Горячие документы. Ставропольский край. Январь 2015

Отдельные вопросы управления государственной собственностью Ставропольского края - изменения.

Внесены изменения в отдельные НПА по вопросам управления государственной собственностью Ставропольского края. Речь идет о порядках: представления отчетности представителями края в области управления находящимися в госсобственности края акциями АО, долями в уставных капиталах ООО и использовании специального права на участие края в управлении АО ("золотой акции"); осуществления органами исполнительной власти края функций и полномочий учредителя автономного учреждения, бюджетного, казенного учреждения края; создания, реорганизации и ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения края, а также порядке назначения и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края.

Новым явился порядок представления отчетности представителей края. Так, отчет представляется в министерство и отраслевой орган о деятельности представителя края в органе управления АО, ООО по итогам первого полугодия (в срок до 15 августа текущего года) и по итогам года (в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным) по приведенным формам. За искажение отчетности представители края в органах управления несут установленную федеральным законодательством ответственность.

Следует отметить, что в случае реорганизации автономного учреждения, бюджетного учреждения или казенного учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, инициатор направляет в министерство предложение о реорганизации автономного учреждения с приложением к нему положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Изменениями установлено, что аттестация руководителей государственных унитарных предприятий края проводится не реже одного раза в 2 года (ранее 3 года).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какое имущество бюджетного учреждения Ставропольского края отнесено к особо ценному?

Утверждены виды особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения Ставропольского края. К нему относятся: компьютеры, оргтехника, серверное оборудование, фото- и видеоаппаратура, средства коммуникаций и связи, балансовая стоимость которых превышает 50 тыс. руб. Также к такому имуществу отнесены транспортные средства независимо от их балансовой стоимости и иное движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 100 тыс. руб.

Напомним, Учредитель принимает решение об отнесении имущества бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения (об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) и утверждении перечня особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения на основании установленных видов особо ценного движимого имущества.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Новые полномочия Министерства имущественных отношений Ставропольского края.

Расширены полномочия министерства имущественных отношений Ставропольского края. Отныне министерство, помимо существующих функций, принимает решения о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории края, а также утверждает результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории края. Ранее министерство только вносило для рассмотрения в Правительство края предложения о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков на территории края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок организации и обеспечения оздоровления детей в Ставропольском крае: что изменилось?

Изменения приводят используемую в нормативном акте терминологию в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, законодательством РФ об образовании и о контрактной системе в сфере закупок товаров.

Также установлено, что для получения путевки родитель (законный представитель) ребенка может обратиться с заявлением о предоставлении путевки (с приложенными необходимыми документами) не только непосредственно в учреждение, уполномоченное министерством, но и через МФЦ.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.3.1-2.3.3 Изменений, которые вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления.

Принята программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории Ставропольского края на 2015 год.

Утверждена программа госгарантий бесплатного оказания гражданам края медпомощи на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годы.

Она устанавливает перечень видов, форм и условий ее предоставления, перечень заболеваний и состояний. Предусмотрены основные нормативы оказания таких услуг.

Разработаны способы оплаты медпомощи, порядок формирования и структура тарифов на оплату медпомощи, также определены порядок и условия оказания медпомощи, критерии доступности и качества медпомощи, оказываемой гражданам в рамках Территориальной программы, порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме.

Следует отметить, что в рамках принятой Программы медпомощь оказывается бесплатно при всех инфекционных и паразитарных болезнях. Отдельной строкой выделены психические расстройства и расстройства поведения, симптомы, признаки и отклонения от нормы, не отнесенные к заболеваниям и состояниям.

В качестве норматива объема помощи в стационарных условиях применяется один случай госпитализации. На 2015 г.предусмотрено 0,200 случая госпитализации на одного жителя, в том числе 0,185 - за счет средств ОМС. В 2016 г. - 0,195 и 0,180, в 2017 г. - 0,195 и 0,180 соответственно.

Установлены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи на 2015 год Так, например, на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств ОМС - 1713,5 рублей; на 1 посещение с профилактической целью при оказании медпомощи в амбулаторных условиях за счет средств бюджета края - 364,9 рубля, за счет средств ОМС - 351,6 рублей и пр.

Средние подушевые нормативы финансирования за счет средств краевого бюджета установлены в следующих размерах: в 2015 г. - 1624,0 руб., в 2016 г. - 1789,8 руб., в 2017 г. - 2059,9 руб., а за счет средств ОМС на финансирование базовой программы ОМС за счет субвенций ФФОМС в 2015 году - 6979,2 руб., в 2016 году - 8744,7 руб., в 2017 году - 9760,7 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Оказание скорой и специализированной скорой помощи при эвакуации больных на Ставрополье: каков порядок?

В Ставропольском крае медицинская эвакуация больных осуществляется как в режиме повседневной деятельности, так и при межбольничном переводе. При межбольничном переводе эвакуация осуществляется специализированной реанимационной бригадой скорой медицинской помощи, врачебной бригадой скорой медицинской помощи и фельдшерской бригадой скорой медицинской помощи. По каждому режиму эвакуации больных утверждены методические рекомендации.

Скорая и скорая специализированная медицинская помощь при осуществлении эвакуации на территории края осуществляется на основании лицензии на соответствующий вид деятельности. Для каждого режима установлены виды транспортных средств для осуществления эвакуации больных.

Каждый случай медицинской эвакуации больных всех возрастных групп (за исключением больных с заболеваниями психики) рекомендуется согласовывать с врачами-консультантами отделения экстренной консультативной помощи.

Установлено, что на каждый случай медицинской эвакуации больных с целью формирования единого подхода, учета и анализа объемов оказанной медицинской помощи рекомендуется оформлять Карту межбольничной медицинской эвакуации установленного образца. Приводится форма такой карты.

