Горячие документы. Ставропольский край. 9 января 2016

Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных в СК: принята госпрограмма.

Принята госпрограмма Ставропольского края по профилактике, лечению и предупреждению болезней животных.

Так, программа направлена на комплексное решение проблем профилактики, лечения и предупреждения болезней животных на территории края и защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Срок реализации программы - 2016 - 2021 годы. Объем финансового обеспечения составит 2 446 233,07 тыс. рублей. Программа финансируется только за счет средств краевого бюджета.

К 2021 году планируется добиться отсутствия случаев заболевания населения края бешенством; снижения количества неблагополучных пунктов и очагов болезней животных на территории края до 85; снижения количества с/х животных, павших по причине заболевания инфекционными болезнями до 18 голов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Минсельхоз СК пересмотрел порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на выращивание посадочного материала плодовых насаждений.

В новой редакции приводится административный регламент Минсельхоза СК по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений.

Указано, что госуслуга предоставляется при наличии на начало текущего года не менее 3 га питомников. Заявителями являются с/х товаропроизводители (кроме ЛПХ и с/х потребительских кооперативов), включенные министерством в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства края.

Оговорены условия, обязательные к выполнению заявителями: предоставление периодической и бухгалтерской отчетности; наличие питомников на территории края; отсутствие различных задолженностей и пр.

Так, информацию о порядке предоставления субсидии можно получить непосредственно в Минсельхозе или в МФЦ. Для обращения заявитель направляет справку-расчет причитающихся сумм субсидий, копии договоров на выполнение работ в министерство, либо в МФЦ. Заявители за предоставлением госуслуги могут обращаться не позднее 10 декабря текущего года. В случае предоставления документов в министерство срок оказания услуги 14 рабочих дней, в МФЦ - 16 рабочих дней.

По результатам принимается решения о предоставлении субсидий путем составления сводного реестра получателей на выплату субсидий и направление заявителю письменного уведомления, либо об отказе в предоставлении субсидии с направлением письменного уведомления.

Кроме того, заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия или бездействия министерства, должностных лиц или государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года СК: изменения.

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств краевого бюджета социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Изменения связаны с переименованием Министерства строительства и архитектуры в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта.

Изложен в новой редакции перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений и ГО края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой с/х продукции. Напомним, что ранее в него было включено 17 населенных пунктов. Отныне, в перечень входит 68 населенных пунктов, среди которых: п. Новотерский; с. Побегайловка; с. Розовка; х. Федоровский и другие.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Господдержка производства винограда в Ставропольском крае: что нового?

С 1 января 2016 года прекращена господдержка производства винодельческой продукции на Ставрополье.

Соответствующие поправки отражены в краевом Законе, регулирующим формы и методы такой поддержки.

Господдержка виноградарства, как и прежде, осуществляется путем предоставления субсидий по различным затратам, связанным с закладкой и уходными работами за молодыми виноградниками; производством укрывных европейских сортов винограда; приобретением спецтехники для производства винограда; выращиванием посадочного материала; раскорчевкой виноградных насаждений, имеющих возраст свыше 20 лет или пострадавших от ЧС.

Следует отметить, что ставки субсидий для каждой из форм господдержки отныне устанавливаются органом, уполномоченным Правительством края.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Как проходит реструктуризация задолженности лизинговых компаний перед бюджетом СК?

Закреплен порядок проведения реструктуризации задолженности лизинговых компаний перед краевым бюджетом по денежным средствам, полученным из краевого бюджета в 2006 - 2008 годах на возвратной основе для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией.

Так, указано, что под задолженностью лизинговых компаний перед краевым бюджетом понимается задолженность по основному долгу и пени.

Минсельхоз СК обеспечивает проведение реструктуризации задолженности перед краевым бюджетом в отношении лизинговых компаний, которые заключили с министерством госконтракты на право осуществления лизинговых операций по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на условиях финансовой аренды в форме субсидий на возвратной основе.

Реструктуризация задолженности лизинговой компании осуществляется при отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам; наличии задолженности по лизинговым платежам; отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности; а также если на имущество лизинговых компаний не наложен арест и не обращено взыскание.

Для проведения реструктуризации необходимо представить ряд документов вместе с заявлением, которые рассматриваются Минсельхозом СК в течение 1 рабочего дня с момента окончания приема документов. В результате рассмотрения принимается решение о проведении реструктуризации, либо отказ в этом. Отказ возможен в случае непредоставления полного комплекта документов, несоответствия оговоренным условиям, наличия ложных сведений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии казачьим обществам Ставрополья на участие в охране общественного порядка.

Закреплен порядок предоставления в 2016 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка.

Так, субсидии предоставляются на конкурсной основе Комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества.

