Горячие документы. Ставропольский край. 18 июля 2015

Утвержден порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории СК.

Под муниципальным земельным контролем на территории края понимается деятельность органов МСУ по контролю за соблюдением требований федерального и краевого законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения проверок юрлиц, ИП, граждан, утверждаемыми органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль. Ежегодный план проверок подлежит согласованию с органами прокуратуры и утверждается в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок. Орган, осуществляющий земельный контроль уведомляет юрлицо, ИП или гражданина о проведении плановой проверки не позднее 3 рабочих дней до ее проведения.

Внеплановые проверки проводятся в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется в срок не менее, чем за 24 часа до ее начала.

Кроме того, отмечается, что в случае если в результате деятельности юрлица, ИП, гражданина причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан, животным, растениям, памятникам культурного наследия и пр., то уведомление о проведении проверки не требуется.

По результатам проведения проверки должностными лицами составляется акт проверки. Отмечается, что правообладатель объекта земельных отношений вправе обжаловать действия или бездействия органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа модернизации здравоохранения СК на 2014 - 2016 годы: изменения.

Внесены изменения в краевую программу "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра".

Новым соисполнителем программы стало министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта СК (ранее министерство строительства и архитектуры СК).

Отныне, в ходе реализации программы исполнитель осуществляет взаимодействие с министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта СК (ранее министерство строительства и архитектуры СК).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Занятие народной медициной в СК: порядок.

В СК закреплен порядок занятия народной медициной (целительством).

Так, народная медицина - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в законодательном порядке. Для занятий народной медициной, целитель должен получить разрешение, которое выдается в минздраве СК.

Разрешение выдается министерством на основании решения специально организованной Комиссии. Комиссия образуется как коллегиальный орган для оценки и принятия решения о выдаче, приостановлении или аннулировании разрешения на занятие народной медициной. Для его получения гражданин предоставляет материалы о результатах работы за предыдущий год или предшествующий период, документ, удостоверяющий личность, заявление и представление медицинской организации или медицинской профессиональной некоммерческой организации.

Комиссия рассматривает документы и принимает соответствующее решение в срок не позднее одного месяца. Срок действия разрешения устанавливается Комиссией и не может превышать трех лет.

Основаниями для отказа являются представление неполного пакета документов; наличие обоснованных обращений граждан на неудовлетворительное качество работы лица, занимающегося народной медициной.

Кроме того, отметим, что лицо, занимающееся народной медициной, имеет право использовать только те методы народной медицины, которые указаны в выданном ему разрешении. Обратите внимание, что лицо, занимающееся народной медициной, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о предпринимательской деятельности.

Лицо, занимающееся народной медициной, должно рекомендовать пациенту обратиться прежде всего к врачу, а также само вправе обратиться за консультацией в медицинскую организацию. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием СМИ, запрещается. Пациент, обратившийся к целителю, обладает такими же правами, как при обращении в медорганизацию.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Координационный совет по вопросам развития туристско-рекреационного комплекса СК: пересмотрен порядок работы.

Уточнена деятельность координационного совета по вопросам развития туристско-рекреационного комплекса СК.

Отныне отмечается, что члены совета участвуют в его работе лично. Напомним, что заседания считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов совета.

Кроме того, указано, что о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания члены совета должны быть проинформированы не позднее чем за 3 рабочих дня. В случае невозможности присутствовать на заседании член координационного совета обязан поставить об этом в известность секретаря.

Так, на заседания могут быть приглашены должностные лица различных органов власти, представители общественных объединений и СМИ.

Теперь оговорено, что при равенстве голосов членов координационного совета голос председательствующего на заседании является решающим.

Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета осуществляет министерство культуры СК (ранее - минэкономразвития).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Направление граждан, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, на бесплатное обеспечение такими изделиями: госуслуга СК.

Регламентировано предоставление министерством труда и социальной защиты населения СК госуслуги "Направление малоимущих граждан и детей в возрасте до 18 лет, не признанных инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями".

Закреплен круг заявителей услуги - малоимущие граждане и дети в возрасте до 18 лет, не признанные инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях. Описаны требования к порядку информирования о госуслуге и стандарты ее предоставления.