Использование средств дорожного фонда Ставропольского края: изменения

Внесенные изменения касаются направлений расходов дорожного фонда края, в частности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование отдельных мероприятий. Указано, что субсидии выделяются не только на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения в крае с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, но и на их капремонт. Как и прежде, размер субсидии - не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Субсидии на организацию деятельности казачьих обществ на Ставрополье: изменения.

Изменения, внесенные нормативным актом, касаются случаев возврата в доход краевого бюджета субсидий.

Отмечено, что отныне возврату подлежит остаток субсидии, не использованный казачьим обществом в отчетном финансовом году. Указано, что такой остаток подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как будет исполняться бюджет Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов?

Принят к исполнению бюджет Ставропольского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Определены обязанности главных администраторов, администраторов доходов краевого бюджета, главных распорядителей средств краевого бюджета и госучреждений края.

В частности, главным администраторам, администраторам доходов краевого бюджета, необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в краевой бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате; представлять в Минфин края аналитические материалы по исполнению краевого бюджета; обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в краевой бюджет.

В свою очередь, главные распорядители средств краевого бюджета осуществляют строгий контроль за своевременной выплатой зарплаты работникам госучреждений, оплатой госучреждениями коммунальных услуг, а также за выплатой средств бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств и др.

Документом приостановлено до 1 января 2018 г. предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение затрат: по созданию новых защитных лесных насаждений; на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды; на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота и др.

Информацию о выполнении своих обязанностей главные распорядители средств краевого бюджета предоставляют в Минфин края одновременно с бюджетной отчетностью за первое полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года и за 2015 год.

Утверждены: задание по мобилизации доходов в консолидированный бюджет края на 2015 год и план мероприятий по реализации Закона о бюджете края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных пунктов постановления, которые вступают в силу со дня его принятия и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Поддержка животноводства на Ставрополье: изменения в порядок.

Изменениями расширен перечень случаев возврата субсидии в краевой бюджет. Отныне возврату подлежит остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году. Указано, что такой остаток подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Также исключена обязанность Министерства по направлению письменного уведомления получателю о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Получение господдержки с/х товаропроизводителями Ставрополья: внесены коррективы.

Скорректирован порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку сельхозпроизводителей. Речь идет о субсидиях в части возмещения затрат, связанных с: раскорчевкой старовозрастных садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами; выращиванием посадочного материала плодовых насаждений; посадкой и уходными работами за ягодными культурами; приобретением систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника.

Расширен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Он пополнился выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право получателя на используемый для выращивания сельхозпродукции земельный участок.

Исключена обязанность Министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии.

Отмечено, что отныне возврату подлежит остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году. Установлена обязанность возврата такого остатка в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на поддержку сельхозтоваропроизводителей Ставрополья в области растениеводства на 2014 год: изменения.

Напомним, сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

Изменениями отдельным муниципальным районам края увеличены ставки таких субсидий на 2014 год. Увеличение произошло как за счет средств краевого, так и за счет средств федерального бюджета. В их числе: Минераловодский, Труновский и Туркменский районы. Так, Минераловодскому району ставки увеличены с 399,10 руб. до 466,37 руб. за счет средств федерального бюджета и с 155,98 руб. до 182,27 руб. за счет краевого бюджета.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Деятельность Ставропольского комитета по делам национальностей и казачества: что нового?

Внесены изменения в положение о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества. Уточнены полномочия комитета в установленной сфере деятельности.

Как и ранее, комитет осуществляет мероприятия по укреплению единства российской нации и российской гражданской идентичности в СК. Отныне, к этому добавляются мероприятия по гармонизации межэтнических отношений и содействию межрелигиозному диалогу на основе общероссийских социокультурных ценностей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Получение паспорта государственной информационной системы Ставропольского края: изменения.

Изменения обусловлены совершенствованием структуры органов исполнительной власти края, в частности, упразднением Комитета СК по информационным технологиям и связи. Все полномочия упраздненного комитета по оформлению и выдаче паспортов государственных информационных систем Ставропольского края переданы органу исполнительной власти края, осуществляющему управление в сфере информационных технологий.

Так, уполномоченный орган осуществляет проверку заявления, документов и сведений об информационной системе на соответствие их установленным требованиям и законодательству. Если в ходе проверки выявлены несоответствия заявления, документов и сведений об информационной системе установленным требованиям, а также несоответствия информационной системы федеральному и краевому законодательству, уполномоченный орган сообщает об этом заявителю в письменном виде. Срок проведения проверки документов и сведений об информационной системе, оформления и выдачи паспорта (направления заявителю замечаний) не должен превышать 30 календарных дней со дня представления заявителем заявления в уполномоченный орган.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Кто осуществляет сохранение и государственную охрану объектов культурного наследия в СК?

Образовано Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия.

Вновь созданному органу исполнительной власти переданы функции Министерства культуры в части сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры народов РФ.

В свою очередь Министерству культуры отданы функции Минэкономразвития в сфере туристской деятельности, функционирования и развития курортов.

Установлено, что органы исполнительной власти края, которым переданы функции иных органов исполнительной власти края, являются их правопреемниками по обязательствам в части переданных функций.

Внесены соответствующие изменения в структуру органов исполнительной власти СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление госуслуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в СК: изменения.

Определено, что отныне с заявлением о предоставлении (продлении, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо о прекращении действия лицензии можно обратиться не только в комитет, но и в МФЦ. Там же заявителям можно получить информацию и консультацию о порядке предоставления госуслуги. Прописан порядок получения госуслуги в МФЦ.

Изменениям и дополнениям подверглись требования к порядку информирования о правилах предоставления госуслуги. Указан перечень информации, которую необходимо размещать на информационных стендах. Эта информация должна размещаться на сайте комитета и быть опубликована в СМИ.

Дополнено, что по вопросу предоставления сведений о наличии у лицензиата (соискателя лицензии) для целей розничной продажи алкогольной продукции торговых и складских помещений, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой составляет один год и более, комитет взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

Установлены сроки подачи заявление о продлении срока действия лицензии.

