Горячие документы. Ставропольский край. 30 марта 2013

Порядок обеспечения наличными деньгами получателей средств краевого бюджета закреплен Минфином Ставропольского края.

Урегулирован порядок оформления и совершения операций по обеспечению наличными денежными средствами получателей средств краевого бюджета, территориально расположенных в городе Ставрополе, которым открыты лицевые счета в Министерстве финансов СК.

Обеспечение получателей наличными денежными средствами осуществляется Министерством со счета, открытого в головном РКЦ ГУ ЦБ России по СК (Банк) на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям".

Для обеспечения получателей наличными денежными средствами со счета N 40116 Министерство получает в Банке необходимое количество денежных чековых книжек. Чековые книжки подлежат учету и регистрации.

Для получения наличных денежных средств получатель направляет в автоматизированной системе "Бюджет" электронный документ "расход по чекам" и представляет в отдел казначейского исполнения бюджета на бумажном носителе доверенность на получение чека для выдачи наличных денежных средств.

Специалист отдела на основании электронного документа "расход по чекам" и принятой доверенности на бумажном носителе формирует: сводную заявку на получение наличных денежных средств со счета N 40116 для представления в Банк; платежные поручения на перечисление денежных средств с лицевого счета бюджета, открытого Министерству к балансовому счету N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" на счет N 40116; расшифровку к платежному поручению в электронном формате в УФК по СК одновременно с платежным поручением на перечисление денежных средств с лицевого счета бюджета.

На основании доверенности специалист отдела оформляет денежный чек и заполняет квитанцию к доверенности. Бланк чека должен быть заполнен, перечень реквизитов, указываемых на бланке чека приведен. Чеки действительны к предъявлению в Банк в течение 10 календарных дней, считая день их выписки.

Закреплен также порядок взноса получателем наличных денежных средств и учета их Министерством.

Взнос наличных денежных средств в кассу Банка производится получателем на основании объявления на взнос наличными по форме 0402001. Приведены требования к оформлению объявления на взнос наличными.

Получатель в день сдачи наличных денежных средств в кассу Банка формирует в АС "Бюджет" электронный документ "приход по объявлениям". Принятые от получателя Банком наличные денежные средства зачисляются на счет N 40116.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Повышение качества управления бюджетным процессом: что изменилось в Ставропольском крае?

Скорректирован порядок проведения оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края.

Теперь оценка качества осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Минфином СК, на основании официальных статистических данных, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований, документов и материалов, представляемых органами МСУ муниципальных образований в Министерство.

Перечень показателей, характеризующих качество управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях, используемый для оценки качества управления бюджетным процессом, не используется.

По результатам оценки качества управления бюджетным процессом муниципальному образованию присваивается одна из трех степеней качества управления: I степень - высокий уровень качества управления бюджетным процессом; II степень - средний уровень качества управления бюджетным процессом; III степень - низкий уровень качества управления бюджетным процессом.

Значение оценки качества управления бюджетным процессом, соответствующее каждой степени качества управления бюджетным процессом, определяется в соответствии с утверждаемой министерством методикой.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определен механизм выплаты субсидий на снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края.

В рамках программы УТЗН СК "Развитие сферы труда и занятости населения СК" в 2013 году предусмотрены средства из федерального и республиканского бюджетов на оказание содействия в трудоустройстве в других регионах граждан, проживающих в субъектах РФ с напряженной ситуацией на рынке труда, входящих в состав СКФО, а также содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов.

Определен порядок расходования субсидий на указанные мероприятия.

Субсидия и средства из краевого бюджета на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве граждан в других регионах предоставляются государственному казенному учреждению службы занятости населения СК "Межрегиональный ресурсный центр", которое, в свою очередь, осуществляет расходование субсидии в соответствии со сметой расходов.

На реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов средства предоставляются государственными казенными учреждениями занятости населения края работодателям. Последним возмещаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования с целью оснащения рабочих мест для инвалидов.

Условиями предоставления работодателю финансовых средств являются: отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками; регистрация работодателя в учреждении занятости населения края в качестве получателя госуслуги содействия в подборе необходимых работников; оборудование (оснащение) рабочих мест и трудоустройство на них незанятых инвалидов; соответствие условий труда на оборудованном (оснащенном) рабочем месте для незанятого инвалида индивидуальной программе реабилитации инвалида; представление документов учреждения занятости населения края по приведенному перечню.

Решение о предоставлении работодателю финансовых средств принимает межведомственная комиссия, создаваемая при учреждении занятости населения края в соответствии с приказом учреждения занятости населения края, в течение 5 рабочих дней со дня представления работодателем документов.

Комиссия принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) работодателю финансовых средств, которое оформляется соответствующим протоколом.

На основании принятого решения о предоставлении работодателю финансовых средств учреждение занятости населения края заключает с работодателем договор о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Приведены основания для отказа работодателю в предоставлении финансовых средств.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Развитие гражданской и муниципальной службы на Ставрополье - программными методами.

