Горячие документы. Ставропольский край. 24 мая 2014

Как формируются резервы управленческих кадров в СК?

Приняты новые Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края и Порядок проведения конкурса по его формированию.

Резерв управленческих кадров формируется для повышения качества и эффективности работы органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, для обеспечения указанных органов работниками, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления и в целях непрерывности обновления кадрового состава.

Существует четыре вида управленческих кадров: функциональный, ведомственный, муниципальный и перспективный резервы. Первые три вида резервов образуют сводный резерв.

В функциональный резерв могут включаться лица, соответствующие следующим критериям: гражданство РФ, возраст от 25 лет до 55 лет, владение госязыком РФ, наличие высшего профессионального образования, соответствие квалификационным требованиям к группам управленческих должностей.

Резерв формируется на конкурсной основе. Конкурс проводится в 3 этапа: прием и рассмотрение документов, отборочные мероприятия, обсуждение кандидатур претендентов.

На первом этапе конкурса необходимо предоставить в управление кадров заявление, анкету, копию паспорта, документ об образовании, документ, подтверждающий стаж работы и квалификацию, копию трудовой книжки, документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую и муниципальную службы.

Второй этап конкурса включает проведение экзаменационных мероприятий. На третьем этапе рассматриваются только кандидаты, набравшие 75 и более баллов на экзамене. По итогам конкурса претендент включается в резерв, либо получает отказ во включении.

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение управления кадров в судебном порядке.

Срок нахождения кандидата в резерве составляет 3 года. Однако он может быть продлен распоряжением Губернатора СК на 2 года.

НПА, ранее регулирующий круг рассматриваемых вопросов, признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Особый порядок оплаты труда государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Ставропольского края: внесены изменения.

Изменениями слова "иные государственные органы Ставропольского края, образованные Губернатором Ставропольского края" заменены словами "государственные органы Ставропольского края, образованные Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края".

В перечень должностей государственной гражданской службы края, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда госслужащих, отныне вошли должности, отнесенные Реестром должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, к высшей и главной группам должностей категории "руководители" и "помощники (советники)", а также должности, отнесенные Реестром к главной группе должностей категории "специалисты".

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Госпрограмма по развитию транспортной системы и обеспечению безопасности дорожного движения в СК: финансирование сокращено.

Скорректирована госпрограмма СК по развитию транспортной системы и обеспечению безопасности дорожного движения.

Уменьшен объем финансового обеспечения госпрограммы. Так, общий бюджет программы составил 19012042,76 тыс. руб. (ср. 21945745,77 тыс. руб.). Госпрограмма финансируется только за счет краевого бюджета. Ранее финансирование предусматривало средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.

С учетом изменения финансирования пересмотрены ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств краевого бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края и бюджетов его муниципальных образований и оценка применения мер госрегулирования.

Расширен перечень основных мероприятий подпрограмм госпрограммы. Отныне, им учитывается капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, предусматривающий приведение в нормативное состояние автомобильных дорог протяженностью 18,66 км.

Закреплены методики предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов и капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения".

Для предоставления субсидий в очередном финансовом году органы МСУ муниципальных образований края ежегодно в срок до 1 июля текущего года (в 2014 году до 20 мая 2014 года) представляют в министерство документы по утвержденному перечню.

Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии с такими целевыми показателями результативности предоставления субсидий, как протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (метров); площадь дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (кв. метров); количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (штук).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Госпрограмма по охране окружающей среды в СК: что нового?

В госпрограмму СК по охране окружающей среды внесены поправки.

В частности, объем бюджетных ассигнований пересмотрен в сторону уменьшения и составляет 2342518,21 тыс. руб. (ср. 2969854,23 тыс. руб.).

Кроме того, снижены показатели ожидаемых результатов госпрограммы. Так, планировалось увеличить долю населения края, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности, до 7,6 %. Отныне этот показатель равен 1,96 %. Также намечалось увеличение доли гидротехнических сооружений в крае, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, до 4,0 %. Показатель снижен до 0,1838%.

Капремонт гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных) будет проводиться в Благодарненском, Изобильненском, Ипатовском, Петровском, Труновском и Туркменском районах (ранее планировался также в Буденновском, Новоалександровском, Советском районах). Количество гидротехнических сооружений в крае (в том числе бесхозяйных), приведенных в безопасное техническое состояние, к 2016 году составит 10 единиц (ранее планировалось 16).

В связи с внесенными коррективами пересмотрены ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств бюджета СК, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и краевого бюджетов, прогноз сводных показателей госзадания на выполнение госработы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ГП СК "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры": внесены изменения.

Госпрограмма, регулирующая развитие градостроительства, строительства и архитектуры в Ставропольском крае, претерпела изменения.

Финансовое обеспечение госпрограммы урезано на 3438216,98 тыс. руб. и составило 3960790,95 тыс. руб. Такое уменьшение обусловлено сокращением обеспечения за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Также изначально планировалось обеспечить жильем 250 ветеранов и инвалидов края, улучшить жилищные условия 900 семей, проживающих на территории края, и 425 молодых (в возрасте до 35 лет) учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений края, довести размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в крае в результате землетрясений до 7460912,20 тыс. руб. Теперь эти показали составляют 230, 630, 75, 2098301,10 тыс. руб. соответственно.

