Горячие документы. Ставропольский край. 21 июля 2012

Закреплен порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований края на предоставление субсидий на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в рамках реализации краевой целевой программы по развитию курортов и туризма в Ставропольском крае.

Участниками конкурсного отбора являются те муниципальные образования края, на территории которых планируется создание туристских кластеров.

Конкурс организует министерство курортов и туризма края, а отбор будет производить конкурсная комиссия, образуемая министерством, по определенным критериям.

Таковыми являются: размер средств бюджета муниципального образования края, предусмотренных на реализацию муниципальной целевой программы и наличие внебюджетных средств в заявленных объемах; наличие проектно-сметной документации на создание комплекса; показатели оценки эффективности использования субсидии.

Участник конкурсного отбора в течение 20 дней с даты объявления конкурса представляет организатору конкурсного отбора заявку на получение субсидий и другие документы по приведенному перечню.

Следует отметить, что участник конкурсного отбора в заявке может представить не более одного проекта.

На основании протокола заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора организатор конкурсного отбора готовит проект правового акта Правительства края о распределении субсидий на софинансирование расходов, связанных с созданием комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министерство курортов и туризма СК проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения.

Юрлица, зарегистрированные в любом субъекте РФ, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере, предоставляют в Министерство документы по приведенному перечню. Прием документов осуществляет специалист Отдела правового, кадрового и документационного обеспечения Министерства.

Информацию о порядке проведения аккредитации и необходимых для этого документах можно получить непосредственно в Министерстве, на его официальном сайте, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края".

Поступившие в Министерство документы передаются в Комиссию министерства по аккредитации, которая на своем заседании рассматривает представленные документы и выносит решение об аккредитации (либо об отказе в аккредитации).

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации направляет сведения об аккредитованных Заявителях в департамент туристской деятельности и международного сотрудничества Министерства культуры РФ.

Заявителю, в отношении которого Министерством было принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации, подписанный руководителем Министерства и заверенный печатью. Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.

В целях организации учета и проведения мониторинга работы аккредитованных организаций Министерство формирует региональный перечень аккредитованных организаций.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Закреплен порядок проведения конкурсного отбора участников ВЦП "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы" на предоставление за счет средств краевого бюджета грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Заявители подают заявки в письменном виде по прилагаемой форме. Приведены требования к оформлению заявки и порядок ее подачи в министерство. К заявке прилагаются документы по утвержденному перечню.

Также установлены порядок и срок внесения изменений в заявку и отзыва заявки, порядок предоставления разъяснений положений конкурсного отбора, место, дата и время начала и окончания подачи заявок, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок.

Итоговая оценка по каждому участнику конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора. Положение о конкурсной комиссии приводится.

Участник конкурсного отбора, набравший менее 60 баллов в состав участников программы не включается.

В случае если на конкурсный отбор не подано ни одной заявки, конкурсный отбор считается несостоявшимся.

Прилагается Проект соглашения об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Уточняется порядок принятия решения о выделении (отказе в выделении) путевки в организации отдыха детей и оздоровления или направления в детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием.

В течение двух рабочих дней со дня принятия документов от заявителя уполномоченное учреждение социального обслуживания населения направляет их в Министерство в электронном виде по защищенным каналам связи для принятия решения о выделении (отказе в выделении) путевки или направления.

Перечни государственных бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания, уполномоченных на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приведены.

Министерство проводит регистрацию поступивших документов, проверяет достоверность содержащихся в них сведений.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления документов Министерство принимает решение и направляет его в электронном виде по защищенным каналам связи в адрес учреждения, представившего документы.

Постановка на очередь на получение путевки или направления осуществляется казенным учреждением в течение 1 дня после принятия решения о выделении путевки или направления, бюджетным учреждением в течение 1 дня после поступления решения о выделении путевки или направления из министерства.

Учреждениями осуществляется соответствующая запись в журнале учета очередности на получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления или в журнале учета очередности на получение направлений в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.

Уведомление о выделении (отказе в выделении) путевки или направления заявителю направляется казенным учреждением в течение 2 рабочих дней после принятия решения, бюджетным учреждением в течение 2 рабочих дней после поступления решения из министерства.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Скорректирован административный регламент по организации приема граждан, рассмотрения обращений граждан министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Он приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В частности, установлен запрет требовать от заявителей осуществления действий, в т.ч. согласований, необходимых для получения госуслуги и связанных с обращением в иные госорганы, органы МСУ, организации. Исключение составляют услуги, документы и информация, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления госуслуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении госуслуг.

Конечным результатом предоставления госуслуги является ответ на все поставленные в обращении вопросы или уведомление о переадресовании обращения в соответствующий государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, либо отказ в рассмотрении обращения (устного, в письменной форме или в форме электронного документа) с изложением причин отказа.

Уточнены сроки предоставления госуслуги. Так, срок рассмотрения поступившего в Министерство обращения отныне составляет 29 дней со дня его регистрации. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 29 дней. Указанные сроки ранее составляли 30 дней. Срок подготовки ответа на устные обращения заявителей в ходе личного приема граждан также сократился с 30 до 29 дней со дня проведения такого приема.

Пересмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден перечень услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края в создаваемых многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в крае.