Установлены сроки предоставления госуслуги: выдача документов, являющихся результатом предоставления госуслуги - 3 рабочих дня; выдача направления на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями - не более 4 рабочих дней с момента регистрации документов.

Приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю для получения услуги. Указаны основания, при которых заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги. Отметим, что данная услуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.

Утвержден состав, последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в МФЦ.

Результатом предоставления госуслуги является направление на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями или отказ в предоставлении направлении.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто следит за охраной объектов культурного наследия на Ставрополье?

Создана рабочая группа управления СК по сохранению и гос. охране объектов культурного наследия. Она является постоянным действующим совещательным органом и создана для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно разработки основных направлений развития охраны культурного наследия края.

Состав рабочей группы утверждается приказом управления и в него входят ученые, краеведы, архитекторы, реставраторы и другие квалифицированные специалисты-практики сферы охраны культурного наследия.

В рамках возложенных на нее полномочий, рабочая группа выполняет следующие задачи: рассмотрение программ, концепций, проектов, касающихся вопросов сохранения памятников культурного наследия; решение спорных вопросов, которые касаются сферы гос. охраны и сохранения объектов культурного наследия; утверждение выводов рабочей группы относительно необходимости включения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо отсутствия такой необходимости.

Отметим, что рабочая группа также может участвовать в организации и проведении научных семинаров, конференций, совещаний по вопросам выявления, сохранения и гос. охране объектов культурного наследия.

Описан порядок рассмотрения рабочей группой предложений относительно необходимости включения объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: установка информационных надписей на объектах культурного наследия РФ.

Утвержден порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия народов РФ, расположенных в СК, и требования к их установке.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников указанных объектов.

В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности, то установка на нем информационных надписей и обозначений осуществляется уполномоченным органом.

Уполномоченный орган направляет собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу письменное уведомление и задание на установку информационных надписей и обозначений. Собственник, в свою очередь, в течение 30 дней с даты получения задания организует подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах на утверждение в уполномоченный орган.

Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения).

Уполномоченный орган рассматривает проект в течение 30 дней. В случае отказа, один экземпляр проекта с обоснованным отказом направляется собственнику, а второй с копией отказа хранится в уполномоченном органе.

Срок устранения собственником причин отказа не должен превышать 30 дней.

Приведены требования к содержанию информационной надписи.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за установкой надписи. Собственник объекта культурного наследия обеспечивает сохранность установленных информационных надписей. В случае их утраты или повреждения он незамедлительно информирует об этом уполномоченный орган.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ муниципальных образований СК: изменения.

Пересмотрена методика расчетов нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ муниципальных образований СК.

Отныне утверждается методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ, при условии, что в их бюджетах доля дотаций из других бюджетов и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов. Условием, установленным ранее, было то, что доля дотации должна превышать 10% собственных доходов.

В связи с чем скорректирована формула расчета норматива, которая производится на основании данных годовой отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований края за год, предшествующий текущему финансовому году.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Списание задолженности перед бюджетом СК с юрлиц и ИП.

Урегулирован порядок списания в 2015 году задолженности перед бюджетом СК организаций всех форм собственности и ИП.

Так, списанию подлежат задолженности по товарным кредитам, выданным на поставку горюче-смазочных материалов с/х товаропроизводителям в 1995 - 1996 годах, налоговому кредиту, выданному в 1995 году на реализацию Федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод", централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах с/х организациям всех организационно-правовых форм и другим организациям агропромышленного комплекса, бюджетным кредитам и государственным гарантиям, предоставленным из бюджета края до 1 января 2008 года, включая проценты, пени и штрафы.

Оговорены случаи, при которых задолженность подлежит списанию (ликвидация юрлица, признание ИП банкротом, отсутствие сведений о юрлице или ИП в Едином государственном реестре юридических лиц) и механизм списания задолженности в каждом из случаев.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Развитие с/х в рамках краевой инвестиционной программы СК на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: изменения.

Пересмотрена краевая адресная инвестиционная программа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, в части развития сельского хозяйства.

Теперь представлен подробный перечень мероприятий. Так, например, в части развития газоснабжения, мероприятия распределены по различным районам края по строительству разводящих газораспределительных сетей, разводящих сетей газоснабжения, распределительных газопроводов среднего и низкого давления и пр.

