Горячие документы. Ставропольский край. 30 января 2016

Социальная поддержка граждан Ставрополья: принята новая госпрограмма.

Принята госпрограмма "Социальная поддержка граждан" в Ставропольском крае. Ответственным исполнителем программы назначено Министерство труда и социальной защиты населения СК. Целью реализации мероприятий программы является повышение уровня и качества жизни населения. Сроки реализации программы: 2016 - 2021 годы. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 112 799 761,87 тыс. рублей. Основным источником финансирования является краевой бюджет. Помимо этого, ожидается поступление средств от участников программы (органы МСУ муниципальных районов и городских округов края).

В итоге запланировано увеличить до 100% долю граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания; до 90% долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; до 13% суммарный показатель реабилитации инвалидов в крае.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в СК: поправки.

Уточнены нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В частности, теперь материально обеспечиваются дети сироты, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее речь шла о государственных или муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края. Кроме того, отныне при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в этих организациях, для поступления на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета или бюджетов муниципальных образований, за счет средств направляющей их организации им оплачиваются расходы на проезд и питание во время пути.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Развить кадровый потенциал в СК призвана концепция кадровой политики на 2016 - 2018 годы.

Утверждена концепция кадровой политики в Ставропольском крае на 2016 - 2018 годы. Определена цель, задачи и принципы кадровой политики края.

Напомним, что кадровая политика направлена на развитие кадрового потенциала края в сферах экономики, социальной сфере, сфере государственного и муниципального управления, ориентированное на формирование инновационных подходов в решении задач социально-экономического развития края.

Проблемы кадровой политики определяют следующие тенденции ее развития: совершенствование нормативной правовой базы края в области управления трудовыми ресурсами, содействие занятости населения края и социально-трудовых отношений; рост численности экономически активного населения края и другие.

Реализация кадровой политики в крае позволит: обеспечить координацию деятельности в области кадровой политики органов исполнительной власти, органов МСУ и организаций; сформировать новые организационно-экономические механизмы управления в сфере развития кадрового потенциала края; обеспечить сбалансированность спроса и предложения на рынке труда и определение потребностей экономики края в подготовке специалистов и кадров рабочих профессий; создать эффективную систему профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с инновационным направлением развития края, в том числе модернизацией образования и здравоохранения.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ из бюджета Ставропольского края: изменения в порядок.

Пересмотрен порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ на возмещение расходов, связанных с назначением пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости или при иных обстоятельствах.

Изменениями установлено, что возврату в краевой бюджет подлежит остаток не использованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов; а также межбюджетные трансферты, использованные органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, не по целевому назначению.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Ставки субсидий на поддержку племенного животноводства в Ставропольском крае на 2015 год увеличены.

Пересмотрены ставки субсидий на поддержку племенного животноводства на 2015 год. В частности, увеличены ставки на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления. Так, ставка на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота за счет средств федерального бюджета составляет 2 928, 5 рублей (ранее - 2770,00 рублей). Субсидия на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота за счет средств федерального бюджета теперь составляет 155,6 рублей (ранее - 4,90 рубля).

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Новая редакция регламента Минсельхоза СК по предоставлению субсидий на закладку и уходные работы за молодыми виноградниками.

В новой редакции приводится административный регламент Минсельхоза СК по оказанию госуслуги по предоставлению субсидий за счет средств краевого бюджета на закладку и уходные работы за молодыми виноградниками и затраты, связанные с производством укрывных европейских сортов винограда.

Так, заявителями на предоставление услуги являются виноградарские организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и КФХ, включенные министерством в реестр субъектов господдержки с/х производства края. Ответственными за предоставление услуги являются отделы господдержки и растениеводства министерства.

Информацию о порядке получения субсидии заявители могут получить непосредственно в министерстве, в МФЦ, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг. Приводятся требования к индивидуальному устному и письменному, а также к публичному информированию.

Оговорен список документов, предоставляемых заявителями для получения субсидии. Результатом предоставления услуги является принятие решения о предоставлении субсидий путем составления сводного реестра получателей на выплату субсидий, либо отказ во включении в сводный реестр.

Госуслуга предоставляется в случае направления документов в министерство - в течение 14 рабочих дней со дня их регистрации; в случае предоставления документов в МФЦ - в течение 16 рабочих дней. Обращаться за предоставлением госуслуги заявители могут не позднее 10 декабря.

Кроме того, заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия или бездействия министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. Определены требования к жалобе, ее направлению и рассмотрению.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Ставрополье выросли ставки субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства в 2015 году.

В отдельных районах Ставропольского края увеличены ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2015 году.

Так, в Нефтекумском районе субсидия теперь составляет за счет средств федерального бюджета 974,78 рубля за 1 га земли (ранее - 777,56 рублей) за счет средств краевого бюджета - 51,31 рубль (ранее - 40,92 рублей). В Степновском районе ставка за счет федерального бюджета отныне - 475,11 рублей и за счет краевого бюджета - 25,01 рублей.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2015 г.

СК: ставки субсидий на строительство и реконструкцию мелиоративных систем общего пользования в 2015 году

На Ставрополье на 2015 год закреплены ставки субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружении, принадлежащих с/х товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование.

Так, за счет средств федерального бюджета предусмотрена ставка в размере 45,068984711%, а за счет краевого - 14,532262588%.

Напомним, субсидии предоставляются получателям в объемах, пропорциональных суммам их затрат, произведенных в текущем календарном году на указанные цели, в размере не более 70 процентов затрат получателей.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: индексы корректировки цен на товары, работы и услуги, предоставляемые по контракту в 2015 году.

Приняты индексы корректировки цен на товары, работы, услуги, включенных в перечень товаров, работ, услуг, при поставке, выполнении, оказании которых допускаются изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, его цены, цены единицы товара, работы, услуги, количества товаров, объема работ, услуг или других параметров. Срок исполнения гражданско-правовых договоров, по которым предусмотрены индексы корректировки, должен завершаться в 2015 году.

Так, индекс на продовольственные товары в целом составляет 1,129, на непродовольственные товары - 1,173, на лекарственные средства - 1,268, на различные услуги - 1,108, на работу по капремонту - 0,998.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Культура и туристско-рекреационный комплекс СК: новая госпрограмма.

На Ставрополье принята краевая госпрограмма "Культура и туристско-рекреационный комплекс". Так, ответственным исполнителем программы назначено Министерство культуры СК. Основными направлениями реализации программы ее исполнителями и участниками являются сохранение и развитие культуры края; а также развитие туристско-рекреационного комплекса.

На мероприятия по сохранению культуры и развитию туристско-рекреационного комплекса выделяются 7834040,18 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, прогнозируемых средств в краевой бюджет, а также средств ее участников. Реализовывать программу планируется в 2016 - 2021 годы.

К концу реализации программы планируется достичь увеличения числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными и муниципальными учреждениями культуры края; количества посетителей и участников мероприятий и программ, реализуемых в крае; количества посетителей и участников мероприятий и программ; количества объектов культурного наследия, расположенных на Ставрополье.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Предоставление госуслуги по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в Ставропольской краевой универсальной научной библиотеке им. М.Ю. Лермонтова: внесены поправки.

В административный регламент предоставления госуслуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в ГБУ культуры СК "Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах, предусмотрены поправки.

Поправки приводят административный регламент в соответствие федеральному законодательству по вопросам социальной защиты инвалидов.

Так, в зданиях, в которых предоставляется госуслуга, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности. В частности, инвалиды должны иметь возможность самостоятельно передвигаться по зданию библиотеки, входить и выходить из нее, в том числе с использованием кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях. На стоянке должны быть места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление госуслуги по доступу к справочно-поисковому аппарату государственных библиотек края и их базам: внесены поправки.

Поправки в административный регламент предоставления госуслуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату государственных библиотек края, их базам данных обусловлены изменением федерального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов.

Речь идет о зданиях, в которых предоставляется госуслуга. В них должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности. В частности, должна быть предусмотрена возможность самостоятельного передвижения по зданию библиотеки, входа и выхода, посадки в транспорт и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях. На стоянке должны быть места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

Кроме этого ГБУ "Ставропольская краевая юношеская библиотека" изменила свое наименование на "Ставропольская краевая юношеская библиотека", что отражено в тексте административного регламента.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в 2016 году.

