Горячие документы. Ставропольский край. 2 марта 2013

Госуслуга по приобретению земельных участков из земель сельхозназначения для создания фермерского хозяйства - новый регламент Минимущества СК.

В новой редакции приводится регламент предоставления Министерством имущественных отношений СК госуслуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Ставропольского края, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".

Заявителями на предоставление госуслуги являются физические лица.

Срок предоставления госуслуги - 19 рабочих дней со дня регистрации документов, предоставляемых заявителями в Министерство.

Документы могут быть предоставлены в Министерство лично, через уполномоченного представителя, путем направления почтовых отправлений в Министерство, а также путем направления с использованием сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).

Кадастровый паспорт земельного участка, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе РФ и сведения о государственной регистрации заявителя в качестве главы КФХ запрашиваются Министерством самостоятельно в соответствующих органах в рамках межведомственного взаимодействия.

Результатом предоставления госуслуги является заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо отказ в предоставлении госуслуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении госуслуги с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении госуслуги являются отсутствие в заявлении сведений, которые должны быть указаны в обязательном порядке; непредставление заявителем полного пакета документов; решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять госуслугу в отношении конкретного земельного участка; смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим; отсутствие у Министерства полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком; отзыв или истечение срока действия доверенности, в случае если с заявлением обратился представитель заявителя.

Защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на Ставрополье обеспечит Уполномоченный при Губернаторе СК.

Уполномоченный при Губернаторе СК по защите прав предпринимателей наделен полномочиями по рассмотрению жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем госрегистрацию юрлиц и ИП на территории края, на ненормативные правовые акты, решения или действия (бездействие) органов исполнительной власти края и их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Комитета СК по делам национальностей и казачества.

Изменениями установлено, что комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества участвует в реализации мероприятий, связанных с добровольной сдачей гражданами оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принята Программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи на территории Ставропольского края на 2013 год.

Утверждена Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

В рамках программы бесплатно предоставляются 4 вида помощи.

Во-первых, это медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная.

Во-вторых, это специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

В-третьих, это скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь.

В-четвертых, это новый вид - паллиативная медпомощь в медицинских организациях. Она представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных.

Следует отметить, что программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом климатических и географических особенностей Ставропольского края и транспортной доступности медорганизаций края.

Определены виды, условия и объемы предоставления медпомощи, нормативы финансовых затрат, порядок формирования и структура тарифов на медпомощь.

Оговорены условия и порядок оказания медпомощи по Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории края, перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию ЗОЖ, осуществляемых в рамках Территориальной программы, перечень медорганизаций края, участвующих в реализации Территориальной программы, целевые значения критериев доступности и качества медпомощи, оказываемой в рамках Территориальной программы, перечень лекпрепаратов, отпускаемых населению края, а также способы оплаты медпомощи, оказываемой по ОМС застрахованным лицам.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи по сравнению с прошлым годом увеличены и составляют:

на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств ОМС - 1307,1 рубля;

на 1 посещение с профилактической целью в амбулаторных условиях медорганизациями края (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета - 267,2 рубля, за счет средств ОМС - 267,3 рубля;

на 1 обращение по поводу заболевания в амбулаторных условиях медицинскими организациями края (их структурными подразделениями) за счет средств соответствующих бюджетов - 782,6 рубля, за счет средств ОМС - 777,1 рубля и пр.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Какие полномочия переданы органам МСУ Ставропольского края в области охраны здоровья граждан?

Закреплены условия наделения органов МСУ городских округов Ставропольского края отдельными госполномочиями Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан.

Среди предоставляемых органам власти городских округов госполномочий - оказание мер соцподдержки гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медизделиями, а также соцподдержка граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и детей в возрасте до 3 лет в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров).