Такие услуги будут предоставлять министерства соцзащиты населения края, экономического развития края, комитет СК по жилищно-коммунальному хозяйству, Управление ветеринарии Ставропольского края.

Услуги будут предоставляться на основании соглашения, заключенного между названными органами власти и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

В перечень вошли услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"; назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений; приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов; выдаче квалификационных аттестатов кадастрового инженера, регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории края и пр.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Продолжаются изменения в структуре органов исполнительной власти края.

Так, комитет Ставропольского края по ЖКХ преобразован в Министерство ЖКХ СК.

Министерство является правопреемником Комитета по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

Соответствующие изменения внесены в Перечень органов исполнительной власти Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, а также его должностных лиц, при предоставлении госулуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок". Он приводится в соответствие с законодательством РФ.

Так, обжалование действий Управления и его должностных лиц может осуществляться на официальном сайте Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной сети "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosuslugi.stavkray.ru).

Срок рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, - 15 рабочих дней со дня ее регистрации (ранее - 10 рабочих дней).

В случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, предоставляющего услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения жалобы - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет краевого бюджета организациям и ИП предоставляются субсидии на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств.

Субсидии предоставляются заемщикам по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2012 года, по результатам конкурсного отбора реализуемых или планируемых к реализации бизнес-планов. Конкурсный отбор проводит Комиссия по отбору организаций и ИП для субсидирования. Утверждено Положение о Комиссии, определяющее порядок ее деятельности, и ее состав.

Заемщики, претендующие на получение субсидий, направляют в Министерство промышленности, энергетики и транспорта СК заявление на участие в конкурсе и иные документы по приведенному перечню.

Представленные документы оцениваются Комиссией по таким показателям как: экономическая и бюджетная эффективность бизнес-плана за 36 месяцев с начала его реализации (финансирования); срок экономической и бюджетной окупаемости бизнес-плана; количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана; уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с заемщиком, к среднеотраслевой заработной плате в крае; доля собственных средств заемщика в общем объеме затрат, привлекаемых для реализации бизнес-плана.

Оценка бизнес-планов осуществляется в соответствии с Балльной шкалой показателей оценки эффективности бизнес-плана инвестиционного проекта (приводится). Победителями конкурсного отбора признаются заемщики, набравшие более 60% от максимально возможного количества баллов.

Повторное участие в конкурсе заемщика - победителя конкурсного отбора допускается не ранее чем через 3 года.

Решение о предоставлении субсидий заемщикам - победителям конкурсного отбора, по заявлениям которых сумма кредита банка по кредитному договору для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не превышает 50 млн. рублей, принимается Министерством на основании представления конкурсной комиссии, если превышает 50 млн. рублей - Правительством края на основании представления конкурсной комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Реестр должностей государственной гражданской службы СК включены Руководитель секретариата вице-губернатора - председателя Правительства СК и Помощник вице-губернатора - председателя Правительства СК.

Определены размеры их должностных окладов - 8478 рублей в месяц у руководителя секретариата и 7420 рублей в месяц у помощника вице-губернатора.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 25 июня 2012 г. N 61-кз.

Изменения касаются запретов, связанных с замещением госдолжности.

В частности, без согласия соответствующей комиссии лицам, замещающим госдолжность, в течение 2 лет после прекращения полномочий запрещено замещать на условиях трудового договора должности в организации или выполнять в данной организации работу в течение месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции госуправления данной организацией входили в его должностные полномочия.

Помимо этого, уточняется Перечень госдолжностей Ставропольского края. Вместо Первого заместителя председателя Правительства СК в указанный Перечень включены Вице-губернатор - председатель Правительства СК и Первый заместитель председателя Правительства СК. Соответствующие изменения внесены в коэффициенты кратности к размеру должностных окладов по этим должностям.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие статьи 1 и пункта 2 статьи 2 Закона распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 25 июня 2012 г. N 61-кз.

Согласно изменениям, решение о назначении (об отказе в назначении) доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, или имеющим страховой стаж менее 5 лет, органы соцзащиты населения принимают в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявления - в случае представления заявителем справки о ранении, и в течение 12 рабочих дней со дня принятия заявления - без справки о ранении.

Аналогичные сроки установлены для назначения ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Т.е. при предоставлении справки о гибели решение о назначении выплаты принимается в 3-дневный срок, без справки - в течение 12 рабочих дней.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены Положения о государственных информационных системах СК "Региональный реестр госуслуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти СК и органами МСУ муниципальных образований СК".

Оператором государственных информационных систем определен Комитет СК по информационным технологиям и связи.

Государственная информационная система "Региональный реестр государственных услуг" создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и МСУ при осуществлении отдельных госполномочий, а также функций по осуществлению органами исполнительной власти госконтроля (надзора).

Региональный реестр состоит из 2 разделов: реестр государственных услуг (функций) и справочная информация.

Определен Порядок формирования и ведения реестра.

Информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг" обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах.

С использованием Портала заявителям предоставляется возможность подачи в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги; обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и документов; возможность получения в электронной форме сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме; возможность получения в электронной форме результатов предоставления услуги; возможность уплаты в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.

Урегулирован Порядок информационного взаимодействия органа исполнительной власти края, уполномоченного на осуществление функций по формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти и МСУ края, с органами МСУ муниципальных образований Ставропольского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.