Горячие документы. Ставропольский край. 12 июля 2014

Бюджет Ставропольского края на 2014 г.: изменения

Пересмотрен краевой бюджет на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг.

Общий объем доходов бюджета СК на 2014 г. увеличился до 72614983,45 тыс. руб., расходов - до 83215788,55 тыс. руб. Ранее эти показатели составляли 69164126,25 тыс. руб. и 77905134,70 тыс. руб. соответственно. При этом дефицит бюджета достиг 10600805,10 тыс. руб. (ср. 8741008,45 тыс. руб.).

Увеличился объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, и бюджета ТФОМС СК. Сумма составила 22842184,49 тыс. руб. (а не 21470334,60 тыс. руб.) и 2029350,90 тыс. руб. (вместо 40000,00 тыс. руб.) соответственно.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств утвержден на 2014 год в сумме 1229293,14 тыс. рублей (ранее 1216862,95 тыс. рублей).

Расширены основания для внесения в текущем году изменений в показатели сводной бюджетной росписи краевого бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований.

Так, новым основанием явилось распределение средств на предоставление грантов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории СК, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории края, на оборудованные для них рабочие места.

Пересмотрены размеры и цели предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Изменен предельный объем государственного долга Ставропольского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как принимается решение о предоставлении государственным унитарным предприятиям Ставропольского края субсидий на осуществление строительства объектов капстроительства?

Урегулирован порядок принятия решения о предоставлении государственным унитарным предприятиям Ставропольского края бюджетных ассигнований из краевого бюджета, в том числе за счет средств поступивших из бюджета ТФОМС СК, в виде субсидий на осуществление строительства объектов капстроительства госсобственности края.

Инициатор подготовки решения о субсидиях - главный распорядитель средств краевого бюджета.

Отбор объектов капстроительства проходит по определенным критериям. Это соответствие целям социально-экономического развития, наличие указов и поручений Президента, Правительства РФ, Губернатора СК, наличие обязательств краевого бюджета по объектам капстроительства, принятым в пределах лимитов бюджетных обязательств, осуществление финансирования объектов капстроительства с привлечением средств федерального бюджета, обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капстроительства незавершенного строительства, завершение строительства объектов капстроительства незавершенного строительства со степенью технической готовности более 75 %.

В решении о субсидии содержатся следующие сведения: наименование объекта капстроительства, направление инвестирования, наименование главного распорядителя средств, мощность, срок ввода в эксплуатацию, сметная стоимость объекта, общий объем субсидий и проч.

Проект решения рассматривается Минэкономразвития и Минфин края. После чего в течение 14 календарных дней подготавливается заключение о целесообразности предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Госуслуга по присвоению квалификационных категорий специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края: что нового?

В административный регламент, регулирующий предоставление госуслуги по присвоению аттестационной комиссией министерства здравоохранения края квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием, внесены поправки.

Для получения госуслуги необходимо предоставить документы, утвержденные перечнем. Введено новое условие к представляемой информации. В случае наличия стажа работы заявителя более пяти лет свидетельство или удостоверение о повышении квалификации предоставляется за последние пять лет. Отсутствие указанных сведений является основанием для отказа в предоставлении госуслуги.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Получить стипендию Губернатора СК студентам образовательных организаций высшего образования стало легче.

Пересмотрены Положения о порядке назначения стипендии Губернатора СК студентам краевых профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования края и о комиссии по назначению такой стипендии.

Основные тезисы положений не изменились.

Уточнена формулировка категории лиц, претендующих на получение стипендии. Таковыми являются студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Ставропольского края. Ранее - студенты и учащиеся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования.

В связи с упразднением комитета СК по делам молодежи и передачей его полномочий Минобразования края функции комитета в этой области выполняются министерством. В их числе прием и проверка документов, ежемесячная выплата стипендии.

Скорректирован один из критериев по формированию списков стипендиатов. Так, требование по успеваемости более 85% оценок "отлично" смягчилось до показателя более 75%.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Госуслуга "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края": что нового?

В процедуру предоставления госуслуги по приему заявлений, постановке на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств краевого бюджета внесены коррективы.

В частности, пересмотрен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих. Жалоба может быть подана на имя Губернатора СК или в орган, предоставляющий госуслугу, в зависимости от случая. Предусмотрена возможность подачи жалобы в электронном виде и посредством МФЦ.

Указаны основания для обращения с жалобой. Это нарушение срока предоставления госуслуги, требование документов, не предусмотренных законодательством, отказ в приеме документов и проч.

Кроме того, информация о предоставлении указанной госуслуги доступна в государственной информационной системе СК "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края".

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Госуслуга по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных систем: изменения.

Скорректирована процедура получения госуслуги по предоставлению за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией мелиоративных систем.

