Горячие документы. Ставропольский край. 26 мая 2012

Нормативным актом закреплен порядок перемещения на специализированную стоянку транспортных средств (ТС) в целях обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их хранения, возврата и оплаты расходов на перемещение и хранение на территории края.

Перемещение наземного транспорта на специализированную стоянку, хранение и возврат осуществляются юрлицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими указанную деятельность.

Сведения о таких организациях, а также о местах расположения на территории края специализированных стоянок размещаются органом исполнительной власти края, уполномоченным в сфере транспорта, на его официальном сайте в сети "Интернет".

Перемещение наземных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется на основании протокола о задержании наземного транспортного средства и акта осмотра транспортного средства. Акт осмотра составляется в трех экземплярах, один из которых вручается лицу, в отношении которого применена мера обеспечения, под роспись.

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах, и начинается с момента помещения его на специализированную стоянку и заканчивается в момент предъявления владельцем решения о разрешении на выдачу транспортного средства.

Расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Изменились главные распорядители бюджетных ассигнований дорожного Фонда. Теперь ими являются министерство дорожного хозяйства края и министерство финансов края.

Расширены направления расходования объемов бюджетных ассигнований Фонда. Среди них - строительство, реконструкция, капремонт автомобильных дорог; реализация мероприятий краевых целевых программ по осуществлению дорожной деятельности; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование объектов строительства, реконструкции, капремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Ставропольским краем из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований Фонда, в случае если это предусмотрено краевым законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Также установлено, что в 2012 - 2013 годах бюджетные ассигнования Фонда направляются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края как на капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда, так и на капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов края в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменениями скорректированы отдельные положения краевого Закона.

В частности, пересмотрены вопросы приема граждан в образовательные учреждения и отчисления их из образовательных учреждений, а также особенности экономики среднего и высшего профессионального образования.

Следует отметить, что теперь образовательное учреждение может самостоятельно определять правила приема граждан в образовательное учреждение, в части, неурегулированной федеральными законами, порядком приема в образовательные учреждения, а также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

Бесплатное среднее и высшее профессиональное образование осуществляется в соответствии с контрольными цифрами приема граждан для обучения за счет средств краевого бюджета.

В свою очередь, контрольные цифры устанавливаются на конкурсной основе по направлениям подготовки (специальностям), реализуемым в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Порядок установления контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств краевого бюджета определяется Правительством края, за счет средств местных бюджетов - соответствующими органами МСУ.

Также законодательно закреплено право работников, привлекаемых к проведению ЕГЭ, на компенсацию за работу по подготовке и проведению ЕГЭ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Определен средний размер родительской платы на 2012 год за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

По сравнению с прошлым годом размер платы незначительно вырос.

По муниципальным районам края размер платы колеблется от 370 рублей (Арзгирский муниципальный район) до 800 рублей (Минераловодский муниципальный район) в месяц.

По городам края колебание незначительно. От 650 рублей (город Кисловодск) до 900 рублей (город Невинномысск, Ставрополь) в месяц.

С установленной суммы родители получат компенсацию, которая составит на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера платы, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 15 128 369,74 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФФОМС в сумме 12 155 354,05 тыс. рублей и бюджета Ставропольского края в сумме 2 339 712,61 тыс. рублей.

Также вырос и общий объем расходов бюджета Фонда и составил 15 794 637,65 тыс. рублей (ранее 15 072 062,71 тыс. рублей). Предельный объем дефицита бюджета Фонда составил 666 267,91 тыс. рублей (ранее 400 000,00 тыс. рублей).

Расширен перечень направлений бюджетных ассигнований бюджета Фонда. Теперь они используются также на предоставление межбюджетных трансфертов краевому бюджету на единовременные компенсационные выплаты медработникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания ВУЗа на работу в село, из расчета один миллион рублей на одного медработника.

Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, направляются, помимо прочего, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медпомощи, не установленных базовой программой ОМС.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменилась прогнозируемая потребность в финансировании Программы (с 502666,1 тыс. рублей увеличена до 549687,1 тыс. рублей) и ожидаемые конечные результаты ее реализации. В частности, увеличение валового регионального продукта на душу населения края планируется довести до 237,6 тыс. рублей, вместо 217,0 тыс. рублей, а создание дополнительных рабочих мест в крае, напротив, сокращено с 47680 рабочих мест до 46703 рабочих мест.

