Горячие документы. Ставропольский край. 20 февраля 2016

Что нового в работе Минсельхоза СК?

Пересмотрен порядок работы Минсельхоза СК. В частности уточнены и расширены выполняемые им функции. Теперь указано, что Минсельхоз СК разрабатывает проекты правовых актов не только о переводе земель сельскохозяйственного назначения, но и земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо об отказе в таком переводе.

В числе новых полномочий министерства значатся: рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов РФ, имеющих общую границу с краем, проектов схем территориального планирования муниципальных районов; заявлений о размещении на территории края объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и о необходимости предоставления земельных участков, находящихся в госсобственности, в аренду без проведения торгов для их размещения; рассмотрение заявлений о реализации масштабных инвестиционных проектов и о необходимости предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности края, в аренду без проведения торгов для их реализации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии с/х товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования в СК: что нового?

Скорректирован порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.

Пересмотрены основания, в случае которых субсидии предоставляются получателям на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования. Напомним, что в области растениеводства опасными событиями для производства сельскохозяйственной продукции являются такие природные явления, как атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье и пр. Теперь в их числе: наводнение, подтопление, паводок, оползень.

Кроме того, отмечается, что в случае недостаточности в соответствующем месяце текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета и поступивших средств из федерального бюджета для предоставления в полном объеме субсидий всем получателям, бюджетные средства распределяются пропорционально между всеми получателями.

Расширен список документов, предоставляемых получателями субсидий. Также представлен перечень оснований, по которым получателю отказывается в получении субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как Минсельхоз СК контролирует деятельность подведомственных государственных казенных учреждений?

Закреплен механизм проведения проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных казенных учреждений, подведомственных Минсельхозу СК.

Контроль за деятельностью казенного учреждения осуществляется по нескольким направлениям: финансовая деятельность учреждения; использование госимущества края, закрепленного за ним на праве оперативного управления; соответствие деятельности учреждения целям, предусмотренным его уставом; устранение нарушений законодательства РФ и краевого законодательства, выявленных при проведении проверки. Контроль включает в себя плановые (внеплановые) документарные проверки и (или) плановые (внеплановые) выездные проверки, а также рассмотрение и утверждение отчета о результатах деятельности учреждения.

Подробно рассмотрены все направления контроля. Отчет о результатах деятельности казенного учреждения представляется в министерство ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным. По результатам оценки деятельности учреждения в ходе анализа представленной в отчете информации, министерство принимает решение об условиях продолжения казенным учреждением его деятельности.

Плановая проверка в отношении казенного учреждения проводится не чаще чем один раз в 3 года (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных ранее проведенной проверкой). Внеплановая проверка проводится в случае получения от органов госвласти, юрлиц и (или) граждан информации о наличии признаков нарушения казенным учреждением законодательства РФ и СК. По результатам проверки в двух экземплярах оформляется акт проверки, который подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки. Один из экземпляров акта проверки направляется руководителю казенного учреждения в течение 2 рабочих дней со дня его подписания. Если в ходе проверки нарушения не выявлены, должностное лицо направляет докладную записку министру сельского хозяйства Ставропольского края.

Контроль за финансовой деятельностью казенного учреждения проводится либо сплошным, либо выборочным способом. При сплошном - проводятся плановые и внеплановые проверки в отношении всей совокупности финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к одному вопросу проверки. Следует отметить, что контроль в отношении операций с денежными средствами, а также расчетных операций проводится сплошным способом.

Контроль за использованием госимущества казенного учреждения представляет собой комплекс мер по проверке законности, обоснованности, экономической эффективности и целесообразности использования госимущества казенного учреждения.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Что нового при размещении информации о деятельности Минэкономразвития СК в сети "Интернет"?

Представлена новая редакция перечня общедоступной информации о деятельности Минэкономразвития СК, размещаемой в форме открытых данных в сети "Интернет".

Так, отныне в сети "Интернет" размещаются перечень МФЦ, государственных программ СК, планируемых к разработке; прогноз социально-экономического развития на очередной год и плановый период; а также реестр субъектов МиСП - получателей поддержки. Кроме того, указаны периодичность обновления информации и должностное лицо, ответственное за содержание информации.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Управление по информационной политике аппарата Правительства СК; что нового?

Пересмотрен порядок работы Управления по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края.

Так, уточнены функции управления. В частности, указано, что управление осуществляет изготовление, приобретение, распространение печатной, рекламной, представительской и иной полиграфической продукции, аудио- и видеоматериалов, презентационной продукции по вопросам информационного противодействия идеологии терроризма и экстремизма, обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в крае.

