Горячие документы. Ставропольский край. 19 января 2013

При Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды СК образован Совет по охоте и охотничьему хозяйству.

Цель его деятельности - определение приоритетных направлений развития охоты и охотничьего хозяйства на территории края и коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по этим направлениям.

Совет рассматривает проекты НПА СК, связанные с вопросами правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; готовит предложения по привлечению инвестиций в охотничье хозяйство края; анализирует состояние охотничьего хозяйства края и перспективы его развития и др.

Урегулирован порядок деятельности Совета.

Совет возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его утвержденного состава.

Повестка дня заседания Совета и проекты решений очередного заседания формируются секретарем по согласованию с председателем Совета, а в его отсутствие с заместителем председателя Совета. На каждом заседании Совета ведется протокол, который рассылается членам Совета в течение двух недель после проведения заседания.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В целях осуществления контроля за соблюдением юрлицами, ИП и КФХ требований краевого законодательства по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения утвержден порядок организации и осуществления такого контроля.

Уполномоченным органом исполнительной власти края, осуществляющим региональный государственный контроль, является Министерство сельского хозяйства СК. Непосредственно региональный государственный контроль осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юрлиц и ИП, разрабатываемого и утверждаемого Министерством.

Внеплановая проверка проводится в соответствии с приказом Министерства после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта проверки.

Организации, в отношении которых проводится региональный государственный контроль, обязаны обеспечить должностным лицам доступ к объектам, подлежащим такому контролю, и представить документацию, необходимую для его проведения.

По результатам проведения плановых и внеплановых проверок должностными лицами составляются документы, формы которых устанавливаются Министерством.

Так, при выявлении нарушений краевого законодательства в области обеспечения плодородия земель сельхозназначения собственникам, владельцам и пользователям, в т.ч. арендаторам, земельных участков выдаются предписания об устранении нарушений, в случае выявления административных правонарушений составляются протоколы об административных правонарушениях.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В 2012 году увеличен объем финансирования мероприятий Программы "Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012-2015 годы".

Так, на реализацию мероприятий по эколого-просветительской деятельности, обеспечению органов власти и жителей края достоверной информацией о состоянии окружающей среды в крае выделено 6232,46 тыс. рублей (ранее - 6034,48 тыс. рублей), на создание электронной системы сбора и обработки данных результатов мониторинга состояния атмосферного воздуха, водных объектов, радиационной обстановки, отходов производства и потребления - 350,05 тыс. рублей, на создание электронной карты города Ставрополя, отражающей влияние внешней среды города на живые организмы - 410,00 тыс. рублей.

В программные мероприятия включено проведение комплексного обследования паводкоопасных зон Ставропольского края и разработка мероприятий по строительству природоохранных объектов для защиты жителей края и территории края от вредного воздействия вод, а также разработка программного комплекса "Геоинформационная система гидротехнических сооружений Ставропольского края".

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 4.5 Изменений, который вступает в силу не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2012 год в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края.

Скорректирована методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов МСУ муниципальных образований края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета.

Так, в случае уменьшения прогноза расходов на содержание органов МСУ на очередной финансовый год по сравнению с расходами по состоянию на 1 июля текущего финансового года, норматив рассчитывается с учетом коэффициента, определяемого как отношение расходов на содержание органов МСУ края по состоянию на 1 июля текущего финансового года с учетом корректировки, к прогнозу расходов на содержание органов МСУ муниципального образования Ставропольского края на очередной финансовый год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменениями установлено, что при награждении Премией Ставропольского края, присвоении звания "Почетный гражданин Ставропольского края" либо награждении медалью "Герой труда Ставрополья", единовременное денежное вознаграждение предоставляется без учета суммы НДФЛ, которая выплачивается за счет средств бюджета СК.

Вручение свидетельства о награждении Премией либо удостоверения о присвоении звания может быть возложено по поручению Губернатора Ставропольского края на вице-губернатора - председателя Правительства СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1, 2.1 и пункта 3 Изменений, которые вступают в силу с 1 января 2013 г.

Утверждено новое Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края. Прежнее утратило силу.

Управление является органом исполнительной власти края, осуществляющим госуправление в сфере организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории края. Управление является правопреемником присоединенных к нему территориальных органов управления по всем обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Закреплены цели и задачи Управления. Среди последних: участие в реализации государственной семейной политики на территории края; организация исполнения переданных полномочий РФ на государственную регистрацию актов гражданского состояния; участие в исполнении международных обязательств РФ в сфере правовой помощи по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

Возглавляет Управление начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Назначение на должность начальника управления производится по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором края по представлению начальника управления.

В Управлении образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), заместителя начальника управления, работников управления. В состав коллегии могут включаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов МСУ, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты в области семейного права. Состав коллегии утверждается Правительством края по представлению начальника управления.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы деятельности Управления и принимает соответствующие решения, которые оформляются протоколами.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Порядок организации и обеспечения оздоровления детей, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении.

В связи с переименованием органов власти края, вопросами реализации данного порядка занимается Министерство социальной защиты населения края.

Для получения путевки родитель или законный представитель ребенка обращается в учреждение, уполномоченное министерством, с заявлением о предоставлении путевки.

Решение о предоставлении путевки принимается на основании заявления и документов, перечень которых расширен. Дополнительно необходимо предоставить копию постановления органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), или в приемной семье; копию свидетельства о заключении брака, справку о составе семьи с места жительства ребенка, выданную управляющей ЖЭО, на балансе которой находится жилой дом, либо органом МСУ - на пасынка и падчерицу.

Часть документов предоставляется самостоятельно, а часть запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах МСУ муниципальных образований края. Кроме того, заявление и документы могут быть представлены родителем (законным представителем) в форме электронного документа.

Решение о предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения всех документов.

Упорядочен порядок выдачи компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки.

Так, компенсация предоставляется в случае, если в соответствующем году родителем (законным представителем) была самостоятельно приобретена путевка на ребенка в санаторно-курортное учреждение, соответствующее предпочтительным местам его лечения и (или) профилю его заболевания, рекомендованным в справке для получения путевки. Пересмотрен перечень документов на ее получение.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены краевые стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2013 г. Они применяются для расчета субсидий, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Предельная стоимость ЖКУ на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц на одного члена семьи для семей разной численности в многоквартирных домах, находящихся в различных жилищных фондах, колеблется от минимальной, установленной в Грачевском районе (при численности семьи пять и более человек) 1162,07 руб., до максимальной - 3973,07 руб. в Минераловодском районе.

Для одиноко проживающего гражданина минимальная стоимость ЖКУ установлена в Арзгирском районе - 2193,75, а максимальная - в городах Кисловодске (3496,46) и Лермонтове (3823,81) руб.

В домах индивидуального жилищного фонда минимальная стоимость ЖКУ установлена в Журавском сельсовете Новоселицкого района - 864,01 руб. (при численности семьи пять и более человек), а максимальная в г. Лермонтове - 2840,58 руб. (на одиноко проживающего гражданина).

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Пересмотрена краевая целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы".

Сокращено общее финансирование Программы с 6926446,74 тыс. рублей до 6898113,51 тыс. рублей. При этом объем ассигнований из федерального бюджета сохранился на прежнем уровне, а сокращение произошло за счет средств внебюджетных источников.

Напротив, средства краевого бюджета в 2012 году на реализацию программы были увеличены с 767792,14 тыс. руб. до 791050,12 тыс. руб., объем средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края также вырос с 218126,95 тыс. руб. до 235004,78 тыс. руб.

Соответственно скорректированы объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав краевой целевой программы, перечень мероприятий подпрограмм и размеры субсидий муниципальным образованиям края.

Речь идет о бюджетных инвестициях в объекты капстроительства для государственных нужд края, в объекты электросетевого хозяйства, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро", в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Внесены поправки в краевую целевую программу "Жилище" в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы".

Расширены цели данной программы. Отныне она предусматривает также оказание господдержки за счет средств федерального и краевого бюджетов молодым учителям в возрасте до 35 лет государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений края, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования, на улучшение жилищных условий. Улучшение последних, в частности, предусмотрено благодаря использованию молодыми учителями ипотечного кредита.

В связи с этим, приводится порядок предоставления в 2012 году молодым учителям субсидий на возмещение части затрат по ипотечному кредиту.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством строительства и архитектуры СК в полном объеме первоначального взноса, но не более 20% от суммы ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых, предоставленного молодым учителям.

Претендент на получение субсидии имеет право на субсидию только 1 раз.

Списки молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории соответствующих муниципальных образований края, формируются органами МСУ муниципальных образований на основании представленных ими документов. Срок предоставления документов - до 24 декабря 2012 года.

Орган МСУ в 3-дневный срок со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о включении или об отказе во включении претендента в список учителей.

Сформированный список учителей направляется в Минобразования края, которое в срок до 28 декабря 2012 года формирует и утверждает сводный список учителей - участников Подпрограммы и представляет его в Минстрой края.

Минстрой края с учетом денежных средств, выделенных в 2012 году из федерального и краевого бюджета на предоставление субсидий, и на основании сводного списка учителей - участников Подпрограммы в срок до 29 декабря 2012 года формирует и утверждает список получателей субсидий в 2012 году.

Установлено, что преимущественное право на включение в список получателей субсидий имеют молодые учителя, воспитывающие несовершеннолетних детей в неполной семье, а также проживающие в сельской местности или изъявившие желание работать в сельской местности.

На реализацию указанных мероприятий в федеральном бюджете в 2012 году предусмотрены средства в сумме 77004,49 тыс. рублей. Среди результатов реализации Программы - обеспечение к концу 2012 года жильем 238 молодых учителей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определены порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогам государственных образовательных учреждений среднего профобразования, в отношении которых Министерство здравоохранения СК осуществляет функции и полномочия учредителя.

Установлено, что педагоги указанных учреждений имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов.

Длительный отпуск может предоставляться педагогу в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательного учреждения.

Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств и другие вопросы, определяются уставом образовательного учреждения.

Отпуск предоставляется педагогу по его заявлению и оформляется приказом образовательного учреждения. Длительный отпуск директору образовательного учреждения оформляется приказом Министерства.

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагога на другую работу, а также увольнение его по инициативе администрации, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.

В случае заболевания работника в период пребывания в длительном отпуске, отпуск подлежит продлению на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с администрацией образовательного учреждения переносится на другой срок.

Расширены полномочия Министерства сельского хозяйства СК. Отныне среди них, помимо прочих, региональный государственный контроль за соблюдением краевого законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены условия и механизм предоставления в 2012 году субсидии на поддержку сельхозтоваропроизводителей (за исключением граждан, ведущих ЛПХ, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенных Минсельхозом края в реестр субъектов господдержки сельскохозяйственного производства, и пострадавших в результате засухи 2012 года.

Субсидии предоставляются с соблюдением определенных условий. В их числе: производство продукции растениеводства и (или) животноводства; включение получателя в Реестр сельскохозяйственных производителей края, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Почвенная засуха" в летний период 2012 г.

Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из суммы невозмещенных затрат, установленных актом экспертизы пострадавших объектов растениеводства или актом экспертизы застрахованных объектов растениеводства, - при производстве получателем продукции растениеводства; либо исходя из ставок, устанавливаемых Министерством, - при производстве получателем продукции животноводства на приобретение кормов.

Приводится перечень документов, представляемых в Министерство для получения субсидии. Срок предоставления документов - до 27 декабря 2012 года.

Представленные документы рассматриваются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня их поступления, в результате чего Министерство составляет сводный реестр получателей на выплату субсидии и направляет в Минфин края платежные поручения для перечисления в срок, не превышающий 1 рабочего дня, с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей причитающейся суммы субсидии.

В случае неисполнения условий предоставления субсидии, а также установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В связи с изменениями в структуре органов исполнительной власти края уточняется перечень госзаказчиков Программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в крае на 2010-2012 годы". Теперь в их числе Министерство энергетики, промышленности и связи СК.

Объем финансирования Программы увеличен до 141749,6 тыс. руб. (ранее - 141300 тыс. руб.). Финансирование по-прежнему осуществляется за счет краевого бюджета и внебюджетных средств.

Дополнительные средства предоставлены из краевого бюджета и направлены на приобретение выставочного презентационного торгового оборудования и средств для его хранения и транспортировки для передвижной выставочной экспозиции Ставропольского края; формирование единых выставочных экспозиций Ставропольского края на международных, российских и межрегиональных выставках - ярмарках, организация проведения форумных и выставочно-ярмарочных мероприятий в РФ и за рубежом.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.