Помимо этого, органы МСУ наделяются отдельными госполномочиями, состоящими в организации оказания медпомощи на территории соответствующего городского округа в соответствии с Территориальной программой госгарантий оказания гражданам РФ на территории края бесплатной медпомощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, а также в реализации в указанных учреждениях мероприятий по модернизации здравоохранения; обеспечении по заключению врачей полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет, в т.ч. через специальные пункты питания и организации торговли.

Определены права и обязанности органов МСУ при осуществлении отдельных госполномочий, права и обязанности органов госвласти Ставропольского края при осуществлении органами МСУ отдельных госполномочий.

Финансовые средства, необходимые органам МСУ для осуществления отдельных госполномочий, ежегодно предусматриваются в законе СК о бюджете СК на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.

Урегулированы вопросы предоставления отчетности органами МСУ об осуществлении отдельных госполномочий.

Контроль за осуществлением органами МСУ отдельных госполномочий осуществляется Правительством края путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении органами МСУ отдельных госполномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Кто может стать участником краевой программы по обеспечению жильем молодых семей в Ставропольском крае?

Изменениями уточняются условия участия молодых семей в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Жилище".

В частности, это может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая определенным условиям:

возрастным (на день принятия минстроем края решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение соцвыплаты в планируемом году возраст не превышает 35 лет),

молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

молодая семья имеет достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем).

Дополнительным условием участия молодой семьи в Подпрограмме и предоставления ей соцвыплаты является согласие совершеннолетних членов этой семьи на обработку персональных данных членов данной молодой семьи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закреплен порядок выплаты единовременной выплаты медработникам, прибывшим на работу в села Ставрополья после окончания учебы.

Медработникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профобразования на работу в село или переехавшим на работу в село, положены единовременные компенсационные выплаты.

Определены правила заключения последними с Минздравом края договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Так, для заключения договора медработник представляет в Минздрав заявление (с указанием реквизитов своего лицевого счета) и иные документы по приведенному перечню.

Следует отметить, что заявление и документы могут быть направлены в министерство в форме электронного документа.

Документы регистрируются и направляются для рассмотрения в специально созданную Комиссию в целях принятия решения о заключении (об отказе в заключении) договора. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку, по результатам которой принимает решение.

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора являются либо выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) в документах, либо несоответствие медработника, подавшего заявление, установленным требованиям.

Решение Комиссии оформляется приказом Министерства. Медработник уведомляется о заключении (об отказе в заключении) договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о заключении договора Министерство и медработник заключают договор по форме, утверждаемой Министерством.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на указанные цели.

Порядок приема заявлений, документов и принятие решений о назначении пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей регламентирован Минсоцзащиты населения Ставропольского края.

Министерство социальной защиты населения СК предоставляет госуслугу по приему заявлений для принятия решений о назначении пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется ПФ РФ.

Форму заявления для получение пособия можно получить непосредственно в Министерстве, на официальном сайте Министерства (http://www.minsoc26.ru), на едином портале (www.gosuslugi.ru) и на региональном портале (www.gosuslugi.stavkray.ru); в информационно-правовых системах.

Документы предоставляются лично в Министерство в отдел пособий; путем направления почтовых отправлений в Министерство либо путем направления документов с использованием сети Интернет на единый портал или на региональный портал.

Срок предоставления госуслуги - не более 10 дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами.

Результатом предоставления госуслуги является назначение ежегодного пособия либо отказ в назначении ежегодного пособия.

Основанием для отказа в назначении ежегодного пособия является не подтверждение представленными документами оснований для получения пособия.

Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц при предоставлении госуслуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Минфин СК: поправки в примерную форму Соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания.

Вносятся изменения в примерную форму соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания, заключаемого между бюджетным или автономным учреждением и органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении данного учреждения.

В частности, уточнены права и обязанности сторон Соглашения.

Как и прежде субсидия перечисляется учредителем ежемесячно в соответствии с графиком перечисления субсидии. Однако если ранее размер платежа составлял в январе текущего финансового года в сумме не превышающей 1/12 годового размера субсидии, а в последующие месяцы - на основе заявок Учреждения, то теперь в целях минимизации остатков средств краевого бюджета на счетах Учреждения учредитель своевременно вносит изменения в график перечисления субсидии на основании анализа данных об остатках средств субсидии на лицевом счете Учреждения.