На Ставрополье принята территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в 2016 году.

Она устанавливает перечень видов, форм и условий медпомощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, способы оплаты медицинской помощи и др.

Так, в рамках территориальной программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь; скорая, а также паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями Ставропольского края.

Программа содержит ряд новых положений. Так, сроки проведения рентгенографии (включая маммографию), УЗИ, лабораторных исследований не должны превышать 14 календарных дней с даты назначения, а компьютерной и магнитно-резонансной томографии и ангиографии - 30 дней. Ожидание приема у участкового терапевта или педиатра, семейного врача не должно занимать более 24 часов с момента обращения в медорганизацию. Чтобы получить консультацию врача-специалиста, придется подождать до 14 календарных дней.

Определены средние подушевые нормативы финансирования (без учета расходов федерального бюджета): за счет ассигнований краевого бюджетов (в расчете на одного жителя) - 1 535,0 рубля, за счет средств ОМС на финансирование базовой программы ОМС (в расчете на одно застрахованное лицо) - 8 456,6 рубля.

Перечислены виды высокотехнологичной медицинской помощи, включенные в базовую программу ОМС, установлены нормативы финансовых затрат на ее оказание.

Приведены критерии доступности и качества медицинской помощи, представлен перечень заболеваний и состояний, при которых бесплатно оказывается медицинская помощь, в рамках территориальной программы. Согласно нормативам финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 1 вызов скорой медицинской помощи вне медицинской организации СК, включая медицинскую эвакуацию, за счет средств ОМС выделено 1 751,2 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

На Ставрополье урегулированы вопросы создания домовых хозяйств для оказания гражданам первой медицинской помощи.

В целях обеспечения оказания первой помощи жителям отдаленных малонаселенных сельских пунктов Ставропольского края при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других, угрожающих жизни и здоровью заболеваниях, на территориях последних будут организованы домовые хозяйства, осуществляющие оказание первой помощи до прибытия медработников.

Оговорены отдельные вопросы создания таких домовых хозяйств. Так, число жителей населенного пункта должно быть менее 100 человек, при значительном удалении от медорганизаций, или их структурных подразделений (более 6 км). На каждый населенный пункт создается 1 домовое хозяйство.

Кроме того, организуется подбор жителей - представителей домовых хозяйств и их обучение правилам оказания первой помощи. Домовые хозяйства обязательно должны быть обеспечены средствами связи, доступом к сети "Интернет", связью с ГБУ здравоохранения. Должен осуществляться контроль за своевременным пополнением перевязочных материалов и других изделий медицинского назначения.

Приведены список домовых хозяйств населенных пунктов края, перечни состояний, требующих оказания первой помощи и мероприятий по оказанию первой помощи, примерная комплектация укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как исчисляется размер вреда, причиняемый объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Ставропольского края?

Закреплена методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Ставропольского края, в результате их уничтожения (изъятия из природной среды, травмирования) или нарушения среды их обитания.

Для точной оценки вреда представлены термины и определения. Оценка и исчисление размера вреда, причиненного объектам животного и растительного мира, основываются на принципах, проистекающих из международных соглашений по сохранению биологического разнообразия, ратифицированных РФ. Расчет вреда охраняемому объекту животного и растительного мира проводится отдельно для каждого таксона. Спорные вопросы указанного характера рассматриваются Комиссией по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Ставропольского края.

Оговорены факторы, оказывающие влияние на размер вреда.

С целью определения вреда окружающей среде адекватного вреду, наносимому охраняемым объектам и местам их обитания, исходя из указанных параметров популяций и мест обитания, введены повышающие коэффициенты, позволяющие учесть реальный природоохранный статус каждого охраняемого объекта Так, для особей и популяций таксонов: коэффициент угрозы вымирания, коэффициент эндемизма, коэффициент реликтовости, коэффициент критичности места обитания; для типов экосистем, ценозов, видовых группировок, мест обитания и произрастания, вмещающих ландшафтов: коэффициент критичности места обитания, коэффициент симпатрии, коэффициент дизъюнкции регионального ареала, коэффициент необратимости воздействия (фатальности).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа экономического развития и инновационной экономики Ставропольского края до 2021 года.

