Горячие документы. Ставропольский край. 24 ноября 2012

Закреплен порядок финансирования и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения края.

Главным распорядителем средств краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения края является Управление труда и занятости населения СК.

Определено, какие мероприятия в области содействия занятости населения края относятся к финансируемым.

Среди них: информирование о положении на рынке труда края; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профобучения; психологическая поддержка безработных граждан; профподготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда края и др.

Оплата расходов по указанным мероприятиям осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых учреждениями занятости населения края с работодателями и (или) образовательными учреждениями. При этом оплата расходов, связанных с выплатами материальной поддержки, производится российскими кредитными организациями, организациями федеральной почтовой связи в соответствии с договорами (соглашениями) на основании списков получателей указанных выплат, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати учреждения занятости населения края.

Урегулирован порядок возврата средств и проведения контроля за расходованием средств на мероприятия в области содействия занятости населения.

Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета осуществляют Управление труда края и Министерство финансов СК.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 октября 2012 г.

С октября 2012 года увеличены должностные оклады муниципальных служащих города Ставрополя.

Так, оклад главы администрации города Ставрополя отныне составляет 12 789 руб. (ранее - 12 065 руб.), первого заместителя главы администрации города - 12 079 руб. (ранее - 11 395 руб.), заместителя главы администрации, главы администрации района в городе, начальника управления по работе с населением района в городе, руководителя департамента, комитета, управляющего делами, руководителя контрольного органа - 11 375 руб. (ранее - 10 731 руб.). Увеличены оклады и остальных муниципальных служащих города Ставрополя.

Уточнены также должностные оклады выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Отныне оклад главы муниципального образования составляет 12789 руб., заместителя председателя представительного органа местного самоуправления - 12079 руб., депутата представительного органа МСУ - 11375 руб.

Решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

Изменениями установлено, что право на предоставление дополнительных мер соцподдержки имеют члены малоимущей семьи и малоимущий одиноко проживающий гражданин, имеющие регистрацию по месту жительства в городе Ставрополе.

Предоставление пособия носит заявительный характер.

Для получения пособия заявители представляют в Управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя заявление о назначении и выплате единовременного пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; паспорт (подлинник и копию); справку о составе семьи; справку о признании семьи малоимущей или одиноко проживающего гражданина малоимущим (подлинник и копию); сберегательную книжку.

Для назначения единовременного пособия на частичное возмещение расходов на установку приборов учета воды и газа заявителем дополнительно представляется копия акта ввода в эксплуатацию приборов учета воды и газа.

Дополнительно указано, что на момент установки приборов учета семья или одиноко проживающий гражданин должны быть признаны малоимущими в установленном порядке. Отсутствие у семьи или одиноко проживающего гражданина на момент установки приборов учета воды и газа статуса малоимущих является основанием для принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия.

Сведения, указанные в представленных заявителем документах, проверяются Управлением в течение 10 дней со дня принятия заявления.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Уточняются некоторые вопросы предоставления дополнительных мер социальной поддержки лиц, сопровождающих инвалидов или больных детей, направленных в федеральные учреждения здравоохранения.

Напомним, что соцподдержка указанных лиц заключается в предоставлении им единовременного пособия в размере 15 000 рублей на питание и проживание.

Установлено, что предоставление единовременного пособия носит заявительный характер.

Утверждены формы заявления о назначении и выплате единовременного пособия и расписки о принятии документов в Управлении труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Утверждено новое Примерное положение об оплате труда работников бюджетных, казенных, автономных образовательных учреждений края.

Заработная плата работников государственных образовательных учреждений определяется исходя из должностных окладов (окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.

Педагогическим работникам, выполняющим функции классных воспитателей, дополнительная оплата за классное руководство не производится. Ставки заработной платы, продолжительность рабочего времени и очередного отпуска этой категории работников устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных для воспитателей.

Назначение специалистов на должности руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений производится при наличии у них I квалификационной категории или прошедшие аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Установлено, что новые системы оплаты труда работников, включающие размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного, стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

В случаях, когда заработная плата работников по вводимым условиям оплаты труда окажется ниже, чем в действующих условиях, на время их работы в данном учреждении в занимаемой должности производится доплата за изменение условий оплаты труда в пределах планового ФОТ до очередного повышения должностных окладов, ставок заработной платы.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2012 г.

