Горячие документы. Ставропольский край. 7 июня 2014

Предоставление субсидий на возмещение части стоимости технических средств и оборудования для сельхозпроизводства: поправки в регламент Минсельхоза Ставропольского края.

Скорректирован досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, госслужащих министерства при оказании Минсельхозом госуслуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для с/х производства Ставропольского края.

Пересмотрены случаи, в которых жалоба остается без ответа. К таковым отнесены: отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе; отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ. Исключены случаи содержания в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и ситуации, когда ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Введены основания уведомления заявителя, направившего обращение с обжалованным судебным решением; с нецензурными либо оскорбительными выражениями, угрозами жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; с вопросом, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и др.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предоставление госуслуг по отдельным госполномочиям Ставропольского края в области сельского хозяйства, переданным для осуществления органам МСУ: изменения в типовом административном регламенте.

Типовой административный регламент предоставления государственных услуг по отдельным госполномочиям Ставропольского края в области сельского хозяйства, переданным для осуществления органам МСУ муниципальных районов Ставропольского края на основании Закона СК "О наделении органов МСУ муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными госполномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства" приводится в новой редакции.

По-прежнему, заявителями на предоставление государственной услуги являются субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае.

Среди условий предоставления госуслуги теперь - наличие согласия получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Порядок информирования о предоставлении госуслуги не изменился, за исключением того, что заявители для получения информации о порядке предоставления госуслуги и сведений о ходе ее предоставления отныне могут обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (сюда же можно предоставить документы для получения госуслуги).

Срок предоставления госуслуги увеличен с 10 до 14 рабочих дней со дня регистрации документов от заявителей.

Одним из этапов предоставления госуслуги отныне является составление сводного реестра получателей на выплату субсидии. Прежде предоставление госуслуги включало в себя такие административные процедуры, как прием и регистрация документов; формирование и направление межведомственного запроса; рассмотрение документов.

Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих госуслугу.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственная поддержка производства винограда в Ставропольском крае: Минсельхоз СК утвердил новые формы документов для получения субсидий.

В целях реализации постановления Правительства края, устанавливающего порядок господдержки производства винограда и винодельческой продукции в крае, утверждены необходимые формы документов (заявления, справки-расчеты, сводные реестры, соглашения по каждому виду предоставляемых субсидий).

Также установлена ставка субсидий по затратам, связанным с раскорчевкой виноградных насаждений, имеющих возраст свыше 20 лет или пострадавших от чрезвычайных ситуаций, в размере 10 000 рублей на 1 гектар раскорчеванной площади.

Напомним, документы представляются получателями в министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае не позднее 10 декабря текущего года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Скорректирован порядок назначения членов Общественной палаты Ставропольского края Губернатором.

Вносятся изменения в Порядок назначения Губернатором Ставропольского края членов Общественной палаты СК.

Ответственным по рассмотрению поступивших Губернатору Ставропольского края предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты отныне является отдел по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства СК. Прежде данные функции исполняло информационно-аналитическое управление аппарата Правительства СК.

Также отдел проводит консультации с общественными объединениями, образовательными организациями высшего образования, творческими союзами, СМИ, осуществляющими свою деятельность на территории края, для обсуждения предложений о кандидатурах в члены Общественной палаты.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Предоставление сведений, содержащихся в регистре муниципальных НПА Ставропольского края: изменения в Административном регламенте.

Изменениями установлен новый ответственный орган по непосредственной организации исполнения госуслуги по предоставлению сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края. Отныне этим занимается управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края (ранее - правовое управление аппарата Правительства Ставропольского края).

Уточнены координаты, по которым можно получить информацию о порядке предоставления госуслуги.

Скорректирован досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа исполнительной власти, предоставляющего госуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Установлено, что в случае если текст жалобы не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Также при поступлении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Министерства культуры Ставропольского края.

За Минкультуры края закреплены новые полномочия. Среди них - осуществление поддержки региональных и местных национально-культурных автономий и проведение независимой оценки качества работы подведомственных государственных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры в Ставропольском крае.

Остальные изменения носят уточняющий характер и обусловлены применением новых федеральных законов в сфере закупок и образования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вопросы привлечения и использования на Ставрополье иностранных работников рассмотрит образованная Межведомственная комиссия.

В целях определения потребности Ставропольского края в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, образована межведомственная комиссия.

Утвержден состав комиссии, урегулированы вопросы ее деятельности. Ранее действующая на территории края межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников упразднена.

Комиссия является коллегиальным координационным органом, образованным в целях рассмотрения заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников.

Комиссия не рассматривает случаи привлечения иностранных работников физическими лицами для личных, домашних и иных подсобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При рассмотрении заявки комиссия может принять решение об ее удовлетворении или отклонении.

Межведомственная комиссия состоит из председателя, его заместителей, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, УФМС по СК, УФНС по СК, Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, органов исполнительной власти края, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам привлечения и использования иностранных работников в крае.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения СК.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

За какие отличия в государственной гражданской службе Ставропольского края может быть присвоен классный чин?

Определены условия и основания присвоения классных чинов государственной гражданской службы Ставропольского края в качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе.

Особыми отличиями являются: выполнение особо важного и сложного задания; выполнение большого объема работы, не предусмотренного должностным регламентом; участие в организации в установленные сроки и на высоком профессиональном уровне мероприятий, имеющих краевое или федеральное значение; разработка и внедрение в работу структурного подразделения или органа госвласти Ставропольского края, госоргана Ставропольского края инновационных методов и технологий, повысивших эффективность и результативность их деятельности.

