Горячие документы. Ставропольский край. 9 мая 2015

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ставропольского края, подпишитесь на RSS-ленту.

9 мая 2015

Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 205 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения министерством образования и молодежной политики Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль качества образования", утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 387"

Госконтроль качества образования в СК: изменения.

Скорректирован порядок оказания услуги по государственному контролю качества образования в СК.

В частности, расширены основания для проведения внеплановых проверок. Отныне проверки проводятся при выявлении министерством нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности или требований ФГОС на основе данных мониторинга системы образования.

По результатам проверки министерство выдает проверяемому предписание об устранении выявленных нарушений. При неисполнении этого образовательной организацией, ей выдается повторное предписание и приостанавливается прием учащихся. Однако отныне срок исполнения выданного повторно предписания не превышает 3 месяцев. Образовательная организация до истечения этого срока должна уведомить министерство об устранении нарушений, после чего вновь проводится проверка. В случае неустранения нарушения министерство приостанавливает действие лицензии и обращается в суд с требованием об ее аннулировании.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 43-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края"

Охрана здоровья граждан на территории Ставропольского края: что нового?

Пересмотрены некоторые вопросы охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края.

Расширен круг полномочий органа исполнительной власти в сфере охраны здоровья. В число новых обязанностей вошло создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медорганизациями края.

Урегулированы отдельные вопросы, касаемые информации, используемой для создания навигационных карт для автомобильных дорог.

Следует отметить, что для создания таких карт используется информация о местах нахождения, наименованиях медорганизаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в крае, имеющих лицензию на осуществление меддеятельности, и об осуществляемых ими видах медицинской деятельности. Доступ к такой информации обеспечивают уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 01-05/243 "О внесении изменения в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет, предоставление информации и направление граждан Ставропольского края для оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь" утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 июня 2012 г. N 01-05/379"

Госуслуга по направлению граждан для оказания специализированной медицинской помощи в СК: скорректирован регламент.

Пересмотрен порядок обжалования действий минздрава СК или его должностных лиц в рамках предоставления министерством госуслуги по приему заявлений, постановки на учет, предоставлению информации и направлении граждан СК для оказания специализированной медицинской помощи в медорганизациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь.

Отныне в удовлетворении жалобы отказывается только в случае, если она признана необоснованной.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 50-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда"

Урегулированы некоторые вопросы социального партнерства в сфере труда на Ставрополье.

Уточнены отдельные нормы краевого Закона "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда". Изменения обусловлены поправками в Трудовом Кодексе РФ. Применяемая в Законе терминология приведена в соответствие федеральному законодательству.

В связи с тем, что виды правовых актов социального партнерства - генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное соглашения и коллективные договоры, определены ТК РФ, указание на них в краевом законе исключено.

Скорректированы круг участников социального партнерства, цели деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, ведение коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключение коллективных договоров, соглашений, а также организация контроля за их выполнением), конкретизирован орган исполнительной власти Ставропольского края, заключающий краевое трехстороннее соглашение - Правительство Ставропольского края.

Установлено, что на региональном (краевом), территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно краевое, территориальное соглашение. Предусмотрено действие соглашений в отношении работников, а также возможность для сторон социального партнерства включения в соглашение положения о приостановлении его действий в отношении работодателей в случае невозможности реализации соглашения по причинам экономического, технологического, организационного характера.

Ренее принятые изменения в краевой закон признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 44-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на Ставрополье: что нового?

Скорректирован краевой Закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он приведен в соответствие изменениям федерального законодательства в части исключения из него положений, ставящих реализацию прав таких детей на образование, а также дополнительных гарантий по полному государственному обеспечению при получении профобразования в зависимость от наличия государственной аккредитации образовательных программ.

Напомним, детям-сиротам и детям из их числа, обучающимся за счет средств краевого бюджета, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Изменениями оговорено, что порядок назначения и выплаты указанного денежного пособия утверждается Правительством Ставропольского края.