В частности, изменения коснулись досудебного порядка обжалования решений и действий министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих. В полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию жалоб, теперь входит письменное информирование заявителя или его уполномоченного представителя об оставлении жалобы без ответа, с указанием причины, при установлении оснований, когда ответ на жалобу заявителю не дается.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидирование с/х товаропроизводителей в области реализации и переработки молока в СК: новый порядок.

Из бюджета СК предоставлялись субсидии на возмещение части затрат с/х товаропроизводителей на 1 литр реализованного товарного молока. Отныне, денежные средства предоставляются на 1 килограмм реализованного и отгруженного на собственную переработку молока.

Изменились условия предоставления выплат. Новыми явились показатели: обеспечение выхода не менее 70 голов телят в расчете на 100 коров в год, предшествующий текущему году, начиная с 2014 г.; достижение значений идентификации молока по содержанию в нем не менее 3,4% жира и не менее 3,0% белка; отсутствие снижения молочной продуктивности коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года начиная с 2014 г.; наличие согласия получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий.

Появилась возможность представления документов на получение субсидии посредством МФЦ.

Субсидии предоставляются на основе соглашения между получателем и министерством.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Как стать участником ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Ставропольского края на 2012 - 2014 годы"?

Урегулирована процедура проведения конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств Ставропольского края.

Организатор проведения конкурса - Минсельхоз СК.

Для получения гранта необходимо подать заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов: копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, копия соглашения о создании крестьянского хозяйства заявителя, бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, план расходов получателя, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРП, сведения о среднесписочной численности работников, копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота, копия сведений о сборе урожая с/х культур, выписка из реестра членов перерабатывающего с/х потребительского кооператива, выписка с банковского счета российской кредитной организации, положительное решение российской кредитной организации о предоставлении заемщику кредита для реализации бизнес-плана, копия трудовой книжки заявителя, справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам.

Чтобы стать участником конкурса, заявитель должен соответствовать определенным требованиям. Это управление крестьянским хозяйством, осуществляемое главой и членами хозяйства, являющимися гражданами РФ (не менее двух), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии; срок деятельности крестьянского хозяйства превышает 12 месяцев с даты регистрации; соответствие крестьянского хозяйства критериям микропредприятия; принятие обязанностей главой фермерского хозяйства по оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений и др.

Конкурсный отбор проводится комиссией.

В задачи комиссии входит объективная оценка участников и отбор участников программы. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50% общего числа членов конкурсной комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов. Результаты решения комиссии обнародуются не позднее 21 дня со дня окончания срока представления заявок.

Приведены формы бизнес-плана, плана расходов, заявки, соглашения.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Ставки субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей Ставрополья в области растениеводства на 2014 год: что нового?

Пересмотрены ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства на 2014 г.

Так, например, ставка субсидий за счет федерального бюджета в Александровском районе увеличилась до 266,09 руб. (ср. 265,74 руб.), в Андроповском - 194,78 руб. (а не 194,59 руб.), в Изобильненском - до 342,53 руб. (342,21 руб.), в Советском - до 253,70 руб. (ранее - 250,78 руб.), Шпаковском - до 254,04 руб. (вместо 240,49 руб.) и др. Неизменной ставка осталась в Буденновском районе.

Ставки устанавливаются на 1 гектар посевной площади.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Урегулирован порядок пользования участками недр местного значения на территории СК.

Разработан Порядок пользования участками недр местного значения на территории Ставропольского края.

Участки недр местного значения СК - участки, содержащие общераспространенные полезные ископаемые и территории, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Пользователи участков недр местного значения - субъекты предпринимательской деятельности, участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

Основными направлениями использования участков недр местного значения являются: геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Использование участков недр местного значения осуществляется на основании лицензий.

Когда пользование участком недр местного значения заканчивается в связи с истечением срока действия лицензии или при досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, предприятия по добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей общераспространенных полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Нормы допустимой добычи сурка-байбака на Ставрополье: сезон охоты 2014 г.

Установлены нормы допустимой добычи сурка-байбака в сезон охоты 2014 г. на территории Ставропольского края. Так, наибольшее число сурков-байбаков допустимы для добычи в "Первом шпаковском" охотничьем угодье - 26 особей; наименьшее - в "Третьем шпаковском", "Третьем грачевском" и "Втором кочубеевском" охотничьих угодьях - 3 особи.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок обеспечения инвалидов ТСР, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду: внесены коррективы.

Скорректирован порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В перечень технических средств реабилитации вошел подъемник передвижной с гидравлическим приводом для подъема и перемещения внутри помещений. Беспроводная стереосистема для инвалидов с нарушением слуха при тугоухости III степени исключена из него. При этом часы-будильник наручные электронные с вибрационным сигналом, помимо инвалидов с нарушением слуха при тугоухости IV степени, предусмотрены и для людей с сенсоневральной глухотой.

