Горячие документы. Ставропольский край. 11 апреля 2015

Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 2 апреля 2015 г. N 60 "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств муниципальных образовании Ставропольского края"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 126-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Управление финансами", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 556-п"

Госпрограмма СК "Управление финансами": изменения.

Пересмотрена госпрограмма Ставропольского края "Управление финансами". Изменения коснулись целей и задач Программы, целевых индикаторов и показателей, объемов финансового обеспечения госпрограммы. Так, единственной целью госпрограммы является достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы края, повышение качества управления государственными и муниципальными финансами. Сокращены целевые индикаторы и показатели. Отныне в их числе: наличие долгосрочной бюджетной стратегии края; количество муниципальных районов и городских округов края, проекты бюджетов которых составляются и утверждаются на очередной финансовый год и плановый период; рейтинг края по качеству управления региональными финансами; доля муниципальных районов и городских округов края, имеющих I и II степени качества управления бюджетным процессом в общем количестве муниципальных районов и городских округов края.

Вырос общий объем финансового обеспечения госпрограммы (с 31 072 412,47 тыс. рублей до 33 608 498,77 тыс. рублей), появились новые источники финансирования. Так, помимо средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, средств краевого бюджета, планируется финансовое обеспечение за счет средств местных бюджетов и средств юридических и физлиц.

Соответственно пересмотрены объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Следует отметить, что в числе конечных результатов реализации подпрограммы отмечено участие населения муниципальных образований края в принятии решений о направлении бюджетных средств на осуществление полномочий органов МСУ по вопросам местного значения, имеющим, по мнению населения, наибольшую социальную значимость.

В числе новых мероприятий подпрограммы по созданию условий для эффективного выполнения полномочий органами МСУ муниципальных образований госпрограммы - мероприятия по поддержке программ (проектов) развития территорий муниципальных образований края, основанных на местных инициативах. В рамках его выполнения предусматривается проведение конкурсного отбора программ и предоставление субсидий муниципальным образованиям края, отобранным по результатам конкурсного отбора, на реализацию программ. Приведены правила предоставления субсидий муниципальным образованиям края на реализацию программ (проектов) развития территорий муниципальных образований и правила предоставления субсидий муниципальным образованиям края на реализацию программ (проектов) развития территорий муниципальных образований края, основанных на местных инициативах.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закон Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 25-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края" (не вступил в силу)

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 118-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 562-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 119-п "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 г. N 186-п"

Порядок предоставления грантов на создание и развитие фермерского хозяйства в СК: изменения.

Внесены коррективы в порядок предоставления за счет средств бюджета СК грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Уточнено, что получателем субсидии может быть гражданин РФ, являющийся главой КФХ. Отныне увеличено время расходования гранта. Ранее оно составляло 1 год, а теперь 18 месяцев.

Скорректированы документы, обязательные к предоставлению в целях получения субсидии. Заявитель, как и прежде, предоставляет выписку из похозяйственной книги, из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, из Единого реестра прав на недвижимое имущество. Однако отныне выписки должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки. Кроме того, заявитель обязан предоставить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

Пересмотрены условия, по которым начинающий фермер возвращает средства обратно в бюджет. Теперь заявитель обязан вернуть часть средств в случае образования остатка гранта. Кроме того, предусмотрены документы для подтверждения целевого использования грантов. Отныне перечень этих документов значительно расширен.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 115-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 544-п"

Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных на Ставрополье: скорректирована госпрограмма.

Внесены изменения в госпрограмму СК "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных".

В сторону увеличения изменился объем финансового обеспечения программы - 1 667 373,10 тыс. рублей (ранее, 1 641 289,85 тыс. рублей). В том числе, за счет средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований бюджета СК.

Проведение на территории края госполитики в области ветеринарии более не является приоритетом реализуемой программы.

Отныне запланировано, что количество неблагополучных пунктов и очагов карантинных и особо опасных болезней животных и количество с/х животных, павших по причине заболевания инфекционными болезнями, в том числе общими для человека и животных, на территории СК уменьшится на 7,7 и 8,4 процента (ранее, 6,0 процента). Ожидается, что количество плановых проверок соблюдения требований законодательства в области ветеринарии на территории СК увеличится на 60 процентов (ранее, 11,4 процента).

Скорректирован перечень основных мероприятий подпрограмм госпрограммы края. Так, в рамках реализации программы на продовольственных рынках СК будет оформлено и выдано 11,4 млн. заключений о соответствии пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм (ранее, 11,5).

