Горячие документы. Ставропольский край. 27 декабря 2014

Единовременная выплата гражданам, не достигшим совершеннолетия ко дню окончания ВОВ: закреплен механизм выплаты в Ставропольском крае.

Гражданам РФ, постоянно проживающим на территории края и не имеющим права на получение мер соцподдержки, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, и связи с 70-летием со дня Победы в ВОВ предусмотрена единовременная денежная выплата.

Закреплен механизм ее предоставления. Перечислены документы, которые необходимо подать в орган МСУ для получения выплаты. В их числе: заявление установленного образца с приложением копии паспорта гражданина, а в случае подачи заявления доверенным лицом, также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, и документ, подтверждающий его полномочия. Следует отметить, что документы могут быть представлены гражданином или доверенным лицом лично или направлены заказным письмом.

Определен порядок принятия, регистрации, рассмотрения документов и принятия решения. Решение принимается в течение 10 дней со дня принятия документов. Предусмотрены случаи принятия решения об отказе в назначении выплаты, если документами не подтверждено право гражданина на получение выплаты.

О принятом решении орган МСУ в течение 3 дней письменно уведомляет гражданина. Важно отметить, что в случае смерти гражданина, включенного в реестр, единовременная выплата выплачивается его наследникам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Пенсия за выслугу лет и доплаты лицам, замещавшим госдолжности Ставропольского края: что нового?

Внесены изменения в некоторые положения, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Речь идет о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах госвласти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции госуправления в крае; выплате пенсии за выслугу лет депутатам, членам выборного органа МСУ, выборным должностным лицам МСУ, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы края, а также ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим госдолжности Ставропольского края.

Изменение размера трудовой пенсии отныне не является основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет указанным лицам.

Следует отметить, что перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится со дня изменения (индексации) должностного оклада по соответствующей должности, либо месячного денежного содержания, а при увеличении стажа исполнения полномочий или службы в связи с замещением после назначения пенсии за выслугу лет должностей, на период замещения которых выплата пенсии за выслугу лет приостанавливалась, - со дня возобновления выплаты пенсии за выслугу лет и представления в министерство документов, подтверждающих увеличение такого стажа.

При этом размер пенсии за выслугу лет не пересчитывается при изменении размера трудовой пенсии, за исключением минимального размера пенсии за выслугу лет, который увеличивается пропорционально росту фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

Порядок предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в СК соотечественников, проживающих за рубежом": что нового?

Скорректирован порядок предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" ГП СК "Социальная поддержка граждан".

Отныне учреждения занятости изготавливают и заверяют копии необходимых документов, а оригиналы возвращают участникам Программы (ранее оригиналы оставались в учреждениях).

Расширен список оснований для отказа в предоставлении финансовой поддержки. К списку добавлено несоответствие регистрации по месту пребывания территориям вселения, определенным Программой.

Также, в случае выезда участника Программы и членов его семьи на постоянное место жительства за пределы территории вселения края, необходимо известить об обстоятельствах, побудивших к переезду не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем наступления указанных обстоятельств.

Утверждена новая форма Договора найма (поднайма) жилого помещения.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в СК: изменения в краевой программе.

Пересмотрен второй этап краевой адресной программы СК по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Увеличен объем финансирования Программы с 1564022682,45 рублей до 1624595029,35 рублей с корректировкой объемов долевого финансирования по источникам финансирования.

Следует отметить, что изменениями предусмотрены случаи предоставления гражданам жилья по цене, превышающей установленную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Оплата разницы в данном случае будет произведена за счет средств бюджета МО.

Конкретизирована доля бюджета СК на оплату разницы превышения нормативной площади предоставляемого жилья - не более 20 %. Утверждены объемы средств на эти цели в разрезе муниципальных образований, приведены значения коэффициентов софинансирования данной разницы.

Приведены в новой редакции значения коэффициентов, определяющих доли софинансирования расходов из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований - участников Программы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Урегулирован учет граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по договорам долевого участия.

Нормативный акт упорядочивает учет граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве жилья на территории края.

