Горячие документы. Ставропольский край. 4 июня 2016

Поправки при определении расчетно-нормативных затрат на оказание подведомственными Минздраву СК медорганизациями госуслуг по предоставлению медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Пересмотрен порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание подведомственными Минздраву СК медицинскими организациями госуслуг по предоставлению медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Отныне установлены значения натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат на единицу госуслуги по группам затрат, непосредственно связанных с оказанием медицинской организацией госуслуги с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня государственных услуг (работ).

Так, норматив затрат на единицу госуслуги состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с ее оказанием, и нормативных затрат на общехозяйственные нужды на ее оказание. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием госуслуги, на единицу госуслуги включаются: затраты на оплату труда; затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания госуслуги с учетом срока полезного использования; а также иные затраты, непосредственно связанные с ее оказанием.

Кроме того, определено, что к базовому нормативу затрат, непосредственно связанных с оказанием госуслуги, при необходимости применяется отраслевой корректирующий коэффициент, который учитывает показатели отраслевой специфики оказания госуслуги, отражающие содержание или условия (формы) ее оказания, в том числе показатели качества госуслуги.

В связи с чем, введены порядок определения базового норматива затрат на оказание госуслуги с использованием норм потребления ресурсов, выраженных в натуральных показателях, по группам затрат, непосредственно связанных с оказанием госуслуги; а также порядок определения нормативных затрат на общехозяйственные нужды на оказание единицы госуслуги.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расчетно-нормативные затраты на выполнение медицинскими организациями СК госработ: поправки.

Пересмотрен порядок определения расчетно-нормативных затрат на выполнение медорганизациями Ставропольского края, подведомственными Минздраву СК, государственных работ. Так, отныне установлены значения натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат на выполнение отдельных видов государственных работ, среди которых: обеспечение готовности к своевременному и эффективному оказанию медпомощи, ликвидации эпидемических очагов при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах и эпидемиях и ликвидация медико-санитарных последствий ЧС в РФ и за рубежом; формирование, освежение, выпуск и содержание резерва лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий; обеспечение мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья; судебно-медицинская экспертиза; психиатрическое освидетельствование.

Так, норматив затрат на выполнение госработы, состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с выполнением госработы, и норматива затрат на общехозяйственные нужды. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением госработы, на единицу госработы или в годовом исчислении в целом на госработу включаются: затраты на оплату труда; затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества и иные затраты, непосредственно связанные с выполнением госработы в сфере здравоохранения.

Указано, что при определении базового норматива затрат, непосредственно связанных с выполнением госработы, применяются нормы, выраженные в натуральных показателях. При определении удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы учитываются: непосредственно связанные с выполнением госработы нормативные затраты, определяемые нормативным методом; нормативные затраты на общехозяйственные нужды (кроме затрат, учитываемых на содержание имущества).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы условия проведения профосмотров обучающихся Ставропольского края в целях выявления незаконного потребления наркотиков?

Урегулирован порядок проведения профилактических медосмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края, в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Так, профилактические медосмотры обучающихся проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения края. Определено, что необходимо наличие у медорганизации лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ по "психиатрии-наркологии" и "лабораторной диагностике". Обучающиеся должны достичь возраста 13 лет. Кроме того, указано, что достигшие возраста 15 лет предоставляют письменное добровольное согласие на проведение диагностики, не достигшие 15 лет - согласие одного из родителей. В результате проведенных профилактических осмотров обучающимся обеспечивается конфиденциальность полученных сведений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Развитие образование в Ставропольском крае: поправки в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмм Ставропольского края по развитию образования. Напомним, программа нацелена на создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей; подготовку высококвалифицированных кадров для инновационного развития экономики и пр.

Отныне одним из индикаторов успешной реализации программы является удельный вес выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций края и организаций высшего образования, трудоустроившихся по освоенным профессиям и специальностям, в общей численности выпускников. Прежде речь шла об образовательных организациях среднего профессионального образования.

В новой редакции представлена подпрограмма развития профессионального образования. Ее реализация направлена на обеспечение государственных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей при получении ими профессионального образования; обеспечение обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий; подготовка конкурентоспособных кадров, соответствующих требованиям современной экономики и запросам населения; совершенствование системы дополнительного профессионального образования и пр.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Поправки при определении нормативных затрат на обеспечение функций госорганов СК органа управления ТФОМС СК.

