Горячие документы. Ставропольский край. 24 января 2015

Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 31 декабря 2014 г. N 318 "О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом министерства финансов Ставропольского края от 30 июня 2011 г. N 110"

Санкционирование расходов государственных бюджетных и государственных автономных учреждений СК: каков порядок?

Изменения обусловлены уточнением получателей средств из бюджетов бюджетной системы РФ - это государственные бюджетные и государственные автономные учреждения СК.

В связи с этим, в новой редакции приводится порядок санкционирования расходов государственных бюджетных и государственных автономных учреждений края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание госуслуг (выполнение работ).

Операции с целевыми субсидиями, по-прежнему, учитываются на отдельном лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде целевых субсидий, открываемом учреждению в Минфине края. Утвержден перечень целевых субсидий и состав кода целевой субсидии.

Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждение представляет в Минфин СК сведения об операциях с целевыми субсидиями по форме, утвержденной Учредителем. Оговорен порядок и сроки представления сведений, порядок внесения изменений в них. Сведения представляются с использованием автоматизированной системы с прикреплением к системному документу электронной копии сведений. При отсутствии между учредителем и Минфином края электронного документооборота сведения направляются в автоматизированной системе с одновременным представлением на бумажном носителе.

При несоответствии формы или информации, указанной в сведениях, Минфин, в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления сведений, отклоняет электронный документ "Сведения" с указанием причины возврата и возвращает учреждению представленные на бумажном носителе сведения.

При их соответствии, показатели отражаются на отдельном лицевом счете для учета операций с целевой субсидией. Для подтверждения возникновения денежного обязательства учреждение представляет в Минфин края вместе с платежным поручением, мемориальным ордером, договор (соглашение) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 декабря 2014 г. N 306 "О Порядке составления и ведения кассового плана"

Кассовый план исполнения бюджета Ставропольского края: составление и ведение.

Утвержден порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета края в текущем финансовом году. Кассовый план представляет собой прогноз кассовых поступлений в бюджет края и кассовых выплат из краевого бюджета в текущем финансовом году в валюте РФ с детализацией помесячно. Ответственным за составление и ведение кассового плана является Минфин края.

Определены показатели плана, которые представляются в рублях. Регламентированы состав и сроки представления сведений для составления и ведения кассового плана. Урегулированы особенности организации документооборота между министерством и участниками процесса. Утвержденный руководителем министерства кассовый план хранится в отделе казначейского исполнения бюджета.

Отмечено, что Министерство не позднее 20-го января текущего финансового года размещает кассовый план, утвержденный руководителем министерства, на официальном сайте министерства www.mfsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рубрике "Бюджет".

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании кассового плана исполнения бюджета Ставропольского края, начиная с кассового плана исполнения бюджета Ставропольского края на 2015 год.

Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 января 2015 г. N 11 "О межведомственной комиссии по подготовке гидротехнических сооружений к паводковому периоду на территории Ставропольского края"

Образована межведомственная комиссия по подготовке гидротехнических сооружений СК к паводковому периоду.

Для обеспечения безаварийной работы гидротехнических сооружений СК во время паводков образована межведомственная комиссия края по подготовке таких сооружений к паводковому периоду. Утверждено Положение о комиссии и ее состав. Определены основные задачи и функции комиссии.

Основными задачами комиссии являются: обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов МС края при решении оперативных вопросов по подготовке гидротехнических сооружений к безаварийной работе в период прохождения паводков и половодья на территории края, принятие мер по предупреждению и ликвидации последствий их вредного воздействия; участие в разработке и реализации планов и мероприятий в сфере ведения межведомственной комиссии.

Прописан порядок формирования комиссии и организации ее работы. Отмечено, что состав межведомственной комиссии утверждается Губернатором края. Руководит деятельностью межведомственной комиссии председатель. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды края.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 9-п "О внесении изменения в Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного экологического надзора, осуществляемого органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны окружающей среды), утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2012 г. N 242-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 10-п "О внесении изменений в краевую программу "Отходы производства и потребления в Ставропольском крае на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 406-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 560-п "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае"

Оказание социальных услуг на территории Ставропольского края: каковы правила?

Урегулирован порядок предоставления соцуслуг поставщиками соцуслуг в Ставропольском крае. Правила оказания услуг конкретизированы по формам соцобслуживания: на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное обслуживание. Для каждой формы определены получатели услуг, виды услуг, перечень необходимых документов для получения услуг, основания для прекращения предоставления услуг. Определены условия заключения договоров на предоставление соцуслуг. Отмечено, что услуги предоставляются как на платной, так и на бесплатной основе.