Прогноз сводных показателей госзаданий на оказание госуслуг государственными учреждениями СК, подведомственными управлению ветеринарии края, в рамках реализации госпрограммы также подвергся изменениям. Так, в 2015 году снизится расход средств на проведение плановых диагностических исследований на карантинные и особоопасные болезни животных на территории СК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 марта 2015 г. N 63 "Об установлении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2015 год" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 19 марта 2015 г. N 70 "Об установлении ставок субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока на 2015 год"

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 1 апреля 2015 г. N 94 "О внесении изменения в приложение "Ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2015 год" к приказу министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 марта 2015 г. N 63 "Об установлении ставок субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на 2015 год"

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 19 марта 2015 г. N 72 "Об установлении ставок субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства на 2015 год"

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 31 марта 2015 г. N 93 "Об установлении минимальной ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на один гектар посевной площади в Ставропольском крае на 2015 год"

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 19 марта 2015 г. N 71 "О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 06 марта 2013 г. N 69-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 124-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 04 августа 2010 г. N 256-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае"

Что нового в проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам СК?

Пересмотрено положение о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения СК.

В рамках подготовки к проведению конкурса, информирование граждан осуществляется теперь только путем публикования в Интернете (ранее еще и в СМИ). Отныне к извещению о проведении конкурса также прилагается форма договора.

Скорректирован список документов, копии которых прилагаются к заявке. Как и прежде, претендент предоставляет лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; справку подразделения управления государственной инспекции безопасности дорожного движения; список водителей претендента; перечень автобусов в количестве, необходимом для обслуживания лота и т.д.

Однако, отныне заявитель не обязан предоставлять лицензию на право осуществления медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; документы, подтверждающие наличие соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств; а также документы, подтверждающие наличие системы контроля технического состояния транспортных средств.

По результатам конкурса выбирается победитель, и в случае его отказа теперь назначается следующий, кто набрал большее количество баллов (ранее необходимо было провести новый конкурс).

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 116-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие транспортного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 567-п"

Развитие транспортного комплекса в СК: что нового?

Скорректирована программа "Развитие транспортного комплекса" в СК.

В частности, сокращены цели реализации программы. Как и прежде, программа направлена на повышение конкурентоспособности транспортного комплекса края, обеспечение транспортной безопасности и развитие рынка авиационных услуг. Однако, отныне программа больше не нацелена на развитие межрегиональных связей, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Так, увеличен общий объем финансового обеспечения программы до 383 277,34 тыс. рублей (ранее 146 645,72 тыс. рублей) за счет значительного повышения объемов финансирования на 2015 год.

Кроме того, большая часть средств отныне направлена на реализацию подпрограммы "Развитие рынка авиационных услуг".

По результатам осуществления госпрограммы теперь также ожидается увеличение производительности труда в организациях транспортного комплекса края на 1,7%; а также прирост количества высокопроизводительных рабочих мест в организациях транспортного комплекса на 57 мест.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 23/4 "О предельном максимальном уровне тарифа на перевозку пассажиров автомобильными транспортными средствами категорий "М2" и "М3" по пригородным внутрирайонным маршрутам Изобильненского района Ставропольского края"

Постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 23/5 "О предельных максимальных уровнях тарифов на услуги по прогону вагонов по железнодорожному подъездному пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Масло Ставрополья"

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 апреля 2015 г. N 99 "Об утверждении Положения о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Ставропольского края"

Создана комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений ОПИ на территории СК.

Утверждено положение о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории СК.

Пользователь недр готовит проектную документацию на основании технического задания. В ней должны быть отражены обоснованные технические и технологические решения, обеспечивающие выполнение условий пользования участком недр местного значения, рационального комплексного использования и охраны недр. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в министерство заявление.

Приведен исчерпывающий перечень документов, которые пользователь недр должен предоставить вместе с заявлением.

Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию со специально созданной комиссией.

В состав комиссии входят: председатель, заместителя председателя, секретарь и иные члены комиссии. Отметим, что в состав комиссии включаются специалисты министерства и по согласованию представители Департамента по недропользованию по СКФО. Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СКФО.

Документы рассматриваются специалистами отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства на предмет соответствия установленным требованиям в течение 5 рабочих дней. Те документы, что не соответствуют установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата (в течение 7 рабочих дней). Кроме того, заявитель имеет право при устранении замечаний на повторную подачу документов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 120-п "О внесении изменения в подпункт 11.5 Положения о министерстве физической культуры и спорта Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июня 2012 г. N 187-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 114-п "О внесении изменения в краевую программу "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. N 21-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 127-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 553-п"

Государственная программа Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры": внесены коррективы.

Пересмотрена госпрограмма Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры". Появился соисполнитель программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края. Скорректированы объемы финансирования госпрограммы. Так, общий объем финансового обеспечения Программы составит отныне 2829742,23 тыс. рублей (ранее 2923066,97 тыс. рублей). Следует отметить, что уменьшены объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета, средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных источников. Напротив, объем средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, увеличен с 8261,90 тыс. рублей до 10934,60 тыс. рублей. Соответственно подверглись корректировке объемы и источники финансового обеспечения подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Также изменения коснулись правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование капстроительства (реконструкции) объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований края, в рамках реализации подпрограммы "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности", правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на проведение капремонта муниципальных учреждений культуры, восстановления и реставрации воинских захоронений, памятников и мемориальных комплексов, увековечивающих память погибших в годы ВОВ, на развитие муниципальных учреждений культуры, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации госпрограммы СК "Сохранение и развитие культуры" и общепрограммные мероприятия".