Установленные ранее коэффициенты к зарплате за работу в пустынных и безводных местностях в отдельных муниципальных образованиях края применяются не только для работников государственных учреждений образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы Ставропольского края, но и государственных учреждений занятости, учреждений по работе с молодежью, противопожарной и аварийно-спасательной служб Ставропольского края.

Напомним, на территории Арзгирского, Левокумского и Нефтекумского (за исключением города Нефтекумска) муниципальных районов указанный коэффициент составляет 1,15, на территории Апанасенковского, Благодарненского, Буденновского, Курского, Степновского, Туркменского муниципальных районов, в городе Буденновске и городе Нефтекумске Нефтекумского района - 1,1.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.1 настоящего постановления в части установления коэффициентов к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях работникам государственных учреждений занятости, по работе с молодежью, противопожарной и аварийно-спасательной служб Ставропольского края, расположенных в отдельных муниципальных образованиях Ставропольского края, который вступает в силу с 1 января 2013 г.

Уменьшен объем финансирования краевой целевой программы "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы". Отныне он составляет 1 752 525,93 тыс. рублей (ранее - 1 831 795,63 тыс. рублей). Средства федерального бюджета составляют 709 862,00 тыс. рублей, краевого - 550 626,00 тыс. рублей, местных бюджетов - 62 297,93 тыс. рублей, внебюджетных источников - 429 740,00 тыс. рублей.

Сокращено финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе по обеспечению молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем, мероприятий по развитию водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения в сельской местности Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Сельхозтоваропроизводителям края (за исключением граждан, ведущих ЛПХ, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат по строительству, реконструкции и техперевооружению мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование, выплачиваются субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, включенным Минсельхозом края в реестр субъектов господдержки сельскохозяйственного производства края. При этом субсидии предоставляются получателям, не воспользовавшимся в текущем году иной господдержкой на строительство, реконструкцию мелиоративных систем.

Определены условия предоставления субсидий, а также перечень документов, предоставляемых в Министерство для получения субсидии. Документы представляются в Министерство не позднее 20 декабря текущего года.

На основании представленных документов Министерство формирует сводный реестр получателей на выплату субсидии.

Установлены случаи, когда субсидия подлежит возврату в бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края на 2012 год в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Ставропольского края, предусматривающих расходы на указанные цели.

Урегулирован порядок применения целевых статей и видов расходов бюджетной классификации расходов бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также порядок применения целевых статей бюджетной классификации расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета и бюджета СКФОМС, имеющих целевое назначение.

Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности участников бюджетного процесса в пределах подразделов бюджетной классификации расходов бюджетов.

Код целевой статьи состоит из 7 знаков и составляет 8-14 разряды двадцатизначного кода бюджетной классификации расходов бюджетов. При этом разряды с 11 по 12 предназначены для кодировки программы соответствующей целевой статьи, а разряды с 13 по 14 - для кодировки подпрограммы, конкретизирующей направления расходования средств в рамках программы.

Перечень и коды целевых статей формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств краевого бюджета и бюджета СКФОМС и утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом СК о краевом бюджете (бюджете СКФОМС) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Виды расходов детализируют направление финансирования расходов, как по целевым статьям, так и по целевым программам.

Перечни видов расходов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов Законом СК о краевом бюджете и Законом СК о бюджете СКФОМС. Перечни видов расходов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств краевого бюджета и бюджета СКФОМС.

Приводятся предельные размеры должностных окладов депутатов, членов выборных органов МСУ Ставропольского края, выборных должностных лиц МСУ, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

Указанные размеры должностных окладов устанавливаются должностным лицам органов МСУ муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций, а также предоставляемых за счет средств Инвестиционного фонда РФ субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета.

Постановление, определяющее нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае, признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

С 719 883,85 тыс. рублей до 938 310,34 тыс. рублей увеличен объем финансирования мероприятий краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы".

За счет средств федерального бюджета предусмотрено финансирование в размере 212000,00 тыс. рублей, краевого бюджета - 601605,86 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 33104,48 тыс. рублей, внебюджетных источников (только на 2012 год) - 91600,00 тыс. рублей.

Дополнительные средства направлены на финансирование таких мероприятий, как: частичное возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций края, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени края, посредством предоставления субсидий; капитальное строительство объектов физической культуры и спорта собственности муниципальных образований края, посредством предоставления муниципальным образованиям субсидий, предусмотренных Программой.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточняется порядок назначения и выплаты стипендии Губернатора Ставропольского края студентам и учащимся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профобразования.

Утверждены Положение о Комиссии по назначению стипендии, устанавливающее порядок ее деятельности при формировании списка получателей стипендии, и состав Комиссии.

Стипендия назначается ежегодно на период с 1 сентября по 30 июня студентам и учащимся образовательных учреждений края. Выплата стипендии стипендиатам осуществляется ежемесячно Комитетом СК по делам молодежи за счет средств краевого бюджета.

Количество стипендиатов на каждый учебный год определяется Комиссией из следующего расчета: для государственных образовательных учреждений высшего профобразования, включая их филиалы и структурные подразделения, - 1 человек на 1000 студентов очной формы обучения, но не более 60 человек; для государственных образовательных учреждений среднего и начального профобразования, а также аккредитованных негосударственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профобразования - по 1 человеку от каждого образовательного учреждения края, но не более 40 человек.

На каждого кандидата ученые (педагогические) советы соответствующих образовательных учреждений края ежегодно с 10 июля по 10 августа представляют в Комитет документы по приведенному перечню.

Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проверяет их, после чего перенаправляет в Комиссию. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия формирует список студентов и учащихся образовательных учреждений края на назначение стипендии и направляет его с протоколом заседания в Комитет.

Определены случаи досрочного прекращения выплаты стипендии.

В течение 10 календарных дней со дня получения списка стипендиатов и протокола заседания Комиссии либо сведений о наличии оснований для досрочного прекращения выплаты стипендии стипендиату Комитет готовит проект правового акта Губернатора края о назначении стипендии либо о досрочном прекращении выплаты стипендии стипендиату.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С целью развития и популяризации физической культуры и спорта в Ставропольском крае Министерством физической культуры и спорта СК разработана Программа "Развитие физической культуры и спорта в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы".

В задачи Программы входит: обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для всех слоев населения края; строительство и реконструкция спортивных сооружений в крае; развитие профессионального спорта в крае; развитие материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных Минспорта края; популяризация и пропаганда физической культуры и спорта в крае.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме предполагается: привлечь дополнительно к систематическим занятиям физической культурой и спортом в крае более 80000 человек; построить в крае 13 спортивных сооружений; увеличить численность учащихся, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах края, на 1 000 человек.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 475021,73 тыс. рублей. Средства предоставлены из краевого и местных бюджетов.

Результатами реализации Программы является: увеличение удельного веса населения края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения края; увеличение обеспеченности края спортивными сооружениями: спортивными залами, плоскостными сооружениями, плавательными бассейнами.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Финансирование краевой целевой программы "Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" согласно изменениям составляет 1553814,27 тыс. рублей (ранее - 1633314,45 тыс. рублей). Финансирование сокращено в 2012 году за счет краевого бюджета.

Значительно сокращено предоставление средств на строительство главного корпуса краевого бюро судебно-медицинской экспертизы по ул. Дзержинского, 70, в 83 квартале г. Ставрополя, а также на строительство Ставропольского клинического перинатального центра.

Особо отмечено, что изменение типа ГУЗ края и МУЗ края не является основанием для прекращения их участия в реализации мероприятий Программы, а их финансирование в рамках Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточняется порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ставропольского края.

В частности установлено, что заявление на выдачу разрешения можно подать в форме электронного документа через региональный портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края или документа на бумажном носителе.

Формы заявлений о выдаче разрешения, переоформлении разрешения, выдаче дубликата разрешения утверждаются уполномоченным органом и подлежат размещению в государственных информационных системах Ставропольского края "Региональном реестре государственных услуг (функций)" и региональном портале, а также подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

Вместе с заявлением представляются копия документа, удостоверяющего личность перевозчика (представителя перевозчика); копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, заверенные перевозчиком; копия договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.

Срок выдачи разрешения или направления заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения составляет 30 дней со дня подачи заявления.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, которое предполагается использовать в качестве легкового такси.

В выдаче разрешения может быть отказано в случае представления перевозчиком недостоверных сведений.

Последнее выдается под роспись руководителю постоянно действующего исполнительного органа юрлица или ИП при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или его представителю при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.