Кроме того, управление проводит мониторинг публикаций в СМИ и региональном сегменте сети "Интернет" с целью выявления в них материалов террористской и экстремистской направленности и оперативного реагирования на них.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Как принимается решение о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в СК?

Урегулирован порядок принятия Управлением СК по сохранению и госохране объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, а также предоставления физлицами и юрлицами, проводящими работы по сохранению объектов археологического наследия, отчетной документации о проведении указанных работ.

Так, цель порядка - предотвратить перемещение, повреждение, разрушение или уничтожение объектов культурного наследия, изменение их облика, нарушение установленного порядка использования и иных действий, влекущих за собой причинение вреда объектам культурного наследия при хозяйственном освоении земельного участка.

Отмечено, что в случае обнаружения в ходе проведения проектных, земляных, строительных и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, технический заказчик объекта капитального строительства обязан незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней направить в управление письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия по приведенной форме. При отсутствии историко-культурной ценности предметов исполнитель археологических полевых работ письменно информирует об этом управление в течение десяти рабочих дней со дня изъятия предметов из мест залегания. В свою очередь, Управление, в течение трех рабочих дней со дня поступления от исполнителя письменной информации об отсутствии историко-культурной ценности предметов, направляет разрешение на возобновление работ.

По завершении археологических полевых работ в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ держатель открытого листа обязан представить в управление краткую информацию (справку) о результатах исследований.

Кроме того, оговорено, что решения, действия и бездействия должностных лиц управления могут быть обжалованы в судебном и внесудебном порядке.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемое медорганизациями СК.

Закреплен порядок финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медпомощи, не включенной в базовую программу ОМС, медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края.

Высокотехнологичная медпомощь оказывается гражданам РФ, проживающим на территории края. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медпомощи производится в пределах средств, предусмотренных Минздраву СК. Условием предоставления субсидии медицинской организации является наличие у нее лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи соответствующего профиля.

Так, субсидия предоставляется медицинской организации на возмещение расходов, включенных в норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медпомощи. Медицинские организации ведут раздельный учет расходов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет об оказании высокотехнологичной медпомощи и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как оформляются плановые задания на проведение плановых осмотров особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов в СК?

Принят порядок оформления и содержания плановых заданий на проведение плановых осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов на территории края, а также оформления результатов таких осмотров и обследований.

В плановом задании должны быть указаны основания, по которым проводится проверка, среди которых поступление обращений и заявлений граждан, в том числе о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды; наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды и др. Представляется информация о должностных лицах, участниках осмотра, и привлекаемых к его проведению экспертов.

Кроме того, в задании оговариваются задачи, поставленные перед государственными инспекторами в области охраны окружающей среды министерства, учреждения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охраны окружающей среды. Отмечаются сроки и перечень проводимых мероприятий.

Результаты планового осмотра оформляются актом планового осмотра, обследования в течение 3 рабочих дней с даты его завершения.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как составляется план финансово-хозяйственной деятельности госучреждений, подведомственных Минстрою СК?

Урегулирован порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности госучреждений Ставропольского края, подведомственных Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта СК.

Указано, что план учреждения состоит из заголовочной; содержательной и оформляющей частей. Подробно описано наполнение каждой части. Даны разъяснения по тому, какая информация должна быть включена в табличную часть плана.

Оформляющая часть должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в плане данные. При наличии замечаний план возвращается бюджетному учреждению на доработку. Бюджетное учреждение в течение 3 рабочих дней устраняет замечания министерства и представляет его повторно.

Уточнение показателей плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного госзадания и размера субсидии на его выполнение. Внесение изменений в план осуществляется учреждением не чаще одного раза в месяц не позднее 20-го числа.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Общественный совет при МинЖКХ СК: что нового?

Пересмотрено положение об Общественном совете при Министерстве ЖКХ Ставропольского края. В частности, уточнен порядок его работы. Отныне указывается, что по решению председателя не только может быть проведено внеочередное заседание, а также принято решение о проведении заседания посредством заочного голосования. В связи с этим, не менее чем за 5 дней до дня окончания срока приема решения направляются: сообщение о проведении заочного голосования; перечень вопросов, поставленных на заочное голосование; при необходимости проекты решений по вопросам, поставленным на голосование; анкетный лист, содержащий решения по каждому вопросу.

Напомним, Общественный совет обеспечивает эффективное взаимодействие общественности с органами госвласти и органами МСУ края, иными организациями ЖКХ комплекса; привлекает граждан и организации к активному участию в формировании жилищно-коммунальной политики СК.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Региональный государственный жилищный надзор в Ставропольском крае: что нового?

Пересмотрен порядок осуществления регионального госжилнадзора на территории Ставропольского края.

Так, теперь уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим такой надзор, определено Управление СК по строительному и жилищному надзору (ранее - Управление СК - государственная жилищная инспекция).