Также внесены редакционные уточнения путем замены слов "медицинское обслуживание" и "санаторно-курортные учреждения" словами "медицинское обеспечение" и "санаторно-курортные организации".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие отдельных положений Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2015 г.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 45-кз "О внесении изменения в статью 5 Закона Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Гарантии прав детей-сирот и лиц из их числа на образование: изменения в краевом Законе СК.

Внесены коррективы в статью Закона, закрепляющую дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование.

Напомним, выпускники образовательных организаций однократно обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по установленным нормам. По их желанию им может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Ранее оговаривалось, что такая компенсация перечисляется в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сбербанка РФ.

Изменениями предусмотрена возможность перечисления денежной компенсации выпускнику на счет или счета, открытые на его имя в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физлиц в банках РФ, и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает размер возмещения по вкладам.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 49-кз "О внесении изменений в статьи 1 и 4 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" и Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов"

Пересмотрено краевое законодательство по социальной поддержке отдельных категорий граждан на Ставрополье.

Краевое законодательство о мерах социальной поддержки ветеранов и социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов ВОВ приведено в соответствие изменившимся нормам федерального законодательства - пенсионного, об основах охраны здоровья граждан, об основах социального обслуживания, об образовании.

Терминология, используемая в краевых законах, уточнена согласно терминологии федерального законодательства.

Соответственно скорректированы меры социальной поддержки тружеников тыла и ветеранов труда. Они имеют право на внеочередное оказание медпомощи по программе госгарантий бесплатного оказания гражданам РФ медпомощи в медорганизациях края, а также преимущественное право на предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, внеочередное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Исключена норма, согласно которой размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда мог быть увеличен при наличии финансовых средств в краевом бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 39-кз "О внесении изменений в статьи 7 и 15 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края"

Государственная гражданская служба Ставропольского края: скорректирован краевой закон.

Поправки обусловлены изменением федерального законодательства, согласно которому для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу в стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения должностей гражданской службы, воинских должностей, должностей правоохранительной службы, государственных должностей, должностей муниципальной службы, выборных должностей в органах МСУ и иных должностей.

Соответствующие нормы отражены в краевом Законе о государственной гражданской службе Ставропольского края. Также предусмотрен системный подход к решению вопроса о стаже гражданской службы и зачете в него иных периодов. В этой связи из правовой конструкции "стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)", исключены слова "(государственной службы иных видов)".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 42-кз "О порядке использования в 2015 году средств бюджета Ставропольского края, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных органам государственной власти Ставропольского края отдельных полномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Обеспечение жильем ветеранов ВОВ - за счет дополнительного финансового обеспечения из бюджета СК.

Напомним, ФЗ "О ветеранах" органам власти субъектов РФ переданы полномочия по предоставлению мер соцподдержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

В целях исполнения указанных норм законодательно урегулирован порядок использования в 2015 году средств краевого бюджета, направляемых для дополнительного финансирования обеспечения осуществления переданных полномочий для обеспечения жильем инвалидов и участников ВОВ.

Объем средств краевого бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий, устанавливается краевым Законом о бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 181-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году"

СК: гранты на оборудование рабочих мест для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Закреплен порядок предоставления грантов за счет средств федерального и краевого бюджетов организациям и ИП СК на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих в СК и на оборудование для них рабочих мест в 2015 году.

Гранты предоставляются работодателям на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, а также средств, поступивших из федерального бюджета, и не могут превышать 72,69 тыс. рублей за одно постоянное рабочее место.

Финансированию подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления; затраты на приобретение аудиопрограмм; затраты на приобретение мебели и оборудование вентиляционных систем, систем кондиционирования, а также на приобретение иного вспомогательного оборудования.

Отмечено, что на создание временных рабочих мест для инвалидов гранты не предоставляются. Оговорены условия, которые организации обязаны исполнить для получения названного гранта. Среди них отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам; отсутствие просроченной задолженности по заработной плате; отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности и пр.

Представлен список документов, обязательных к предоставлению работодателем для получения субсидии. Учреждение занятости населения в течение 10 календарных дней со дня поступления документов подготавливает заключение о соответствии оснащаемого рабочего места.