Утверждена Программа развития государственной гражданской службы и муниципальной службы в Ставропольском крае, государственной поддержки развития муниципальных образований в Ставропольском крае на 2013-2015 годы.

Ее цель - развитие нормативного правового и методического обеспечения гражданской и муниципальной службы; внедрение и применение на гражданской и муниципальной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы; повышение эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих; реализация мер по противодействию коррупции на гражданской и муниципальной службе; формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований края.

Мероприятия Программы разработаны на 2013 - 2015 годы. Они включают в себя разработку НПА, регулирующих вопросы государственной гражданской и муниципальной службы в крае; организацию и проведение краевых семинаров, совещаний по вопросам гражданской и муниципальной службы, противодействия коррупции; совершенствование технологий проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской и муниципальной службы; создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих и др.

Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 13 500 тыс. рублей.

Реализация программных мероприятий позволит: усовершенствовать нормативную правовую базу края, регулирующую вопросы гражданской и муниципальной службы; повысить эффективность кадровой политики в системе гражданской и муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава гражданских и муниципальных служащих; усовершенствовать систему профессионального развития гражданских и муниципальных служащих; повысить открытость гражданской и муниципальной службы; повысить уровень организации взаимодействия органов власти края; повысить престижность гражданской и муниципальной службы; выявить и распространить передовой опыт в области государственного и муниципального управления в крае.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Каков пищевой рацион донора, сдавшего кровь?

Донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, в день сдачи обеспечивается бесплатным питанием.

Утвержден примерный пищевой рацион донора. Так, ему полагается хлеб пшеничный из муки высшего сорта (100 г), крупы (гречневая, овсяная (геркулес), рисовая, другие крупы), макаронные изделия (50 г), картофель (250 г), говядина (150 г), филе рыбы красной, соленой (60 г), фрукты свежие (250 г), молоко или кисломолочные продукты жирностью 2,5% (200 г), чай или кофе (2 г), шоколад с орехами (100 г), вода минеральная (500 г) и др.

Средства на организацию питания донора предоставляются за счет средств бюджета СК, выделенных на развитие службы крови в Ставропольском крае.

Компенсация расходов на питание донора теперь не предусмотрена. Это связано с вступлением в силу нового Закона о донорстве крови и ее компонентов, в соответствии с которым по общему правилу кровь (ее компоненты) теперь сдается безвозмездно. Предусмотрен лишь ряд случаев, когда это допускается за плату.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края: скорректированы меры по ее реализации в текущем году.

Изменения обусловлены тем, что срок действия Программы модернизации здравоохранения Ставропольского края продлен на 2013 год.

В 2013 году продолжится предоставление госучреждениям здравоохранения края, не участвующим в реализации территориальной программы ОМС, средств из краевого бюджета на укрепление материально-технической базы учреждений, в т.ч. проведение капремонта, приобретение оборудования, медтехники и санитарного транспорта, на внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медпомощи предусмотрены в 2011 - 2012 годах. Остатки средств, образовавшиеся на 1 января 2013 года в бюджете краевого фонда в результате неполного использования в 2012 году средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, направляются краевым фондом в 2013 году на завершение расчетов за оказанную в 2012 году медпомощь. После завершения этих расчетов указанные средства подлежат перечислению краевым фондом в бюджет Федерального фонда до 1 марта 2013 года.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае будет продолжаться в 2013 году.

Срок реализации программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2012 году продлен на 2013 год.

Это позволит увеличить число граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов, со 192 до 197 человек.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Сводный список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в рамках ФЦП "Жилище": порядок формирования уточнен Минстроем СК.

Уточняется порядок формирования сводного списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году.

Сформированный Министерством строительства и архитектуры СК на основании полученных списков от органов МСУ муниципальных образований края и Минсоцразвития и занятости населения СК сводный список граждан, желающих получить государственный жилищный сертификат, утверждается Министерством.

Установлено, что сводный список в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лицам, а также в отношении вынужденных переселенцев в течение 10 рабочих дней после его утверждения в обязательном порядке предоставляется государственному заказчику Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на бумажном носителе и в электронном виде.

Также указано, что включение граждан - участников Подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения комиссии по организации работы по реализации в крае подпрограммы с соблюдением хронологической последовательности формирования данного списка.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок формирования списка молодых учителей - получателей субсидий в рамках краевой целевой программы "Жилище" закреплен Минстроем СК.

Определены правила формирования и утверждения Минстроем СК списка молодых (в возрасте до 35 лет) учителей - получателей субсидий на возмещение части затрат по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Жилище" на 2013 - 2015 годы".

Минстрой края до 1 марта соответствующего финансового года на основании представленного Минобразования края сводного списка молодых учителей - участников Подпрограммы с учетом денежных средств, выделенных из федерального и краевого бюджета на предоставление субсидий, формирует и утверждает список получателей субсидий.

Организация работы по формированию списка получателей субсидий осуществляется Отделом реализации национального проекта и социальных гарантий Минстроя края.