Размер госпошлины установлен в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

Уточнены и особенности выполнения административных действий в электронной форме. Изменения внесены в досудебный порядок рассмотрения жалоб.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как определяется кандидатура Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае?

Установлено, что предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в СК выносятся для обсуждения на конференции, проводимой с участием уполномоченных представителей предпринимательского сообщества края.

Конференция проводится не позднее 10 рабочих дней после дня опубликования списка кандидатов на эту должность. Решения, принимаемые на конференции, оформляются протоколом конференции.

Губернатор края в течение 3 рабочих дней после дня проведения конференции принимает решение о кандидатуре на должность Уполномоченного с учетом мнения предпринимательского сообщества Ставропольского края.

Краевая Программа по совершенствованию систем оплаты труда бюджетников Ставропольского края: что нового?

В связи с упразднением Управления труда и занятости населения края, общее методическое руководство работой по реализации Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений отныне возложено на Министерство труда и социальной защиты СК.

Уточнен срок представления информации о ходе реализации Программы в Правительство края и краевую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений - до 30-го марта года, следующего за отчетным.

Пересмотрена динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений края и муниципальных учреждений муниципальных образований края. Так, например, соотношение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в крае в 2017 году составит 95,42 % (ранее - 95%).

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Санкционирование расходов государственных бюджетных и государственных автономных учреждений СК: каков порядок?

Изменения обусловлены уточнением получателей средств из бюджетов бюджетной системы РФ - это государственные бюджетные и государственные автономные учреждения СК.

В связи с этим, в новой редакции приводится порядок санкционирования расходов государственных бюджетных и государственных автономных учреждений края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание госуслуг (выполнение работ).

Операции с целевыми субсидиями, по-прежнему, учитываются на отдельном лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям в виде целевых субсидий, открываемом учреждению в Минфине края. Утвержден перечень целевых субсидий и состав кода целевой субсидии.

Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждение представляет в Минфин СК сведения об операциях с целевыми субсидиями по форме, утвержденной Учредителем. Оговорен порядок и сроки представления сведений, порядок внесения изменений в них. Сведения представляются с использованием автоматизированной системы с прикреплением к системному документу электронной копии сведений. При отсутствии между учредителем и Минфином края электронного документооборота сведения направляются в автоматизированной системе с одновременным представлением на бумажном носителе.

При несоответствии формы или информации, указанной в сведениях, Минфин, в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления сведений, отклоняет электронный документ "Сведения" с указанием причины возврата и возвращает учреждению представленные на бумажном носителе сведения.

При их соответствии, показатели отражаются на отдельном лицевом счете для учета операций с целевой субсидией. Для подтверждения возникновения денежного обязательства учреждение представляет в Минфин края вместе с платежным поручением, мемориальным ордером, договор (соглашение) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кассовый план исполнения бюджета Ставропольского края: составление и ведение.

Утвержден порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета края в текущем финансовом году. Кассовый план представляет собой прогноз кассовых поступлений в бюджет края и кассовых выплат из краевого бюджета в текущем финансовом году в валюте РФ с детализацией помесячно. Ответственным за составление и ведение кассового плана является Минфин края.

Определены показатели плана, которые представляются в рублях. Регламентированы состав и сроки представления сведений для составления и ведения кассового плана. Урегулированы особенности организации документооборота между министерством и участниками процесса. Утвержденный руководителем министерства кассовый план хранится в отделе казначейского исполнения бюджета.

Отмечено, что Министерство не позднее 20-го января текущего финансового года размещает кассовый план, утвержденный руководителем министерства, на официальном сайте министерства www.mfsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рубрике "Бюджет".

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании кассового плана исполнения бюджета Ставропольского края, начиная с кассового плана исполнения бюджета Ставропольского края на 2015 год.

Образована межведомственная комиссия по подготовке гидротехнических сооружений СК к паводковому периоду.

Для обеспечения безаварийной работы гидротехнических сооружений СК во время паводков образована межведомственная комиссия края по подготовке таких сооружений к паводковому периоду. Утверждено Положение о комиссии и ее состав. Определены основные задачи и функции комиссии.

Основными задачами комиссии являются: обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов МС края при решении оперативных вопросов по подготовке гидротехнических сооружений к безаварийной работе в период прохождения паводков и половодья на территории края, принятие мер по предупреждению и ликвидации последствий их вредного воздействия; участие в разработке и реализации планов и мероприятий в сфере ведения межведомственной комиссии.

Прописан порядок формирования комиссии и организации ее работы. Отмечено, что состав межведомственной комиссии утверждается Губернатором края. Руководит деятельностью межведомственной комиссии председатель. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды края.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Региональный государственный экологический надзор особо охраняемых природных территорий Ставрополья: изменения.

Скорректирован порядок осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного экологического надзора, осуществляемого органом исполнительной власти края, уполномоченным в области охраны окружающей среды). Напомним, таким органом в крае является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды края.

Отмечено, что на особо охраняемых природных территориях краевого значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, подведомственными уполномоченному органу, региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения осуществляется также должностными лицами указанных госучреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Краевая программа по сбору и утилизации отходов на Ставрополье: изменения.

Коррективы, внесенные в краевую программу, обусловлены преобразованием структуры органов исполнительной власти СК, в частности образованием Министерства ЖКХ края и упразднением комитета СК по ЖКХ. Функции государственного заказчика - координатора, государственного заказчика и разработчика госпрограммы исполняет отныне образованное министерство. Соответствующие поправки внесены в механизм реализации госпрограммы. Основные характеристики госпрограммы остались прежними.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Оказание социальных услуг на территории Ставропольского края: каковы правила?