Кроме того, представлены подробно мероприятия по развитию водоснабжения и сети общеобразовательных организаций в сельской местности СК. Отметим, что финансовое обеспечение по этим программам осталось без изменений.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии с/х товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем СК: сокращены основания для отказа.

Скорректирован регламент оказания Минсельхозом СК услуги по предоставлению за счет бюджетных средств субсидий на возмещение части затрат с/х товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.

Так, отныне исчерпание лимита бюджетных ассигнований не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидии на приобретение крупного рогатого скота, овец и коз, птицы в СК: регламентирована госуслуга.

Регламентирован порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета СК на возмещения части затрат, связанных с приобретением крупного рогатого скота, птицы, овец и коз.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, ведущие ЛПХ и КФХ, не воспользовавшиеся в текущем году иной господдержкой на приобретение животных. Госуслуга предоставляется минсельхозом СК.

Приведен ряд условий, который заявитель обязан соблюдать для получения субсидии.

Информацию о предоставлении указанной услуги граждане могут получить непосредственно в министерстве (устно или письменно), в сети Интернет или через МФЦ. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных СМИ, а также путем размещения информационных материалов на официальном сайте министерства.

Представлен исчерпывающий перечень документов. Услуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня их регистрации.

По результатам принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ней. Срок выдачи направления или документов, являющихся результатом предоставления услуги, составляет 1 рабочий день со дня принятия решения.

Оговорены основания для отказа в приеме документов: отсутствие расходных обязательств по предоставлению субсидий в законе о бюджете СК; представление документов после 10 декабря текущего года или представление неполного комплекта документов.

Основания для приостановления предоставления госуслуги не предусмотрены. Однако представлен список оснований для отказа в предоставлении услуги.

Кроме того, приведены требования к помещениям и работникам министерства, задействованным в оказании госуслуги.

Указано, что заявитель может обратиться с жалобой по любому возникшему поводу, срок рассмотрения которой не превышает 15 рабочих дней с момента ее регистрации.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: меньше оснований для отказа в получении субсидии на строительство энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики для выращивания в защищенном грунте.

Приняты поправки к административному регламенту Минсельхоза СК по представлению субсидий за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат на строительство энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте.

В частности, сокращены основания для отказа в получении субсидии. Так, в случае исчерпания лимита бюджетных ассигнований, в предоставлении услуги не отказывается.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Опубликование правовых актов и официальной информации СК: изменения.

Скорректирован порядок опубликования правовых актов СК на официальном интернет-портале.

Так, отмечается, что размещение в сетевом издании иной официальной информации осуществляется в порядке, аналогичном порядку размещения (опубликования) в сетевом издании правовых актов.

Для размещения официальной информации или правого акта на сайте, сначала в управление по информационной политике аппарата Правительства СК направляется электронная копия документа, затем предоставляется на бумажном носителе. Если обе версии совпадают, то управление публикует документ в 10 дневный срок.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Порядок награждения медалью "Герой труда Ставрополья": изменения.

Скорректирован порядок награждения граждан медалью "Герой труда Ставрополья". Как и ранее, медалью награждаются граждане, проработавшие в различных организациях СК не менее 20 лет. Теперь уточняется, что медаль могут получить граждане, проработавшие, в том числе, в филиалах, представительствах или в организациях, расположенных в иных субъектах РФ, но имеющих дочерние общества, которые осуществляют свою деятельность и зарегистрированы на территории СК.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в СК: мероприятия.

Принят план мероприятий по защите прав и интересов детей, в целях профилактики безнадзорности и правонарушений. Мероприятия планируется провести в 2015 - 2016 годы.

Так, в рамках повышения эффективности профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, необходимо поддерживать в актуальном состоянии краевые, районные и городские банки данных о наличии свободных мест в организациях социального обслуживания семьи и детей с целью оперативного размещения в них несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, планируется провести мероприятия по поддержанию сведений о семьях, находящихся в социально опасном положении, где проживают несовершеннолетние, о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные организации, о несовершеннолетних матерях и пр.

