Горячие документы. Ставропольский край. 14 февраля 2015

За какие административные правонарушения увеличены штрафы в Ставропольском крае?

Вводится административная ответственность за неуплату за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Нарушителям грозит наложение административного штрафа: на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юрлиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кроме этого ужесточено административное наказание за нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами МСУ. Размеры административных штрафов увеличены вдвое. Так, для граждан административный штраф составит от одной тысячи до четырех тысяч рублей; для должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; для юрлиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правонарушения в области благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края: административные штрафы увеличены.

Значительно ужесточена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов края. Речь идет о нарушениях порядка установки и переноски малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства; порядка производства земляных работ; способов, границ и сроков вскрытия тротуаров, газонов и других мест общего пользования; порядка посадки зеленых насаждений; правил по обеспечению чистоты и порядка в населенных пунктах, обязанностей по уборке мусора, уборке снега, наледей, ледяных образований.

Также выросли административные штрафы за нарушение установленного порядка устройства копаных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев и одиночных буровых скважин, оставление без цели выполнения технологических работ транспортного средства, мойку транспортных средств, слив ГСМ в не предусмотренных для этих целей местах.

Так, например, за невыполнение правил благоустройства населенных пунктов грозит административный штраф в размере 1-3 тысячи рублей (для граждан); 3-5 тысяч рублей (для должностных лиц); 10-50 тысяч рублей (для юрлиц). При повторном правонарушении размер штрафов будет увеличен.

Невыполнение обязанностей по уборке мусора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - 5-7 тысяч рублей; на юрлиц - 10-40 тысяч рублей. Ранее размеры штрафов для должностных лиц достигали двух тысяч рублей; для юрлиц - четырех тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Назначение пенсии госслужащим Ставропольского края: уточнения.

Изменения обусловлены реформированием системы пенсионного обеспечения. Внесены соответствующие редакционные поправки в ряд краевых Законов: О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края; О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края; О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае; Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае; О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления - вид пенсии "трудовая" меняется на "страховая".

Часть поправок призвана обеспечить соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших федеральную государственную гражданскую службу, государственную гражданскую службу субъектов РФ и муниципальную службу. Кроме того, уточняются основания увольнения лиц, замещавших государственные должности госслужбы края, при наличии которых в связи с их смертью выплачивается единовременное пособие.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Компенсация стоимости проезда по социальной необходимости: кто имеет право на получение в Ставропольском крае?

Изменениями расширена категория граждан, имеющих право на получение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

В их числе отныне граждане, указанные в Законе СК о ветеранах труда Ставропольского края.

Напомним, компенсация для них предоставляется в размере стоимости использованного проездного документа, подтверждающего расходы на проезд на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в крае.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

Жилье для детей-сирот на Ставрополье: что нового?

Внесены коррективы в статью Закона, закрепляющую дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение.

Непосредственно гарантии прав детей не изменились. Изменения обусловлены изменением органа исполнительной власти края в области управления жилищным фондом края на орган исполнительной власти края, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Пересмотрено краевое законодательство по социальной поддержке отдельных категорий граждан на Ставрополье.

Согласно изменениям, к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и которым предоставляется соцподдержка, относятся также граждане РФ, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, - граждане, родившиеся на территории СССР, постоянно проживающие на территории края и не имеющие права на получение мер соцподдержки, предусмотренных законодательством РФ и СК.

Этой категории граждан предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 1 тыс. рублей в 2015 году.

В связи с этим расширяются полномочия органов МСУ муниципальных районов и городских округов в крае в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан. Они уполномочены назначать указанной категории граждан единовременную денежную выплату.

Кроме того, к их полномочиям отнесены прием заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат в соответствии с федеральным законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Лучший специалист по охране труда среди работодателей СК: конкурс.

Утверждено положение о проведении в 2015 году краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории СК. Приведен состав конкурсной комиссии.

Принять участие в конкурсе, который проводится по двум номинациям, могут работодатели края всех форм собственности и видов экономической деятельности.

Прием и обработку документов и материалов участников краевого смотра-конкурса осуществляет отдел трудовых отношений Минсоцзащиты края. Прописан порядок проведения конкурса. Так, работодателям края до 1 сентября 2015 года необходимо представить в отдел трудовых отношений Минсоцзащиты края заявку на участие в конкурсе. Отдел, совместно с представителями Государственной инспекции труда в СК и территориальным объединением Федерации профсоюзов края дает оценку участникам. Результаты оценки в баллах фиксируются в ведомости результатов оценки участника краевого смотра-конкурса.

Специально образованная комиссия подводит итоги конкурса. На основе полученных материалов устанавливаются победители.

Стоит отметить, что победители и призеры краевого смотра-конкурса поощряются денежными премиями. Призовой фонд составляет 150 750 руб.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в СК за IV квартал 2014 года.

Установлена величина прожиточного минимума в Ставропольском крае на IV квартал 2014 года.

