крае аппарата Правительства СК. Для формирования списков органы МСУ направляют запросы в суды, ОВД по краю, отделы ЗАГС, медорганизации, а также иные органы и организации края с целью выявления лиц, не имеющих права быть кандидатами в присяжные заседатели.

Органы МСУ ежегодно до 15 апреля обязаны проверять и при необходимости изменять и дополнять список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели. До 1 мая представлять в управление список граждан, утративших право быть кандидатами в присяжные заседатели; по представлениям председателей судов проверять списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований края и представлять их в управление в более короткие сроки.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2017 г.

Госуслуга по приему экзаменов на право управления самоходными машинами в СК: изменения.

Скорректирован порядок предоставления Министерством сельского хозяйства СК госуслуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачей удостоверений тракториста-машиниста.

В частности, уточнены сроки предоставления услуги. Так, в течение 1 рабочего дня осуществляется прием и регистрация документов; 5рабочих дней - формирование и направление межведомственного запроса; 2 рабочих дней - рассмотрение документов; 3 рабочих дней - прием экзаменов. Общий срок, как и прежде, составляет 11 рабочих дней со дня регистрации документов.

Кроме того, уточнен порядок обжалования действий и решений министерства и его должностных лиц. Отныне указано, что в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовой адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба остается без ответа.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин на Ставрополье: что нового?

Скорректирована госуслуга Минсельхоза СК по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдача на них государственных регистрационных знаков.

Так, на 1 день увеличен срок предоставления услуги и отныне он составляет 11 рабочих дней. Уточнено, что документы, являющиеся результатом предоставления услуги, выдаются в течение 1 рабочего дня с момента регистрации или изменения регистрационных данных машины.

Кроме того, отмечено, что в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя или его почтовой адрес, по которому должен быть направлен ответ, уполномоченное должностное лицо ответ на жалобу не дает.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: поправки при выплате многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора предоставления соц. услуг на каждого ребенка до 18 лет.

Пересмотрен порядок назначения и выплаты многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. Отныне в случае наступления обязательств, влекущих уменьшение совокупного размера ежемесячной денежной компенсации, установленной на каждого ребенка в составе многодетной семьи, получатель обязан сообщать в течение 1 месяца в орган МСУ.

Напомним, что компенсация назначается и выплачивается одному из родителей, опекунов либо приемных родителей, имеющему регистрацию по месту жительства на территории края либо регистрацию по месту пребывания на территории края, на каждого рожденного, принятого под опеку либо в приемную семью ребенка.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Система оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений СК: что нового?

Уточнена система оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ставропольского края. Так, соотношение среднемесячной заработной платы руководителя государственного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников госучреждения, формируемых за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Прежде рассчитывалось соотношение зарплаты только руководителей и работников. Указано, что определение размера среднемесячной заработной платы руководителя госучреждения, его заместителей, главного бухгалтера и работников госучреждения осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении среднемесячной заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти. Предельный уровень соотношения устанавливается органом государственной власти СК, осуществляющим функции и полномочия учредителя госучреждения, в кратности от 1 до 5.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Развитие ЖКХ, защита населения и территорий от ЧС на Ставрополье: изменена госпрограмма.

Пересмотрена госпрограмма СК по развитию ЖКХ, защите населения и территории от ЧС. Незначительно увеличен объем финансового обеспечения программы до 53 859 934,94 тыс. рублей (ранее - 53 858 641,42 тыс. рублей). Напомним, что источниками финансирования являются краевой бюджет, средства участников программы; средства фонда капремонта общего имущества в МКД, сформированного из минимального размера взноса на капремонт общего имущества.

Основные изменения коснулись подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" госпрограммы. В числе новых показателей решения задач подпрограммы отныне значатся: количество утвержденных нормативов накопления ТКО на территории края; увеличение протяженности сетей коммунальной инфраструктуры, в том числе сетей водоснабжения; доля поставщиков информации, представляющих информацию из информационной системы "Электронное ЖКХ" в ГИС ЖКХ в автоматическом режиме, в общем объеме поставщиков информации; количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями жилищного фонда края по договорам социального найма.

Приведены правила распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края. Внесен ряд других редакционных поправок.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каковы нормы допустимой добычи некоторых охотничьих ресурсов на территории СК?

Утверждены нормы допустимой добычи отдельных видов охотничьих ресурсов (серой куропатки, вальдшнепа, водоплавающей и болотно-луговой дичи), в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий на территории Ставропольского края.

Так, например, добыча серой куропатки на одного охотника разнится от 6 до 3 особей, в зависимости от охотничьего угодья; вальдшнепа - от 1 до 7 особей; уток - от 12 до 2 особей и т.д.

Определено, что нормы территориальной пропускной способности охотничьих угодий на территории края определяются путем расчета на площадь пригодных местообитаний при осуществлении охоты на серую куропатку - 50 га на одного охотника, на водоплавающую и болотно-луговую дичь - 5 га, на вальдшнепа - 5 га.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменены некоторые регламенты исполнения Минприроды СК госфункций.

Пересмотрены некоторые административные регламенты предоставления Минприроды СК госфункций. В частности, речь идет о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах; федеральном государственном лесном надзоре; выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в аренду и пр.

Отныне к полномочиям должностных лиц министерства относятся осуществление записей о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юрлица, ИП; ознакомление юрлиц, ИП с документами и информацией, включенными в определенный Правительством РФ перечень, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов; соблюдение сроков исполнения министерством госфункций и др.

Кроме того, отныне определено, что министерство вправе при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы или информацию, включенную в определенный Правительством РФ перечень, от иных государственных органов, органов МСУ, либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков порядок ведения реестра должностных лиц участников межведомственного электронного документооборота СК?

Принят порядок ведения реестра должностных лиц участников межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае, уполномоченных на использование электронной подписи в системе межведомственного электронного документооборота в СК.

Так, реестр должностных лиц формируется и ведется ответственным работником ГКУ "Краевой центр информационных технологий". Определено, что в целях подключения к системе, ее участник направляет оператору официальное письмо, содержащее информацию об уполномоченных лицах. В случае увольнения либо, если временно уполномоченное лицо не может исполнять свои обязанности, участник системы направляет оператору официальное письмо, содержащее информацию о назначении нового уполномоченного лица, либо о возложении обязанностей отсутствующего уполномоченного лица на другое должностное лицо в течение 3 дней с момента его назначения или возложения на него обязанностей отсутствующего уполномоченного лица.

Кроме того, указано, что со дня получения письма, оператор в течение 3 рабочих дней создает запись об уполномоченном лице в реестре.

Дополнены полномочия РТК СК.

Расширены полномочия Региональной тарифной комиссии Ставропольского края. Отныне комиссия, помимо прочего, осуществляет в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений.

Постановление вступает в силу с 22 сентября 2016 года.

Каковы предельные максимальные тарифы на услуги по перевозке грузов по ж/д путям ОАО "Мир" на территории СК?

Установлены предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перевозке грузов по ж/д подъездным путям, оказываемые ОАО "МИР "Северо-Кавказского промышленного железнодорожного транспорта" (Армавирский филиал) на территории Ставропольского края.

Так, тарифы определяются в расчете за 1 тонну в зависимости от грузового района и разнятся от 146,09 до 1311,863 рублей. Например, для Солнечнодольского грузового района тариф составляет 1311, 863 рубля.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.