Кроме того, министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения TCP передает их инвалиду в соответствии с регистром по акту приема-передачи техсредств реабилитации. Ранее ТСР передавались министерством госучреждению для обеспечения ими инвалидов в течение 7 рабочих дней со дня их получения.

Приведена форма акта приема-передачи ТСР.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как получить путевку для ребенка в санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия на территории Ставропольского края?

Закреплен порядок предоставления госуслуги по выдаче оздоровительных путевок для детей, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, в детский санаторий, санаторий и санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, расположенные на территории РФ.

Исполнитель - Министерства труда и социальной защиты населения СК.

Заявитель - родитель либо законный представитель ребенка.

Для получения путевки в центр соцобслуживания необходимо предоставить заявление, справку, выданную медорганизацией, копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка, копию паспорта заявителя, справку с места работы, копию постановления органа опеки и попечительства, копию свидетельства о заключении брака, справку о составе семьи.

После подачи документов формируется личное дело заявителя. Затем проходит проверка права заявителя на получение госуслуги. Уведомление о предоставлении (отказе) путевки направляется заявителю в течение 3 рабочих дней. В случае отказа указывается причина.

Срок выдачи оздоровительной путевки осуществляется согласно очередности и профиля санаторно-курортного учреждения за 10 дней до срока заезда в санаторно-курортное учреждение.

Госуслуга предоставляется бесплатно.

Деятельность центра соцобслуживания предоставляющего госуслугу контролируется путем проведения плановых, внеплановых и тематических проверок.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

План мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ставропольского края": внесены коррективы.

Уточнен План мероприятий ("дорожная карта") по изменениям в отраслях соцсферы Ставропольского края, направленным на повышение эффективности сферы культуры края.

Повышен уровень удовлетворенности жителей качеством предоставления госуслуг в области культуры. Так, показатели за 2013 г. и 2014 г. достигли уровня 90% (ранее 71,00% и 74,00%).

Расширен список целевых индикаторов развития сферы культуры СК и меры, обеспечивающие их достижение. К новым тезисам отнесены: рост посещаемости государственных и муниципальных учреждений культуры края к 2018 г., количество предоставляемых дополнительных услуг государственными и муниципальными учреждениями культуры края.

Пересмотрены основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества оказываемых госуслуг в области культуры, связанные с переходом на эффективный контракт. Существенно увеличено их количество. Планируются такие мероприятия, как внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры края, корректировка показателей повышения средней заработной платы работников, обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы и др.

Добавлены нормативы реализации Плана мероприятий. Ими учитывается число получателей госуслуг в области культуры, соотношение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры края и средней заработной платы в крае, объем средств, предусмотренных на повышение оплаты труда работников и проч.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Выплата ЕДВ супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак ветерана боевых действий: что нового?

Скорректирован типовой административный регламент предоставления органами соцзащиты населения местных администраций госуслуги "Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы".

Предусмотрена возможность предоставления госуслуги посредством МФЦ. Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям федерального законодательства. Проверка соблюдения сотрудниками МФЦ последовательности действий предоставления госуслуги осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.

Расширен перечень оснований для отказа в представлении госуслуги. Новым явилось представление документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных.

В случае предоставления заявления на получение госуслуги в электронном виде документ должен быть подписан электронной подписью (ранее - усиленной квалифицированной электронной подписью).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Привлечение подрядной организации для оказания услуг и выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД в СК: закреплен порядок.

Определен механизм привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД, расположенных на территории края и включенных в региональную программу капремонта общего имущества в МКД.

Подрядные организации привлекаются по результатам торгов в форме открытого конкурса на основе принципов открытости, прозрачности выбора подрядных организаций и обеспечения конкуренции между ними.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения капремонта общего имущества в МКД.

Как организатор конкурса, региональный оператор, выполняет определенные функции. Это принятие решения о проведении конкурса, определение предмета конкурса, формирование комиссии по отбору подрядных организаций, представление даты, времени начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, разработка и утверждение конкурсной документации, размещение на своем официальном сайте извещения о проведении конкурса и проч.

Закреплены требования к подрядным организациям, участвующим в конкурсе. В их числе: правомочность участника конкурса заключать договор; непроведение ликвидации участника конкурса - юрлица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юрлица или индивидуального предпринимателя несостоятельным и об открытии конкурсного производства; наличие выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства и др.

В отношении каждого предмета конкурса возможно подать только 1 заявку. При подаче заявки подрядная организация должна внести задаток для участия в конкурсе.

Максимальный срок рассмотрения и оценивания заявок - 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора.

Результаты конкурса оформляются комиссией в виде протокола, который размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.