Прожиточный минимум населения составляется на основании потребительской корзины и данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

В IV квартале 2014 года величина прожиточного минимума в крае увеличилась и составляет: на душу населения - 7154 рублей, для трудоспособного населения - 7603 рублей, для пенсионеров - 5831 рубля, для детей - 7251 рубля. В III квартале данная величина была 6808, 7340, 5536 и 6900 рублей соответственно.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Проведение инвентаризации соцвыплат, льгот и мер соцподдержки граждан СК: создана межведомственная рабочая группа.

В целях проведения инвентаризации соцвыплат, льгот и мер соцподдержки, предоставляемых отдельным категориям граждан, установленных НПА СК, образована межведомственная рабочая группа.

Среди ее основополагающих задач можно выделить: выработку предложений о внесении изменений в НПА СК; установление мер соцподдержки в целях осуществления перехода от категориального принципа предоставления мер соцподдержки к адресному принципу.

В рамках своих полномочий межведомственная рабочая группа выполняет следующие функции: мониторинг и координацию деятельности органов исполнительной власти СК; рассматривает предложения о внесении изменений в НПА края, устанавливающие меры соцподдержки; анализирует предложения органов исполнительной власти СК.

Прописаны права межведомственной рабочей группы, а также порядок формирования и организации ее деятельности. В состав рабочей группы входят: руководитель, его заместитель, секретарь, иные члены межведомственной рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал. Все решения принимаются открытым голосованием и оформляются протоколом заседания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Госуслуга по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям: как получить в СК?

Закреплен типовым административным регламентом порядок предоставления органом МСУ муниципального образования СК госуслуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям.

Заявителем госуслуги является один из родителей, опекунов (попечителей) либо приемных родителей, либо их доверительное лицо.

Утверждены стандарты и сроки предоставления услуги. Указан порядок информирования о ее предоставлении.

Определен срок предоставления услуги - не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в приеме документов.

Кроме того, оговорены требования к местам для ожидания и информационным стендам. Регламентированы последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Возможен досудебный порядок обжалования решений и действий органов МСУ. Так, основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Земельное законодательство Ставропольского края: внесены поправки.

Изменениями законодательно закреплен порядок проведения муниципального земельного контроля. Последний осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном НПА Правительства края, а также принятыми в соответствии с ним НПА органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на строительство откормочных площадок и технологической модернизации объектов мясного скотоводства на Ставрополье: что нового?

Скорректирован порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство откормочных площадок и технологическую модернизацию объектов мясного скотоводства.

Исключена обязанность минсельхоза при приеме документов направлять получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Также образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, является еще одним основанием для возврата субсидии в доход краевого бюджета. Оговорен порядок возврата. Остаток подлежит возврату в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом Минфином края. При нарушении указанного срока министерство принимает меры по взысканию этих средств в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередачи, водоснабжения и подъездных путей к ним: коррективы.

Внесены коррективы в порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередачи, водоснабжения и подъездных путей к ним с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации.

Как и прежде, Минсельхоз регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений. Однако теперь министерство не обязано уведомлять получателя о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Изменения коснулись также порядка возврата в краевой бюджет полученной субсидии. Образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, служит очередным основанием для ее возврата. Такой остаток подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом,

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии из краевого бюджета за реализованные объемы мяса - изменения в порядке предоставления.

Пересмотрены отдельные положения порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий за реализованные объемы мяса крупного рогатого скота и молодняка крупного рогатого скота. Речь идет о правилах приема документов Минсельхозом СК и правилах возврата в краевой бюджет полученной субсидии.

Как и прежде, Министерство регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений. Отныне Министерство не обязано письменно уведомлять заявителя о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Установлен еще один случай возврата в краевой бюджет полученной субсидии - образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году. Такой остаток подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Напомним, что при неисполнении условий предоставления субсидии, либо установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии, получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии. Такое требование направляется получателю в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на приобретение технологического оборудования для МТФ на территории Ставропольского края: скорректирован порядок.

Пересмотрен порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочно-товарных комплексов (ферм) на территории края. Изменения затронули порядок приема документов Минсельхозом СК. В частности, исключено указание, обязывающее Министерство течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направлять получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин отказа.

Также расширен перечень оснований для возврата в доход краевого бюджета полученной субсидии. Помимо существующих - неисполнения условий предоставления и установления факта представления ложных сведений в целях ее получения, появилось еще одно - образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году. Оговорен срок возврата - в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Деятельность Министерства сельского хозяйства Ставропольского края: что нового?

Внесены изменения в положение о Министерстве сельского хозяйства СК.

Пересмотрен ряд функций, которые выполняет Министерство. Так, принятие решений о наложении и снятии карантина по карантинным объектам на территории края больше не входит в перечень его полномочий.