Установлено, что преимущественное право на включение в список получателей субсидий имеют молодые учителя, воспитывающие несовершеннолетних детей в неполной семье, а также проживающие в сельской местности или изъявившие желание работать в сельской местности. При наличии нескольких лиц, обладающих преимущественным правом на включение в список, преимуществом обладают молодые учителя, ранее подавшие заявление на участие в Подпрограмме.

Изменения в список получателей субсидий вносятся и утверждаются приказом Минстроя края при изменении объема средств, выделенных из федерального и краевого бюджета на предоставление субсидий, и поступлении от Минобразования края информации о внесении изменений в сводный список.

Список получателей субсидий в срок до 30 марта соответствующего финансового года размещается на официальном сайте Минстроя края.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как переоформить лицензию на пользование участками недр на территории Ставропольского края?

Изменения приводят существующий порядок в соответствие законодательству о недрах.

Речь идет об участках недр местного значения. К ним относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; а также используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Следует отметить, что переоформление лицензии также требуется в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Пересмотрен перечень документов, предоставляемых в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края для переоформления лицензии. Часть документов запрашиваются министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в УФНС по СК в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Однако претендент вправе представить указанные документы в министерство самостоятельно.

Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в министерство в форме электронного документа.

Министерство рассматривает документы, представленные на переоформление лицензии на пользование участком недр, в течение 30 календарных дней и принимает соответствующее решение. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр в уведомлении указывается причина отказа.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На поддержку сельхозтоваропроизводителей Ставрополья в области растениеводства - субсидии из краевого бюджета.

Определены условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом и идут на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности с/х производства, повышение плодородия и качества почв.

Условия предоставления субсидий следующие: производство продукции растениеводства; предоставление в Министерство периодической и бухгалтерской отчетности; наличие заключенного с органом МСУ соглашения о реализации мероприятий программы Министерства "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае"; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам.

Приведен перечень документов для получения субсидии. Документы представляются получателем в орган МСУ не позднее 21 апреля текущего года. Документы могут быть направлены получателем в орган МСУ в форме электронного документа.

Представленные документы рассматриваются органом МСУ в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения документов орган МСУ в течение 3 рабочих дней составляет сводный реестр получателей субсидии и направляет его в отделение по соответствующему муниципальному району края УФК по СК с приложением заявок на кассовый расход для перечисления причитающихся сумм субсидии с лицевого счета органа МСУ на расчетные счета получателей.

Получатели несут ответственность за достоверность представленных документов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства", предусматривающего наделение органов местного самоуправления Ставропольского края соответствующими полномочиями.

Господдержка сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае: что нового?

Изложен в новой редакции порядок предоставления за счет средств бюджета СК субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Предоставление субсидий как и прежде осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Изменениями предусмотрено дополнительно предоставление субсидий организациям, осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории края.

Субсидии предоставляются заемщикам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2009 года до 1 января 2013 года на срок до 1 года, с 1 января 2013 года на срок до 1 года и инвестиционным кредитам (займам), в том числе заключенным с 1 января 2013 года и с 1 января 2015 года.

Условия предоставления субсидий не изменились.

Ставки субсидий, предоставляемых за счет федерального бюджета, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года, а также инвестиционным кредитам (займам), заключенным с 1 января 2013 года и с 1 января 2015 года, составляют 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, за счет краевого бюджета - 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ.

Предоставление субсидии заемщику осуществляется на основании документов по приведенному перечню.

Срок рассмотрения представленных документов в Министерстве не изменился - 10 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней определяет размер субсидии и составляет сводный реестр заемщиков на выплату субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Программа по недопущению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ставропольского края: изменения.

Внесены изменения в краевую целевую программу "Недопущение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ставропольского края на 2012-2014 годы".

В задачи Программы дополнительно включено увеличение численности поголовья свиней в с/х организациях, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней на территории края.

Реализация данного направления позволит повысить валовый доход от реализации продукции свиноводства с/х организациями; увеличить прибыль от реализации продукции свиноводства с/х организациями; увеличить численность работников, занятых в с/х организациях.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Поддержка племенного животноводства на Ставрополье: на какие цели выделяются субсидии из краевого бюджета?

Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства приведен в новой редакции.

Субсидии как и прежде предоставляются на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Однако теперь средства предусмотрены как на поддержку племенного животноводства (содержание племенного маточного поголовья, содержание племенных быков-производителей молочного направления, приобретение племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту, приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства, приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту), так и поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.

Условия предоставления субсидий следующие: представление периодической и бухгалтерской отчетности в Минсельхоз края; наличие у получателя поголовья с/х животных, учтенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по СК; отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам, лизинговым платежам; наличие заключенного с органом МСУ соглашения о реализации мероприятий программы Министерства "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае".

Перечень документов для получения субсидий приводится.

Представленные получателем документы рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий.

Получатели несут ответственность за достоверность представляемых ими документов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.