Субсидии предоставляются на выплату заработной платы членам казачьих дружин и специалистам, обеспечивающим ее деятельность; обеспечение членов казачьих дружин повседневной и походной форменной одеждой; а также страхование жизни и здоровья членов казачьих дружин в связи с выполнением ими обязанностей по профилактике социально опасных форм поведения граждан и обеспечению охраны общественного порядка.

Казачье общество, претендующее на получение субсидии, представляет в комитет в установленный срок документы согласно оговоренному списку: копия штатного расписания казачьей дружины; сметы расходов на 2016 год; копии учредительных документов казачьего общества; план работы казачьего общества и пр.

Для отбора казачьих обществ, претендующих на получение субсидии, комитет образует конкурсную комиссию, которая в течение 10 рабочих дней с момента поступления сведений о казачьем обществе, запрошенных комитетом в различных ведомствах, рассматривает и оценивает представленные документы и заявления.

Критериями, по которым комиссия оценивает казачьи общества, являются количество членов казачьего общества; количество выходов на охрану общественного порядка; продолжительность несения охраны общественного порядка; уровень среднемесячной заработной.

С казачьим обществом, отобранным по результатам конкурса на получение субсидии, заключается соглашение.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Межнациональные отношения и профилактика терроризма в СК: принята госпрограмма.

Принята новая госпрограмма Ставропольского края, регулирующая межнациональные отношения, профилактику терроризма и поддержку казачества.

Так, ответственным за исполнение мероприятий госпрограммы назначен Комитет СК по делам национальностей и казачества. Определены основные цели и направления программы: гармонизация межнациональных отношений и укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края; привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы; реализация государственной политики РФ в области противодействия терроризму.

Очерчены сроки реализации программы: 2016 - 2021 годы. Объем ресурсного обеспечения составляет 786291,02 тыс. рублей и осуществляется за счет краевого бюджета и средств участников программы. Участниками являются органы МСУ; национально-культурные и религиозные объединения; казачьи общества и пр.

К 2021 году 38% населения края будут считать состояние межнациональных отношений стабильным. К концу реализации программы также планируется увеличить количество членов казачьих обществ до 4120 человек; сократить количество правонарушений экстремистской направленности и т.д.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Развитие здравоохранение в Ставропольском крае: госпрограмма.

Определены основные программные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае.

Ответственным исполнителем госпрограммы назначен Минздрав СК, с соисполнителями: Минобразования СК и Минстроем СК. Основными целями считаются обеспечение доступности медпомощи населению края и повышение эффективности медуслуг; совершенствование в крае организации лекарственного обеспечения и лечебного питания отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях; обеспечение государственной системы здравоохранения СК высококвалифицированными специалистами и др.

Программа будет реализована в 2016 - 2021 годы. Так, объем ресурсного обеспечения составляет 214279223,11 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета; бюджет ФМС; а также средств участников программы. Участниками программы являются ТФОМС; медорганизации государственной системы здравоохранения; государственные унитарные предприятия, подведомственные Минздраву СК; органы МСУ и пр.

В результате ожидается достичь ежегодной стабилизации показателя смертности населения края от всех причин на 1 тыс. населения края не более 11,7 случая; снижения уровня младенческой смертности; увеличения суммарного коэффициента рождаемости в крае до 1,767 в 2021 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Как проходит учет численности охотничьих ресурсов на Ставрополье в 2016 году?

Закреплен порядок проведения в 2016 году учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом прогона на пробных площадках; численности хищников семейства собачьи и зайца-русака методом проведения ночных автоучетов с применением фары; а также численности копытных животных на подкормочных площадках.

Так, задачей проводимого учета численности объектов животного мира путем прогона является определение видового состава, численности и распространения охотничьих ресурсов в границах определенного охотничьего угодья или иной территории, являющейся их средой обитания. Для проведения прогона используются два метода. Первый методический подход основан на использовании сведений о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, уточненных при проведении работ по внутрихозяйственному охотустройству. Второй, методический подход - в тех охотничьих угодьях, где работы по внутрихозяйственному охотустройству не проводились.

Определено, что мероприятия по учету численности методом проведения ночных автоучетов численности хищников семейства собачьи и зайца-русака с применением фары проводятся только по согласованию и при непосредственном участии государственного инспектора. Исключается проведение учетных работ в туман, дождь, снегопад и другие погодные явления, ухудшающие видимость учетчикам и условия проведения учета.

Учетные данные о численности копытных животных, полученные методом прогона пробных площадок, в условиях малого процента лесистости территории края, могут дать искаженную информацию о состоянии их численности. Чтобы получить более достоверную (уточненную) информацию рекомендуется применять метод учета на подкормочных площадках.

