Горячие документы. Ставропольский край. 1 сентября 2012

В компетенцию Управления труда и занятости населения края входит проведение контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Регламентирован порядок осуществления данного контроля.

Информацию о правилах проведения контроля можно получить непосредственно в помещениях Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, на официальном сайте Управления, в СМИ.

Контроль проводится должностными лицами Управления посредством плановых и внеплановых выездных (либо документарных) проверок.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении проверки.

Основанием для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является утвержденный Управлением план проведения выездных и документарных проверок.

Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются: непредоставление или неполное предоставление организацией информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; невыполнение квоты для приема на работу инвалидов; истечение срока устранения ранее выявленных нарушений; поступление информации от органов власти, организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты; поступление обращений граждан с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц организации, выразившиеся в необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты.

Установлен максимальный срок проведения плановой (внеплановой) выездной проверки - не более 20 рабочих дней. Срок проведения плановой (внеплановой) документарной проверки также не может превышать 20 рабочих дней. Сроки проведения проверок могут быть продлены, но не более чем на 20 дней.

Результаты проверки оформляются в виде акта проверки. В случае выявления нарушений при приеме на работу инвалидов составляется протокол об административном правонарушении.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во исполнение Указа Президента РФ при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории края, назначается ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае.

Закреплены условия выплаты последней. Среди них: наличие гражданства РФ у родителей и детей, а также низкий среднедушевой доход семьи, т.е. не превышающий величину среднедушевого денежного дохода, сложившегося в крае по данным территориального органа статистики за 9 месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой.

Данные меры призваны улучшить демографическую политику в крае.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2012 года вновь увеличиваются в 1,06 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих края в соответствии с замещаемыми ими должностями, месячные оклады гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами, ежемесячные надбавки к должностным окладам за почетное звание РФ, за докторскую и за кандидатскую степень.

Установлено, что размеры должностных окладов, окладов за классные чины, ежемесячных надбавок после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять аналогичные решения об увеличении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Урегулирован порядок назначения и выплаты единовременных денежных пособий членам добровольных формирований населения по охране общественного порядка в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка, а также членам семей и лицам, находившимся на иждивении членов добровольных формирований, погибших (умерших) в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Для назначения и выплаты пособия необходимо обратиться с заявлением в Министерство соцзащиты населения края, приложив к нему документы по приведенному перечню. Документы могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в заверенных копиях.

Следует отметить, что заявление и документы могут быть направлены заявителем в министерство также в форме электронных документов.

Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия принимается Министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению. О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Выплата пособия осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства края путем перечисления пособия на лицевой счет заявителя.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Пересмотрен перечень госдолжностей Ставропольского края, замещение которых дает право доступа к персональным данным в аппарате Правительства края.

Изменения связаны с появлением должности вице губернатора и изменениями в структуре органов исполнительной власти края.

В раздел "Государственные должности Ставропольского края" указанного перечня теперь входят: Губернатор края; вице-губернатор - председатель Правительства края; первый заместитель председателя Правительства края; заместитель председателя Правительства края и заместитель председателя Правительства края (руководитель аппарата Правительства края).

Также в аппарате Правительства края образован секретариат вице-губернатора - председателя Правительства края.

Из аппарата Правительства исключены следующие структурные подразделения: секретариат заместителя председателя Правительства края - министра строительства и архитектуры края, Управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности края, государственных гражданских служащих края. Изменения связаны с появлением должности вице-губернатора.

В частности, вице-губернатор - председатель Правительства края, первые заместители и заместители председателя Правительства края направляются в командировки по решению Губернатора края, в свою очередь вице-губернатор - председатель Правительства края уполномочен направлять в командировки руководителей органов исполнительной власти края и гражданских служащих.

Скорректированы расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение).

Теперь в зависимости от занимаемой должности, расходы возмещаются по таким нормам: Губернатору края - без ограничения суммы, вице-губернатору - председателю Правительства Ставропольского края - не более 20 тыс. рублей в сутки, иным лицам, замещающим госдолжности, - не более 15 тыс. рублей в сутки, а гражданским служащим - не более 12 тыс. рублей в сутки.

Ранее сумма возмещения была не более 12 тыс. рублей в сутки.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

С 1 октября 2012 года в очередной раз будут увеличены в 1,06 раза размеры должностных окладов работников госорганов Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Установлено, что размеры должностных окладов работников после повышения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

В соответствии с этим, органам МСУ муниципальных образований края рекомендовано принять решение о повышении размеров должностных окладов лиц, не замещающих муниципальные должности и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов МСУ муниципальных образований края.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Напомним, что на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам МСУ отдельных госполномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства предоставляются субсидии на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов, животноводческую продукцию, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов.

Предоставление субсидий осуществляется на основании утвержденных Минсельхозом края документов.

Изменениями в новой редакции приводится форма расчета размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Минсельхоз края уполномочен на организацию и проведение регионального госнадзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Утвержден административный регламент исполнения Министерством данной функции.

Региональный надзор осуществляется на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

Плановая проверка проводится на основании плана проверок. Началом ее считается наступление даты, за месяц предшествующей запланированной в плане проверок дате проведения проверки.

Основанием для начала внеплановой проверки являются либо истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания, либо поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юрлиц, ИП, информации от органов власти, из СМИ о фактах причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней.