Урегулирован порядок предоставления соцуслуг поставщиками соцуслуг в Ставропольском крае. Правила оказания услуг конкретизированы по формам соцобслуживания: на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное обслуживание. Для каждой формы определены получатели услуг, виды услуг, перечень необходимых документов для получения услуг, основания для прекращения предоставления услуг. Определены условия заключения договоров на предоставление соцуслуг. Отмечено, что услуги предоставляются как на платной, так и на бесплатной основе.

Для каждой формы соцобслуживания определен круг лиц, соцуслуги для которых оказываются бесплатно. Так, например, на бесплатное получение услуг на дому имеют право: несовершеннолетние дети; участники и инвалиды ВОВ; лица, пострадавшие в результате ЧС, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; получатели услуг, если на дату обращения за получением соцуслуги их среднедушевой доход ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг бесплатно.

Обозначены требования к деятельности поставщиков соцуслуг. Приведены наименования и стандарты соцуслуг по каждой форме соцобслуживания.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости: что нового?

Вносимые изменения приводят нормативный акт в соответствие новому пенсионному законодательству. В связи с отменой закона о трудовых пенсиях и принятия закона о страховых пенсиях, по тексту Положения слова "трудовая пенсия по старости" заменены на слова "страховая пенсия по старости" в соответствующем падеже.

Также уточнен период выделения бюджетных ассигнований из краевого бюджета - 2015 год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Премирование руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных Минздраву СК: изменения.

В результате внесенных изменений, целевые показатели эффективности деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву края, и критерии оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей приведены в новой редакции. Как и ранее для определения эффективность деятельности учреждений здравоохранения оценивается основная деятельность, финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина и деятельность, направленная на работу с кадрами.

Уточнены отдельные показатели, при выполнении которых учреждениями размер премии может быть увеличен. Так, показатели: получение грантов и участие в симпозиумах выставках, проводимых на уровне РФ, и международных форумах будут учитываться только при наличии подтверждающих документов. Приведена в новой редакции и форма листа согласования МКР (модели конечных результатов).

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Единовременная выплата гражданам, не достигшим совершеннолетия ко дню окончания ВОВ, на Ставрополье: утверждены формы документов.

Напомним, гражданам РФ, постоянно проживающим на территории края и не имеющим права на получение мер соцподдержки, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, и связи с 70-летием со дня Победы в ВОВ предусмотрена единовременная денежная выплата, размер которой составляет 1000 руб.

Утверждены необходимые формы документов, которые подаются в орган МСУ для получения данной выплаты - заявление, реестр для осуществления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, справка об отсутствии (наличии) права на получение мер социальной поддержки. Решение принимается в течение 10 дней со дня принятия документов.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Назначение и выплата единовременных денежных пособий членам народных дружин Ставрополья, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении: изменения.

Скорректирован порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении, в Ставропольском крае. В частности, добровольные формирования населения по охране общественного порядка переименованы в народные дружины.

Уточнен размер назначаемого и выплачиваемого пособия пострадавшему. Установлен порядок расчета суммы таких выплат.

Отныне, для назначения и выплаты пособия пострадавший, каждый член семьи погибшего (умершего) члена народной дружины либо его законный представитель может подать заявление не только в Министерство труда и социальной защиты населения СК, но и в МФЦ предоставления гос. и муниципальных услуг в крае.

Полностью пересмотрен список документов, которые необходимо предоставить для получения пособия. Отметим, что все документы предоставляются заявителем самостоятельно, кроме: копии заключения учреждения судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавшего; справки об инвалидности ребенка погибшего (умершего) члена народной дружины.

Перечислены документы, которые должны быть предоставлены в подлинниках.

Теперь Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и документов посредством почтовой связи или в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их поступлении в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя (ранее - Министерство уведомляло заявителя о начале рассмотрения документов).

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 сентября 2014 г.

Урегулированы некоторые вопросы, касающиеся предоставления госуслуги по организации профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности и трудоустройства на территории СК.

Внесены изменения в административный регламент предоставления госуслуги по организации профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профобучения и получения дополнительного профобразования.

Как и ранее, максимально допустимое время предоставления госуслуги не должно превышать 60 минут. Отныне, сюда не входит время тестирования (анкетирования) и тренинга. Теперь в случае, если заявитель является иностранным гражданином, для получения госуслуги ему не нужно предъявлять документ подтверждающий гражданство.

Как и ранее, к утвержденному списку документации, которую запрещается требовать от заявителя, добавлена еще одна позиция: любая информация, которая находится в распоряжении органов исполнительной власти СК, предоставляющих госуслуги.

Установлено, что госуслуга может предоставляться специалистами, привлекаемыми учреждениями занятости на договорной основе. Помимо всего прочего, они должны обладать знаниями и опытом работы, владеть методами и методиками, используемыми при проф. ориентации граждан.

В новой редакции изложен перечень случаев, когда заявитель получает отказ в удовлетворении жалобы.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи на Ставрополье на 2014 год: что изменилось?

Скорректированы нормативы объема медпомощи по всем видам медпомощи на 2014 год. Например, для медпомощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, норматив установлен 2,701 посещения на 1 жителя (ранее - 2,404), в рамках Территориальной программы ОМС - 2,570 посещения на 1 застрахованное лицо (ранее - 2,273).

Изменены в сторону увеличения за счет средств ОМС нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования на 2014 год. Так, нормативы финансовых затрат на 1 посещение с профилактической целью и иными целями при оказании медпомощи в амбулаторных условиях за счет средств ОМС установлен в размере 319,2 руб. (ранее - 318,4).

Соответственно скорректирована и стоимость Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по источникам ее финансового обеспечения.

Изменены целевые значения критериев доступности и качества медпомощи, оказываемой в рамках краевой Территориальной программы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

В существующий Перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, используемых для оказания медпомощи в амбулаторных условиях для лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, имеющих право на получение лекарственных препаратов, за счет средств бюджета СК, внесены лекарства: сапроптерин и элтромбопаг.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 1 декабря 2014 г. N 106-кз.