В обязанности учредителя также включено осуществление контроля за выполнением госзадания, и право требовать частичного или полного возврата предоставленной Субсидии в случае, если фактически исполненное Учреждением госзадание меньше по объему, чем это предусмотрено госзаданием или не соответствует качеству услуг (работ), определенных госзаданием.

В свою очередь, Учреждение в Соглашении обязуется вернуть субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное госзадание меньше по объему, чем это предусмотрено госзаданием, или не соответствует качеству услуг (работ), определенных госзаданием.

Соглашением предусмотрены возможные отклонения от установленных показателей госзадания, в пределах которых госзадание считается выполненным.

Проведение кассовых выплат со счетов бюджетных учреждений Ставропольского края: скорректирован порядок.

Уточнен порядок проведения Министерством финансов СК кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений Ставропольского края на лицевых счетах, открытых им в Министерстве.

Проведение кассовых выплат осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные из бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденным приказом Министерства.

Оформление платежного поручения, предоставляемого бюджетным учреждением в Министерство для проведения кассовых выплат, должно соответствовать Положению о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденному Банком России 19 июня 2012 г. N 383-П.

В новой редакции приведены формы журнала учета бланков денежных чековых книжек, доверенности на получение чека для выдачи наличных денежных средств со счета, журнала регистрации выданных чеков.

Организации края, проводящие соцадаптацию наркозависимых, получат субсидии из краевого бюджета.

Некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности социальную реабилитацию лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются субсидии на осуществление реабилитации указанных лиц.

Субсидии предоставляются из бюджета Ставропольского края Министерством социальной защиты населения СК в соответствии с программами социальной реабилитации, утвержденными организациями.

Критериями отбора некоммерческих организаций на получение субсидий являются: наличие статуса юрлица; осуществление на территории края деятельности в области социальной реабилитации, в качестве уставного вида деятельности не менее 3 лет; отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей; непроведение в отношении некоммерческой организации на момент подачи заявки процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства); наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории края, а также квалифицированного состава специалистов.

Для получения субсидий некоммерческие организации представляют в Министерство в устанавливаемые им сроки (данные сроки размещаются на официальном сайте Министерства) документы по приведенному перечню. Уточнено, что документы могут быть представлены в форме электронного документа.

Субсидия предоставляется в объеме, пропорциональном сумме, указанной в ее заявке, в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, но не более 85% от общего объема средств, затрачиваемых некоммерческой организацией на социальную реабилитацию.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается Комиссией Министерства по предоставлению в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета СК на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством и некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, утверждаемой Министерством.

Определены случаи и порядок возврата субсидии в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Согласование проектов схем территориального планирования органами МСУ Ставропольского края: закреплен порядок.

Закреплен механизм согласования (отказа в согласовании) проекта схемы территориального планирования РФ органами МСУ муниципальных образований края, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Сначала органы МСУ рассматривают проект схемы в части возможного негативного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие, на окружающую среду данного муниципального образования.

Организует такое рассмотрение и подготовку сводного заключения о согласовании (либо отказе) проекта схемы уполномоченный орган в области градостроительства, строительства и архитектуры.

Он же в течение 3 рабочих дней со дня получения из Правительства края уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования направляет его в органы МСУ края.

Срок рассмотрения - 30 календарных дней со дня получения уведомления. При не поступлении в уполномоченный орган заключения органа МСУ о согласовании (отказе в согласовании) проекта в течение этого срока, проект схемы считается согласованным.

Если же поступило заключение об отказе хотя бы от одного органа МСУ, уполномоченным органом проводится согласительное совещание с представителями органов МСУ, представивших свои заключения об отказе в целях выработки единой позиции по проекту схемы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.