В числе новых полномочий, осуществляемых Министерством можно отметить: определение границ водных объектов и их частей, признаваемых рыбоводными участками, в отношении рыбоводных участков во внутренних водах РФ, расположенных на территории края, определение числа поколений репродукционных семян сельскохозяйственных растений, создание комиссии по определению границ водных объектов и их частей, признаваемых рыбоводными участками.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2.1, который вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Субсидии из краевого бюджета СК на погашение затрат сельхозпроизводителей, связанных с приобретением элитных семян: изменения.

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением у российских производителей элитных семян с/х культур.

Как и ранее, Министерство регистрирует заявление в день его поступления в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации. Однако, теперь ведомство не направляет получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению.

Скорректированы условия предоставления субсидии. Отныне, после рассмотрения документов получателя Министерство направляет ему уведомление о предоставлении субсидии, только при наличии согласия получателя на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем условий предоставления средств из краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен получатель обязательного экземпляра документов Ставропольского края.

Изменения носят уточняющий характер и связаны с переименованием госучреждения культуры "Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека имени М.Ю. Лермонтова" в Ставропольскую краевую универсальную научную библиотеку им. М.Ю. Лермонтова, определив сокращенное наименование библиотеки, как Ставропольская краевая библиотека.

Напомним, указанная библиотека является получателем обязательного экземпляра документов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае: что нового?

Изменениями краевой Закон о создании и деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в крае приведен в соответствие Бюджетному кодексу РФ, ФЗ Об образовании, ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Законодательно закреплены особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.

Отмечено, что Правительство края определяет уполномоченный МФЦ на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, особенности взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами МСУ муниципальных образований края, а также с иными многофункциональными центрами.

Пересмотрены формы организационной поддержки создания и деятельности многофункциональных центров. Так, последняя осуществляется посредством содействия в организации и проведении конференций, семинаров, круглых столов и иных мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, с участием представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов МСУ муниципальных образований края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок организации и ведения регистра муниципальных НПА Ставропольского края.

Усовершенствован порядок ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.

В частности, расширены сведения о муниципальном акте, включаемом в регистр. В числе реквизитов муниципального акта указываются: вид акта и наименование принявшего (издавшего) его органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления), дата принятия (издания) акта, его номер и наименование.

Уточнен порядок представления муниципальных актов в целях ведения Регистра. Следует отметить, что копии муниципальных актов в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде (по каналам связи по электронной почте или на машиночитаемом носителе - оптическом записываемом диске CD либо DVD, флэш-накопителе) направляются принявшими (издавшими) их органами МСУ (должностными лицами местного самоуправления) в Правительство края в течение пяти рабочих дней (ранее 7 рабочих дней) со дня их принятия (издания, официального опубликования (обнародования) с указанием сведений об источнике и дате официального опубликования (обнародования) соответствующего муниципального акта).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены отдельные вопросы деятельности Правительства Ставропольского края.

Изменениями уточняется, что официальным опубликованием НПА Правительства края считается опубликование его полного текста в газете "Ставропольская правда" и (или) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), и (или) "Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края" (www.pravo.stavregion.ru). Ранее в качестве источника официального опубликования выступал также информационный бюллетень "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края". Кроме того, официальными являются тексты НПА Правительства края, включенные в машиночитаемом виде в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации "Законодательство России".

Расширены общие полномочия Правительства края. Речь идет о правовом регулировании вопросов, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов госвласти края и не урегулированным краевыми законами, если иное не установлено федеральным законодательством или законодательством края.

Ряд изменений обусловлен приведением терминологии и понятий, используемых в законе ("списание произведенных капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, не оформленные в государственную (краевую) собственность", "объекты государственной (краевой) собственности"), в соответствие с краевым Законом об управлении и распоряжении имущественными объектами госсобственности края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как происходит назначение на должность Уполномоченного по правам ребенка в Ставропольском крае?

Закреплена процедура внесения, рассмотрения кандидатур на должность Уполномоченного по правам ребенка в СК и назначения на должность.

Установлено, что предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся на рассмотрение Губернатора края заместителем председателя Правительства СК. Такие предложения должны быть внесены не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

Утверждены требования, которые предъявляются к Уполномоченному. Приведен исчерпывающий список документов, которые прилагаются к предложению по каждой кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка в СК. По результатам рассмотрения предложений Губернатор СК принимает решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок назначения членов Общественной палаты Ставропольского края Губернатором: что нового?

Скорректирован порядок назначения Губернатором края членов Общественной палаты Ставропольского края.

Изменения носят формально юридический характер и обусловлены переименованием отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства края в Управление. Непосредственно перечень выполняемых функций не изменился. Т.е. предложения о кандидатурах в члены Общественной палаты рассматриваются отныне Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства края. Также Управление организует проведение консультаций с общественными объединениями, профсоюзами, творческими союзами и иными НКО.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.