Порядок предоставления субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций Ставропольского края регламентирован Минспорта СК.

Регламентирован порядок предоставления субсидий на частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций края. Очерчен круг заявителей, которыми являются: физкультурно-спортивные организации СК, спортивные команды которых выступают на официальных всероссийских соревнованиях от имени Ставропольского края. Определен порядок получения информации заявителями, форма и место размещения информации по вопросам предоставления госуслуги.

Утвержден стандарт и сроки предоставления услуги. Отмечено, что результатом предоставления госуслуги являются либо заключение договора о предоставлении субсидий, либо решение об отказе в предоставлении госуслуги.

Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, требования к представленным документам. Также утверждены исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги. Следует отметить, что предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

Закреплены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в т. ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.

Предусмотрен и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства в части подачи и рассмотрения жалобы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Перечень госуслуг, оказываемых госучреждениями СК, подведомственных Минобразования СК.

С целью повышения эффективности расходов бюджета СК утвержден ведомственный перечень госуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) госучреждениями края, находящихся в ведении Министерства образования и молодежной политики СК.

Среди таких госуслуг - госуслуги по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, санаторно-курортное лечение и реабилитация обучающихся, защита прав и законных интересов детей-сирот, реализация основных общеобразовательных программ начального и общего образования, реализация основных программ профессионального обучения и другие. Помимо указанных, в перечень вошли услуги в научно-исследовательской сфере, в области инноваций, образования, издательской деятельности.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Господдержка сельскохозяйственного производства на Ставрополье: изменения.

Внесенными в порядок изменениями отменена обязанность Министерства направлять получателю субсидии письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Следует отметить, что дополнены и случаи возврата субсидии в бюджет края. Отныне, помимо ранее установленных случаев, в доход бюджета необходимо возвращать и остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году. Остаток субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом на счет Управления Федерального казначейства СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидирование виноделия, пищевой и перерабатывающей промышленности в Ставропольском крае: что нового?

Скорректированы отдельные НПА по вопросам господдержки производства пищевых продуктов и напитков.

Речь идет о порядках предоставления субсидий организациям и ИП на возмещение части стоимости приобретенного технологического оборудования и по затратам, связанным с приобретением технологического оборудования для первичного виноделия (за исключением производства подакцизных товаров).

Расширен перечень случаев возврата субсидии. Отмечено, что отныне остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета. Прописан порядок возврата остатка субсидии. Указано, что остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом на счет Управления Федерального казначейства СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Представление руководителями госучреждений Ставропольского края сведений о доходах и имуществе: изменения.

Внесены изменения в отдельные НПА, регулирующие вопросы противодействия коррупции в крае. Речь идет о порядке представления лицами, поступающими на должности руководителей государственных учреждений Ставропольского края, и руководителями государственных учреждений Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о проверке достоверности и полноты этих сведений.

Сокращен до 1 месяца (ранее 3 месяца) срок подачи уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителем государственного учреждения.

Указано, что руководитель государственного учреждения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет сведения о своих доходах, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в кадровую службу соответствующего органа государственной власти края, государственного органа края, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения по форме справки, утвержденной Губернатором СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия органов исполнительной власти СК, предоставляющих гос. услуги: изменения.

Скорректированы правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти СК, предоставляющих госуслуги, и их должностных лиц, гос. гражданских служащих края.

Так, отныне единственным основанием, при котором может быть отказано в удовлетворении жалобы, является признание ее необоснованной. Напомним, ранее такими основаниями являлись наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены, наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как проводится конкурс по формированию Молодежного правительства СК?

Утверждено положение о конкурсной комиссии по формированию Молодежного правительства Ставропольского края. Приведен состав комиссии.

Закреплены основные задачи комиссии, среди них: отбор из числа кандидатов лиц, соответствующих установленным требованиям. Состав комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти СК, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, образовательных организаций края. Сюда входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии. Решение, принимаемое на заседании конкурсной комиссии, оформляется в виде протокола.

Конкурс по формированию Молодежного правительства СК проводится в три этапа: первый этап - отбор кандидатов на соответствие с установленными требованиями; второй этап - конкурс письменных работ, представленных участниками конкурса; третий этап - собеседование с победителями второго этапа конкурса и отбор победителей.

Необходимые для участия в конкурсе документы представляются в течение 20 дней после объявления о начале конкурса (приведен исчерпывающий перечень документов). Все работы рассматриваются комиссией не более 15 дней. Определены основные критерии оценки письменных работ (проектов) участников конкурсного отбора. С победителями второго этапа проводится собеседование.

Итоговое решение конкурса направляется в министерство для подготовки проекта правового акта Губернатора Ставропольского края об утверждении состава Молодежного правительства края.

Приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.

Министерство ЖКХ Ставропольского края: урегулирована деятельность.

Регламентированы вопросы деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства края. Министерство является органом исполнительной власти края, обеспечивающим проведение на территории края госполитики и осуществляющим управление, нормативно-правовое регулирование в области ЖКХ, региональный госнадзор в области защиты населения и территорий от ЧС, полномочия в области обеспечения пожарной безопасности, ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, спасения людей на водных объектах, отнесенные к ведению органов исполнительной власти края.

Свои полномочия Министерство осуществляет непосредственно, а также через подведомственные министерству госучреждения края. Основными задачами Министерства являются: проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области ЖКХ; управление и нормативно-правовое регулирование в области ЖКХ; развитие инженерной инфраструктуры края, обеспечение устойчивой работы организаций ЖКХ СК; стимулирование реформирования ЖКХ в крае путем постепенного перевода его на самоокупаемость и пр.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.

В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого замминистра и заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Кто выполняет функции по начислению взносов на капремонт, ведению претензионной, исковой работы и приему взносов на капремонт на Ставрополье?