Для каждой формы соцобслуживания определен круг лиц, соцуслуги для которых оказываются бесплатно. Так, например, на бесплатное получение услуг на дому имеют право: несовершеннолетние дети; участники и инвалиды ВОВ; лица, пострадавшие в результате ЧС, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; получатели услуг, если на дату обращения за получением соцуслуги их среднедушевой доход ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг бесплатно.

Обозначены требования к деятельности поставщиков соцуслуг. Приведены наименования и стандарты соцуслуг по каждой форме соцобслуживания.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 12-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 49-п "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов, связанных с назначением пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае если смерть пенсионера наступила в период..."

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 9 декабря 2014 г. N 01-05/790 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 01-05/1419 "О премировании руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края"

Премирование руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных Минздраву СК: изменения.

В результате внесенных изменений, целевые показатели эффективности деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву края, и критерии оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей приведены в новой редакции. Как и ранее для определения эффективность деятельности учреждений здравоохранения оценивается основная деятельность, финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина и деятельность, направленная на работу с кадрами.

Уточнены отдельные показатели, при выполнении которых учреждениями размер премии может быть увеличен. Так, показатели: получение грантов и участие в симпозиумах выставках, проводимых на уровне РФ, и международных форумах будут учитываться только при наличии подтверждающих документов. Приведена в новой редакции и форма листа согласования МКР (модели конечных результатов).

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, не достигших совершеннолетия на дату окончания Второй мировой войны"

Постановление Правительства Ставропольского края от 15 января 2015 г. N 15-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 300-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременных денежных пособии членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении, в Ставропольском крае"

Назначение и выплата единовременных денежных пособий членам народных дружин Ставрополья, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении: изменения.

Скорректирован порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении, в Ставропольском крае. В частности, добровольные формирования населения по охране общественного порядка переименованы в народные дружины.

Уточнен размер назначаемого и выплачиваемого пособия пострадавшему. Установлен порядок расчета суммы таких выплат.

Отныне, для назначения и выплаты пособия пострадавший, каждый член семьи погибшего (умершего) члена народной дружины либо его законный представитель может подать заявление не только в Министерство труда и социальной защиты населения СК, но и в МФЦ предоставления гос. и муниципальных услуг в крае.

Полностью пересмотрен список документов, которые необходимо предоставить для получения пособия. Отметим, что все документы предоставляются заявителем самостоятельно, кроме: копии заключения учреждения судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавшего; справки об инвалидности ребенка погибшего (умершего) члена народной дружины.

Перечислены документы, которые должны быть предоставлены в подлинниках.

Теперь Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и документов посредством почтовой связи или в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их поступлении в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя (ранее - Министерство уведомляло заявителя о начале рассмотрения документов).

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 сентября 2014 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16 января 2015 г. N 6 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 марта 2014 г. N 184"

Урегулированы некоторые вопросы, касающиеся предоставления госуслуги по организации профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности и трудоустройства на территории СК.

Внесены изменения в административный регламент предоставления госуслуги по организации профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профобучения и получения дополнительного профобразования.

Как и ранее, максимально допустимое время предоставления госуслуги не должно превышать 60 минут. Отныне, сюда не входит время тестирования (анкетирования) и тренинга. Теперь в случае, если заявитель является иностранным гражданином, для получения госуслуги ему не нужно предъявлять документ подтверждающий гражданство.

Как и ранее, к утвержденному списку документации, которую запрещается требовать от заявителя, добавлена еще одна позиция: любая информация, которая находится в распоряжении органов исполнительной власти СК, предоставляющих госуслуги.

Установлено, что госуслуга может предоставляться специалистами, привлекаемыми учреждениями занятости на договорной основе. Помимо всего прочего, они должны обладать знаниями и опытом работы, владеть методами и методиками, используемыми при проф. ориентации граждан.

В новой редакции изложен перечень случаев, когда заявитель получает отказ в удовлетворении жалобы.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 8-п "О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. N 502-п"

Программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи на Ставрополье на 2014 год: что изменилось?

Скорректированы нормативы объема медпомощи по всем видам медпомощи на 2014 год. Например, для медпомощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, норматив установлен 2,701 посещения на 1 жителя (ранее - 2,404), в рамках Территориальной программы ОМС - 2,570 посещения на 1 застрахованное лицо (ранее - 2,273).

Изменены в сторону увеличения за счет средств ОМС нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования на 2014 год. Так, нормативы финансовых затрат на 1 посещение с профилактической целью и иными целями при оказании медпомощи в амбулаторных условиях за счет средств ОМС установлен в размере 319,2 руб. (ранее - 318,4).