Ведение реестра пострадавших граждан урегулировано как приказом Минрегионразвития РФ, так и постановлением Правительства СК.

Определено, что включение граждан-участников долевого строительства жилья в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, порядок ведения которого утвержден Минрегионразвития РФ, влечет за собой исключение его из реестра граждан-участников долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Ставропольского края, порядок ведения которого закреплен Правительством СК.

Предоставление сведений из реестра граждан-участников долевого строительства жилья осуществляется управлением края по строительному и жилищному надзору.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Охрана здоровья граждан, проживающих на территории СК : нормативы финансовых средств.

На 2015 год и плановые периоды 2016 и 2017 годы утверждены средние по Ставропольскому краю нормативы финансовых средств и нормативы материальных ресурсов в расчете на одного человека из числа граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в сфере охраны здоровья на 2015 год и плановые периоды 2016 и 2017 годы.

Последние применяются для определения объема субвенций органам МСУ для осуществления переданных отдельных госполномочий в сфере охраны здоровья.

Так, средний норматив финансовых средств в расчете на одного человека из числа граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, на 2015 год составляет 582,40 рублей в год. Средний норматив финансовых средств в расчете на одного ребенка в возрасте до трех лет, имеющего право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) на 2015 год составляет 1232,10 рублей в год (в 2014 году - 1186,71 руб. на год).

Норматив средств на одну кормящую мать, имеющую право на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям, - 1750,00 руб. на год, а для ребенка в возрасте до трех лет, аналогичный показатель составляет 2176,4 руб. в год (в 2014 году - 1974,90 рублей на год).

Диабетикам планируется выделять на лекарства 4271,10 руб. в год, а больным вирусными гепатитами В и С - 899,30 руб. в год (в 2014 году - 2631 рубль на год).

Для граждан, страдающих эпилепсией и имеющих право на получение мер соцподдержки, норматив финансовых средств в расчете на одного человека составит 582,40 рублей в год.

Следует отметить, что для государственных бюджетных учреждений здравоохранения края, предоставляющих меры соцподдержки отдельным категориям граждан, средние нормативы установлены в тех же размерах, что и нормативы для определения размера субвенций, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Расчет размера субсидии местному бюджету СК на объекты капстроительства (реконструкции) общеобразовательных организаций: что нового?

Скорректирована подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" ГП Ставропольского края "Развитие образования".

Речь идет о правилах предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование объектов капстроительства (реконструкции) общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований. В частности, изменился перечень условий для получения субсидии.

Основные изменения касаются расчетов размера софинансирования из бюджетов разных уровней. Например, размер субсидии из Федерального бюджета будет определяться в соответствии с соглашением между Министерством образования и науки РФ и Правительством СК о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ в рамках федеральной целевой программы. Установлены формулы расчета размера субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Установлена стоимость санаторных путевок для госслужащих СК на 2015 год.

На 2015 год установлена стоимость санаторной путевки, исходя из которого определяется сумма денежной компенсации лицам, замещающим государственные должности СК, и государственным гражданским служащим СК. Стоимость путевки, как и в предыдущие годы, определена в размере 42550 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Методика оценки эффективности реализации государственных программ СК: что нового?

Скорректирована Методика оценки эффективности реализации государственных программ СК. Уточнено, что для определения оценки результативности достижения целей госпрограммы, минфин края проводит анализ степени соответствия кассовых расходов бюджетов всех уровней фактическому расходу юрлиц, участвующих в программе. Ранее проводился анализ степени выполнения ведомственных целевых программ и основных мероприятий госпрограммы. По новому рассчитывается оценка результативности достижения плановых значений показателей.

Следует отметить, что отныне расходы на достижение значения показателя считаются осуществленными в большем объеме, если они превышают их первоначально запланированный уровень более чем на 10 процентов (ранее 5 процентов).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как проводится конкурс субъектов МиСП в СК на получение субсидии на развитие социального предпринимательства?