По результатам проверки составляется акт проверки; предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (в случае выявления факта нарушения); протокол об административных нарушениях (в случае выявления факта нарушения).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министерство здравоохранения края, как и прежде, осуществляет в пределах своей компетенции госуправление и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан и ОМС на территории края, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболеваний, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического просвещения населения, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия и др.

Закреплены основные задачи, полномочия, права, организация деятельности министерства.

Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Министр имеет первого заместителя и заместителей министра, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.

В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций.

Ранее действующие нормативные акты, регулирующие деятельность министерства, признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Напомним, что в связи с образованием комитета Ставропольского края по массовым коммуникациям, ему были переданы функции министерства культуры края в сфере книгоиздания и функции и полномочия данного министерства как учредителя госучреждений и унитарных предприятий края в сфере массовых коммуникаций.

В результате этого утверждено новое положение о Минкультуры края.

Министерство является органом исполнительной власти края, осуществляющим в пределах своей компетенции госуправление и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также отдельные госполномочия РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам власти края.

Возглавляет Министерство министр культуры края, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и освобождаемый от должности Губернатором края.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором края по представлению министра.

В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций.

В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти края, органов МСУ, организаций, ученые и специалисты. Состав коллегии утверждается Правительством края по представлению министра.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Для поддержки талантливой творческой молодежи за достижения в области культуры и искусства учреждены 15 стипендий Губернатора края, в размере 1000 рублей каждая.

Урегулирован порядок, условия и сроки назначения данной стипендии Губернатора.

Претендовать на стипендию могут граждане РФ в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), проживающие в крае и не являющиеся учащимися и студентами образовательных учреждений культуры и искусства. При этом их достижения в области культуры и (или) искусства за 3 года, предшествующие году назначения стипендии, должны быть признаны и подтверждены наградами.

Стипендия назначается ежегодно с 1 января, сроком на один календарный год.

На каждого кандидата творческие союзы, госучреждения культуры, редакции направляют в министерство культуры края в 2012 году до 25 июля, а в последующие годы до 20 ноября года, предшествующего году назначения стипендии, представление в письменном виде или в форме электронного документа, заверенного ЭП уполномоченного лица.

К представлению прилагаются документы по приведенному перечню.

Отбор стипендиатов из кандидатов проводит комиссия, положение о которой и ее состав также приводятся. Она же формирует список стипендиатов и направляет его с протоколом заседания в течение 3 рабочих дней в министерство, которое в течение 10 рабочих дней со дня их получения готовит проект постановления Губернатора Ставропольского края о назначении стипендии.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 25 июля 2012 г.

Изменениями уточняется понятие "достойного воспитания". В данном случае понимается воспитание детей, обеспечивающее их образование, нравственное и физическое развитие.

Ужесточаются критерии для отбора матерей к награждению. Теперь внимание перенесено также на детей, которых они воспитали.

В частности, к награждению не могут быть представлены матери, имеющие хотя бы одного из детей, осужденного к наказанию по приговору суда, имеющего неснятую или непогашенную судимость, состоящего на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, не работающего более 12 месяцев и не занимающегося иной деятельностью по неуважительной причине, не состоявшего на учете в органах службы занятости населения в качестве безработного.

Подробно изложен процесс представления к награждению медалью. Приведен перечень документов, на основании которых рассматривается вопрос о представлении многодетной матери к награждению медалью.

Ходатайство и документы, представленные многодетной матерью, направляются в орган МСУ муниципального района или городского округа Ставропольского края. Причем часть документов многодетная мать представляет самостоятельно, а часть - запрашиваются органом МСУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Закреплены полномочия органов МСУ и полномочия министерства социального развития и занятости населения края в данном вопросе.

При положительном решении вопроса министерство оформляет представление к награждению многодетной матери медалью, которое вместе с наградным листом направляется на согласование заместителю председателя Правительства Ставропольского края, курирующему вопросы социальной защиты населения.

В случае возникновения спорных вопросов, связанных с награждением многодетных матерей медалью, они вправе обратиться в комиссию по рассмотрению спорных вопросов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Порядок оформления, госрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных ПИ, или участками недр местного значения приведен в соответствие с законодательством.

Понятие "участки недр, содержащие месторождения общераспространенных ПИ" заменено понятием "участки недр местного значения".

Как и прежде, оформление лицензии и ее госрегистрация осуществляются уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня принятия данным органом решения, а в случае утраты лицензии на пользование участками недр ее владелец имеет право на получение дубликата лицензии.

Оформление и выдача дубликата лицензии осуществляются уполномоченным органом на основании заявления владельца лицензии, направленного в письменной форме или в форме электронного документа, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.

В заявлении в обязательном порядке указываются: наименование и организационно-правовая форма юрлица, адрес его местонахождения или ФИО ИП, его паспортные данные и данные местожительства; номер контактного телефона; регистрационный номер лицензии; дата регистрации лицензии.

Дубликат лицензии оформляется уполномоченным органом с указанием присвоенного лицензии государственного регистрационного номера и проставлением на бланке дубликата лицензии штампа "дубликат".

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В соответствии с усовершенствованной структурой органов исполнительной власти края образовано новое министерство - Минтранс края, которому переданы функции Министерства промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края в сфере транспорта.

В частности, Минтранс обеспечивает проведение на территории края госполитики, осуществляет управление и нормативно-правовое регулирование в сфере транспорта, определяет приоритетные направления развития транспорта.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра.

Для решения вопросов в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти края, организаций, а также ученые и специалисты.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.