Соответственно скорректирована и стоимость Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по источникам ее финансового обеспечения.

Изменены целевые значения критериев доступности и качества медпомощи, оказываемой в рамках краевой Территориальной программы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

В существующий Перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, используемых для оказания медпомощи в амбулаторных условиях для лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, имеющих право на получение лекарственных препаратов, за счет средств бюджета СК, внесены лекарства: сапроптерин и элтромбопаг.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 1 декабря 2014 г. N 106-кз.

Приказ Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края от 18 декабря 2014 г. N 1185/01-01 "Об утверждении в новой редакции административного регламента предоставления министерством физической культуры и спорта Ставропольского края государственной услуги "Предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края"

Порядок предоставления субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края регламентирован Минспорта СК.

Регламентирован порядок предоставления субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций края. Очерчен круг заявителей, которыми являются: физкультурно-спортивные организации СК, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края. Определен порядок получения информации заявителями, форма и место размещения информации по вопросам предоставления госуслуги.

Утвержден стандарт и сроки предоставления услуги. Отмечено, что результатом предоставления госуслуги являются либо заключение договора о предоставлении субсидий, либо решение об отказе в предоставлении госуслуги.

Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, требования к представленным документам. Также утверждены исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги. Следует отметить, что предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

Закреплены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в т. ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.

Предусмотрен и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства в части подачи и рассмотрения жалобы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 440-рп "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ставропольского края, находящимися в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, в качестве основных видов деятельности"

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 января 2015 г. N 11-п "О внесении изменений в пункты 5.2 и 10 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края и прекращения государственной поддержки финансово-неустойчивых сельскохозяйственных организаций Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 97-п"

Постановление Правительства Ставропольского края от 14 января 2015 г. N 13-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края по вопросам государственной поддержки производства пищевых продуктов и напитков"

Субсидирование виноделия, пищевой и перерабатывающей промышленности в Ставропольском крае: что нового?

Скорректированы отдельные НПА по вопросам господдержки производства пищевых продуктов и напитков.

Речь идет о порядках предоставления субсидий организациям и ИП на возмещение части стоимости приобретенного технологического оборудования и по затратам, связанным с приобретением технологического оборудования для первичного виноделия (за исключением производства подакцизных товаров).

Расширен перечень случаев возврата субсидии. Отмечено, что отныне остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета. Прописан порядок возврата остатка субсидии. Указано, что остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом на счет Управления Федерального казначейства СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 января 2015 г. N 13 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Ставропольского края, регулирующие вопросы противодействия коррупции"

Представление руководителями госучреждений Ставропольского края сведений о доходах и имуществе: изменения.

Внесены изменения в отдельные НПА, регулирующие вопросы противодействия коррупции в крае. Речь идет о порядке представления лицами, поступающими на должности руководителей государственных учреждений Ставропольского края, и руководителями государственных учреждений Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты этих сведений.

Сокращен до 1 месяца (ранее 3 месяца) срок подачи уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителем государственного учреждения.

Указано, что руководитель государственного учреждения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет сведения о своих доходах, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в кадровую службу соответствующего органа государственной власти края, государственного органа края, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения по форме справки, утвержденной Губернатором СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ставропольского края от 15 января 2015 г. N 14-п "О внесении изменения в пункт 25 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п"

Приказ Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 15 января 2015 г. N 19-пр "О проведении конкурса по формированию Молодежного правительства Ставропольского края"

Как проводится конкурс по формированию Молодежного правительства СК?

Утверждено положение о конкурсной комиссии по формированию Молодежного правительства Ставропольского края. Приведен состав комиссии.

Закреплены основные задачи комиссии, среди них: отбор из числа кандидатов лиц, соответствующих установленным требованиям. Состав комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти СК, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, образовательных организаций края. Сюда входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии. Решение, принимаемое на заседании конкурсной комиссии, оформляется в виде протокола.

Конкурс по формированию Молодежного правительства СК проводится в три этапа: первый этап - отбор кандидатов на соответствие с установленными требованиями; второй этап - конкурс письменных работ, представленных участниками конкурса; третий этап - собеседование с победителями второго этапа конкурса и отбор победителей.

Необходимые для участия в конкурсе документы представляются в течение 20 дней после объявления о начале конкурса (приведен исчерпывающий перечень документов). Все работы рассматриваются комиссией не более 15 дней. Определены основные критерии оценки письменных работ (проектов) участников конкурсного отбора. С победителями второго этапа проводится собеседование.

Итоговое решение конкурса направляется в министерство для подготовки проекта правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении состава Молодежного правительства края.

Приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.