Субъектам МиСП в Ставропольском крае на создание (развитие) социального предпринимательства в крае предоставляются субсидии. Напомним, субсидия предоставляется на условиях софинансирования затрат субъектом предпринимательства в размере не менее 15 процентов от суммы получаемой субсидии и размер ее не может быть более 1 млн. рублей на одного субъекта предпринимательства.

Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе. Образована конкурсная комиссия по отбору субъектов МиСП. Закреплены цели и задачи, а также права конкурсной комиссии. Основная цель комиссии состоит в определении победителей конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий. Основными задачами комиссии являются: создание равных условий и возможностей для участников конкурсного отбора; объективная оценка участников конкурсного отбора; определение победителей конкурсного отбора. Определен Порядок организации и проведения конкурсного отбора.

Утвержден перечень необходимых документов, правила их заполнения, сроки отправки в Министерство и сроки их рассмотрения. Конкурсная комиссия в срок не позднее 30 дней со дня регистрации в министерстве документов субъектов предпринимательства для участия в конкурсном отборе рассматривает и оценивает их в соответствии с критериями конкурсного отбора. Результаты отбора размещаются на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссией.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Выборы в органы МСУ в Ставропольском крае: поправки в краевом законодательстве.

Внесены поправки в краевой Закон, регулирующий отдельные вопросы проведения выборов в органы МСУ в крае.

Речь идет об информации, содержащейся в бюллетенях. Изменениями установлено, что строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в бюллетене не помещается.

Следует отметить, что Федеральным законодательством предоставлено право субъектам РФ не помещать в бюллетене строки "Против всех кандидатов" при проведении выборов в органы МСУ с учетом оценки целесообразности применения такой формы голосования.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какие государственные гарантии Ставропольского края будут предоставлены в 2015 году?

Внесены изменения в Программу госгарантий Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. В частности, таблица "Перечень государственных гарантий Ставропольского края, подлежащих предоставлению в 2015 году" изложена в новой редакции, предусматривая направление гарантирования в виде предоставления государственных гарантий Ставропольского края в сумме 100 000,00 тыс. рублей юридическим лицам, имеющим обязательства неинвестиционного характера, реализуемые в целях обеспечения государственных нужд Ставропольского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Порядок возврата остатков неиспользованных субсидий юридическими лицами закреплен Минфином СК.

Нормативным документом установлен порядок возврата в бюджет Ставропольского края неиспользованных остатков субсидий, предоставляемых юрлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг Ставропольского края.

Оговорено, что остатки субсидий, не использованные на 1 января текущего финансового года, подлежат перечислению получателями в краевой бюджет на счет 40101810300000010005 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ". Исполнительный орган власти, предоставивший субсидию, осуществляет контроль за своевременным возвратом остатков субсидий в текущем финансовом году.

Определен порядок предоставления субсидии Фонду содействия инновационному развитию СК.

С целью создания центра инжиниринга для субъектов МиСП в СК и центра кластерного развития субъектов МиСП в СК закреплен порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса СК в НКО "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края".

Определены источники финансирования субсидий. Указано, что размер субсидий определяется из планируемого объема затрат на финансовое обеспечение деятельности получателя субсидии в соответствии с представленной им сметой расходов, а также расчетами и обоснованиями к ней.

Установлены условия предоставления и перечисления средств на расчетный счет получателя. Оговорен порядок публикации через сети "Интернет" необходимой информации, а также предоставления ее в Министерство в срок, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Порядок предусматривает случаи возврата субсидии: неисполнение условий предоставления субсидии, установление факта представления ложных сведений в целях получения субсидии, установления факта нецелевого использования субсидии. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в полном объеме, а в случае нецелевого использования взимается еще и плата за пользование ею. Возврат субсидии производится в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждена Инвестиционная стратегия Ставропольского края до 2020 года.

Для создания благоприятного инвестиционного климата в СК и привлечения инвесторов утверждена Инвестиционная стратегия до 2020 года. В ней даны характеристики основных показателей инвестиционной деятельности за 2012 и 2013 годы.