Кроме того, в приоритеты госполитики в сфере реализации госпрограммы больше не входит создание механизмов государственно-частного партнерства в области реализации проектов комплексного развития территорий через строительство за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры застраиваемых территорий края.

Изложен в новой редакции Порядок предоставления молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации подпрограммы "Жилище".

Перечнем основных мероприятий реализации госпрограммы теперь не учитывается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реконструкцию существующих или строительство новых сейсмостойких объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 5.3 Изменений, который вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Кто из должностных лиц Минобразования СК уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях?

Установлен Перечень должностных лиц министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, осуществляющих надзор и контроль в сфере образования.

В перечень вошли: министр, его заместитель, сотрудники отдела надзора и контроля в сфере образования (начальник, заместитель, главный и ведущий специалисты)

Лица, замещающие указанные должности, уполномочены составлять протоколы о нарушении права на образование, прав и свобод обучающихся образовательных организаций, о несоблюдении правил уведомления госорганов по вопросам предоставления и процесса образования иностранным гражданам или лицам без гражданства, о непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, об отступлении от требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса и проч.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министерство образования и молодежной политики СК: расширены полномочия.

Расширен круг полномочий Минобразования СК. В новые обязанности входят: осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории СК; проведение экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих госаккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей края, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов РФ и изучение родного языка и литературы на родном языке.

Также министерство проводит отбор организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку; педагогическую экспертизу в отношении проектов НПА и НПА, касающихся вопросов обучения и воспитания, разрабатываемых и утверждаемых министерством, в целях выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности и условия их освоения обучающимися.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые формы документов для предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х кредитных потребительских кооперативах.

Уточнены формы документов, необходимых для предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х кредитных потребительских кооперативах.

Заявление преобразовано с учетом перехода в бюджетном процессе на коды ОКТМО и согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Сводный реестр представлен в унифицированной форме. Номер и дата платежного поручения для выплаты субсидий из федерального и краевого бюджетов больше не указываются.

Введена форма соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х кредитных потребительских кооперативах. Действие соглашения распространяется с момента его подписания и по 31 декабря текущего года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Минсельхоз СК утвердил новые формы документов на получение поддержки из краевого бюджета.

Приняты формы документов для предоставления субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для с/х производства Ставропольского края.

В их число вошли: заявление, справка-расчет, сводный реестр и соглашение.

В заявлении указываются основные сведения о получателе, а также устанавливается согласие на осуществление Минсельхозом СК и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Справка-расчет учитывает количество технических средств, их стоимость и размер субсидий.

В сводном реестре указываются банковские реквизиты получателя субсидии и сумма выплат.

Соглашением устанавливаются условия предоставления субсидии, обязанности и ответственность сторон, иные обязательства. Так, в случае нарушения получателем условий предоставления субсидии и установления факта представления ложных сведений в целях получения выплат субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии из краевого бюджета на поддержку с/х товаропроизводителей Ставрополья в области растениеводства: что нового?

Уточнен порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства.

Отныне одним из обязательных условий предоставления субсидий является проведение получателем в течение последних трех лет, предшествующих дню подачи документов, агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах его землепользования с привлечением специализированных организаций.

Соответственно, для получения субсидии должна быть предоставлена копия документа, подтверждающего проведение указанного агрохимического обследования земель, выданного специализированной организацией, проводившей данное агрохимическое обследование, заверенная руководителем получателя.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Деятельность координационного совета по развитию инвестиционной деятельности в СК: что нового?

Скорректировано положение о координационном совете по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края.

Пересмотрены задачи совета, характеризующие его деятельность. В их список вошли: определение приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории края и выработка рекомендаций по их комплексному развитию; устранение административных, экономических и организационных препятствий, выработка рекомендаций, направленных на снижение административных барьеров, а также на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи органами исполнительной власти разрешительной документации; формирование целостной системы инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной и инновационной деятельности; улучшение инвестиционного климата, оказание содействия экономическому и социальному развитию; содействие в реализации механизмов оценки регулирующего воздействия проектов НПА, разрабатываемых органами исполнительной власти, и их экспертизы.

Расширен круг полномочий совета. Отныне, членами совета разрабатываются единые требования к основным критериям инвестиционных проектов, по которым может быть предоставлена господдержка; принимаются решения о возможности заключения инвестиционного соглашения между краевым Правительством и субъектом инвестиционной деятельности; рассматриваются результаты реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе инвестиционных проектов, реализация которых не состоялась, и др.

Увеличена частота проведения заседаний совета с одного раза в полгода до одного раза в 2 месяца. Кроме того, форма проведения заседания является открытой и публичной, а также предусматривает участие субъектов инвестиционной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ставропольском крае: новые задачи.

Расширены основные задачи комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ставропольском крае.

Теперь в их числе рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.