Еще одной задачей регионального государственного жилищного надзора является выявление нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а также соблюдение требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Скорректирован перечень должностных лиц управления, осуществляющих региональный государственный надзор, и являющихся государственными жилищными инспекторами. Заместитель начальника управления (ранее - начальник управления) является главным государственным жилищным инспектором.

Указывается, что плановые проверки органов госвласти проводятся не чаще одного раза в 3 года, а плановые проверки органов МСУ - не чаще одного раза в 2 года. Плановые проверки органов МСУ проводятся должностными лицами управления на основании утвержденного начальником ежегодного плана проведения проверок, согласованного с органами прокуратуры края.

Отмечается, что сведения, полученные управлением в результате осуществления регионального государственного надзора, а также в результате взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля, направляются в орган госвласти края, уполномоченный на осуществление сбора, обобщения и систематизации информации, необходимой для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидия из бюджета СК ГУП "Ставкрайимущество": порядок предоставления.

Утвержден порядок предоставления из бюджета Ставропольского края ГУП "Ставкрайимущество" субсидии в виде взноса в уставный фонд.

Субсидия предоставляется Минимущества СК получателю субсидии с целью финансового обеспечения увеличения уставного фонда при условии принятия решения министерством об увеличении уставного фонда и внесении соответствующих изменений в устав получателя субсидии. Субсидия предоставляется единовременно в 2016 году.

Указано, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и получателем. В соглашении должны быть представлены сроки перечисления субсидии; цель, условия и порядок ее предоставления; информация об обязательной проверке министерством ее использования и порядок возврата субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения субсидии представляет в министерство отчет об использовании субсидии, направленной на оговоренную цель.

Оговорены условия возврата субсидии в доход краевого бюджета. В их числе: неисполнение условий предоставления субсидии; установление факта представления ложных сведений в целях получения субсидии; образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году. Приведен порядок возврата субсидии в краевой бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: субсидии ГУП "Корпорация развития Ставропольского края" в 2016 году.

Из бюджета Ставропольского края в 2016 году ГУП "Корпорация развития Ставропольского края" предоставляются субсидии в виде взноса в уставной фонд.

Так, субсидия предоставляется Минимущества СК единовременно. Целью получения субсидии является финансовое обеспечение увеличения уставного фонда при условии принятия решения министерством об увеличении уставного фонда и внесении соответствующих изменений в устав получателя субсидии.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и получателем субсидии. Соглашение включает в себя сведения о сроках перечисления субсидии; цель, условия и порядок ее предоставления; положения об обязательной проверке соблюдения получателем цели, условий и порядка ее получения; а также порядок возврата субсидии.

Субсидия предоставляется министерством путем перечисления средств в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения. Оговорены основания для возврата субсидии обратно в бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: конкурсная комиссия по отбору социальных проектов социально ориентированных НКО для получения субсидии.

Напомним, социально ориентированным НКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из краевого бюджета на реализацию их программ (проектов) выделяются субсидии. Субсидии предоставляются по итогам проводимого конкурса программ на право получения в текущем финансовом году субсидий.

Образована конкурсная комиссия по проведению конкурса социальных проектов социально ориентированных НКО на право получения из краевого бюджета субсидий на частичное возмещение расходов по их реализации.

Определены цели, задачи, функции и права конкурсной комиссии. Так, ее деятельность направлена на создание равных условий и возможностей для социально ориентированных НКО; объективное рассмотрение заявок на участие в конкурсе и их оценка; определение победителей конкурса и размеров предоставляемых им субсидий.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Оговорены их права и обязанности. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. В случае несогласия с принятым решением каждый член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии. Протокол направляется в Правительство СК в течение 3 дней с момента его подписания.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии из бюджета СК бюджету города Ставрополя на выполнение функций административного центра: новая редакция порядка.

В новой редакции представлен порядок предоставления и расходования субсидии, выделяемой из бюджета Ставропольского края бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра края.

Так, субсидия предоставляется Минфином края местному бюджету в объеме средств, предусмотренных на указанные цели. Следует отметить, что субсидия предоставляется на условиях софинансирования. В связи с этим, обязательными условиями ее предоставления является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение полномочий города Ставрополя по решению вопросов местного значения; наличие соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, заключаемого между Минфином края и администрацией города Ставрополя.

Оговорены сведения, включаемые в соглашение (объем субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления; значения целевых показателей результативности использования субсидии; сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета и пр.).

Представлена формула, по которой осуществляется расчет объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии. В расчете используется коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходных обязательств города Ставрополя, софинансируемых за счет субсидии, равный 0,95.

Кроме того, приводятся основания, по которым субсидия возвращается в бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.