Горячие документы. Ставропольский край. 21 ноября 2015

Скорректирована госпрограмма СК по развитию энергетики, промышленности и связи.

Напомним, что программа призвана обеспечить устойчивое развитие промышленного и энергетического комплексов в крае. Отныне она также нацелена на создание конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду. Кроме того, решается вопрос опережающего создания инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей, в том числе развития промышленной инфраструктуры.

Увеличены объемы ресурсного обеспечения до 132372906,77 тыс. рублей (ранее - 131257007,78). Как и ранее финансирование осуществляется за счет краевого и местных бюджетов, а также средств юрлиц.

Представлена в новой редакции характеристика основных мероприятий Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

Следует отметить, что в числе новых мероприятий подпрограммы - проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и муниципальных организациях дополнительного образования края, в государственных организациях дополнительного образования и профобразования края, находящихся в ведении Минобразования края.

В рамках реализации подпрограммы "Использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива" планируется закупка автобусов и техники для ЖКХ, работающих на газомоторном топливе, в количестве 481 единицы (в 2015 году - 101 единица, в 2016 году - 180 единиц, в 2017 году - 200 единиц). На реализацию этого мероприятия местным бюджетам предоставляются субсидии (порядок приведен). Оговорены условия, на основании которых субсидия может быть предоставлена, а также формулы расчета данной субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Что нового в вопросах культуры Ставропольского края?

Пересмотрено законодательство СК в сфере культуры.

В частности, уточнены полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего свою деятельность в области культуры.

Так, последний создает все необходимые условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными ему организациями, другими организациями, в уставном капитале которых доля края превышает 50%, а также прочими негосударственными организациями, оказывающие госуслуги в сфере культуры.

Кроме того, в связи с реформами в федеральном законодательстве о социальной защите инвалидов, необходимо обеспечить условия доступности для инвалидов государственных учреждений культуры и искусства, а также государственных музеев, находящихся на территории края.

Отмечено, что меры социальных гарантий работников учреждений культуры и искусства отныне устанавливаются НПА федерального, краевого и местного уровней, а не указанным Законом.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 2 статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2016 г.

Предоставление участков недр местного значения в пользование без проведения аукциона: Минприроды СК утвердил требуемые формы документов.

Напомним, участки недр местного значения в отдельных случаях могут предоставляться в пользование без проведения аукциона. Для получения указанного права пользования заявитель подает в уполномоченный орган заявку с приложением необходимых документов и материалов.

Минприроды СК утвердил форму такой заявки и перечень необходимых документов и материалов. Заявка содержит: цель пользования участком недр; сведения о заявителе; банковские реквизиты заявителя; ИНН.

В перечень документов и материалов, необходимых для получения права пользования участком недр местного значения на территории края, входят: копии учредительных документов; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юрлица; данные о финансовых возможностях заявителя (копия бухгалтерского баланса, копия налоговой декларации по налогу и пр.); графические приложения; справка геологической информации о гидрогеологической изученности и характеристике испрашиваемого участка недр; документы и сведения, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки рассматривает ее, проводит экспертизу документов и материалов, представленных заявителем, оценивает финансовую состоятельность и технические возможности заявителя и принимает решение о выдаче лицензии на пользование недрами либо об отказе в приеме заявки.

Контрактная служба МинЖКХ СК: новая редакция положения.

Представлена новая редакция положения о контрактной службе МинЖКХ СК, устанавливающего правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.

Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок; свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях; заключение контрактов; достижение заданных результатов обеспечения государственных нужд.

Кроме того, определены функции контрактной службы. Так, контрактная служба занимается планированием закупок, определением поставщиков; исполнением, изменением, расторжением контракта.

Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается заказчиком, но не может составлять менее двух человек. Во главе контрактной службы стоит руководитель, который распределяет обязанности между членами контрактной службы.

Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юрлиц имеют право обжаловать в судебном и внесудебном порядке в контрольный орган в сфере закупок действия или бездействия должностных лиц контрактной службы, если такие они нарушают права и законные интересы участника закупки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки при выплате владельцем специального счета или региональным оператором СК собственникам помещений средств фонда капремонта общего имущества МКД.

Скорректирован порядок выплаты владельцем специального счета или региональным оператором СК средств фонда капремонта общего имущества в МКД собственникам помещений.

Расширены основания, по которым средства фонда капремонта выплачиваются владельцем специального счета или региональным оператором собственникам помещений. Отныне, выплата возможна в случае исключения МКД из региональной программы капремонта общего имущества. Исключение составляют случаи, оговоренные в Жилищном кодексе РФ.

В случае исключения МКД из региональной программы региональный оператор направляет в министерство запрос для выяснения обстоятельств. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от владельца специального счета или регионального оператора запроса направляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору информацию об основаниях исключения из региональной программы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: формы документов и методические рекомендации МинЖКХ СК.

В целях исполнения краевого закона, регулирующего вопросы предоставления гражданам жилых помещении по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в крае, МинЖКХ СК утвердил ряд документов.

