Горячие документы. Ставропольский край. Февраль 2013

Пересмотрено краевое законодательство по социальной поддержке отдельных категорий граждан на Ставрополье.

В связи с принятием краевого Закона "О мерах социальной поддержки многодетных семей" положения краевого Закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов ВОВ" отныне не предусматривают поддержку многодетных семей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2012 г.

Полномочия органов МСУ Ставропольского края по соцзащите отдельных категорий граждан: изменения.

Осуществление отдельных госполномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан органами МСУ муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае приведено в соответствие краевому законодательству.

Изменения носят формально-юридический характер, предусматривая замену одного краевого Закона другим.

Речь идет о краевом Законе "О мерах социальной поддержки многодетных семей", которым с 1 января 2013 года регулируются отношения в данной сфере.

Ранее меры соцподдержки многодетных семей регулировал краевой Закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов ВОВ".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Общественные объединения ветеранов в Ставропольском крае вновь получат поддержку из краевого бюджета.

В 2013 году будут продолжены выплаты субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку общественных объединений ветеранов в крае.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, посвященных памятным датам России и Ставропольского края, с участием Героев Советского Союза, Героев Соц. Труда, ветеранов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий в "горячих точках", тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов труда Ставропольского края, защитников Ленинграда и Сталинграда, лиц, награжденных медалью "Герой труда Ставрополья", организацией поездок ветеранов к местам боевой славы, в город Москву и другие города Российской Федерации в связи с празднованием Дня Победы, оказанием единовременной материальной помощи ветеранам.

Установлены критерии отбора общественных объединений на получение субсидий. В их числе: наличие статуса юр. лица; осуществление деятельности на территории края не менее 5 лет; охват членством не менее 25 000 человек; наличие филиалов; отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и платежей.

Претенденты представляют в министерство труда и социальной защиты населения края заявки с приложением требуемых документов. Документы могут быть поданы и в электронном виде в форме электронных документов.

Необходимые документы Министерство запрашивает в течение 5 рабочих дней со дня представления общественным объединением документов.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией министерства в течение 10 рабочих дней по истечении срока подачи заявок.

Субсидии предоставляются на основании соглашения между министерством и получателем субсидии. Соглашением определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условия их предоставления, сроки и порядок предоставления получателями субсидий отчетности о выполнении обязательств.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Бюджет Ставропольского края на 2013 год принят к исполнению.

Принят к исполнению бюджет Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Определены обязанности главных администраторов, администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных распорядителей средств краевого бюджета и госучреждений края.

В частности, главным администраторам, администраторам доходов краевого бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета необходимо принимать меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в краевой бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате; представлять в Минфин края аналитические материалы по исполнению краевого бюджета; обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в краевой бюджет.

В свою очередь, главные распорядители средств краевого бюджета осуществляют строгий контроль за своевременной выплатой зарплаты работникам госучреждений, оплатой госучреждениями коммунальных услуг, а также за выплатой средств бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств и др.

Информацию о выполнении своих обязанностей главные распорядители средств краевого бюджета предоставляют в Минфин края одновременно с бюджетной отчетностью за первое полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года и за 2013 год.

Утверждены: задание по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края на 2013 год и План мероприятий по реализации Закона СК "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Открытие и ведение лицевых счетов министерством финансов Ставропольского края: скорректирован порядок.

Изменениями закреплен порядок открытия лицевых счетов Министерством финансов Ставропольского края в случае изменения типа государственного учреждения.

При изменении типа госучреждения клиентом предоставляются в Министерство документы, предусмотренные для открытия лицевых счетов.

Не позднее 2 рабочих дней, следующих после дня представления документов на открытие лицевого счета, клиент представляет документы на закрытие лицевого счета, предусмотренные при реорганизации учреждений.

Какие денежные выплаты на детей не будут индексироваться в текущем году на Ставрополье?

Напомним, что ввиду недостаточности средств в текущем году для финансового обеспечения установленных законодательством края расходных обязательств, приостанавливалось до 1 января 2014 года действие некоторых краевых Законов в части индексации отдельных денежных выплат различным категориям граждан и выплаты отдельных денежных средств.

Это коснулось и вновь принятого краевого Закона от 27 декабря 2012 г. N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей".

В частности, приостановлена индексация размера ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

В каких случаях конкурс на предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа в Ставропольском крае может не проводиться?

Согласно изменениям, в случае открытия новых маршрутов межмуниципального сообщения право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по ним предоставляется перевозчикам без проведения конкурса.

Напомним, что конкурс также может не проводиться, если потребность в перевозках обусловлена чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, досрочного расторжения договора с перевозчиком, приостановления действия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, истечения срока действия или аннулирования лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, ранее осуществлявшего регулярные перевозки пассажиров.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Госконтроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на Ставрополье: расширены функции уполномоченного органа.

Ввиду передачи региональным органам власти отдельных полномочий по осуществлению государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, усовершенствовано краевое законодательство в указанной сфере.

Установлено, что орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере транспорта (Минтранс края), осуществляет контроль не только за соблюдением требований к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, но и за исполнением перевозчиком договора фрахтования легкового такси на территории края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Госуслуга по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства: новый регламент Минимущества Ставропольского края.

В новой редакции приводится Административный регламент предоставления Министерством имущественных отношений СК государственной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

Заявителями на предоставление госуслуги являются физлица.

Для получения госуслуги заявитель самостоятельно представляет в Министерство заявление о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; копию документа, удостоверяющего личность; перечень объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

Указанные документы могут быть предоставлены в электронном виде с использованием сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти СК и органами МСУ муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).

Часть документов, необходимых для предоставления госуслуги, запрашивается в соответствующих органах Министерством самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

Результатом предоставления госуслуги являются заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства; отказ в предоставлении госуслуги с направлением заявителю уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении госуслуги могут быть: отсутствие в заявлении сведений, которые должны быть указаны в обязательном порядке; непредставление заявителем необходимых документов; решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять госуслугу в отношении конкретного земельного участка; смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим; отсутствие у Министерства полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком; отзыв или истечение срока действия доверенности, в случае если с заявлением обратился представитель заявителя.

Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении госуслуги.

Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков регламентирован Минимущества Ставропольского края.

Регламент предоставления Министерством имущественных отношений СК госуслуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков на территории края в случаях, когда такое согласование отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ" приводится в новой редакции.

Заявителями на предоставление госуслуги являются физические и юрлица.

Для получения госуслуги заявитель представляет в Министерство: заявление о согласовании проекта границ земельного участка; копию документа, удостоверяющего личность заявителя либо копии документов, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия представителя заявителя.

Указанные документы могут быть направлены с использованием сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края и органами МСУ муниципальных образований Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).

Кадастровый план территории, также необходимый для предоставления госуслуги, запрашивается Министерством в ФГБУ "ФКП Росреестра" по СК в рамках межведомственного взаимодействия.

Госуслуга предоставляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов.

Результатом предоставления услуги является согласование проекта границ земельного участка; отказ в предоставлении госуслуги.

Основаниями для отказа в предоставлении госуслуги являются: решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять госуслугу в отношении конкретного земельного участка; смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим; ликвидация юрлица; отсутствие у Министерства полномочий согласовывать проект границ испрашиваемого земельного участка; отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился представитель заявителя.

Использование лесов на территории Ставропольского края: что нового?

Краевой Закон "Об использовании лесов на территории Ставропольского края" приведен в соответствие протесту исполняющего обязанности прокурора Ставропольского края.

Речь шла о возможности рубок лесных насаждений в целях предупреждения и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в качестве исключительного случая заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Данная норма Закона утратила силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Официальный сайт о государственных и муниципальных финансах Ставропольского края: закреплен порядок размещения информации.

Урегулирован порядок размещения, обновления и исключения информации о государственных и муниципальных финансах Ставропольского края, публикуемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Органы исполнительной власти края и МСУ обязаны в срок не позднее, чем за 4 дня до даты, установленной Перечнем информации о государственных и муниципальных финансах в крае, представить в Минфин края в электронном виде информацию согласно Перечню.

Одновременно с необходимой информацией в Министерство направляется заявка на размещение, обновление и исключение информации.

Определены требования к предоставляемой информации. Она должна быть полной, актуальной, достоверной и не должна содержать сведений, не предназначенных для размещения в информационных системах общего пользования, в том числе сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Формат предоставления информации - DOC, RTF, ODT, PDF, JPG, GIF, TIF, XLS, ODS.

Министерство размещает, обновляет и исключает предоставленную информацию на сайте в течение 3 рабочих дней со дня ее получения и направляет на электронный адрес органа, предоставившего информацию, уведомление об окончании работ по размещению, обновлению и исключению информации на официальном сайте о государственных и муниципальных финансах.

В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления орган власти проверяет правильность размещенной информации на сайте и, при необходимости, направляет свои замечания в Министерство.

Урегулирован порядок организации и ведения регистра муниципальных НПА Ставропольского края.

Усовершенствован порядок ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.

В частности уточнено содержание Регистра.

Отныне в Регистр включаются следующие сведения о муниципальном акте: номер и дата регистрации муниципального акта в Регистре; реквизиты муниципального акта; текст муниципального акта; источник его официального опубликования (обнародования); дата поступления муниципального акта в Правительство края; дополнительные сведения.

При этом к дополнительным сведениям относятся: решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных актов; акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов; экспертные заключения Правительства края на муниципальные акты; предписания антимонопольных органов; акты органов госвласти об отмене или о приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами МСУ отдельных госполномочий, переданных им на основании федерального закона или закона СК; письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры РФ, органов госвласти края и иных государственных органов, органов МСУ.

Увеличен срок внесения в Регистр сведений о муниципальных актах, а также дополнительных сведений. Отныне он составляет 30 календарных (ранее - 14 рабочих) дней со дня поступления в Правительство края документов, содержащих данные сведения.

Установлено, что нарушение органами МСУ и их должностными лицами порядка или сроков представления муниципальных нормативных правовых актов и (или) сведений, подлежащих включению в Регистр, влечет административную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Прежде административная ответственность за указанные правонарушения предусматривалась в Законе СК "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Соответственно скорректирован краевой Закон "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Сокращено финансирование программы по сохранению и воспроизводству плодородия почв земель сельхозназначения Ставропольского края.

До 110 800 тыс. рублей сокращен объем финансирования Программы "Сохранение и воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ставропольского края на 2012 - 2014 годы".

Финансирование из краевого бюджета составляет 24 900 тыс. рублей (ранее - 80 000 тыс. рублей), из внебюджетных источников - 85 900 тыс. рублей (сумма не изменилась).

Сокращено финансирование таких мероприятий, как дистанционное зондирование земель сельскохозяйственного назначения и проведение агролесомелиоративных мероприятий в крае.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

На развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Ставропольского края урезаны финансовые средства.

С 419 000 тыс. рублей до 387 729,2 тыс. рублей снижен объем финансирования мероприятий Программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края на 2012-2014 годы".

За счет средств бюджета СК на реализацию Программы выделено 108 000,0 тыс. рублей (ранее - 180 000 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников - 194 594,1 тыс. рублей (ранее - 239 000 тыс. рублей).

Средства будут направлены на совершенствование производственной базы КФХ для создания семейных животноводческих ферм, в том числе на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

В 2012 году из федерального бюджета на указанные цели выделено 85 135,1 тыс. рублей. Прежде финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета не предусматривалось.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Ведомственная целевая программа поддержки начинающих фермеров Ставрополья: финансирование сокращено.

Пересмотрен объем финансирования мероприятий Программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы".

Отныне он составляет 123 838,9 тыс. рублей (ранее - 164 800 тыс. рублей).

Указанные средства предусмотрены на совершенствование производственной базы начинающих КФХ в Ставропольском крае, в т.ч. на предоставление грантов на создание и развитие КФХ и предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников. Ранее предоставление средств из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий не предусматривалось.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Ужесточена административная ответственность за нарушения в сфере торговли на Ставрополье.

Увеличен штраф за самовольное осуществление деятельности в сфере торговли.

Для граждан размер штрафа отныне составит 2000 рублей, для должностных лиц - 10000 рублей, для юрлиц - 50000 рублей. Ранее размер штрафа составлял соответственно 500 рублей, 3000 рублей и 30000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере 5000 рублей, на должностных лиц - 30000 рублей, на юрлиц - 100000 рублей (ранее соответственно - 2000 рублей, 4000 рублей и 40000 рублей).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Минстроем СК приняты нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края.

Утверждены Нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края "Часть II. Зоны сельскохозяйственного использования и специального назначения. Охрана окружающей среды и условия санитарно-гигиенической безопасности. Защита населения и территорий от воздействия ЧС природного и техногенного характера. Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения".

Нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) и документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков) с учетом перспективы их развития.

Нормативы используются для принятия решений органами власти края, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории края, физическими и юрлицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.

В содержание Нормативов входят минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории), предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на население, безопасности функционирования формируемой среды, а также устойчивости в ЧС.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Увеличение доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2013 году: приняты меры.

С целью увеличения доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края в 2013 году утвержден План мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края.

Должны быть приняты меры по увеличению к уровню 2012 года объемов: валового регионального продукта не менее чем на 58,0 млрд. рублей, оборота розничной торговли не менее чем на 77,0 млрд. рублей, платных услуг населению не менее чем на 10,0 млрд. рублей, выполненных работ по виду деятельности "строительство" не менее чем на 0,4 млрд. рублей, производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий не менее чем на 17,6 млрд. рублей, отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами обрабатывающих производств не менее чем на 13,8 млрд. рублей, предоставляемых услуг связи за год не менее чем на 0,3 млрд. рублей.

Помимо мероприятий, направленных на увеличение доходной части консолидированного бюджета СК, в Плане отражены сроки исполнения мероприятий и ответственные исполнители.

Органы исполнительной власти края будут отчитываться путем представления в Минфин края до 15 февраля 2014 года отчетов о ходе выполнения Плана мероприятий по состоянию на 1 января 2014 года.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Полномочия администратора доходов краевого бюджета в 2013 г. осуществляет Правительство Ставропольского края.

Как и в предыдущих годах полномочия главного администратора доходов краевого бюджета осуществляет Правительство Ставропольского края.

Полномочия администратора доходов краевого бюджета возложены на государственное казенное учреждение "Автобаза Правительства Ставропольского края" и государственное казенное учреждение "Управление зданиями Правительства Ставропольского края".

Приведен перечень доходных источников бюджета Ставропольского края, администраторами которых являются Правительство Ставропольского края и указанные учреждения.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Поправочный коэффициент расходов для расчета годового норматива финансовых средств органам МСУ определен Минсоцзащиты Ставропольского края.

Для муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы приводится поправочный коэффициент расходов, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами МСУ отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения.

Указанный поправочный коэффициент используется для расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий в области социальной защиты отдельных категорий граждан в муниципальном районе или городском округе на планируемый год.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Оплата труда работников госучреждений Ставропольского края: как формируется ФОТ?

Согласно изменениям, примерные положения об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности утверждаются органами власти Ставропольского края по согласованию с Управлением труда и занятости населения СК (ранее - с Министерством социального развития и занятости населения СК).

Уточняются условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам указанных учреждений. Они устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников. Объем средств на осуществление выплат стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств на оплату труда работников учреждений, формируемых за счет ассигнований, выделяемых из краевого бюджета.

Также пересмотрен порядок формирования ФОТ работников казенного учреждения.

Следует отметить, что органы госвласти края - главные распорядители средств краевого бюджета вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений.

Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется казенным учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых органом государственной власти края, в ведении которого находится это казенное учреждение.

По результатам выполнения государственного задания, по решению органа госвласти края, в ведении которого находится бюджетное учреждение, последнему могут предоставляться субсидии из краевого бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании госуслуги.

Установлено, что к основному персоналу бюджетного и казенного учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников данных учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются органом госвласти края - главным распорядителем средств бюджета СК, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с Управлением труда и занятости населения СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка регламентирован Минсоцзащиты Ставропольского края.

Регламентирован порядок предоставления Министерством социальной защиты населения СК госуслуги по назначению и выплате единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка, членам их семей и лицам, находившимся на их иждивении.

Пособия назначаются членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка; членам их семей и лицам, находившимся на иждивении, в случае гибели члена добровольного формирования при исполнении обязанностей по охране общественного порядка; законным представителям указанных лиц.

Решение Министерства о назначении (отказе в назначении) пособия должно быть принято в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и необходимых документов.

В назначении пособия может быть отказано в случае, если представленные документы не подтверждают право заявителя на получение единовременного пособия, а также если заявитель повторно обратился за назначением пособия, которое ранее было ему назначено.

Документы на назначение пособия должны быть читаемы, исполнены синими или черными чернилами и содержать все необходимые реквизиты.

Пособие перечисляется на лицевые счета заявителей.

Закреплен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц при предоставлении госуслуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий добровольным пожарным и членам их семей регламентирован Минсоцзащиты населения Ставропольского края.

Регламентирован порядок назначения и выплаты Министерством социальной защиты населения СК единовременных денежных пособий добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны, членам семей и лицам, находившимся на их иждивении.

Заявителями являются добровольные пожарные, работники добровольной пожарной охраны в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей добровольного пожарного; члены семей и лица, находившиеся на иждивении добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны, погибших (умерших) в связи с выполнением обязанностей добровольного пожарного; законные представители указанных лиц.

Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия должно быть принято в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и необходимых документов.

Заявление может быть подано лично в Министерство, путем направления почтовых отправлений в Министерство, путем направления документов на единый портал (www.gosuslugi.ru) и региональный портал (www.gosuslugi.stavkray.ru).

Основаниями для отказа в приеме документов является неразборчивость их написания; отсутствие документа, подтверждающего полномочия заявителя; в документах ФИО гражданина указаны не полностью, копии документов не заверены в установленном порядке.

Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц при предоставлении госуслуги.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума по Ставропольскому краю: IV квартал 2012 года.

За IV квартал 2012 года величина прожиточного минимума по краю незначительно выросла и составила на душу населения - 6259 рублей; для трудоспособного населения - 6726 рублей; для пенсионеров - 5144 рубля; для детей - 5933 рубля.

Для справки: в предыдущем квартале прожиточный минимум составил 6137 рублей, 6588 рублей; 5028 рублей и 5856 рублей соответственно.

Прожиточный минимум включает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума можно оценить уровень жизни населения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Урегулировано положение о стипендии Губернатора Ставропольского края юным спортсменам края.

Скорректирован порядок назначения стипендии Губернатора Ставропольского края юным спортсменам края.

Изменения связаны с изменениями в структуре органов власти края.

В частности, теперь Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, а не Комитет по физической культуре и спорту занимается вопросами назначения стипендии: проверяет поданные документы на соответствие установленным требованиям, готовит проект правового акта Губернатора края о назначении стипендии до 30 января текущего года, взаимодействует с комиссией по назначению стипендии Губернатора края юным спортсменам.

Пересмотрен персональный состав комиссии по назначению стипендии Губернатора Ставропольского края спортсменам края.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Порядок реализации подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" закреплен Минстроем СК.

В рамках подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" Минстроем СК проводится конкурс российских кредитных организаций для предоставления им субсидий за счет средств краевого бюджета на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала.

Закреплен порядок проведения конкурсного отбора. Его проводит образованная Минстроем конкурсная комиссия, которая рассматривает предоставленные кредитными организациями документы для участия в конкурсном отборе, принимает решение о признании кредитной организации победителем.

Для участия в конкурсном отборе претенденты представляют в министерство Заявку, форма которой приводится, и документы по перечню, утвержденному постановлением Правительства СК.

Отбор производится по установленным критериям отбора. Министерство в течение десяти рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией направляет кредитным организациям, участвующим в конкурсном отборе, уведомление о принятом решении.

Все решения конкурсной комиссии принимаются на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии.

Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.

Документы, предоставленные на конкурсный отбор, кредитным организациям не возвращаются.

Приведена также форма Соглашения о предоставлении указанных субсидий за счет средств бюджета края.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Решение жилищных проблем на Ставрополье - программными методами.

На 2013-2015 годы разработана краевая целевая программа "Жилище".

Ее цель - обеспечение населения края доступным и качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в крае.

В задачи Программы входит: развитие системы ипотечного жилищного кредитования в крае; оказание господдержки населению края в решении жилищных проблем; развитие массового строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, в крае.

Программа включает несколько подпрограмм: "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, коммунальной инфраструктуры и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2013-2015 годы"; "Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2013-2015 годы"; "Стимулирование развития жилищного строительства в Ставропольском крае на 2013-2015 годы".

Прогнозируемый объем финансирования программных мероприятий составит 14321888,05 тыс. рублей. Средства на реализацию Программы предоставлены из федерального, краевого, местных бюджетов, а также из внебюджетных источников.

Результатом реализации Программы является: обеспечение жильем 450 семей края с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных Ипотечным агентством; доведение годового объема ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных Ипотечным агентством населению края, до 200000,00 тыс. рублей; улучшение жилищных условий 900 семей края с использованием кредитов, в том числе ипотечных, выданных российскими кредитными организациями, с привлечением материнского (семейного) капитала при оказании государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Среди иных результатов - улучшение жилищных условий 555 молодых учителей за счет ипотечных жилищных кредитов при оказании господдержки за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета; улучшение жилищных условий 2443 молодых семей с использованием заемных средств при оказании им содействия за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов; доведение годового объема ввода жилья в крае до 1950 тыс. кв. метров и 27080 жилых квартир в многоквартирных жилых домах и индивидуальных жилых домах.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнен Порядок предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Ставропольском крае.