Уполномоченным органам необходимо создать условия для оказания психологической помощи несовершеннолетним, освободившимся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Помимо прочего, планируются мероприятия по методическому, организационному и информационному обеспечению деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также проведению подготовки специалистов органов и учреждений, осуществляющих профилактику.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Какие работы выполняют госучреждения, подведомственные Министерству ЖКХ СК?

Утвержден ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) госучреждениями края, находящимися в ведении Министерства ЖКХ СК.

Так, основными гос. работами (услугами) названы: содержание зданий, сооружений и уборка помещений министерства ЖКХ СК; проведение мероприятий, направленных на информационное сопровождение деятельности в сфере ЖКХ хозяйства.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Новые полномочия Минстроя СК.

Минстрой СК является главным распорядителем средств краевого бюджета, сформированных за счет средств госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. Отныне министерство уполномочено на заключение и подписание дополнительных соглашений к договору о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капремонта и переселению граждан из аварийного жилья.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Учет наемных домов социального использования и земельных участков, предназначенных для их строительства в СК.

Закреплен порядок учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства в СК.

В целях учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства, на территории края органами МСУ ведется муниципальный реестр наемных домов социального использования и земельных участков. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

Приведен список документов, которые предоставляет заявитель для внесения в муниципальный реестр сведений и записей об изменении информации о наемном доме или земельном участке, либо о внесении наемного дома или земельного участка в реестр.

Указанные документы предоставляются в определенные сроки в зависимости от цели обращения. Так, для включения в реестр наемного дома или земельного участка, предоставленного для строительства наемного дома, документы предоставляются не позднее 20 рабочих дней со дня госрегистрации права собственности. Для включения в реестр земельного участка, предназначенного для строительства наемного дома, - не позднее 20 рабочих дней со дня установления или изменения в установленном порядке вида разрешенного использования.

Решение о включении дома или земельного участка принимается в течение 20 рабочих дней с момента предоставления документов. Представлены основания для отказа в получении разрешения. В случае исключения из реестра, решение принимается в течение 5 рабочих дней с момента предоставлении заявки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Улучшение социального обслуживания пенсионеров в СК: принята краевая социальная программа на 2015 год.

Принята краевая социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений соцобслуживания населения СК и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Программа рассчитана на 2015 год и нацелена на повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в учреждения социального обслуживания.

В рамках реализации программы планируется провести ремонт жилых корпусов психоневрологических интернатов, предоставить автотранспортные средства для мобильных бригад, оказывающих неотложную социальную помощь и социально-медицинские услуги пожилым людям, провести обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Так, прогнозируемый объем ресурсного обеспечения, необходимого на реализацию программы, составит 24234,20 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета СК.

По результатам ожидается добиться улучшения условий проживания и обслуживания 80 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Целями обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров являются обеспечение доступности информационных ресурсов для неработающих пенсионеров; расширение возможностей неработающих пенсионеров для их социальной адаптации и сохранения активного образа жизни.

Неработающий пенсионер для обучения его компьютерной грамотности представляет в центр социального обслуживания населения края следующие документы заявление с указанием своего почтового адреса и адреса электронной почты (при наличии), а также сведений о наличии у неработающего пенсионера компьютера или заменяющей техники; паспорт и трудовую книжку, подтверждающую отсутствие трудовых отношений.

Обучение проводят специально отобранные образовательные организации.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего соответствующие расходы.

Дополнительные гарантии защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства в СК: изменения.

Скорректированы меры по реализации Закона СК "О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства".

Так, изменения связаны с поправками в статусе Уполномоченного по правам ребенка в крае. Кроме того, отныне главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование мер социальной поддержки в виде юридической помощи несовершеннолетним, является министерство образования и молодежной политики СК (ранее - комитет края по делам молодежи).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Предоставление госуслуги по возмещению стоимости услуг, по погребению в СК: изменения.

Скорректирован административный регламент предоставления министерством ЖКХ СК госуслуги "Возмещение в установленном порядке стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Ставропольского края".

Отныне, при принятии решения об отказе в предоставлении госуслуги заявителю направляется уведомление об отказе с указанием причины отказа.

Уточнено, что теперь, в рамках предоставления госуслуги возможно возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению или отказ в предоставлении госуслуги (ранее отказ в возмещении затрат).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.