Классный чин гражданскому служащему может быть присвоен до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через 6 месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы; а также по истечении срока прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

Решение о присвоении классного чина принимается уполномоченными должностными лицами на основании письменного ходатайства непосредственного руководителя гражданского служащего.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какие документы удостоверяют право на льготы реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на территории Ставропольского края?

В целях приведения постановления Правительства СК о документах, подтверждающих право на меры соцподдержки для жертв политических репрессий, в соответствие федеральному законодательству, в него внесены изменения.

Отныне документами, подтверждающими право на меры соцподдержки, установленные Законом СК "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", являются: свидетельство о праве на меры соцподдержки реабилитированных лиц; свидетельство о праве на меры соцподдержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; свидетельство (удостоверения) о праве на льготы реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Приведены образцы свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц и о праве на меры социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также описания бланков свидетельств.

Изготовление бланков свидетельств возложено на Министерство социального развития и занятости населения СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Инвестиционная декларация Ставропольского края: что она гарантирует инвесторам и предпринимателям?

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории Ставропольского края и создания условий для привлечения инвестиций в экономику края разработана Инвестиционная декларация Ставропольского края.

В ней определены принципы взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Также в декларации предусмотрены гарантии стабильности прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Губернатор края, органы исполнительной власти края в свою очередь гарантируют: создание на территории края благоприятного инвестиционного климата и развитой инвестиционной инфраструктуры; равное отношение ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности и обеспечение равных прав при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности; участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений органов исполнительной власти Ставропольского края и оценке реализации этих решений; доступ к публичной информации органов исполнительной власти Ставропольского края; гласность в обсуждении инвестиционных проектов и др.

Помимо указанного, органы власти принимают меры по сокращению сроков и упрощению процедур выдачи разрешительной документации субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Подача заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Ставропольского края теперь возможна в электронном виде.

Изменениями предусмотрена возможность подачи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданами лично, их законными представителями или доверенными лицами.

Документы представляются в уполномоченный орган либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, а также могут быть направлены в уполномоченный орган посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами МСУ муниципальных образований Ставропольского края.

При этом, заявление и документы могут быть представлены гражданином как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы, представленные в подлинниках, после изготовления и заверения их копий уполномоченным органом возвращаются гражданину. Заявление и документы, направляемые гражданином посредством почтовой связи (заказным письмом), должны быть заверены в установленном порядке.

Документы принимаются к рассмотрению в день их поступления в полном объеме и правильно оформленные. В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям заявителю дается 15 рабочих дней на их исправление.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какова совокупная стоимость работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме для включения его региональную программу капремонта?

Установлена совокупная стоимость услуг и (или) работ по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на 1 кв.м. общей площади жилых помещений, при превышении которой многоквартирный дом не подлежит включению в региональную программу капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.

Она равна средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края: принята краевая программа.

На 2014 - 2043 годы утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края".

Ее разработчиком является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ СК.

Программа нацелена на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Финансирование Программы осуществляется за счет: взносов на капремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах; денежных средств в виде процентов, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; денежных средств в виде процентов, начисленных кредитной организацией за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете; иных источников.

В рамках реализации Программы планируется провести капитальный ремонт общего имущества в 9433 многоквартирных домах общей площадью 24599,542 тыс. кв. метров.

Напомним, что согласно краевому закону, очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе исходя из таких критериев, как год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; дата проведения последнего капитального ремонта; техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (физический износ).

Программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Госпрограмма Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций": что нового?

Внесены коррективы в государственную программу Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Из госпрограммы исключена подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций".

Объем финансирования мероприятий госпрограммы сокращен с 11 370 907,89 тыс. рублей до 5 170 187,79 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств бюджета Ставропольского края, также спрогнозирован объем финансового обеспечения госпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников.

В задачи госпрограммы отныне не входит создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан в Ставропольском крае.

Отныне госпрограммой урегулирован порядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций, осуществляющих утилизацию отходов путем сжигания, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.

Критерием отбора является наличие официально опубликованного постановления РТК СК, предусматривающего установление организации тарифов на утилизацию (захоронение) отходов в меньшем размере, чем размер экономически обоснованного тарифа на утилизацию (захоронение) отходов. Приведен расчет размера субсидии.

Также изложены в новой редакции правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов газоснабжения муниципальных образований края.

В число обязательных условий предоставления субсидий также вошло обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений целевых показателей, установленных муниципальными программами, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Порядок приостановления предоставления межбюджетных трансфертов МО края скорректирован Минфином Ставропольского края.

Пересмотрен порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из краевого бюджета местным бюджетам в случае несоблюдения органами МСУ условий их предоставления.

В частности, уточнены основания принятия Минфином края решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов.

Так, предоставление межбюджетных трансфертов может быть приостановлено (сокращено) при поступлении информации от главных распорядителей средств краевого бюджета и финансовых органов муниципальных районов о несоблюдении органами МСУ условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Данная информация представляется в Министерство не позднее 5-ти рабочих дней со дня установления случая, являющегося основанием приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов и должна содержать наименование соответствующего межбюджетного трансферта с указанием кода классификации расходов, кода целевых средств и кода цели, утверждаемых Министерством финансов, наименование соответствующего муниципального образования, описание нарушения, а также предложения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов.

Еще одним основанием приостановления (сокращения) предоставления трансфертов является уведомление органов государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения.

К нарушениям, в случае выявления которых приостанавливается предоставление субсидий, помимо ранее установленных, отнесены: нецелевое использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также бюджетных кредитов местным бюджетам, предоставленных из краевого бюджета; невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита в краевой бюджет; неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом из краевого бюджета; нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного местному бюджету из краевого бюджета, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств.