Горячие документы. Ставропольский край. 19 июля 2014

Госфункция по осуществлению ветеринарного контроля на территории Ставропольского края: что нового?

Административный регламент, регулирующий исполнение функции государственного и регионального ветеринарного контроля на территории Ставропольского края, изложен в новой редакции.

Предмет госфункции остался прежним.

Расширен круг прав должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих мероприятия по исполнению госфункции. Новыми явились: проведение оценки соответствия осуществляемых юрлицами, ИП и гражданами деятельности или действий (бездействия) при производстве, перевозке, хранении и реализации товаров требованиям, установленным ветеринарным законодательством; контроль за ввозом на территорию края и вывозом за его пределы продуктов животноводства и сырья животного происхождения, кормов и сырья для приготовления кормов для всех видов животных, птиц, рыб и пчел, наличием ветеринарных сопроводительных документов установленного образца на подконтрольные грузы, подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении; осуществление контроля за практической деятельностью, осуществляемой специалистами подразделений государственной ветеринарной службы на объектах, где производятся убой животных, заготовка, переработка, хранение и реализация продуктов животноводства и сырья животного происхождения и проч.

Кроме того, случаев, в которых госфункция не исполняется, стало больше. Отсутствие возможности уведомления о предстоящей проверке юрлица, ИП либо ликвидация (прекращение) их деятельности теперь являются основаниями для оставления госфункции без исполнения.

Пересмотрен список юридических фактов для осуществления госфункции. Отныне в их числе поступление информации о выявлении заболевания животных; распоряжение начальника Управления, изданное в соответствии с поручениями Президента и Правительства РФ; непосредственное обнаружение данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление таких материалов из правоохранительных органов, органов МСУ, общественных объединений, физических и юридических лиц.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Затраты на приобретение технологического оборудования для МТФ на территории Ставропольского края будут возмещены из краевого бюджета.

Закреплен механизм предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования для молочно-товарных комплексов на территории края.

Субсидии предоставляются в рамках ВЦП "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ставропольском крае на 2014 - 2016 годы".

Получатели - с/х товаропроизводители, занимающиеся производством и реализацией товарного молока, включенные в реестр субъектов господдержки с/х производства края.

Выплаты составляют 50% затрат на приобретенное оборудование, входящее в перечень оборудования для комплексов и ферм крупного рогатого скота.

Получатель субсидии должен соответствовать определенным требованиям.

Это представление периодической и бухгалтерской отчетности в министерство; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам; отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам за ранее поставленные на условиях финансовой аренды племенной скот и машиностроительную продукцию, которые были приобретены за счет средств краевого бюджета и пр.

Также необходимо наличие соглашения о реализации мероприятий госпрограммы; согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется получателю на основании заявления и прилагаемых к нему документов (справка-расчет, копии контрактов на приобретение нового оборудования, копии актов о приеме оборудования, копии сведений о состоянии животноводства, копия соглашения, справка налогового органа).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Реконструкция животноводческих помещений, проведение линий электропередачи, водоснабжения и подъездных путей к ним - за счет субсидий из бюджета Ставропольского края.

На реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередачи, водоснабжения и подъездных путей к ним из краевого бюджета будут выделяться субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Закреплен механизм предоставления таких субсидий с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации.

Субсидируется 50% затрат, пропорциональных суммам затрат получателей.

Для получения субсидии предоставляются заявление, справка-расчет, копия сводной сметы, копии договоров, копии актов о приемке выполненных работ и их стоимости, копии актов, копии сведений о состоянии животноводства, копия соглашения о реализации госпрограммы, справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам. Информация может быть представлена лично, а также посредством МФЦ.

Указанные сведения подаются заявителем с 15 сентября по 15 октября текущего года. Министерством они рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

Основаниями для отказа в назначении субсидии могут служить: отсутствие регистрации в реестре субъектов господдержки с/х производства СК, невыполнение получателем установленных условий, нарушение получателем срока подачи документов, наличие в документах, недостоверных сведений.

В случае корректности поступивших в министерство данных заявители заносятся в сводный реестр получателей на выплату субсидий. На основании регистрации в реестре между получателем и министерством заключается соглашение.

Получатели бюджетных средств подвергаются обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, осуществляемой министерством и органами государственного финансового контроля.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Строительство откормочных площадок и технологическая модернизация объектов мясного скотоводства на Ставрополье - за счет субсидий.

Затраты на строительство откормочных площадок и технологическую модернизацию объектов мясного скотоводства в крае будут возмещаться за счет субсидий из бюджета.

Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. При этом субсидируется 50% затрат, пропорциональных суммам затрат получателей.

Для получения субсидии необходимо предоставить документы согласно утвержденному перечню. Срок подачи сведений - 15 сентября по 15 октября текущего года.

После регистрации заявления получателю направляется письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказ. В случае отсутствия основания для отказа, заявитель вносится в сводный реестр получателей субсидии.

Регистрация в реестре является основанием для заключения получателем соглашения с министерством. Если получателю отказано в предоставлении субсидии, то соответствующая запись заносится в журнал регистрации. При этом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов министерство направляет письменное уведомление об отказе.

Соглашение, подписанное получателем, регистрируется министерством, затем в течение 3 рабочих дней заключается соглашение с получателем.

В срок не более 2 рабочих дней со дня заключения соглашения министерством в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю направляются платежные и иные документы для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

По каким ставкам будут возмещены затраты с/х товаропроизводителям Ставрополья на реализованное и отгруженное на собственную переработку молоко в 2014 г.?

Напомним, что на Ставрополье сельхозтоваропроизводителям за счет средств краевого бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Минсельхозом края установлены ставки субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока на 2014 год, а также формы заявления на предоставление субсидий, справки-расчета причитающихся сумм субсидий, соглашения.

Так, за 1 кг реализованного и отгруженного на собственную переработку объема молока высшего сорта ставка за счет федерального бюджета составляет 0,84 руб., краевого - 0,11 руб.; за 1 кг реализованного и отгруженного на собственную переработку объема молока первого сорта - 0,61 руб. и 0,08 руб. соответственно.

Документы предоставляются в Министерство не позднее 10 декабря текущего года, при этом они могут быть направлены в форме электронного документа.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Увеличен объем финансирования краевой программы безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

Уточнены некоторые положения краевой программы, направленной на повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

Общий объем финансирования программы стал больше. Теперь он составляет 441955,85 тыс. руб. (ранее - 302433,95 тыс. руб.). Такой рост обусловлен увеличением средств, выделяемых из федерального бюджета.

В связи с корректировкой бюджета перераспределены средства, направленные на реализацию мероприятий программы.

Более детально рассмотрено обоснование ресурсного обеспечения программы. Указаны направления использования средств - в программах органов исполнительной власти, в законе о краевом бюджете.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Краевой этап Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2014": какой будет награда?

Перераспределен призовой фонд краевых этапов Всероссийского конкурса "Учитель года России - 2014". Отныне, победителям в номинации "Лучший учитель" вручается 2 премии в размере 100 тыс. руб. и 2 премии - 50 тыс. руб. Ранее по указанному направлению предусматривалось 3 премии в размере 100 тыс. рублей каждая.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 мая 2014 г.

Модернизация региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае: приняты дополнительные меры.

Разработан комплекс дополнительных мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Ставропольском крае в 2014 г.

Модернизация проходит за счет субсидий из федерального бюджета и включает в себя мероприятия по строительству дошкольных образовательных организаций и открытию новых мест для детей дошкольного возраста путем проведения текущего и капитального ремонта помещений дошкольных образовательных организаций, ранее не используемых для осуществления образовательной деятельности.

Выделенные бюджетные средства распределяются по каждому из направлений модернизации. Так, на строительство зданий дошкольных образовательных организаций будет затрачено 647,66 тыс. руб., на проведение капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций - 83,71 тыс. руб. При этом планируется повысить долю педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших за 2011 - 2013 гг. повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 г.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Присвоение звания "Ветеран труда" в Ставропольском крае: что нового?

В порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в Ставропольском крае внесены поправки.

Описаны случаи, в которых документы, представленные заявителем, являются некорректными.

Так, если документы подавались в копиях или в электронной форме и содержат нечитаемую информацию либо отдельные нечитаемые символы, реквизиты или печати, подчистки, приписки, исправления, информацию, допускающую многозначность истолкования содержания соответствующего документа, а также противоречивую информацию и какие-либо особенности, которые приводят к неоднозначной оценке его содержания или всего документа в целом, орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня их представления, направляет заявителю уведомление о необходимости представления оригиналов этих документов.

Установлены основания для принятия решения об отказе лицу, претендующему на присвоение звания "Ветеран труда". Таковыми являются: представление документов, не подтверждающих право на присвоение звания "Ветеран труда"; выявление в представленных документах недостоверных сведений или признание документов подложными.

Срок подготовки проекта о присвоении звания сокращен до 25 дней (ранее - 30 дней).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пострадавшим из юго-восточных районов Украины, прибывшим на Ставрополье, будет оказана материальная помощь.

Определен механизм выплаты матпомощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Ставропольский край из юго-восточных районов Украины, размещенным из стационарных пунктов временного размещения в жилые помещения, и гражданам России, являющимся собственниками жилых помещений и безвозмездно предоставившим жилые помещения для временного проживания пострадавших.

Размер матпомощи на 1 пострадавшего - 250 руб. в день. Указанные выплаты предоставляются в период проживания в жилых помещениях, но не более 4 месяцев.

При этом собственникам жилых помещений выплачивают по 100 руб. в день за каждого пострадавшего, проживающего в жилом помещении.

Для получения матпомощи пострадавшему необходимо предоставить в органы МСУ заявление, документ, удостоверяющий личность, миграционную карту, договор, справку. В тех же целях собственник помещения подает заявление, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, договор. На основании представленных документов формируются списки, которые органы МСУ передают в Минсоцзащиты СК. Сроки сдачи списков: для пострадавших - ежемесячно, до 3-го, 13-го и 23-го числа каждого месяца; для собственников жилых помещений - ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем проживания пострадавших.

Выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как ГАС "Выборы" переводится в режим подготовки и проведения выборов Губернатора СК?

Урегулирована процедура перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов Губернатора СК.

Перевод выполняется в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов. О переводе системы избирательная комиссия уполномочена уведомлять временно исполняющего обязанности Губернатора и Ставропольский филиал ОАО "Ростелеком".

При готовности регионального фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов информационный центр аппарата избирательной комиссии составляет трехсторонний акт между ОАО "Ростелеком", ОАО НПО "Икар" и избирательной комиссией.

ОАО НПО "Икар" обеспечивает техобслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных.

Для проверки исправности работы ГАС "Выборы" проводятся общесистемные тренировки, результаты которой направляются в ФЦИ при ЦИК за две недели до дня голосования.

ГАС "Выборы" используется в целях ввода, коррекции и анализа сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработки запросов при проверке листов поддержки кандидата; проверки сведений указанных гражданами в платежных документах при внесении добровольных пожертвований; контролирования предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрации и учета нарушений избирательного законодательства; обеспечения работы с НПА для информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий и др.

Режим подготовки и проведения выборов Губернатора для ГАС "Выборы" завершается после официального опубликования результатов выборов.

Открытие и ведение счетов на подготовку и проведение выборов в органы МСУ в Ставропольском крае и местного референдума: новый порядок.

Разработана Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета и отчетности, перечисления денежных средств избирательной комиссии, организующей выборы, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, на подготовку и проведение выборов в органы МСУ в Ставропольском крае и местного референдума.

Средства на проведение выборов выделяются из местного бюджета.

Поступившие средства избирательная комиссия, организующая выборы, комиссия референдума распределяет окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 50 дней до дня голосования, участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

Счета комиссий открываются в подразделениях Банка России, действующих в составе Отделения Ставрополь, а также в филиалах Северо-Кавказского банка ОАО "Сбербанк России". Для открытия счета необходимо представить заявление, свидетельство о регистрации юрлица, учредительные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юрлица, а также карточки образцов подписей и оттиска печати. Плата за услуги Банка по открытию счетов и проведению операций по этим счетам не взимается.

Учет расходов осуществляется согласно сметам или по авансовым отчетам. Итоговый отчет о расходах представляется участковой избирательной комиссией, участковой комиссией референдума не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума; окружной избирательной комиссией - не позднее чем через 40 дней.

Остаток неизрасходованных средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, референдума, возвращаются в доход местного бюджета.

Приведены формы заявления, распределения средств местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, разрешения на открытие избирательной комиссии, карточки, договора, сметы, отчета.

Сезон охоты 2014 г. на территории Ставрополья: нормы добычи степной и полевой дичи.

Установлены нормы допустимой добычи отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий в сезон охоты 2014 г. на территории СК.

Норма территориальной пропускной способности охотничьих угодий определяется путем расчета площади пригодных местообитаний. Для одного охотника, осуществляющего охоту на степную и полевую дичь (перепел, голуби, горлицы), такая норма - 50 га.