В течение 45 календарных дней со дня заключения договора работодатель представляет в учреждение занятости населения отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 180-п "О внесении изменений в Положение о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п"

Положение о министерстве труда и социальной защиты населения СК: что нового?

Скорректировано положение о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

В частности пересмотрены задачи министерства. Отныне оно также занимается развитием сети организаций социального обслуживания с учетом определяемой им потребности края и укреплением их материально-технической базы. Кроме того, минсоцзащиты утверждает порядок принятия граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию; порядок составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг; порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания поставщиками социальных услуг платы за предоставление социальных услуг.

Расширены полномочия министерства. Оно утверждает тарифы на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, принятием решений о назначении денежных выплат пострадавшим от радиоактивного воздействия

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением отдельных подпунктов.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 40-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме"

Скорректировано избирательное законодательство Ставропольского края.

Изменениями установлено, что каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

Уточнены требования к оформлению ходатайства инициативной группы по проведению референдума Ставропольского края, местного референдума в случае, если инициатива выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, а также требование к протоколу об итогах сбора подписей участников референдума, предусматривающее его составление в одном экземпляре.

Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством, введена норма, устанавливающая, что объем сведений о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств при проведении референдума Ставропольского края и местного референдума определяется избирательной комиссией Ставропольского края.

Также в целях обязательности проверки участковыми комиссиями и вышестоящими комиссиями контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, введены новые строки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 38-кз "О внесении изменений в статью 9 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае"

Краевое законодательство СК о выборах в органы МСУ: внесены поправки.

Изменениями введены ограничения по участию на выборах в представительный орган муниципального образования.

Так, не может быть выдвинут кандидатом гражданин РФ, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности Губернатором края.

Также установлено, что лица, являвшиеся депутатами распущенного органа, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с данными обстоятельствами. Напомним, если избранный в правомочном составе представительный орган муниципалитета в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, то высшее должностное лицо региона (руководитель высшего исполнительного органа власти региона) вносит в законодательный (представительный) орган власти региона проект Закона о роспуске представительного органа муниципалитета.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Отдельные положения Закона применяются к правоотношениям, связанным с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований Ставропольского края, назначенных после дня вступления в силу ФЗ от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ.

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 18 марта 2015 г. N 68 "О реализации Порядка финансирования расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образовании в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 508-п"

СК: предоставление субсидий на поддержку с/х производства - по новым формам документов.

Напомним, на поддержку с/х производства в части переданных органам МСУ муниципальных образований в крае отдельных госполномочий в области сельского хозяйства, выделяются субсидии на: возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов; животноводческую продукцию; возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам; оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов. Получатель может представить документы на получение субсидий в орган МСУ непосредственно или через МФЦ.

Утверждены формы следующих документов: заявление на предоставление субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов; справка-расчет причитающихся сумм субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений; соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов; заявление на предоставление субсидии на животноводческую продукцию гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и другие.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 41-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об использовании лесов на территории Ставропольского края"

Использование лесов на территории Ставропольского края: что нового?

Напомним, федеральным законодательством полномочия органов государственной власти субъектов РФ по утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ограничиваются случаями заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Соответствующие поправки отражены в краевом законе об использовании лесов на территории Ставропольского края.

Кроме того, закреплены сроки рассмотрения заявлений о выделении гражданину древесины для собственных нужд, а также основания для отказа таком выделении древесины.

Пересмотрены исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Отныне таковым является заготовка древесины для обеспечения нужд государственных или муниципальных учреждений в древесине, получаемой в местах проведения мероприятий по уходу за лесами, для целей отопления, ремонта и реконструкции зданий, строений и сооружений.

Упразднен порядок отнесения лесов к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, определение и изменение категорий таких лесов, поскольку данные полномочия отнесены к полномочиям органов государственной власти РФ в области лесных отношений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 48-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

Борьба с коррупцией в Ставропольском крае: изменения в законодательстве.

Поправки направлены на совершенствование мер борьбы с коррупцией и обусловлены изменением федерального законодательства в данной сфере.