Пересмотрен порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ставропольского края (включая подведомственные государственные казенные учреждения) органа управления ТФОМС СК.

Так, отныне отмечается, что нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание госуслуг (выполнение госработ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ для расчета нормативных затрат. Расширены нормативы, формируемые субъектами нормирования. Отныне к ним относятся также количество и цена рабочих станций.

Напомним, что предельное количество i-й вычислительной техники определяется с округлением до целого. Представлены новые формулы их расчета. Кроме того, представлены новые формулы расчета иных нормативных затрат.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Программа развития гражданской службы на Ставрополье: изменения.

Пересмотрена программа развития государственной гражданской и муниципальной службы в Ставропольском крае, государственной поддержки развития муниципальных образований на 2013 - 2016 годы.

При реализации Правительством края отдельных полномочий отныне отмечается, что оно обеспечивает согласованность действий исполнителей мероприятий, привлеченных в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ранее исполнители мероприятий привлекались на конкурсной основе.

Кроме того, расширены ожидаемые результаты реализации мероприятий программы. Так, в итоге запланировано оптимизировать штатную численность органов МСУ края.

Скорректированы показатели господдержки развития муниципальных образований в крае в рамках мероприятий и прогнозируемых объемов финансирования программы.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Министерство имущественных отношений СК: скорректированы полномочия.

Пересмотрены функции Министерства имущественных отношений Ставропольского края. Прежде министерство занималось разработкой предложений для Правительства края о создании и ликвидации государственных унитарных предприятий, кроме государственных унитарных предприятий, подведомственных Правительству СК. Отныне ряд иных функций, связанных с организацией работы унитарных предприятий, скорректирован. В частности, министерство согласовывает органам исполнительной власти края, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия, назначения исполняющего обязанности руководителя, увольнения с должности руководителя; распоряжение недвижимым имуществом. Кроме того, к полномочиям ведомства относится согласование передаточного акта, промежуточного и ликвидационного балансов государственных унитарных предприятий при их реорганизации (ликвидации).

С 1 января 2017 года Минимущества СК осуществляет направление документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся во вступившем в силу приказе об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества на территории края, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отмечено, что министерство принимает решения о предоставлении неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности, в аренду с установлением льготной арендной платы; а также о проведении аудиторской проверки государственных унитарных предприятий.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных подпунктов, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

Региональный госнадзор в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера на Ставрополье: порядок.

Принят порядок осуществления регионального госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ставропольском крае. Так, региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами исполнительной власти края, органами МСУ муниципальных образований, а также юрлицами, ИП и гражданами требований федерального законодательства о защите населения и территорий от ЧС. Указано, что региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных или выездных проверок. Оговорены полномочия должностных лиц и уполномоченного органа.

Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана. О проведении плановой проверки проверяемые уведомляются уполномоченным органом не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления. Внеплановая проверка проводится в соответствии с распоряжением или приказом руководителя уполномоченного органа. По результатам проведения проверок должностными лицами уполномоченного органа составляется акт проверки. Кроме того, определено, что решения и действия должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке. Сведения о результатах осуществления регионального государственного надзора размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какова стоимость 1 кв. м жилья в сельской местности Ставрополья?

Установлена стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на строительство и приобретение жилья по муниципальным районам и населенным пунктам Ставропольского края, являющимся их административными центрами на 2016 год, подлежащая применению при расчете социальных выплат за счет средств краевого бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности.

Всего представлено 25 муниципальных районов края. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для каждого района приведена в нескольких вариантах: на строительство жилья, на приобретение жилья, без учета населенного пункта, являющегося административным центром муниципального района и по населенному пункту, являющемуся административным центром муниципального района.

Так, самая низкая стоимость на строительство жилья в Левокумском муниципальном районе (8190 рублей), самая высокая - в Грачевском, Ипатовском, Кочубеевском муниципальных районах (26065 рублей).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Социальная норма потребления электроэнергии на Ставрополье вводиться не будет.

Напомним, с 1 июля 2016 года на территории края планировалось при определении размера платы населения за коммунальную услугу по электроснабжению применять социальную норму потребления электрической энергии (мощности).