Отмечен рост, по сравнению с 2012 годом, валового регионального продукта на 2,3 %, положительная динамика промышленного сектора. Объем инвестиций увеличился на 1,5%. К сожалению, отмечено снижение объемов иностранных инвестиций в экономику края. В документе дан анализ инвестиционного потенциала края и анализ его инвестиционной привлекательности. К ним, в частности, относится развитая промышленность, наличие минерально-сырьевого потенциала. Не последнюю роль играют курорты КМВ, в которых выявлено около 130 минеральных источников.

Органами государственной власти края постоянно проводится работа, направленная на улучшение инвестиционного климата. В крае создана инфраструктура для поддержки инвестиционной деятельности, в которую входит ряд предприятий и организаций.

Определены цели и задачи Инвестиционной стратегии. К ним, в частности, относятся: формирование положительного имиджа и пропаганда края, повышение уровня рентабельности сельского хозяйства, развитие туризма и т.д. Указаны направления реализации Инвестиционной стратегии, поэтапные сроки ее реализации. Разработан план мероприятий для достижения целей Инвестиционной стратегии, приведены источники финансирования мероприятий.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы": коррективы.

Пересмотрена ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае на 2013-2015 годы". Скорректирован в сторону увеличения объем финансирования Программы.

В частности, в 2014 году выделено финансирование за счет средств федерального бюджета на сумму 51 282 рубля.

Изложены в новой редакции мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования ВЦП. Непосредственно перечень мероприятий не изменился, а объемы финансирования подверглись корректировке.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении с/х техники и племенного скота: что нового?

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на возмещение части первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота.

Расширен список случаев возврата субсидий. Отныне возврату подлежит остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году.

Как и прежде, возврат субсидий при неисполнении условий предоставления субсидии, либо при установлении факта представления ложных сведений осуществляется в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на возмещение части стоимости оборудования для с/х производства: изменения.

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства Ставропольского края.

Оговорено, что при регистрации заявления в день его поступления в Минсельхоз СК в порядке очередности поступления заявлений, Министерство не обязано направлять получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин отказа.

Расширен список случаев возврата субсидии в бюджет края. Отныне необходимо возвращать остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году. Он подлежит возврату в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию: что нового?

Внесены изменения в порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам агропромышленного комплекса.

Из полномочий Минсельхоза в части приема и регистрации заявлений исключено указание на направление получателю письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Расширен список случаев возврата субсидии в бюджет края. Теперь основанием возврата субсидии служит образование остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году. Последний подлежит возврату в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Поддержка сельхозпроизводителей Ставропольского края: что нового?

Из порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий за реализованные объемы семени быков исключено условие софинансирования с федеральным бюджетом. Теперь предоставление субсидий на указанные цели осуществляется только за счет средств края.

Перенесен срок предоставления документов на предоставление субсидий - не позднее 20 декабря текущего года.

Также дополнен перечень случаев возврата субсидии. Теперь это и остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, который необходимо возвратить в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Получение субсидий на поддержку племенного животноводства на Ставрополье: новый регламент Минсельхоза СК.

Утвержден в новой редакции Административный регламент предоставления минсельхозом СК госуслуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), включенные министерством в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства края.

Установлены требования к порядку информирования о предоставлении госуслуги. Необходимую информацию заявители могут получить на официальном сайте Министерства, в информационных системах, а также на информационных стендах, размещаемых в Министерстве. Предусмотрена возможность предоставления информации через МФЦ.

Госуслуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов от заявителей. Заявители за предоставлением услуги могут обращаться до 10 декабря текущего года. Приведен исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем, для получения субсидии и способы их представления. Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги.

Регламентом утверждены требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга. Отмечено, что услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. Подробно оговорены последовательность и сроки выполнения отдельных административных процедур, из которых формируется услуга, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

По результатам рассмотрения предоставленных документов принимается решение о предоставлении субсидии путем составления сводного реестра и направление заявителю письменного уведомления о предоставлении субсидии.

В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа. Установлен досудебный порядок обжалования решений и действий министерства и должностных лиц.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.