Закреплены требования к привлечению региональным оператором на конкурсной основе третьих лиц для выполнения функций по начислению взносов на капремонт, изготовлению и представлению платежных документов для уплаты взносов на капремонт, ведению претензионной, исковой работы и приему взносов на капремонт.

Вышеуказанная функция осуществляется по результатам торгов в форме открытого конкурса и основывается на принципах открытости, прозрачности выбора и обеспечения конкуренции. Региональным оператором является специализированная НКО, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта общего имущества в МКД.

Прописаны функции, которые возложены на организатора конкурса. При принятии решения о проведении конкурса организатор утверждает конкурсную документацию.

Установлены участники конкурса: юридические лица (кроме кредитных организаций) или ИП. Приведен исчерпывающий перечень требований к участникам конкурса. Участники конкурса подают свои заявки организатору конкурса в письменной форме в запечатанных конвертах, не позволяющих просматривать содержание заявки до вскрытия. Конверты с заявками регистрируются организатором конкурса в книге регистрации заявок.

Вскрытие конвертов с заявками, а также рассмотрение заявок и их оценка осуществляются конкурсной комиссией. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения соглашения. Срок рассмотрения и оценки заявок - 10 календарных дней.

С победителем конкурса заключается соглашение.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" СК: что нового?

Внесены коррективы в подпрограмму "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы СК "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Основные изменения касаются порядка предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы. Если ранее субсидии предусматривались на мероприятия по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения, то отныне субсидии предоставляются на модернизацию (реконструкции или строительству) всего жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований края, включенных в муниципальные программы. К объектам жилищно-коммунального комплекса, в частности, относятся: сооружения и сети канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, газовые сети.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья в Ставропольском крае: I квартал 2015 года.

Установлены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом категории населенного пункта СК на I квартал 2015 года.

Самые высокие значения поправочного коэффициента к средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья у следующих муниципальных районов: Курский район (по населенному пункту, являющемуся административным центром - 1,5), Минераловодский и Новоалександровский районы (1,4).

Наивысшая средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья установлена в г. Железноводске (34 360 руб.), а также в Нефтекумском (31 730 руб.) и Петровском районе (31 980 руб.).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидии из бюджета СК регоператору на обеспечение мероприятий по капремонту общего имущества в МКД: порядок.

Закреплен механизм предоставления субсидии из краевого бюджета региональному оператору на обеспечение мероприятий по капремонту общего имущества в МКД, расположенных на территории края. Цель предоставления субсидии - проведение капремонта общего имущества в МКД, включенных в краткосрочный (сроком до трех лет) план реализации региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Отмечено, что субсидия регоператору предоставляется Минстроем края при соблюдении определенных условий: открытие регоператором отдельного банковского счета в кредитной организации РФ; заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой Министерством. Для получения субсидии регоператор должен представить в Министерство копии протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, включенных в краткосрочный план, содержащих решение о выборе способа формирования фонда капремонта общего имущества на счете регоператора и уведомление об открытии отдельного банковского счета регоператора с указанием его реквизитов. Указанные документы должны представляться с сопроводительным письмом.

Приведены коэффициенты, определяющие доли софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на обеспечение мероприятий по капремонту общего имущества в МКД. Коэффициенты устанавливаются в зависимости от статуса муниципальных образования (городской округ, городское поселение, сельское поселение) и показателей уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований, устанавливаемых Минфином СК. Субсидия перечисляется на банковский счет регоператора в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

Следует отметить, что предусмотрены случаи возврата субсидий в доход бюджета. К последним отнесены: представление ложных сведений; невыполнение условий предоставления субсидии; нецелевого использования субсидии. В этих случаях субсидия возвращается в полном объеме, а в случае нецелевого использования взимается еще и плата за пользование денежными средствами. Регоператор производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Выборы в органы МСУ в Ставропольском крае: поправки в краевом законодательстве.

Внесены поправки в краевой Закон, регулирующий отдельные вопросы проведения выборов в органы МСУ в крае.

Речь идет об информации, содержащейся в бюллетенях. Изменениями оговорено, что форма и текст бюллетеня должны соответствовать требованиям Федерального законодательства, при этом строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в бюллетене не помещается.

Напомним, что Федеральным законодательством предоставлено право субъектам РФ не помещать в бюллетене строки "Против всех кандидатов" при проведении выборов в органы МСУ с учетом оценки целесообразности применения такой формы голосования.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Порядок предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока: изменения

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Исключено указание, обязывающее министерство после регистрации заявления в журнале, в течение 5 рабочих дней направить получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению.

Отмечено, что образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, является очередным основанием для возврата в доход бюджета субсидии. Оговорен порядок возврата. В частности, если образовался остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, его необходимо вернуть в бюджет края. в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Организация регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ставропольского края: что нового?

Внесены изменения в порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории СК.

Скорректирован список гос. гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности гос. гражданской службы края, непосредственно осуществляющих региональный гос. ветеринарный надзор. Так, старшие гос. инспекторы отдела регионального гос. ветеринарного надзора управления исключены из списка.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Оплата труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения СК: новое примерное положение.

Утверждено новое примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения края. Закреплены условия и размеры оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву СК.

Оговорены порядок и условия установления окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера, повышающих коэффициентов к окладам. Также приведены особенности оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, медицинских сестер, акушерок, фельдшеров учреждений, оплата труда врачей-консультантов. Предусмотрена бригадная форма организации и оплаты труда, а также ответственность за несвоевременную выплату заработной платы.

В Положении расписан порядок определения планового фонда оплаты труда (ФОТ) работников на календарный год. Отмечено, что размер ФОТ формируется исходя из объема ассигнований бюджета края и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Предусмотрено премирование работников по итогам работы за 6 месяцев, 9 месяцев и год. Приведены показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждения для определения размера премии. Здесь же перечислены случаи лишения премии.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Предоставление инвалидам, проживающим на Ставрополье ТСР, не входящим в федеральный перечень: что нового?