Кроме того, дирекции и охотопользователи обязаны к 15 марта 2016 года направить в Минприроды СК результаты зимнего учета численности охотничьих ресурсов (акты, сводные ведомости) на бумажном и электронном носителях, согласованные с государственными инспекторами.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как на Ставрополье проходит реализация первого этапа Концепции государственной семейной политики в РФ?

Принят план мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации в Ставропольском крае первого этапа Концепции государственной семейной политики в РФ, осуществляемой до 2025 года.

Так, до 2018 года запланировано провести мероприятия, направленные на развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции; мероприятия, направленные на развитие системы господдержки семей; мероприятия, направленные на создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; мероприятия, направленные на повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций; а также мероприятия, направленные на обеспечение социальной защиты семьи и детей, нуждающихся в особой заботе государства.

В плане приведены наименования конкретных мероприятий, сроки реализации и ответственные исполнители. Так, среди исполнителей представлены: Минсоцзащиты СК, Минобразования СК, органы МСУ, Минстрой СК, Минимущества СК, Минфин СК и др.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Что нового при расчете средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на Ставрополье?

Уточнена методика определения средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам, населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам СК.

Отныне определено, что в случае преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом городского округа, Минстроем СК производится расчет показателя средней рыночной стоимости жилья на планируемый или текущий квартал по вновь образованному городскому округу на основании представленной информации.

При отсутствии информации о средней цене типового жилья на первичном и вторичном рынках по вновь образованному городскому округу министерством используется информация о средней цене типового жилья на первичном и вторичном рынках по муниципальному району, правопреемником которого он является.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены уполномоченные на осуществление регионального жилищного и строительного надзора в СК должностные лица.

Закреплены перечни должностных лиц Управления СК по строительному и жилищному надзору, уполномоченных на осуществление регионального государственного жилищного и строительного надзора в области долевого строительства МКД или иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством РФ о долевом строительстве; лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению МКД, осуществляемой юрлицами и ИП, и составление протоколов об административных правонарушениях.

Так, уполномоченными на осуществление регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению МКД являются замначальника управления (главный государственный жилищный инспектор Ставропольского края); начальник отдела по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД - заместитель главного государственного жилищного инспектора СК. Уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капстроительства следует считать начальника управления; его заместителя (начальника инспекции государственного строительного надзора) и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Каковы нормативы формирования расходов на содержание органов МСУ в СК на 2016 год?

Закреплены нормативы формирования расходов на содержание органов МСУ муниципальных образований СК на 2016 год.

Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов МСУ в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотаций, передаваемых из краевого бюджета и бюджетов МО на выполнение расходных обязательств соответствующего МО.

Учтена численность населения по муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям края. Нормативы приводятся в процентах. Самый высокий норматив представлен в Подлужненском сельсовете и составляет 63,13%, самый маленький в Буденновском - 13,80%.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Управление финансами Ставропольского края: новая госпрограмма.

Принята новая госпрограмма Ставропольского края по управлению финансами. Реализовать программу планируется в 2016 - 2021 годы. Ответственный исполнитель - Минфин СК. Основным направлением программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы края, повышение качества управления государственными и муниципальными финансами.

Так, объем ресурсного обеспечения составляет 53 311 942,25 тыс. рублей. Программа финансируется за счет средств краевого бюджета и средства ее участников, которыми являются организации СК; органы МСУ; ИП и организации, осуществляющие деятельность на территории края, участвующие в реализации проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах.

К 2021 году ожидается, что исполнение расходных обязательств СК в 2014 - 2021 годах сохранится на уровне 95%; рейтинг края по качеству управления региональными финансами будет не ниже II степени качества управления региональными финансами; доля муниципальных районов и городских округов, имеющих I и II степень качества управления бюджетным процессом, в общем количестве муниципальных районов и городских округов увеличится с 73,56% в 2014 году до 85,00% в 2021 году и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Какие завершающие операции по исполнению бюджета Ставропольского края производятся в текущем финансовом году?

Закреплен порядок завершения операций по исполнению краевого бюджета и кассовых операций государственных бюджетных и автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в Минфине СК в текущем финансовом году.

Так, предложения о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи краевого бюджета и лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета направляются в Минфин не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года. Проведение кассовых операций получателями бюджетных средств за счет средств краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется включительно по последний рабочий день текущего финансового года.

Указано, что операции по зачислению в краевой бюджет поступлений завершенного финансового года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по СК между бюджетами бюджетной системы, осуществляются в первые 5 рабочих дней очередного финансового года. Платежные документы, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предоставляются ПБС в Управление. Уведомления в части изменения КБК по произведенным ПБС кассовым выплатам представляются в ОКИБ, ОРУПБС не позднее чем за 4 рабочих дня до окончания текущего финансового года.