Появились новые условия предоставления субсидий. Таковыми являются: наличие НПА органа МСУ, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, а также наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета. Оговорены случаи возврата полученных субсидий, в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий. Закреплен порядок возврата остатка субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 3 апреля 2015 г. N 01-05/201 "О внесении изменения в Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об услуге и направление детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в специализированные дома ребенка", утвержденный приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 01-05/757"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 122-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 29 августа 2014 г. N 350-п "Об определении органа исполнительной власти Ставропольского края, на сайте которого по выбору организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, опубликовывается информация, подлежащая раскрытию данными организациями"

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 123-п "О внесении изменений в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 240-п"

Закон Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 24-кз "О признании утратившим силу Закона Ставропольского края "О юридических консультациях на территории Ставропольского края"

Актуализировано краевое законодательство о юридических консультациях на территории Ставропольского края.

В целях приведения краевого законодательства в соответствие федеральному законодательству и в силу потери своей актуальности признан утратившим силу краевой закон, который регулировал вопросы материально-технического обеспечения юридической консультации, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате Ставропольского края для содержания юридической консультации.

Напомним, отношения, связанные с обеспечением оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, регулируются краевым Законом "О некоторых вопросах обеспечения оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края" и иными правовыми актами Ставропольского края. Регулирования законодательным актом вопроса определения органа исполнительной власти края, уполномоченного на внесение в адвокатскую палату края представления о создании юридической консультации, не требуется.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приказ Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25 марта 2015 г. N 72 "Об утверждении Положения об учете и ведении реестра государственного имущества Ставропольского края"

СК: каков порядок учета и ведения реестра государственного имущества?

Закреплен единый порядок учета и ведения реестра государственного имущества Ставропольского края. Оговорено, что этот порядок не распространяется на учет земельных участков и госимущества, сведения о котором составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

Уполномоченным органом по ведению такого учета является Министерство имущественных отношений края. Объектами учета являются правообладатели (в том числе не имеющие на балансе госимущества), недвижимое и движимое государственное имущество, акции, доли или вклады, находящиеся в госсобственности СК, АО, в отношении которых используется специальное право "золотая акция".

Сведения о госимуществе вносятся в реестр в соответствии с документами технического учета и инвентаризации, кадастрового учета, бухгалтерского учета и др. Учет подразделяется на первичный и внеочередной учет (в случае изменения сведений об объектах либо в случае прекращения права собственности на объект).

Подробно описаны порядки учета госимущества, принадлежащего правообладателю на соответствующем вещном праве и учета госимущества, составляющего казну Ставропольского края, порядок ведения реестра и предоставления сведений из реестра.

Учет госимущества сопровождается присвоением правообладателю, объекту казны реестрового номера, а объекту учета - идентификационного номера. Документами, подтверждающими факт учета госимущества в реестре, является выписка из реестра государственного имущества края. Следует отметить, что госимущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.

Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия сведений на этих носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях. Документы реестра подлежат постоянному (вечному) хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Для ведения реестра на электронных носителях министерством используется информационный программный комплекс "БАРС-Реестр". Правообладатели ежегодно, в период с 1 февраля по 1 апреля, представляют в министерство обновленные сведения об объектах учета на бумажных носителях по приведенным формам, а также на электронном носителе в виде файлов в формате Xml. Предоставление информации и выписок из реестра осуществляется любым заинтересованным лицам.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 117-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Управление имуществом", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 557-п"

Управление государственной собственностью СК: изменения в госпрограмму.

Скорректирована госпрограмма СК "Управление имуществом".

Значительно вырос общий объем финансирования программы - 401 314,79 тыс. рублей (ранее, 154 580,57 тыс. рублей). В том числе, за счет бюджетных ассигнований бюджета СК и средств краевого бюджета.

Соответственно, вырос объем финансового обеспечения ряда подпрограмм.

Внесены изменения в ожидаемые конечные результаты реализации программы. Ожидается увеличение количества земельных участков, находящихся в гос. собственности СК, до 3970 единиц (ранее, 3300). Кроме того, список ожидаемых конечных результатов реализации госпрограммы дополнен новой позицией. Планируется обеспечение управления деятельностью гос. казенного учреждения СК "Имущественный фонд Ставропольского края", обеспечивающего содержание имущества, находящегося в гос. собственности края.

Изменениями установлены новые сведения о целевых индикаторах и показателях госпрограммы СК. Так, выросло значение целевого индикатора и показателя по годам.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закон Ставропольского края от 6 апреля 2015 г. N 26-кз "О внесении изменения в статью 12 Закона Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"