Уточнен порядок обеспечения инвалидов ТСР, не входящими в федеральный перечень. Отмечено, что обеспечение осуществляется в порядке очередности, которая формируется по дате поступления в министерство заявления инвалида или его законного представителя с приложением необходимых документов.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон СК о некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних: коррективы.

Изменениями законодательно закрепляются права и законные интересы несовершеннолетних при формировании социальной инфраструктуры для детей.

Так, решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций края, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается исключительно на основании положительного заключения специальной комиссии по оценке последствий такого решения. Порядок создания такой комиссии по оценке последствий решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством края.

Также оговорено, что при принятии решений по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований края должны учитываться нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей, устанавливаемые Правительством РФ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как взаимодействуют между собой Минфин СК и главные администраторы доходов бюджета СК по уточнению принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям?

Утвержден порядок взаимодействия министерства финансов края с главными администраторами доходов краевого бюджета по уточнению принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям. Это обусловлено новым приказом Минфина РФ, а также своевременным уточнением главными администраторами доходов краевого бюджета принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по СК к невыясненным поступлениям.

Администратор доходов, который осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, самостоятельно осуществляет уточнение принадлежности платежей на соответствующий код бюджетной классификации, взаимодействуя с Управлением.

Когда платежный документ по невыясненным поступлениям отражен по коду администратора доходов, Минфин СК направляет предполагаемому администратору доходов запрос. Он, в свою очередь, рассматривает его и направляет в министерство уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (на бумажном носителе в двух экземплярах). Далее оформляется уведомление с использованием программного продукта и направляется на исполнение в Управление (в течение двух рабочих дней).

Так, для уточнения ошибочно зачисленных на счет краевого бюджета средств гос. бюджетных (автономных) учреждений края администратор доходов направляет в Минфин СК письменное обращение. Приведена форма обращения. Отметим, что министерство ведет учет невыясненных поступлений в журнале учета невыясненных поступлений.

При завершении финансового года остатки невыясненных средств, сложившиеся по состоянию на 01 января очередного финансового года, отражаются входящим остатком по лицевому счету для учета невыясненных поступлений.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Принята Программа повышения эффективности управления государственными финансами Ставропольского края на период до 2020 года.

Определены основные цели и задачи программы. Таковыми являются: эффективное и ответственное управление государственными финансами края, повышение уровня и качества жизни населения, устойчивый экономический рост, модернизация экономики и социальной сферы, достижение стратегических целей социально-экономического развития края.

Обозначен перечень основных задач, необходимых для решения поставленных целей. В их числе: завершение полноценного внедрения программно-целевых методов управления бюджетным процессом, реализация мер по повышению функциональной эффективности бюджетных расходов, упорядочение структуры управления финансовыми ресурсами, совершенствование государственного финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов, обеспечение повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления, повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

Каждая из поставленных задач рассматривается отдельно с принятием конкретных мероприятий, направленных на ее реализацию.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Будут ли финансироваться расходы, связанные с предоставлением жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края?

Утратила силу норма Закона, в соответствии с которой до 2017 года приостанавливалось финансирование расходов, связанных с предоставлением жилых помещений жилищного фонда края следующим гражданам: имеющим право на получение жилья в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"; имеющим право на получение жилья и вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилье после 1 января 2005 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий; многодетным родителям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края: изменены полномочия.

Изменения направлены на совершенствование госрегулирования в области охраны окружающей среды и приводят положение в соответствие федеральному законодательству.

Пересмотрены полномочия министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Среди новых можно отметить установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории края и сроки их снижения, а также согласование юрлицам и ИП, имеющим источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, мероприятий по уменьшению выбросов при получении прогнозов не благоприятных метеорологических условий.

С 1 января 2019 года ряд полномочий министерства будет исключен. Речь идет о выдаче разрешения на выбросы и сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду и атмосферный воздух.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных подпунктов, вступающих в силу с 1 января 2015 года и с 1 января 2019 года.

Госгарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в СК: нормативы на 2015-2017 годы.

Порядок расчета нормативов обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях Ставропольского края изменен.

Нормативы обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО СК и муниципальных общеобразовательных организациях СК приведены теперь на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы. Как и прежде, нормативы рассчитываются, исходя из направленности группы воспитанников, их возраста (до 3 лет, от 3 до 7 лет), длительности пребывания в группе. Так, норматив на одного воспитанника в возрасте до 3 лет для групп общеразвивающей направленности, функционирующим в режиме полного дня составляет: на 2015 год - 34973 руб., на 2016 год - 39520 руб., на 2017 год - 42553 руб.

Скорректированы формулы расчета норматива расходов на оплату труда педагогических работников на одного воспитанника. В частности, поправочный коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера теперь будет рассчитываться еще и с учетом выплат за работу в сельской местности, пустынных и безводных местностях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" СК: изменения.

Скорректированы правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов края на софинансирование объектов капстроительства (реконструкции) общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в рамках реализации подпрограммы.

Речь идет о порядке перечисления субсидий в бюджет муниципального образования края. Если ранее субсидии перечислялись в течение 10 рабочих дней после представления муниципальным образованием края соисполнителю программы акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, документов, подтверждающих фактическое осуществление расходов, то теперь субсидии перечисляются на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по СК для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2014 года.

Госгарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования на Ставрополье - нормативы на 2015-2017 годы.

Скорректированы нормативы обеспечения госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях СК, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях СК. Теперь они установлены на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы.

Изменения коснулись также расчета норматива расходов на оплату труда руководящих и педагогических работников на одного обучающегося. Отныне применяется еще и коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях. Уточнены и дополнены значения показателей, используемых для расчета нормативов и коэффициентов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Выплата компенсации медработникам, прибывшим в 2015 году на работу в сельскую местность Ставрополья: каков порядок?