В частности, одной из основных мер по предупреждению коррупционных правонарушений в Ставропольском крае названо планирование мероприятий по противодействию коррупции. Такое планирование осуществляется посредством разработки и утверждения планов (программ) противодействия коррупции.

Краевой план (программа) противодействия коррупции утверждается Правительством Ставропольского края, а ведомственный план (программа) - соответствующим госорганом. Также внесены редакционные изменения, приводящие краевой закон в соответствие новому ФЗ о закупках.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 47-кз "О внесении изменения в статью 1 Закона Ставропольского края "О привлечении членов казачьих обществ к государственной или иной службе в Ставропольском крае"

Привлечение членов казачьих обществ к государственной или иной службе в Ставропольском крае: изменения.

Изменениями расширены условия привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в Ставропольском крае.

Очередным условием явилось приостановление ими своего членства в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 37-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае"

Деятельность Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае: что изменилось?

Внесены коррективы в краевой закон об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае. Поправки коснулись условий назначения Уполномоченного, внесения предложений по его кандидатуре, процедуры назначения, срока полномочий Уполномоченного, его правового статуса, досрочного прекращения полномочий, а также рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Так, назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы края. Претендовать на этот пост может гражданин России не моложе 30 лет, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Его кандидатура согласовывается с федеральным уполномоченным. Срок полномочий - 5 лет. Одно и тоже лицо не может быть Уполномоченным более 2 сроков подряд.

Прописаны ограничения по должности. Так, уполномоченному запрещается состоять в общественных объединениях, преследующих политические цели.

Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы любых лиц, находящихся на территории края. Он вправе беспрепятственно посещать территориальные органы, учреждения и организации, запрашивать сведения, необходимые для рассмотрения жалоб, получать объяснения должностных лиц и госслужащих, проводить самостоятельно или совместно с компетентными структурами проверки. Жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, не просматриваются администрацией таких мест и в течение 24 ч направляются уполномоченному.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 206 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 24 апреля 2015 г. N 196 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"

СК: изменения в структуре органов исполнительной власти.

Скорректированы меры по совершенствованию государственного управления в СК. Изменения связаны со структурными преобразованиями органов госвласти края. В частности, ранее образованное министерство дорожного хозяйства, строительства и транспорта Ставропольского края преобразовано в министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2015 года.

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд"

Управляющей компании инвестиционного и инновационного развития СК предоставляется субсидия.

Утвержден порядок предоставления из бюджета СК гос. унитарному предприятию СК "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края" субсидии в виде взноса СК в уставный фонд.

Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений СК с целью финансового обеспечения увеличения уставного фонда при условии принятия решения министерством об увеличении уставного фонда и внесении соответствующих изменений в устав получателя субсидии.

Для предоставления субсидии между министерством и получателем заключается соглашение, в котором прописаны: срок перечисления субсидии; цель, условия и порядок предоставления субсидии; порядок возврата субсидии.

Средства перечисляются министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения на расчетный счет получателя. В свою очередь, получатель субсидии в течение 20 календарных дней представляет в министерство отчет об использовании субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Приказ Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 27 апреля 2015 г. N 160-од "Об утверждении Порядка возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, региональный государственный строительный надзор за которыми не осуществляется"

СК: порядок возбуждения дел об административных правонарушениях за нарушение законодательства о градостроительстве.

Закреплен порядок возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях за нарушение законодательства о градостроительной деятельности при возведении и реконструкции объектов капстроительства, региональный государственный строительный надзор за которыми не осуществляется.

Дела об административных правонарушениях возбуждаются и рассматриваются государственными гражданскими служащими, должностными лицами Управления СК по стройжилнадзору, которые имеют право использовать сведения и документы, полученные от правоохранительных органов, иных госорганов; запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для составления протокола. Кроме того, они имеют право выносить мотивированное определение об отказе в возбуждении дела.