В частности, приведены:

перечень документов, необходимых для определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

формы: заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и согласия на обработку персональных данных;

методические рекомендации по установлению максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Определена формула расчета максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как работают общественные советы по ЖКХ в муниципальных образованиях СК?

В муниципальных образованиях Ставрополья будут созданы общественные советы по ЖКХ. Приняты рекомендации к осуществлению деятельности советов в муниципальных образованиях.

Так, общественный совет занимается обобщением и анализом общественного мнения по проблемам ЖКХ; привлекает граждан к участию в реализации государственной политики в сфере ЖКХ и пр.

Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе. Общий состав членов общественного совета должен быть не менее 9 человек. На первом заседании общественного совета из его состава избираются председатель.

Оговорены права и обязанности председателя и секретаря совета. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при условии присутствия на них не менее половины состава совета.

Дата, место проведения и повестка заседания общественного совета сообщаются его членам не позднее, чем за 10 календарных дней до его проведения.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Бюджет Ставропольского края на 2015 год и плановый период: что нового?

Скорректированы основные показатели бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Так, общий объем доходов краевого бюджета на 2015 год увеличен до 75 088 922,50 тыс. рублей (ранее - 73 983 549,22), расходов - до 87 689 327,59 тыс. рублей (ранее - 86 450 574,27). В связи с этим, дефицит бюджет достигает 12 600 405,09 тыс. рублей (ранее - 12 467 025,05).

Так, отныне бюджетные средства также распределяются на предоставление грантов в форме субсидий организациям и ИП - победителям краевого конкурса среди СМИ.

В числе планируемых расходов в 2015 году местным бюджетам выделяются также средства за счет средств резервного фонда Правительства СК на выполнение аварийно-восстановительных работ на объектах, поврежденных в результате ЧС; а также средства на временное социально-бытовое обустройство прибывших на территорию РФ с территории Украины граждан и находящихся в пунктах временного размещения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как МинЖКХ СК проводит контроль за выполнением госзадания подведомственными ему бюджетными учреждениями?

Закреплен порядок осуществления контроля за выполнением госзадания бюджетным учреждением, подведомственным МинЖКХ СК.

Так, в рамках контроля министерство выявляет и предупреждает нарушения требований и условий при выполнении госзадания; проверяет документы, подтверждающие выполнение госзадания, на соответствие требований законодательства и на наличие недостоверной информации; а также готовит предложения и рекомендации по повышению эффективности выполнения госзадания.

Министерство оценивает объем и состав оказанных услуг и выполненных работ; их качество; полноту и эффективность использования средств краевого бюджета на выполнение госзадания; а также степень удовлетворенности качеством потребителей.

Отчетным периодом является квартал, год. Отчет представляется для согласования в министерство до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 20 января. Ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет подлежит размещению на официальном сайте МинЖКХ СК.

Контроль осуществляется в виде текущего и последующего контроля. Текущий контроль осуществляется на стадии выполнения учреждением государственного задания, на основе данных отчета, с целью определения степени его выполнения. Последующий контроль осуществляется по итогам выполнения учреждением задания в форме плановых камеральных и выездных проверок.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Что нового при формировании и использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда СК?

Уточнен порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда СК.

Главными распорядителями бюджетных ассигнований Фонда являются Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта СК и Минфин СК. Изменения обусловлены реорганизацией органов власти края. (Ранее распорядителями были Минфин СК и Министерство дорожного хозяйства и транспорта СК).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Отчет о результатах деятельности ГБУ, подведомственного МинЖКХ СК: порядок предоставления.

Закреплены требования к порядку составления, утверждения и предоставления отчета о результатах деятельности ГБУ, подведомственного МинЖКХ СК, и об использовании закрепленного за ним госимущества.

Отчет (форма приведена) составляется учреждениями в валюте РФ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в разрезе трех разделов: "Общие сведения об учреждении"; "Результат деятельности учреждения"; "Информация об использовании имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, закрепленного за учреждением".

Утверждает отчет директор учреждения, затем передает в министерство на согласование в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным. Министерство, в свою очередь, рассматривает отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления отчета, согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата. Утвержденный и согласованный отчет учреждение размещает на Официальном сайте в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Как проходят проверки при осуществлении контроля за деятельностью бюджетного и казенного учреждений, подведомственных МинЖКХ СК?

Урегулирован порядок проведения проверок при осуществлении контроля за деятельностью бюджетного и казенного учреждений, подведомственных МинЖКХ СК. Предметом контроля являются финансовая деятельность; использование госимущества; выполнение госзадания; соответствие деятельности учреждения целям, предусмотренным уставом; устранение нарушений, выявленных в ходе проверок.

До 1 апреля года, следующего за отчетным, учреждение предоставляет в министерство отчет о результатах своей деятельности. Министерство рассматривает отчет в течение 10 календарных дней со дня его получения и утверждает либо возвращает его на доработку с указанием причин.

План мероприятий по осуществлению контроля за деятельностью учреждения разрабатывается министерством до 1 июня предшествующего года. План в течение 3 рабочих дней с момента утверждения размещается на официальном сайте МинЖКХ СК.

Основанием для проведения внеплановой проверки является получение от органов государственной власти, юрлиц или граждан информации о нарушениях законодательства учреждением.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.