Изменениями установлено, что в случае отказа граждан в получении субсидии на обеспечение жильем в текущем финансовом году они исключаются из списка граждан, которым планируется предоставить субсидии в текущем финансовом году. При этом право на получение субсидии в последующие годы за ними сохраняется.

Также из списка исключаются граждане, не представившие письменного согласия на субсидию в течение 40 календарных дней со дня получения ими извещения о предоставлении субсидии от органа МСУ. В последующие годы граждане также имеют право обратиться за получением субсидии.

Право получения субсидии в текущем финансовом году передается следующему в сводном списке гражданину.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Ресурсоснабжающие организации Ставропольского края: закреплен перечень документов для согласования нормативов потребления коммунальных услуг.

Напомним, что установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающих организаций.

В случае если установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе ресурсоснабжающих организаций, то последние представляют в уполномоченные органы документы, перечень и содержание которых определяются НПА субъектов РФ.

Закреплен такой Перечень и содержание документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями Ставропольского края в Министерство ЖКХ края.

В частности, ресурсоснабжающие организации подают Заявление об установлении нормативов потребления коммунальных услуг, пояснительную записку с обоснованием выбранного метода установления нормативов, расчеты нормативов и документ, подтверждающий полномочия руководителя ресурсоснабжающей организации края на осуществление действий от ее имени.

Дополнительно предоставляются документы в зависимости от вида коммунальных услуг (адресные списки многоквартирных домов или жилых домов, пояснительные записки, справки).

Документы представляются на бумажных носителях, подписываются руководителем ресурсоснабжающей организации и заверяются печатью. Расчеты дополнительно представляются в электронном виде.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений: 2013 год.

На 2013 г. утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Он составляет 66,14 к уровню цен 1991 года.

Как и в прошлом году установлены понижающие коэффициенты для оценки стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на уровне 2010 года для городских округов и городских поселений края - 0,316; сельских поселений Ставропольского края - 0,299.

Коэффициент применяется при расчетах инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для исчисления налога на имущество на 2013 г.

В 2012 г. этот коэффициент составлял 65,14.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство Ставропольского края об избирательных комиссиях.

Цель вносимых поправок - приведение краевого законодательства в соответствие федеральному.

Так, число членов избирательной комиссии края Дума края и Губернатор назначают на основе предложений, приведенных в ФЗ. Число членов избирательной комиссии муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. Число членов окружной, территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Ставропольского края формирует также на основе предложений, предусмотренных федеральным законодательством.

В полномочия избирательной комиссии включено формирование резерва составов участковых избирательных комиссий. Порядок формирования резерва установлен Центральной избирательной комиссией РФ.

Непосредственно участковые избирательные комиссии формирует территориальная избирательная комиссия. Также в ее компетенцию входит предоставление членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверения, форма которого устанавливается Центральной избирательной комиссией РФ.

Определен срок формирования участковых избирательных комиссий - 5 лет. Ранее они формировались на период избирательной кампании, кампании референдума.

На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Срок полномочий сформированной таким образом участковой избирательной комиссии устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

Закреплены полномочия участковой избирательной комиссии.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Закона.

Согласование проектов схем территориального планирования уполномоченными отраслевыми органами власти Ставропольского края: уточнен порядок.

Скорректировано положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и муниципальных образований Ставропольского края.

Заказчик обеспечивает доступ к проектам документов территориального планирования (материалам по их обоснованию) в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Уведомление об обеспечении указанного доступа, поступившее в Правительство края для согласования данного проекта документа территориального планирования, в течение 3 рабочих дней со дня его получения Правительством края направляется в Минстрой СК для организации рассмотрения проекта документа территориального планирования и подготовки сводного заключения о его согласовании (отказе в согласовании).

Министерство, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления о размещении проекта документа территориального планирования и материалов по его обоснованию в информационной системе уполномоченные отраслевые органы исполнительной власти края.

Уполномоченный отраслевой орган рассматривает проект документа территориального планирования и материалы по его обоснованию в течение 30 дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту и готовит заключение о согласовании (отказе в согласовании) последнего в части вопросов, входящих в его компетенцию.

Срок согласования проекта документа территориального планирования не может превышать 3 месяцев со дня поступления в Правительство края уведомления об обеспечении доступа к проекту.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.