При этом норма допустимой добычи перепелов составляет не более 15 особей на одного охотника в охотничьих угодьях Александровского, Андроповского, Благодарненского, Георгиевского, Грачевского, Изобильненского, Ипатовского, Кировского, Кочубеевского, Красногвардейского, Минераловодского, Новоалександровского, Петровского, Предгорного, Труновского и Шпаковского районов; не более 5 особей для Апанасенковского, Арзгирского, Буденновского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Новоселицкого, Советского, Степновского и Туркменского районов.

Допустимая добыча голубей и горлиц - суммарно не более 15 особей одного или разных видов на одного охотника в каждом охотничьем угодье Александровского, Андроповского, Апанасенковского, Арзгирского, Благодарненского, Буденновского, Георгиевского, Грачевского, Изобильненского, Ипатовского, Кировского, Кочубеевского, Красногвардейского, Минераловодского, Новоалександровского, Новоселицкого, Советского, Петровского, Предгорного, Туркменского, Труновского и Шпаковского районов; суммарно не более 4 особей для Курского, Левокумского, Нефтекумского и Степновского районов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края за счет средств краевого бюджета: правила.

Принят порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимого имущества, входящих в краевую госсобственность.

Установлен механизм предоставления субсидий предприятиям на осуществление капвложений в объекты капстроительства.

Бюджетные инвестиции осуществляются на основании контрактов. Они заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных получателю бюджетных средств. Последний при этом принимает полномочия госзаказчика по заключению и исполнению госконтрактов от имени Ставропольского края. Передача полномочий оформляется в виде соглашения, в котором описывается цель, права и обязанности учреждения и предприятия, их ответственность и пр.

Операции с бюджетными инвестициями отражаются на открытых лицевых счетах.

Субсидии предоставляются госзаказчикам в соответствии с соглашением. Такое соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов капстроительства.

Соглашением учитываются цель предоставления субсидии и ее объем, права и обязанности сторон, сроки и др.

Выплаты, поступающие предприятиям, учитываются на лицевых счетах для учета операций по получению и использованию субсидий, открываемых предприятиям в уполномоченном органе. Неиспользованные предприятиями остатки субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Получателями бюджетных средств и органами государственного финансового контроля края осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений Правил, касающихся осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Как принимаются решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ставропольского края?

Установлен порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капстроительства и на приобретение объектов недвижимого имущества, за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из бюджета ТФОМС СК, в форме капвложений в основные средства, находящиеся в госсобственности края.

Такие решения принимаются Правительством СК.

Отбор объектов капстроительства проходит согласно расстановке приоритетов главного распорядителя средств краевого бюджета. В их число входят: соответствие объектов капстроительства и объектов недвижимого имущества целям социально-экономического развития края; наличие указов, поручений Президента и поручений Правительства РФ, Губернатора и Правительства СК; наличие обязательств краевого бюджета; осуществление финансирования таких объектов; обеспечение ввода в эксплуатацию и пр.

Инициатор подготовки проекта решения о бюджетных инвестициях - главный распорядитель средств.

Проект решения согласуется с Минэконом развития и Минфином края. После получения положительных заключений главный распорядитель средств вносит проект решения о бюджетных инвестициях в Правительство Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений Правил, касающихся принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Формирование и реализация адресной инвестиционной программы Ставропольского края: что нового?

Пересмотрено содержание адресной программы. Теперь она включает бюджетные ассигнования и межбюджетные трансферты, направленные на осуществление бюджетных инвестиций и капвложений на объекты капстроительства и объекты недвижимого имущества госсобственности.

Уточнено, что адресная программа состоит из 2 частей - программной и непрограммной. Первая включает сведения о бюджетных ассигнованиях, которые предоставляются в рамках реализации мероприятий госпрограмм; вторая - о выделении субсидий за счет краевого бюджета, реализация которых не планируется в рамках мероприятий госпрограмм.

Смещен срок определения Минфином края предельного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на 1 июля текущего года (ранее - 1 августа).

Расширен перечень приоритетных составляющих адресной программы. Новыми явились объекты капстроительства и объекты недвижимого имущества: соответствующие целям социально-экономического развития СК, предусмотренным Стратегией социально-экономического развития СКФО до 2025 г.; финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета; подлежащие вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году; имеющие степень технической готовности более 75 процентов, планируемые к завершению.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений Изменений, касающихся осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.