Отныне установлено, что социальная норма потребления электрической энергии (мощности) в отношении населения или приравненных к нему категорий потребителей на территории Ставропольского края применяться и устанавливаться не будет.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполнение обязательств по жилищным сертификатам: административный регламент МинЖКХ СК.

Принят административный регламент предоставления МинЖКХ СК госуслуги по осуществлению мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий, терактов или при их пресечении. Так, заявителями на предоставление услуги являются владельцы сертификатов. Все необходимые сведения о порядке предоставления услуги заявители могут узнать непосредственно в министерстве, на его официальном сайте, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг. Оговорен список необходимых документов. Предоставление госуслуги осуществляется в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации заявления владельца сертификата и документов.

В результате, министерство принимает решение о предоставлении заявителю жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований; либо отказывает в их предоставлении с указанием причины. Документы, являющиеся результатом госуслуги, выдаются заявители в течение трех рабочих дней. Отмечено, что госуслуга в МФЦ не оказывается.

Кроме того, определены требования к помещениям, где госуслуга предоставляется. Должны быть учтены особенности доступа к местам предоставления услуги для инвалидов и малоподвижных групп населения.

В случае возникновения необходимости заявитель вправе обжаловать действия, бездействия и решения уполномоченного органа и должностных лиц. Подробно описан порядок обжалования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции Комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию: поправки в регламент.

Скорректирован регламентированный порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции Комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

Так, представлена информация о местонахождении, контактных телефонах, электронном адресе и графике работы МФЦ края. Отныне оговорены требования к помещениям, где предоставляется госуслуга, с учетом обеспечения беспрепятственного доступа туда для инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, предусмотрены некоторые поправки в порядок обжалования действий и решений комитета и должностных лиц. Жалоба в электронном виде отныне может быть направлена через единый портал досудебного обжалования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Лицензирование Комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов: что нового?

Пересмотрен порядок предоставления комитетом СК по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию госуслуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Так, представлены новые требования к помещениям, где предоставляется услуга. Отныне здание (строение), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.

Предусмотрены отдельные поправки при обжаловании действий, бездействий и решений должностных лиц и уполномоченного органа. Теперь оговорено, что жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в комитет посредством использования: официального информационного интернет-портала органов власти края; сайта комитета; единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и др. Кроме того, представлен перечень МФЦ, находящихся в крае, куда заявитель может обратиться за получением госуслуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду на Ставрополье: изменен административный регламент.

Скорректирован административный регламент предоставления Минприроды СК госуслуги по выдаче документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду. Отныне, по результатам предоставления госуслуги выдаются также документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Напомним, что рамках госуслуги происходит выдача разрешений на выброс вредных веществ в атмосферный воздух; разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; переоформление и выдача дубликатов разрешительных документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду. Так, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления ИП и юрлицами технического отчета по обращению с отходами. Кроме того, оговорен список документов, необходимых для получения названных документов об утверждении нормативов.

Госпошлина за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение установлена в размере 1600 рублей, за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 350 рублей. Увеличена пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух до 3500 рублей (ранее - 2000 рублей).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поправки в регламентах по предоставлению госуслуг Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

Скорректированы отдельные административные регламента предоставления госуслуг Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

В частности, речь идет о выдаче и аннулировании охотничьих билетов единого федерального образца; организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения; предоставлении права: пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; согласовании расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физлиц, имуществу физ- и юрлиц на территории края в результате аварии гидротехнического сооружения и пр.

Так, пересмотрены списки необходимых для получения госуслуг документов. Кроме того, отмечено, что до реконструкции или капремонта здания министерства, в целях приспособления его с учетом потребностей инвалидов, должностные лица отдела министерства принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов в крае меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг либо, когда это возможно, обеспечивают их предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме.

Предусмотрены поправки при обжаловании действий, бездействий и решений министерства и его должностных лиц. Отныне жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о транспортном налоге в СК.

От уплаты транспортного налога с 1 января 2017 года, помимо существующих категорий граждан, будут освобождены супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, а также один из родителей ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, закрепленных статьей 3 ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Напомним, что освобождение от уплаты налога применяется в отношении одного зарегистрированного на их имя транспортного средства.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.