Принята госпрограмма экономического развития и инновационной экономики в Ставропольском крае.

Ответственным исполнителем назначено Минэкономразвития СК. Реализовать мероприятия программы планируется с 2016 по 2021 годы. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 12107459,40 тыс. рублей.

Определено, что реализация мероприятий программы нацелена на развитие торгово-экономического потенциала края и формирование благоприятного инвестиционного климата; создание комфортных условий для ведения бизнеса; создание условий для развития государственно-частного партнерства.

В результате к 2021 году предполагается увеличить индекс физического объема инвестиций в основной капитал до 106%; долю продукции, произведенной субъектами МиСП до 36,8%. Уровень развития государственно-частного партнерства в СК должен быть 35% в 2016 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Поправки при осуществлении Минфином СК своих полномочий.

Скорректированы полномочия Министерства финансов Ставропольского края. Теперь уточнено, что Министерство осуществляет государственные внутренние заимствования в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета, привлекаемых на пополнение остатков средств на едином счете краевого бюджета, кредитов кредитных организаций и государственных займов, путем выпуска государственных ценных бумаг СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению МКД на Ставрополье: новый административный регламент.

Урегулирован порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, расположенными на территории Ставропольского края.

Так, заявителями являются юрлица и ИП, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению МКД; а также физлица и юрлица, желающие получить выписку из реестра ранее выданных лицензий.

Получить всю необходимую информацию о предоставляемой услуге можно непосредственно в министерстве, при личном приеме, обратившись по телефону или направив письмо на почту или электронную почту. Кроме того, ознакомиться с информацией о получении лицензии можно на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Результатами предоставления госуслуги являются: предоставление или отказ в предоставлении лицензии; переоформление или отказ в переоформлении лицензии; выдача дубликата лицензии, копии лицензии; предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра; либо прекращение действия лицензии и ее аннулирование.

Оговорен список документов и требований, предъявляемых заявителю. Решения о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии принимается не более 45 рабочих дней: о переоформлении - в течение 10 рабочих дней; документы, являющихся результатом предоставления лицензии - в течение 3 рабочих дней.

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий и бездействий Управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых в ходе предоставления госуслуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

При МинЖКХ СК образована рабочая группа по решению вопросов водоподачи.

На Ставрополье создана рабочая группа МинЖКХ СК по завершению строительства объектов капстроительства первого этапа строительства новой системы водозаборов и водоподачи из Сенгилеевского водохранилища, предназначенной для обеспечения стабильного водоснабжения г. Ставрополя и населенных пунктов Шпаковского и Грачевского районов.

Так, основными задачами рабочей группы являются проработка возможности включения мероприятий по завершению строительства объектов капстроительства в инвестиционную программу ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" по модернизации систем водоснабжения и канализации на период 2015 - 2019 гг.; рассмотрение возможности влияния на тариф ГУП СК "Ставрополькрайводоканал"; выработка иных вариантов завершения строительства; а также мониторинг принятых к исполнению рекомендаций по завершению строительства.

Оговорено, что в рамках своих полномочий рабочая группа вправе запрашивать и получать у органов исполнительной власти края необходимые сведения и материалы; приглашать на свои заседания представителей этих органов. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления вопросов. Представлены обязанности членов, руководителя и секретаря рабочей группы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению МКД в СК: изменения в административный регламент.

Пересмотрен порядок проведения лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению МКД, осуществляемой юрлицами и ИП в Ставропольском крае.

Речь идет о подготовке акта проверки, ознакомления с актом проверки проверяемого лица. Напомним, акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого лица (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Ранее устанавливалась обязанность ведения проверяемым лицом журнала учета проверок юрлиц, ИП, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Отныне такая обязанность заменена правом.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Тарифы на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городе Невинномысске СК увеличены.

Выросли на 1 рубль предельные максимальные уровни тарифов на перевозку пассажиров за одну поездку по маршрутам города Невинномысска Ставропольского края автомобильными транспортными средствами. Так, тариф на перевозку автомобилями категории "М2" составляет теперь 16 рублей, а на категорию "М3" - 15 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.