Закреплен порядок заключения с медработником в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт края либо рабочий поселок, или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Так, для заключения договора медработник представляет в Минздрав СК заявление (с указанием реквизитов своего лицевого счета) и иные документы по приведенному перечню. Следует отметить, что заявление и документы могут быть направлены в министерство в форме электронного документа.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов осуществляет их проверку, по результатам которой принимает решение о заключении либо об отказе в заключении договора.

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора являются либо выявление недостоверных сведений, указанных в предоставленных документах, либо несоответствие медработника, подавшего заявление, установленным требованиям.

Решение оформляется приказом Министерства. Медработник уведомляется министерством о заключении (об отказе в заключении) договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о заключении договора Министерство и медработник заключают договор по форме, утверждаемой Министерством.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Как на территории СК происходит информирование застрахованных лиц о стоимости медицинской помощи?

Утвержден временный порядок информирования застрахованных лиц о стоимости оказанной медпомощи, в рамках программы ОМС.

Медицинские организации информируют застрахованных лиц о стоимости законченного случая медицинской помощи по следующим видам медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь и первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.

Так, застрахованному лицу или его представителю предоставляется справка о стоимости оказанной медицинской помощи (приводится форма справки). Стоимость медицинской помощи определяется в соответствии с тарифным соглашением на дату окончания лечения и указывается без учета результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС.

Прописаны особенности информирования застрахованных лиц при оказании различных видов медпомощи (амбулаторно-поликлинические условия, круглосуточный или дневной стационар). Кроме того, перечислены требования к материально-техническому и информационно-технологическому обеспечению процесса информирования застрахованных лиц.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Урегулировано законодательство Ставропольского края о библиотечном деле

Изменения носят уточняющий характер. Их цель - приведение краевого закона о библиотечном деле в Ставропольском крае требованиям федерального законодательства. Речь идет о Центральной государственной библиотеке Ставропольского края. Согласно поправкам, ею является Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова.

Напомним, последняя обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уполномоченные при Губернаторе СК по правам ребенка и по защите прав предпринимателей - теперь государственные должности Ставропольского края.

Поправки в отдельные краевые законы внесены с целью повышения правового статуса должностей Уполномоченного при Губернаторе края по правам ребенка и Уполномоченного при Губернаторе края по защите прав предпринимателей.

Так, данные должности исключены из Реестра должностей государственной гражданской службы края, установленного краевым Законом. Нормы, регулирующие вопросы присвоения классного чина гражданской службы и определения размера должностного оклада по должностям уполномоченных, также исключены.

Соответственно, указанные должности включены в Перечень государственных должностей Ставропольского края. Для установления денежного вознаграждения по названным должностям определен коэффициент кратности 7,0 к размеру должностного оклада по ведущей должности гражданской службы "главный специалист", замещаемой в аппарате Правительства края.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Какие полномочия органов МСУ переданы Правительству СК?

Нормативный акт регулирует вопросы, связанные с перераспределением полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами МСУ муниципальных образований края и органами госвласти края.

Напомним, федеральным законодательством дано право субъектам РФ на перераспределение полномочий между органами МСУ и органами государственной власти субъекта РФ. При этом перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ.

Так, осуществление полномочий органов МСУ муниципальных районов и городских округов края по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, муниципального района, городского округа, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, и по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложено на Правительство края, либо уполномоченные им исполнительные органы госвласти края. Полномочия перераспределяются сроком на пять лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением пункта 2 статьи 2 и пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.

Скорректирован порядок официального опубликования правовых актов Ставропольского края.

Поправки исключают информационный бюллетень "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" из перечня источников официального опубликования правового акта Ставропольского края.

Отныне официальным опубликованием правового акта считается опубликование его полного текста в газете "Ставропольская правда", и (или) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), и (или) "Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края" (www.pravo.stavregion.ru).

Это касается и официального опубликования соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, и опубликования сведений об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Думе края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением подпункта "б" пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, вступающего в силу на следующий день после дня официального опубликования Закона.

Как на территории Ставропольского края реализуется новый порядок осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами?

Напомним, федеральным законодательством введен новый механизм привлечения к трудовой деятельности иностранцев, прибывших в Россию в безвизовом порядке. Речь идет об осуществлении трудовой деятельности по патенту.

Закреплен перечень документов, которые нужно представить в территориальный орган ФМС России для оформления патента. Среди них - договор (полис) добровольного медстрахования иностранца либо договор о предоставлении ему платных медуслуг.

Именно договор на оказание платных медуслуг является документом, необходимым для получения или переоформления иностранным гражданином патента.

Утвержден перечень медорганизаций края, уполномоченных на заключение таких договоров. Также установлен перечень медорганизаций края, уполномоченных на выдачу на территории края документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Урегулирована деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае.

Нормативный акт закрепляет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае, а также порядок назначения его на должность и досрочного прекращения его полномочий.

Установлено, что должность Уполномоченного является государственной должностью Ставропольского края. При осуществлении своих полномочий Уполномоченный независим от органов госвласти, органов МСУ и должностных лиц. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Ставрополь.

Среди основных задач Уполномоченного можно отметить защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории края; взаимодействие с предпринимательским сообществом края по вопросам, относящимся к его компетенции; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

На должность Уполномоченного Губернатором края назначается лицо, являющееся гражданином РФ, достигшее возраста 30 лет, имеющее высшее образование. При этом назначение согласовывается с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества края.

Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается не позднее 10 календарных дней со дня согласования Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Назначается на должность Уполномоченный сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Господдержка социально ориентированных НКО на Ставрополье: что нового?

Расширены виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказывается государственная поддержка на территории Ставропольского края.

В него включены организации, которые проводят поисковые работы, направленные на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, а также организации, участвующие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.