Для развития депрессивных восточных районов края программой предусматривают мероприятия в рамках реализации краевой целевой программы по социально-экономическому развитию восточных районов Ставропольского края, которые направлены на создание благоприятных экономических и социальных условий для динамичного развития Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского, Туркменского муниципальных районов Ставропольского края.

Скорректированы перечни инвестиционных проектов, природоохранных мероприятий и инфраструктурных проектов, планируемых к реализации на территории Ставропольского края в 2010-2015 годах, и прогнозируемая потребность в их финансировании.

В новой редакции изложены перечень краевых целевых и ведомственных целевых программ, мероприятия которых планируются к реализации, перечень краевых целевых программ, планируемых к разработке в период действия Программы социально-экономического развития края, а также целевые индикаторы и показатели программы.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточняется, что в связи с изменениями в структуре органов власти края, органами опеки и попечительства в крае являются органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, социального развития и занятости населения.

Расширены полномочия по опеке и попечительству органа исполнительной власти края, осуществляющего управление в сфере образования. Помимо прочих функций, он формирует и ведет списки (реестры) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также утверждает порядок формирования и ведения таких списков (реестров).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия органа исполнительной власти края, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.

Теперь Минприроды края не только принимает участие в осуществлении государственного экологического мониторинга, но также собирает и направляет информацию, получаемую в ходе его осуществления, в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пересмотрено краевое законодательство, регулирующее отношения недропользования в крае.

Скорректированы полномочия Правительства края и органа исполнительной власти края, осуществляющего государственное управление в сфере недропользования, в сфере регулирования отношений недропользования.

Ряд изменений затронул порядок предоставления участков недр местного значения, порядок проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, а также порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Следует отметить, что лицензия на пользование недрами по результатам аукциона выдается победителю аукциона не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола аукциона, а в случае если предусмотрено размещение протокола аукциона на официальном сайте в сети Интернет, не ранее чем через 10 дней со дня такого размещения.

В лицензии на пользование недрами фиксируется окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона.

В случае если только один заявитель допущен к участию в аукционе и аукцион признан несостоявшимся, лицензия на пользование недрами выдается этому участнику не ранее, чем через 10 дней со дня подписания протокола, с указанием разового платежа за пользование недрами, равного стартовому размеру разового платежа.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Закреплен механизм выплаты единовременных денежных пособий добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны, членам семей и лицам, находившимся на их иждивении.

Выплата пособия осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства края.

Для назначения и выплаты пособия пострадавший или член семьи погибшего подает в Минсоцразвития края заявление и представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются документы по установленному перечню.

Следует отметить, что заявление и документы могут быть направлены заявителем в министерство в форме электронных документов.

Решение о назначении либо отказе в назначении пособия принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению.

Заявителю отказывается в назначении пособия в том случае, если пострадавший или погибший добровольный пожарный не зарегистрирован в реестре, либо представленные заявителем документы не подтверждают его права на получение пособия, либо заявитель повторно обратился за назначением пособия, которое ранее было ему назначено.

Выплата пособия осуществляется министерством путем его перечисления на лицевой счет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанных средств на расчетный счет министерства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Нормативный акт регулирует отдельные вопросы розничной продажи алкогольной продукции на территории края.

Закреплены полномочия Думы края, Правительства, уполномоченного органа исполнительной власти края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, Правительство края вправе определять в порядке, установленном Правительством РФ, места массового скопления граждан и местонахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе и полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции.

Уполномоченный орган выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, осуществляет лицензионный контроль, прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, направляет в электронной форме сведения, содержащихся в декларациях, в федеральный орган исполнительной власти и пр.

Установлен минимальный оплаченный уставный капитал (уставный фонд) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в размере 10 тыс. рублей.

Скорректировано законодательство об административных правонарушениях в Ставропольском крае. Исключена статья, устанавливающая ответственность за уклонение от представления декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края.

Признаны утратившими силу нормативные акты, ранее регулирующие эту сферу деятельности.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.