Кассовые выплаты на основании представленных бюджетными и автономными учреждениями и предприятиями платежных поручений осуществляются включительно по последний рабочий день текущего финансового года. Кассовые операции очередного финансового года за счет остатка наличных денежных средств подлежат отражению в бюджетном учете и бюджетной отчетности за очередной финансовый год.

Бюджетная классификация в части бюджета Ставропольского края и бюджета ТФОМС СК: изменения.

Пересмотрен порядок применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюджету ТФОМС СК.

Так, в рамках реализации социальной политики в крае произведены дополнительные расходы на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС. Указано, что по данному направлению расходов отражаются расходы бюджета ТФОМС СК, осуществляемые за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФОМС на дополнительное финансовое обеспечение территориальной программы ОМС в связи с изменением курсов валют при приобретении импортных лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов, медицинского инструментария, реактивов и химикатов.

Бюджет Ставропольского края на 2015 год: поправки.

Скорректированы основные характеристики бюджета Ставропольского края на 2015 год.

В частности, увеличены общий объем доходов краевого бюджета на 2015 год до 75 204 182,90 тыс. рублей (ранее - 75 088 922,50 тыс. рублей) и общий объем расходов на 2015 год до 87 804 587,99 тыс. рублей (ранее - 87 689 327,59 тыс. рублей). По-прежнему, бюджет является дефицитным и сумма дефицита остается прежней.

Скорректированы отдельные суммы в распределении бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на 2015 год, а также в распределении бюджетных ассигнований по целевым статьям (госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год. Речь идет о выделении средств Минсельхозу СК на выполнение краевой госпрограммы "Развитие сельского хозяйства" и выплату ряда субсидий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Ставропольский край: какие социальные пособия и выплаты не будут индексироваться и выплачиваться в 2016 году?

До 1 января 2017 года приостановлено действие некоторых краевых Законов в части индексации отдельных денежных выплат различным категориям граждан и выплаты отдельных денежных средств. Это обусловлено недостаточным объемом средств для финансового обеспечения установленных краевым законодательством расходных обязательств.

В частности, не будут индексироваться в текущем году денежные выплаты жертвам политических репрессий, выплаты ветеранам, денежные выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности, денежные выплаты ВИЧ-инфицированным, денежные средства опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), вознаграждение приемным родителям за воспитание ребенка, социальное пособие студентам, денежная компенсация многодетным семьям, доплата к пенсии военнослужащим, ежемесячное денежное содержание спортсменов и тренеров.

Кроме того, на год приостановлены выплаты безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилого помещения личному составу Государственной противопожарной службы, субсидий на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы и оплата санаторных путевок гражданским и муниципальным служащим края.

До 2017 года не будут индексироваться размеры субсидии на осуществление городом Ставрополем функций административного центра края; размеры ежемесячного пособия на ребенка; размеры оклада денежного содержания госслужащих, размеры компенсации за работу по подготовке и проведению ЕГЭ педагогическим работникам, участвующим в его проведении.

Будет ограничена государственная поддержка участников лизинга, сельскохозяйственного производства края и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Назначение органами труда и соцзащиты СК ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным пострадавшим от репрессий: изменения.

Пересмотрен типовой административный регламент предоставления органами труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края госуслуги по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Так, скорректировано нормативно-правовое регулирование реализации предоставления госуслуги. Кроме того, в связи с реорганизацией органов исполнительной власти края, регламент приведен в соответствие принятыми поправками. Отныне ответственными за назначение ежемесячной выплаты признаны органы труда и социальной защиты края.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2 Изменений, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.

Каков размер санаторной путевки в 2016 году для госслужащих Ставропольского края?

На 2016 год размер стоимости санаторной путевки лицам, замещающим госдолжности и должности государственной гражданской службы Ставропольского края, составляет 42550 рублей. Исходя из этой суммы, определяется сумма денежной компенсации.

Следует отметить, по сравнению с прошлым годом, сумма компенсации не изменилась.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

СК: что нового при утверждении административных регламентов предоставления госуслуг?

При разработке и утверждении органами исполнительной власти СК административных регламентов предоставления госуслуг предусмотрены поправки.

Так, изменения обусловлены коррективами в федеральном законодательстве о социальной поддержке инвалидов. Отныне указывается, что среди требований к помещениям, в которых предоставляется госуслуга, относятся не только места ожидания и приема заявителей, размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении услуги; но и обеспечение доступности для инвалидов указанных объектов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Дума Ставропольского края: изменения в Закон СК.

Пересмотрено законодательство, закрепляющее основные принципы работы Думы Ставропольского края.

Напомним, что депутатом Думы Ставропольского края может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Депутаты осуществляют свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основой деятельности.

Сократилось число депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Отныне, в Думе СК могут работать не более 35 человек (ранее - 40).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.