Так, в случае неявки лица (его законного представителя), в отношении которого возможно возбуждение административного производства, для составления протокола о правонарушении и при отсутствии информации о его должном уведомлении должностным лицом отдела-инспекции в течение 3 рабочих дней оформляется повторное уведомление о составлении протокола.

Протокол составляется в 2 экземплярах и должен содержать сведения о дате и месте его составления, должности, ФИО лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело, ФИО, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются, а также место, время совершения и событие административного правонарушения.

В результате органом прокуратуры выносится решение либо возбуждении дела, либо об отказе в этом. Должностное лицо определяет достаточность материалов для рассмотрения дела об административном правонарушении и в течение 3 рабочих дней подготавливает проект определения о назначении места слушания, о вызове необходимых лиц или об отложении рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении рассматривается уполномоченным должностным лицом управления в 15-дневный срок. По результатам рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо управления выносит постановление по делу о назначении административного наказания или о прекращении производства. Действие, бездействие или решение управления или должностного лица можно обжаловать как в судебном, так и в досудебном порядке.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 46-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края"

Расширен перечень льготников по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль в СК.

Изменения в ряд краевых законов обусловлены принятием краевого Закона о зонах муниципального развития в Ставропольском крае.

Поправки коснулись законов Ставропольского края "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае" в части установления льгот по налогу на прибыль организаций для резидентов зон муниципального развития, а также для резидентов региональных индустриальных и туристско-рекреационных парков, являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков.

Также скорректирован Закон Ставропольского края "О налоге на имущество организаций" в части установления льготы по налогу для резидентов зон муниципального развития в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, используемого в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в пределах территорий зон муниципального развития, в течение первых пяти лет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имущество было принято к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств.

Для участников консолидированной группы налогоплательщиков - резидентов регионального индустриального или туристско-рекреационного парков предусмотрена налоговая льгота по налогу на прибыль организаций в виде снижения ставки налога на 4,5 процента - на расчетный срок окупаемости, установленный инвестиционным проектом, но не свыше 5 лет, и на 2,5 процента - после наступления расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта или истечения пятилетнего срока применения ставки налога на прибыль, сниженной на 4,5 процента, на период осуществления инвестиционной деятельности, но не свыше 20 лет. Предоставление данной налоговой льготы не предусматривает обязанности налогоплательщика вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территориях региональных индустриальных парков, региональных туристско-рекреационных парков, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами территорий региональных индустриальных парков, региональных туристско-рекреационных парков, и сведений раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) в ходе реализации инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие отдельных абзацев распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2015 г. N 178-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Модернизация экономики, развитие инновации, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 561-п"

Развитие малого и среднего бизнеса и поддержка конкуренции в СК: изменения в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмма по модернизации экономики, развитию инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержки конкуренции и улучшению инвестиционного климата.

Значительно увеличен общий объем ресурсного обеспечения программы до 6448610,60 тыс. рублей (ранее 3295832,85 тыс. рублей).

Меры государственного регулирования в сфере реализации программы отныне также направлены на субсидирование в связи с созданием или развитием социального предпринимательства в крае.

Скорректированы целевые индикаторы и показатели. Отныне прогнозируется сровнять ВРП края до 103,0% (ранее 104,4%). Кроме того, показатель количества работ, выполненных в рамках реализации плана региональных работ по обеспечению органов исполнительной власти СК статистической информацией, не включенной в федеральный план статистических работ в 2015 - 2017 годах уменьшить до 80.

Помимо этого, введен показатель доли обращений заказчиков, полученных и обработанных с использованием региональной информационной системы в сфере закупок, равный в 2015 году - 10, а в последующих 2016 и 2017 годах - 100.

Так, подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" отныне также направлена на субсидирование части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и развития либо модернизации производства товаров; субсидирование, связанное с созданием и обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей и молодежи и с созданием и развитием центров времяпрепровождения детей; связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров и услуг, а также субсидирования субъектов предпринимательства, ориентированных на создание и развитие регионального интегрированного центра. Отметим, что субсидии предоставляется на конкурсной основе.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.4 - 5.7 и 5.9 Изменений, которые вступают в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Архив